一、鐵路安全生產(chǎn)條例？

鐵路安全管理條例

第一章　總　　則

　　第一條　為了加強鐵路安全管理，保障鐵路運輸安全和暢通，保護人身安全和財產(chǎn)安全，制定本條例。

　　第二條　鐵路安全管理堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針。

　　第三條　國務(wù)院鐵路行業(yè)監(jiān)督管理部門負責全國鐵路安全監(jiān)督管理工作，國務(wù)院鐵路行業(yè)監(jiān)督管理部門設(shè)立的鐵路監(jiān)督管理機構(gòu)負責轄區(qū)內(nèi)的鐵路安全監(jiān)督管理工作。國務(wù)院鐵路行業(yè)監(jiān)督管理部門和鐵路監(jiān)督管理機構(gòu)統(tǒng)稱鐵路監(jiān)管部門。

　　國務(wù)院有關(guān)部門依照法律和國務(wù)院規(guī)定的職責，負責鐵路安全管理的有關(guān)工作。

　　第四條　鐵路沿線地方各級人民政府和縣級以上地方人民政府有關(guān)部門應(yīng)當按照各自職責，加強保障鐵路安全的教育，落實護路聯(lián)防責任制，防范和制止危害鐵路安全的行為，協(xié)調(diào)和處理保障鐵路安全的有關(guān)事項，做好保障鐵路安全的有關(guān)工作。

　　第五條　從事鐵路建設(shè)、運輸、設(shè)備制造維修的單位應(yīng)當加強安全管理，建立健全安全生產(chǎn)管理制度，落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，設(shè)置安全管理機構(gòu)或者配備安全管理人員，執(zhí)行保障生產(chǎn)安全和產(chǎn)品質(zhì)量安全的國家標準、行業(yè)標準，加強對從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)，保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入。

　　鐵路建設(shè)、運輸、設(shè)備制造維修單位的工作人員應(yīng)當嚴格執(zhí)行規(guī)章制度，實行標準化作業(yè)，保證鐵路安全。

　　第六條　鐵路監(jiān)管部門、鐵路運輸企業(yè)等單位應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并組織應(yīng)急演練。

　　第七條　禁止擾亂鐵路建設(shè)、運輸秩序。禁止損壞或者非法占用鐵路設(shè)施設(shè)備、鐵路標志和鐵路用地。

　　任何單位或者個人發(fā)現(xiàn)損壞或者非法占用鐵路設(shè)施設(shè)備、鐵路標志、鐵路用地以及其他影響鐵路安全的行為，有權(quán)報告鐵路運輸企業(yè)，或者向鐵路監(jiān)管部門、公安機關(guān)或者其他有關(guān)部門舉報。接到報告的鐵路運輸企業(yè)、接到舉報的部門應(yīng)當根據(jù)各自職責及時處理。

　　對維護鐵路安全作出突出貢獻的單位或者個人，按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰獎勵。

第二章　鐵路建設(shè)質(zhì)量安全

　　第八條　鐵路建設(shè)工程的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及建設(shè)物資、設(shè)備的采購，應(yīng)當依法進行招標。

　　第九條　從事鐵路建設(shè)工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理活動的單位應(yīng)當依法取得相應(yīng)資質(zhì)，并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事鐵路工程建設(shè)活動。

　　第十條　鐵路建設(shè)單位應(yīng)當選擇具備相應(yīng)資質(zhì)等級的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位進行工程建設(shè)，并對建設(shè)工程的質(zhì)量安全進行監(jiān)督檢查，制作檢查記錄留存?zhèn)洳椤?/p>

　　第十一條　鐵路建設(shè)工程的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理應(yīng)當遵守法律、行政法規(guī)關(guān)于建設(shè)工程質(zhì)量和安全管理的規(guī)定，執(zhí)行國家標準、行業(yè)標準和技術(shù)規(guī)范。

　　鐵路建設(shè)工程的勘察、設(shè)計、施工單位依法對勘察、設(shè)計、施工的質(zhì)量負責，監(jiān)理單位依法對施工質(zhì)量承擔監(jiān)理責任。

　　高速鐵路和地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜的鐵路建設(shè)工程實行工程地質(zhì)勘察監(jiān)理制度。

　　第十二條　鐵路建設(shè)工程的安全設(shè)施應(yīng)當與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當納入建設(shè)項目概算。

　　第十三條　鐵路建設(shè)工程使用的材料、構(gòu)件、設(shè)備等產(chǎn)品，應(yīng)當符合有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量的強制性國家標準、行業(yè)標準。

　　第十四條　鐵路建設(shè)工程的建設(shè)工期，應(yīng)當根據(jù)工程地質(zhì)條件、技術(shù)復(fù)雜程度等因素，按照國家標準、行業(yè)標準和技術(shù)規(guī)范合理確定、調(diào)整。

　　任何單位和個人不得違反前款規(guī)定要求鐵路建設(shè)、設(shè)計、施工單位壓縮建設(shè)工期。

　　第十五條　鐵路建設(shè)工程竣工，應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定組織驗收，并由鐵路運輸企業(yè)進行運營安全評估。經(jīng)驗收、評估合格，符合運營安全要求的，方可投入運營。

　　第十六條　在鐵路線路及其鄰近區(qū)域進行鐵路建設(shè)工程施工，應(yīng)當執(zhí)行鐵路營業(yè)線施工安全管理規(guī)定。鐵路建設(shè)單位應(yīng)當會同相關(guān)鐵路運輸企業(yè)和工程設(shè)計、施工單位制定安全施工方案，按照方案進行施工。施工完畢應(yīng)當及時清理現(xiàn)場，不得影響鐵路運營安全。

　　第十七條　新建、改建設(shè)計開行時速120公里以上列車的鐵路或者設(shè)計運輸量達到國務(wù)院鐵路行業(yè)監(jiān)督管理部門規(guī)定的較大運輸量標準的鐵路，需要與道路交叉的，應(yīng)當設(shè)置立體交叉設(shè)施。

　　新建、改建高速公路、一級公路或者城市道路中的快速路，需要與鐵路交叉的，應(yīng)當設(shè)置立體交叉設(shè)施，并優(yōu)先選擇下穿鐵路的方案。

　　已建成的屬于前兩款規(guī)定情形的鐵路、道路為平面交叉的，應(yīng)當逐步改造為立體交叉。

　　新建、改建高速鐵路需要與普通鐵路、道路、渡槽、管線等設(shè)施交叉的，應(yīng)當優(yōu)先選擇高速鐵路上跨方案。

　　第十八條　設(shè)置鐵路與道路立體交叉設(shè)施及其附屬安全設(shè)施所需費用的承擔，按照下列原則確定：

　?。ㄒ唬┬陆?、改建鐵路與既有道路交叉的，由鐵路方承擔建設(shè)費用；道路方要求超過既有道路建設(shè)標準建設(shè)所增加的費用，由道路方承擔；

　?。ǘ┬陆ā⒏慕ǖ缆放c既有鐵路交叉的，由道路方承擔建設(shè)費用；鐵路方要求超過既有鐵路線路建設(shè)標準建設(shè)所增加的費用，由鐵路方承擔；

　?。ㄈ┩浇ㄔO(shè)的鐵路和道路需要設(shè)置立體交叉設(shè)施以及既有鐵路道口改造為立體交叉的，由鐵路方和道路方按照公平合理的原則分擔建設(shè)費用。

　　第十九條　鐵路與道路立體交叉設(shè)施及其附屬安全設(shè)施竣工驗收合格后，應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定移交有關(guān)單位管理、維護。

　　第二十條　專用鐵路、鐵路專用線需要與公用鐵路網(wǎng)接軌的，應(yīng)當符合國家有關(guān)鐵路建設(shè)、運輸?shù)陌踩芾硪?guī)定。

第三章　鐵路專用設(shè)備質(zhì)量安全

　　第二十一條　設(shè)計、制造、維修或者進口新型鐵路機車車輛，應(yīng)當符合國家標準、行業(yè)標準，并分別向國務(wù)院鐵路行業(yè)監(jiān)督管理部門申請領(lǐng)取型號合格證、制造許可證、維修許可證或者進口許可證，具體辦法由國務(wù)院鐵路行業(yè)監(jiān)督管理部門制定。

　　鐵路機車車輛的制造、維修、使用單位應(yīng)當遵守有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量的法律、行政法規(guī)以及國家其他有關(guān)規(guī)定，確保投入使用的機車車輛符合安全運營要求。

　　第二十二條　生產(chǎn)鐵路道岔及其轉(zhuǎn)轍設(shè)備、鐵路信號控制軟件和控制設(shè)備、鐵路通信設(shè)備、鐵路牽引供電設(shè)備的企業(yè)，應(yīng)當符合下列條件并經(jīng)國務(wù)院鐵路行業(yè)監(jiān)督管理部門依法審查批準：

　?。ㄒ唬┯邪凑諊覙藴?、行業(yè)標準檢測、檢驗合格的專業(yè)生產(chǎn)設(shè)備；

　?。ǘ┯邢鄳?yīng)的專業(yè)技術(shù)人員；

　　（三）有完善的產(chǎn)品質(zhì)量保證體系和安全管理制度；

　?。ㄋ模┓伞⑿姓ㄒ?guī)規(guī)定的其他條件。

　　第二十三條　鐵路機車車輛以外的直接影響鐵路運輸安全的鐵路專用設(shè)備，依法應(yīng)當進行產(chǎn)品認證的，經(jīng)認證合格方可出廠、銷售、進口、使用。

　　第二十四條　用于危險化學(xué)品和放射性物品運輸?shù)蔫F路罐車、專用車輛以及其他容器的生產(chǎn)和檢測、檢驗，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十五條　用于鐵路運輸?shù)陌踩珯z測、監(jiān)控、防護設(shè)施設(shè)備，集裝箱和集裝化用具等運輸器具，專用裝卸機械、索具、篷布、裝載加固材料或者裝置，以及運輸包裝、貨物裝載加固等，應(yīng)當符合國家標準、行業(yè)標準和技術(shù)規(guī)范。

　　第二十六條　鐵路機車車輛以及其他鐵路專用設(shè)備存在缺陷，即由于設(shè)計、制造、標識等原因?qū)е峦慌巍⑿吞柣蛘哳悇e的鐵路專用設(shè)備普遍存在不符合保障人身、財產(chǎn)安全的國家標準、行業(yè)標準的情形或者其他危及人身、財產(chǎn)安全的不合理危險的，應(yīng)當立即停止生產(chǎn)、銷售、進口、使用；設(shè)備制造者應(yīng)當召回缺陷產(chǎn)品，采取措施消除缺陷。具體辦法由國務(wù)院鐵路行業(yè)監(jiān)督管理部門制定。

第四章　鐵路線路安全

　　第二十七條　鐵路線路兩側(cè)應(yīng)當設(shè)立鐵路線路安全保護區(qū)。鐵路線路安全保護區(qū)的范圍，從鐵路線路路堤坡腳、路塹坡頂或者鐵路橋梁（含鐵路、道路兩用橋，下同）外側(cè)起向外的距離分別為：

　　（一）城市市區(qū)高速鐵路為10米，其他鐵路為8米；

　　（二）城市郊區(qū)居民居住區(qū)高速鐵路為12米，其他鐵路為10米；

　?。ㄈ┐彐?zhèn)居民居住區(qū)高速鐵路為15米，其他鐵路為12米；

　　（四）其他地區(qū)高速鐵路為20米，其他鐵路為15米。

　　前款規(guī)定距離不能滿足鐵路運輸安全保護需要的，由鐵路建設(shè)單位或者鐵路運輸企業(yè)提出方案，鐵路監(jiān)督管理機構(gòu)或者縣級以上地方人民政府依照本條第三款規(guī)定程序劃定。

　　在鐵路用地范圍內(nèi)劃定鐵路線路安全保護區(qū)的，由鐵路監(jiān)督管理機構(gòu)組織鐵路建設(shè)單位或者鐵路運輸企業(yè)劃定并公告。在鐵路用地范圍外劃定鐵路線路安全保護區(qū)的，由縣級以上地方人民政府根據(jù)保障鐵路運輸安全和節(jié)約用地的原則，組織有關(guān)鐵路監(jiān)督管理機構(gòu)、縣級以上地方人民政府國土資源等部門劃定并公告。

　　鐵路線路安全保護區(qū)與公路建筑控制區(qū)、河道管理范圍、水利工程管理和保護范圍、航道保護范圍或者石油、電力以及其他重要設(shè)施保護區(qū)重疊的，由縣級以上地方人民政府組織有關(guān)部門依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定協(xié)商劃定并公告。

　　新建、改建鐵路的鐵路線路安全保護區(qū)范圍，應(yīng)當自鐵路建設(shè)工程初步設(shè)計批準之日起30日內(nèi)，由縣級以上地方人民政府依照本條例的規(guī)定劃定并公告。鐵路建設(shè)單位或者鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當根據(jù)工程竣工資料進行勘界，繪制鐵路線路安全保護區(qū)平面圖，并根據(jù)平面圖設(shè)立標樁。

　　第二十八條　設(shè)計開行時速120公里以上列車的鐵路應(yīng)當實行全封閉管理。鐵路建設(shè)單位或者鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當按照國務(wù)院鐵路行業(yè)監(jiān)督管理部門的規(guī)定在鐵路用地范圍內(nèi)設(shè)置封閉設(shè)施和警示標志。

　　第二十九條　禁止在鐵路線路安全保護區(qū)內(nèi)燒荒、放養(yǎng)牲畜、種植影響鐵路線路安全和行車瞭望的樹木等植物。

　　禁止向鐵路線路安全保護區(qū)排污、傾倒垃圾以及其他危害鐵路安全的物質(zhì)。

　　第三十條　在鐵路線路安全保護區(qū)內(nèi)建造建筑物、構(gòu)筑物等設(shè)施，取土、挖砂、挖溝、采空作業(yè)或者堆放、懸掛物品，應(yīng)當征得鐵路運輸企業(yè)同意并簽訂安全協(xié)議，遵守保證鐵路安全的國家標準、行業(yè)標準和施工安全規(guī)范，采取措施防止影響鐵路運輸安全。鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當派員對施工現(xiàn)場實行安全監(jiān)督。

　　第三十一條　鐵路線路安全保護區(qū)內(nèi)既有的建筑物、構(gòu)筑物危及鐵路運輸安全的，應(yīng)當采取必要的安全防護措施；采取安全防護措施后仍不能保證安全的，依照有關(guān)法律的規(guī)定拆除。

　　拆除鐵路線路安全保護區(qū)內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物，清理鐵路線路安全保護區(qū)內(nèi)的植物，或者對他人在鐵路線路安全保護區(qū)內(nèi)已依法取得的采礦權(quán)等合法權(quán)利予以限制，給他人造成損失的，應(yīng)當依法給予補償或者采取必要的補救措施。但是，拆除非法建設(shè)的建筑物、構(gòu)筑物的除外。

　　第三十二條　在鐵路線路安全保護區(qū)及其鄰近區(qū)域建造或者設(shè)置的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)備等，不得進入國家規(guī)定的鐵路建筑限界。

　　第三十三條　在鐵路線路兩側(cè)建造、設(shè)立生產(chǎn)、加工、儲存或者銷售易燃、易爆或者放射性物品等危險物品的場所、倉庫，應(yīng)當符合國家標準、行業(yè)標準規(guī)定的安全防護距離。

　　第三十四條　在鐵路線路兩側(cè)從事采礦、采石或者爆破作業(yè)，應(yīng)當遵守有關(guān)采礦和民用爆破的法律法規(guī)，符合國家標準、行業(yè)標準和鐵路安全保護要求。

　　在鐵路線路路堤坡腳、路塹坡頂、鐵路橋梁外側(cè)起向外各1000米范圍內(nèi)，以及在鐵路隧道上方中心線兩側(cè)各1000米范圍內(nèi)，確需從事露天采礦、采石或者爆破作業(yè)的，應(yīng)當與鐵路運輸企業(yè)協(xié)商一致，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定報縣級以上地方人民政府有關(guān)部門批準，采取安全防護措施后方可進行。

　　第三十五條　高速鐵路線路路堤坡腳、路塹坡頂或者鐵路橋梁外側(cè)起向外各200米范圍內(nèi)禁止抽取地下水。

　　在前款規(guī)定范圍外，高速鐵路線路經(jīng)過的區(qū)域?qū)儆诘孛娉两祬^(qū)域，抽取地下水危及高速鐵路安全的，應(yīng)當設(shè)置地下水禁止開采區(qū)或者限制開采區(qū)，具體范圍由鐵路監(jiān)督管理機構(gòu)會同縣級以上地方人民政府水行政主管部門提出方案，報省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準并公告。

　　第三十六條　在電氣化鐵路附近從事排放粉塵、煙塵及腐蝕性氣體的生產(chǎn)活動，超過國家規(guī)定的排放標準，危及鐵路運輸安全的，由縣級以上地方人民政府有關(guān)部門依法責令整改，消除安全隱患。

　　第三十七條　任何單位和個人不得擅自在鐵路橋梁跨越處河道上下游各1000米范圍內(nèi)圍墾造田、攔河筑壩、架設(shè)浮橋或者修建其他影響鐵路橋梁安全的設(shè)施。

　　因特殊原因確需在前款規(guī)定的范圍內(nèi)進行圍墾造田、攔河筑壩、架設(shè)浮橋等活動的，應(yīng)當進行安全論證，負責審批的機關(guān)在批準前應(yīng)當征求有關(guān)鐵路運輸企業(yè)的意見。

　　第三十八條　禁止在鐵路橋梁跨越處河道上下游的下列范圍內(nèi)采砂、淘金：

　?。ㄒ唬┛绾訕蜷L500米以上的鐵路橋梁，河道上游500米，下游3000米；

　?。ǘ┛绾訕蜷L100米以上不足500米的鐵路橋梁，河道上游500米，下游2000米；

　　（三）跨河橋長不足100米的鐵路橋梁，河道上游500米，下游1000米。

　　有關(guān)部門依法在鐵路橋梁跨越處河道上下游劃定的禁采范圍大于前款規(guī)定的禁采范圍的，按照劃定的禁采范圍執(zhí)行。

　　縣級以上地方人民政府水行政主管部門、國土資源主管部門應(yīng)當按照各自職責劃定禁采區(qū)域、設(shè)置禁采標志，制止非法采砂、淘金行為。

　　第三十九條　在鐵路橋梁跨越處河道上下游各500米范圍內(nèi)進行疏浚作業(yè)，應(yīng)當進行安全技術(shù)評價，有關(guān)河道、航道管理部門應(yīng)當征求鐵路運輸企業(yè)的意見，確認安全或者采取安全技術(shù)措施后，方可批準進行疏浚作業(yè)。但是，依法進行河道、航道日常養(yǎng)護、疏浚作業(yè)的除外。

　　第四十條　鐵路、道路兩用橋由所在地鐵路運輸企業(yè)和道路管理部門或者道路經(jīng)營企業(yè)定期檢查、共同維護，保證橋梁處于安全的技術(shù)狀態(tài)。

　　鐵路、道路兩用橋的墩、梁等共用部分的檢測、維修由鐵路運輸企業(yè)和道路管理部門或者道路經(jīng)營企業(yè)共同負責，所需費用按照公平合理的原則分擔。

　　第四十一條　鐵路的重要橋梁和隧道按照國家有關(guān)規(guī)定由中國人民武裝警察部隊負責守衛(wèi)。

　　第四十二條　船舶通過鐵路橋梁應(yīng)當符合橋梁的通航凈空高度并遵守航行規(guī)則。

　　橋區(qū)航標中的橋梁航標、橋柱標、橋梁水尺標由鐵路運輸企業(yè)負責設(shè)置、維護，水面航標由鐵路運輸企業(yè)負責設(shè)置，航道管理部門負責維護。

　　第四十三條　下穿鐵路橋梁、涵洞的道路應(yīng)當按照國家標準設(shè)置車輛通過限高、限寬標志和限高防護架。城市道路的限高、限寬標志由當?shù)厝嗣裾付ǖ牟块T設(shè)置并維護，公路的限高、限寬標志由公路管理部門設(shè)置并維護。限高防護架在鐵路橋梁、涵洞、道路建設(shè)時設(shè)置，由鐵路運輸企業(yè)負責維護。

　　機動車通過下穿鐵路橋梁、涵洞的道路，應(yīng)當遵守限高、限寬規(guī)定。

　　下穿鐵路涵洞的管理單位負責涵洞的日常管理、維護，防止淤塞、積水。

　　第四十四條　鐵路線路安全保護區(qū)內(nèi)的道路和鐵路線路路塹上的道路、跨越鐵路線路的道路橋梁，應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置防止車輛以及其他物體進入、墜入鐵路線路的安全防護設(shè)施和警示標志，并由道路管理部門或者道路經(jīng)營企業(yè)維護、管理。

　　第四十五條　架設(shè)、鋪設(shè)鐵路信號和通信線路、桿塔應(yīng)當符合國家標準、行業(yè)標準和鐵路安全防護要求。鐵路運輸企業(yè)、為鐵路運輸提供服務(wù)的電信企業(yè)應(yīng)當加強對鐵路信號和通信線路、桿塔的維護和管理。

　　第四十六條　設(shè)置或者拓寬鐵路道口、鐵路人行過道，應(yīng)當征得鐵路運輸企業(yè)的同意。

　　第四十七條　鐵路與道路交叉的無人看守道口應(yīng)當按照國家標準設(shè)置警示標志；有人看守道口應(yīng)當設(shè)置移動欄桿、列車接近報警裝置、警示燈、警示標志、鐵路道口路段標線等安全防護設(shè)施。

　　道口移動欄桿、列車接近報警裝置、警示燈等安全防護設(shè)施由鐵路運輸企業(yè)設(shè)置、維護；警示標志、鐵路道口路段標線由鐵路道口所在地的道路管理部門設(shè)置、維護。

　　第四十八條　機動車或者非機動車在鐵路道口內(nèi)發(fā)生故障或者裝載物掉落的，應(yīng)當立即將故障車輛或者掉落的裝載物移至鐵路道口停止線以外或者鐵路線路最外側(cè)鋼軌5米以外的安全地點。無法立即移至安全地點的，應(yīng)當立即報告鐵路道口看守人員；在無人看守道口，應(yīng)當立即在道口兩端采取措施攔停列車，并就近通知鐵路車站或者公安機關(guān)。

　　第四十九條　履帶車輛等可能損壞鐵路設(shè)施設(shè)備的車輛、物體通過鐵路道口，應(yīng)當提前通知鐵路道口管理單位，在其協(xié)助、指導(dǎo)下通過，并采取相應(yīng)的安全防護措施。

　　第五十條　在下列地點，鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當按照國家標準、行業(yè)標準設(shè)置易于識別的警示、保護標志：

　?。ㄒ唬╄F路橋梁、隧道的兩端；

　　（二）鐵路信號、通信光（電）纜的埋設(shè)、鋪設(shè)地點；

　?。ㄈ╇姎饣F路接觸網(wǎng)、自動閉塞供電線路和電力貫通線路等電力設(shè)施附近易發(fā)生危險的地點。

　　第五十一條　禁止毀壞鐵路線路、站臺等設(shè)施設(shè)備和鐵路路基、護坡、排水溝、防護林木、護坡草坪、鐵路線路封閉網(wǎng)及其他鐵路防護設(shè)施。

　　第五十二條　禁止實施下列危及鐵路通信、信號設(shè)施安全的行為：

　?。ㄒ唬┰诼裼械叵鹿猓姡├|設(shè)施的地面上方進行鉆探，堆放重物、垃圾，焚燒物品，傾倒腐蝕性物質(zhì)；

　　（二）在地下光（電）纜兩側(cè)各1米的范圍內(nèi)建造、搭建建筑物、構(gòu)筑物等設(shè)施；

　　（三）在地下光（電）纜兩側(cè)各1米的范圍內(nèi)挖砂、取土；

　　（四）在過河光（電）纜兩側(cè)各100米的范圍內(nèi)挖砂、拋錨或者進行其他危及光（電）纜安全的作業(yè)。

　　第五十三條　禁止實施下列危害電氣化鐵路設(shè)施的行為：

　?。ㄒ唬┫螂姎饣F路接觸網(wǎng)拋擲物品；

　?。ǘ┰阼F路電力線路導(dǎo)線兩側(cè)各500米的范圍內(nèi)升放風(fēng)箏、氣球等低空飄浮物體；

　?。ㄈ┡实氰F路電力線路桿塔或者在桿塔上架設(shè)、安裝其他設(shè)施設(shè)備；

　?。ㄋ模┰阼F路電力線路桿塔、拉線周圍20米范圍內(nèi)取土、打樁、鉆探或者傾倒有害化學(xué)物品；

　?。ㄎ澹┯|碰電氣化鐵路接觸網(wǎng)。

　　第五十四條　縣級以上各級人民政府及其有關(guān)部門、鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當依照地質(zhì)災(zāi)害防治法律法規(guī)的規(guī)定，加強鐵路沿線地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防、治理和應(yīng)急處理等工作。

　　第五十五條　鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當對鐵路線路、鐵路防護設(shè)施和警示標志進行經(jīng)常性巡查和維護；對巡查中發(fā)現(xiàn)的安全問題應(yīng)當立即處理，不能立即處理的應(yīng)當及時報告鐵路監(jiān)督管理機構(gòu)。巡查和處理情況應(yīng)當記錄留存。

第五章　鐵路運營安全

　　第五十六條　鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當依照法律、行政法規(guī)和國務(wù)院鐵路行業(yè)監(jiān)督管理部門的規(guī)定，制定鐵路運輸安全管理制度，完善相關(guān)作業(yè)程序，保障鐵路旅客和貨物運輸安全。

　　第五十七條　鐵路機車車輛的駕駛?cè)藛T應(yīng)當參加國務(wù)院鐵路行業(yè)監(jiān)督管理部門組織的考試，考試合格方可上崗。具體辦法由國務(wù)院鐵路行業(yè)監(jiān)督管理部門制定。

　　第五十八條　鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當加強鐵路專業(yè)技術(shù)崗位和主要行車工種崗位從業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和安全培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)技能和安全意識。

　　第五十九條　鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當加強運輸過程中的安全防護，使用的運輸工具、裝載加固設(shè)備以及其他專用設(shè)施設(shè)備應(yīng)當符合國家標準、行業(yè)標準和安全要求。

　　第六十條　鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當建立健全鐵路設(shè)施設(shè)備的檢查防護制度，加強對鐵路設(shè)施設(shè)備的日常維護檢修，確保鐵路設(shè)施設(shè)備性能完好和安全運行。

　　鐵路運輸企業(yè)的從業(yè)人員應(yīng)當按照操作規(guī)程使用、管理鐵路設(shè)施設(shè)備。

　　第六十一條　在法定假日和傳統(tǒng)節(jié)日等鐵路運輸高峰期或者惡劣氣象條件下，鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當采取必要的安全應(yīng)急管理措施，加強鐵路運輸安全檢查，確保運輸安全。

　　第六十二條　鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當在列車、車站等場所公告旅客、列車工作人員以及其他進站人員遵守的安全管理規(guī)定。

　　第六十三條　公安機關(guān)應(yīng)當按照職責分工，維護車站、列車等鐵路場所和鐵路沿線的治安秩序。

　　第六十四條　鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當按照國務(wù)院鐵路行業(yè)監(jiān)督管理部門的規(guī)定實施火車票實名購買、查驗制度。

　　實施火車票實名購買、查驗制度的，旅客應(yīng)當憑有效身份證件購票乘車；對車票所記載身份信息與所持身份證件或者真實身份不符的持票人，鐵路運輸企業(yè)有權(quán)拒絕其進站乘車。

　　鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當采取有效措施為旅客實名購票、乘車提供便利，并加強對旅客身份信息的保護。鐵路運輸企業(yè)工作人員不得竊取、泄露旅客身份信息。

　　第六十五條　鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當依照法律、行政法規(guī)和國務(wù)院鐵路行業(yè)監(jiān)督管理部門的規(guī)定，對旅客及其隨身攜帶、托運的行李物品進行安全檢查。

　　從事安全檢查的工作人員應(yīng)當佩戴安全檢查標志，依法履行安全檢查職責，并有權(quán)拒絕不接受安全檢查的旅客進站乘車和托運行李物品。

　　第六十六條　旅客應(yīng)當接受并配合鐵路運輸企業(yè)在車站、列車實施的安全檢查，不得違法攜帶、夾帶管制器具，不得違法攜帶、托運煙花爆竹、槍支彈藥等危險物品或者其他違禁物品。

　　禁止或者限制攜帶的物品種類及其數(shù)量由國務(wù)院鐵路行業(yè)監(jiān)督管理部門會同公安機關(guān)規(guī)定，并在車站、列車等場所公布。

　　第六十七條　鐵路運輸托運人托運貨物、行李、包裹，不得有下列行為：

　?。ㄒ唬┠鋱?、謊報貨物品名、性質(zhì)、重量；

　　（二）在普通貨物中夾帶危險貨物，或者在危險貨物中夾帶禁止配裝的貨物；

　?。ㄈ┭b車、裝箱超過規(guī)定重量。

　　第六十八條　鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當對承運的貨物進行安全檢查，并不得有下列行為：

　?。ㄒ唬┰诜俏ｋU貨物辦理站辦理危險貨物承運手續(xù)；

　?。ǘ┏羞\未接受安全檢查的貨物；

　?。ㄈ┏羞\不符合安全規(guī)定、可能危害鐵路運輸安全的貨物。

　　第六十九條　運輸危險貨物應(yīng)當依照法律法規(guī)和國家其他有關(guān)規(guī)定使用專用的設(shè)施設(shè)備，托運人應(yīng)當配備必要的押運人員和應(yīng)急處理器材、設(shè)備以及防護用品，并使危險貨物始終處于押運人員的監(jiān)管之下；危險貨物發(fā)生被盜、丟失、泄漏等情況，應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定及時報告。

　　第七十條　辦理危險貨物運輸業(yè)務(wù)的工作人員和裝卸人員、押運人員，應(yīng)當掌握危險貨物的性質(zhì)、危害特性、包裝容器的使用特性和發(fā)生意外的應(yīng)急措施。

　　第七十一條　鐵路運輸企業(yè)和托運人應(yīng)當按照操作規(guī)程包裝、裝卸、運輸危險貨物，防止危險貨物泄漏、爆炸。

　　第七十二條　鐵路運輸企業(yè)和托運人應(yīng)當依照法律法規(guī)和國家其他有關(guān)規(guī)定包裝、裝載、押運特殊藥品，防止特殊藥品在運輸過程中被盜、被劫或者發(fā)生丟失。

　　第七十三條　鐵路管理信息系統(tǒng)及其設(shè)施的建設(shè)和使用，應(yīng)當符合法律法規(guī)和國家其他有關(guān)規(guī)定的安全技術(shù)要求。

　　鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當建立網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急保障體系，并配備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員負責網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)的安全管理工作。

　　第七十四條　禁止使用無線電臺（站）以及其他儀器、裝置干擾鐵路運營指揮調(diào)度無線電頻率的正常使用。

　　鐵路運營指揮調(diào)度無線電頻率受到干擾的，鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當立即采取排查措施并報告無線電管理機構(gòu)、鐵路監(jiān)管部門；無線電管理機構(gòu)、鐵路監(jiān)管部門應(yīng)當依法排除干擾。

　　第七十五條　電力企業(yè)應(yīng)當依法保障鐵路運輸所需電力的持續(xù)供應(yīng)，并保證供電質(zhì)量。

　　鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當加強用電安全管理，合理配置供電電源和應(yīng)急自備電源。

　　遇有特殊情況影響鐵路電力供應(yīng)的，電力企業(yè)和鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當按照各自職責及時組織搶修，盡快恢復(fù)正常供電。

　　第七十六條　鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當加強鐵路運營食品安全管理，遵守有關(guān)食品安全管理的法律法規(guī)和國家其他有關(guān)規(guī)定，保證食品安全。

　　第七十七條　禁止實施下列危害鐵路安全的行為：

　　（一）非法攔截列車、阻斷鐵路運輸；

　?。ǘ_亂鐵路運輸指揮調(diào)度機構(gòu)以及車站、列車的正常秩序；

　　（三）在鐵路線路上放置、遺棄障礙物；

　?。ㄋ模舸蛄熊?；

　　（五）擅自移動鐵路線路上的機車車輛，或者擅自開啟列車車門、違規(guī)操縱列車緊急制動設(shè)備；

　?。┎鸨I、損毀或者擅自移動鐵路設(shè)施設(shè)備、機車車輛配件、標樁、防護設(shè)施和安全標志；

　?。ㄆ撸┰阼F路線路上行走、坐臥或者在未設(shè)道口、人行過道的鐵路線路上通過；

　?。ò耍┥米赃M入鐵路線路封閉區(qū)域或者在未設(shè)置行人通道的鐵路橋梁、隧道通行；

　?。ň牛┥米蚤_啟、關(guān)閉列車的貨車閥、蓋或者破壞施封狀態(tài)；

　?。ㄊ┥米蚤_啟列車中的集裝箱箱門，破壞箱體、閥、蓋或者施封狀態(tài)；

　?。ㄊ唬┥米运蓜?、拆解、移動列車中的貨物裝載加固材料、裝置和設(shè)備；

　?。ㄊ┿@車、扒車、跳車；

　　（十三）從列車上拋扔雜物；

　?。ㄊ模┰趧榆嚱M列車上吸煙或者在其他列車的禁煙區(qū)域吸煙；

　?。ㄊ澹娦械浅嘶蛘咭跃芙^下車等方式強占列車；

　?。ㄊ_擊、堵塞、占用進出站通道或者候車區(qū)、站臺。

第六章　監(jiān)督檢查

　　第七十八條　鐵路監(jiān)管部門應(yīng)當對從事鐵路建設(shè)、運輸、設(shè)備制造維修的企業(yè)執(zhí)行本條例的情況實施監(jiān)督檢查，依法查處違反本條例規(guī)定的行為，依法組織或者參與鐵路安全事故的調(diào)查處理。

　　鐵路監(jiān)管部門應(yīng)當建立企業(yè)違法行為記錄和公告制度，對違反本條例被依法追究法律責任的從事鐵路建設(shè)、運輸、設(shè)備制造維修的企業(yè)予以公布。

　　第七十九條　鐵路監(jiān)管部門應(yīng)當加強對鐵路運輸高峰期和惡劣氣象條件下運輸安全的監(jiān)督管理，加強對鐵路運輸?shù)年P(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要設(shè)施設(shè)備的安全狀況以及鐵路運輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的建立和落實情況的監(jiān)督檢查。

　　第八十條　鐵路監(jiān)管部門和縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當建立信息通報制度和運輸安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)機制。發(fā)現(xiàn)重大安全隱患，鐵路運輸企業(yè)難以自行排除的，應(yīng)當及時向鐵路監(jiān)管部門和有關(guān)地方人民政府報告。地方人民政府獲悉鐵路沿線有危及鐵路運輸安全的重要情況，應(yīng)當及時通報有關(guān)的鐵路運輸企業(yè)和鐵路監(jiān)管部門。

　　第八十一條　鐵路監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)安全隱患，應(yīng)當責令有關(guān)單位立即排除。重大安全隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應(yīng)當責令從危險區(qū)域內(nèi)撤出人員、設(shè)備，停止作業(yè)；重大安全隱患排除后方可恢復(fù)作業(yè)。

　　第八十二條　實施鐵路安全監(jiān)督檢查的人員執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)時，應(yīng)當佩戴標志或者出示證件。任何單位和個人不得阻礙、干擾安全監(jiān)督檢查人員依法履行安全檢查職責。

第七章　法律責任

　　第八十三條　鐵路建設(shè)單位和鐵路建設(shè)的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位違反本條例關(guān)于鐵路建設(shè)質(zhì)量安全管理的規(guī)定的，由鐵路監(jiān)管部門依照有關(guān)工程建設(shè)、招標投標管理的法律、行政法規(guī)的規(guī)定處罰。

　　第八十四條　鐵路建設(shè)單位未對高速鐵路和地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜的鐵路建設(shè)工程實行工程地質(zhì)勘察監(jiān)理，或者在鐵路線路及其鄰近區(qū)域進行鐵路建設(shè)工程施工不執(zhí)行鐵路營業(yè)線施工安全管理規(guī)定，影響鐵路運營安全的，由鐵路監(jiān)管部門責令改正，處10萬元以上50萬元以下的罰款。

　　第八十五條　依法應(yīng)當進行產(chǎn)品認證的鐵路專用設(shè)備未經(jīng)認證合格，擅自出廠、銷售、進口、使用的，依照《中華人民共和國認證認可條例》的規(guī)定處罰。

　　第八十六條　鐵路機車車輛以及其他專用設(shè)備制造者未按規(guī)定召回缺陷產(chǎn)品，采取措施消除缺陷的，由國務(wù)院鐵路行業(yè)監(jiān)督管理部門責令改正；拒不改正的，處缺陷產(chǎn)品貨值金額1%以上10%以下的罰款；情節(jié)嚴重的，由國務(wù)院鐵路行業(yè)監(jiān)督管理部門吊銷相應(yīng)的許可證件。

　　第八十七條　有下列情形之一的，由鐵路監(jiān)督管理機構(gòu)責令改正，處2萬元以上10萬元以下的罰款：

　?。ㄒ唬┯糜阼F路運輸?shù)陌踩珯z測、監(jiān)控、防護設(shè)施設(shè)備，集裝箱和集裝化用具等運輸器具、專用裝卸機械、索具、篷布、裝載加固材料或者裝置、運輸包裝、貨物裝載加固等，不符合國家標準、行業(yè)標準和技術(shù)規(guī)范；

　?。ǘ┎话凑諊矣嘘P(guān)規(guī)定和標準設(shè)置、維護鐵路封閉設(shè)施、安全防護設(shè)施；

　?。ㄈ┘茉O(shè)、鋪設(shè)鐵路信號和通信線路、桿塔不符合國家標準、行業(yè)標準和鐵路安全防護要求，或者未對鐵路信號和通信線路、桿塔進行維護和管理；

　?。ㄋ模┻\輸危險貨物不依照法律法規(guī)和國家其他有關(guān)規(guī)定使用專用的設(shè)施設(shè)備。

　　第八十八條　在鐵路線路安全保護區(qū)內(nèi)燒荒、放養(yǎng)牲畜、種植影響鐵路線路安全和行車瞭望的樹木等植物，或者向鐵路線路安全保護區(qū)排污、傾倒垃圾以及其他危害鐵路安全的物質(zhì)的，由鐵路監(jiān)督管理機構(gòu)責令改正，對單位可以處5萬元以下的罰款，對個人可以處2000元以下的罰款。

　　第八十九條　未經(jīng)鐵路運輸企業(yè)同意或者未簽訂安全協(xié)議，在鐵路線路安全保護區(qū)內(nèi)建造建筑物、構(gòu)筑物等設(shè)施，取土、挖砂、挖溝、采空作業(yè)或者堆放、懸掛物品，或者違反保證鐵路安全的國家標準、行業(yè)標準和施工安全規(guī)范，影響鐵路運輸安全的，由鐵路監(jiān)督管理機構(gòu)責令改正，可以處10萬元以下的罰款。

　　鐵路運輸企業(yè)未派員對鐵路線路安全保護區(qū)內(nèi)施工現(xiàn)場進行安全監(jiān)督的，由鐵路監(jiān)督管理機構(gòu)責令改正，可以處3萬元以下的罰款。

　　第九十條　在鐵路線路安全保護區(qū)及其鄰近區(qū)域建造或者設(shè)置的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)備等進入國家規(guī)定的鐵路建筑限界，或者在鐵路線路兩側(cè)建造、設(shè)立生產(chǎn)、加工、儲存或者銷售易燃、易爆或者放射性物品等危險物品的場所、倉庫不符合國家標準、行業(yè)標準規(guī)定的安全防護距離的，由鐵路監(jiān)督管理機構(gòu)責令改正，對單位處5萬元以上20萬元以下的罰款，對個人處1萬元以上5萬元以下的罰款。

　　第九十一條　有下列行為之一的，分別由鐵路沿線所在地縣級以上地方人民政府水行政主管部門、國土資源主管部門或者無線電管理機構(gòu)等依照有關(guān)水資源管理、礦產(chǎn)資源管理、無線電管理等法律、行政法規(guī)的規(guī)定處罰：

　?。ㄒ唬┪唇?jīng)批準在鐵路線路兩側(cè)各1000米范圍內(nèi)從事露天采礦、采石或者爆破作業(yè)；

　?。ǘ┰诘叵滤归_采區(qū)或者限制開采區(qū)抽取地下水；

　　（三）在鐵路橋梁跨越處河道上下游各1000米范圍內(nèi)圍墾造田、攔河筑壩、架設(shè)浮橋或者修建其他影響鐵路橋梁安全的設(shè)施；

　?。ㄋ模┰阼F路橋梁跨越處河道上下游禁止采砂、淘金的范圍內(nèi)采砂、淘金；

　　（五）干擾鐵路運營指揮調(diào)度無線電頻率正常使用。

　　第九十二條　鐵路運輸企業(yè)、道路管理部門或者道路經(jīng)營企業(yè)未履行鐵路、道路兩用橋檢查、維護職責的，由鐵路監(jiān)督管理機構(gòu)或者上級道路管理部門責令改正；拒不改正的，由鐵路監(jiān)督管理機構(gòu)或者上級道路管理部門指定其他單位進行養(yǎng)護和維修，養(yǎng)護和維修費用由拒不履行義務(wù)的鐵路運輸企業(yè)、道路管理部門或者道路經(jīng)營企業(yè)承擔。

　　第九十三條　機動車通過下穿鐵路橋梁、涵洞的道路未遵守限高、限寬規(guī)定的，由公安機關(guān)依照道路交通安全管理法律、行政法規(guī)的規(guī)定處罰。

　　第九十四條　違反本條例第四十八條、第四十九條關(guān)于鐵路道口安全管理的規(guī)定的，由鐵路監(jiān)督管理機構(gòu)責令改正，處1000元以上5000元以下的罰款。

　　第九十五條　違反本條例第五十一條、第五十二條、第五十三條、第七十七條規(guī)定的，由公安機關(guān)責令改正，對單位處1萬元以上5萬元以下的罰款，對個人處500元以上2000元以下的罰款。

　　第九十六條　鐵路運輸托運人托運貨物、行李、包裹時匿報、謊報貨物品名、性質(zhì)、重量，或者裝車、裝箱超過規(guī)定重量的，由鐵路監(jiān)督管理機構(gòu)責令改正，可以處2000元以下的罰款；情節(jié)較重的，處2000元以上2萬元以下的罰款；將危險化學(xué)品謊報或者匿報為普通貨物托運的，處10萬元以上20萬元以下的罰款。

　　鐵路運輸托運人在普通貨物中夾帶危險貨物，或者在危險貨物中夾帶禁止配裝的貨物的，由鐵路監(jiān)督管理機構(gòu)責令改正，處3萬元以上20萬元以下的罰款。

　　第九十七條　鐵路運輸托運人運輸危險貨物未配備必要的應(yīng)急處理器材、設(shè)備、防護用品，或者未按照操作規(guī)程包裝、裝卸、運輸危險貨物的，由鐵路監(jiān)督管理機構(gòu)責令改正，處1萬元以上5萬元以下的罰款。

　　第九十八條　鐵路運輸托運人運輸危險貨物不按照規(guī)定配備必要的押運人員，或者發(fā)生危險貨物被盜、丟失、泄漏等情況不按照規(guī)定及時報告的，由公安機關(guān)責令改正，處1萬元以上5萬元以下的罰款。

　　第九十九條　旅客違法攜帶、夾帶管制器具或者違法攜帶、托運煙花爆竹、槍支彈藥等危險物品或者其他違禁物品的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰。

　　第一百條　鐵路運輸企業(yè)有下列情形之一的，由鐵路監(jiān)管部門責令改正，處2萬元以上10萬元以下的罰款：

　?。ㄒ唬┰诜俏ｋU貨物辦理站辦理危險貨物承運手續(xù)；

　?。ǘ┏羞\未接受安全檢查的貨物；

　　（三）承運不符合安全規(guī)定、可能危害鐵路運輸安全的貨物；

　?。ㄋ模┪窗凑詹僮饕?guī)程包裝、裝卸、運輸危險貨物。

　　第一百零一條　鐵路監(jiān)管部門及其工作人員應(yīng)當嚴格按照本條例規(guī)定的處罰種類和幅度，根據(jù)違法行為的性質(zhì)和具體情節(jié)行使行政處罰權(quán)，具體辦法由國務(wù)院鐵路行業(yè)監(jiān)督管理部門制定。

　　第一百零二條　鐵路運輸企業(yè)工作人員竊取、泄露旅客身份信息的，由公安機關(guān)依法處罰。

　　第一百零三條　從事鐵路建設(shè)、運輸、設(shè)備制造維修的單位違反本條例規(guī)定，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

　　第一百零四條　鐵路監(jiān)管部門及其工作人員不依照本條例規(guī)定履行職責的，對負有責任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責任人員依法給予處分。

　　第一百零五條　違反本條例規(guī)定，給鐵路運輸企業(yè)或者其他單位、個人財產(chǎn)造成損失的，依法承擔民事責任。

　　違反本條例規(guī)定，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第八章　附　　則

　　第一百零六條　專用鐵路、鐵路專用線的安全管理參照本條例的規(guī)定執(zhí)行。

　　第一百零七條　本條例所稱高速鐵路，是指設(shè)計開行時速250公里以上（含預(yù)留），并且初期運營時速200公里以上的客運列車專線鐵路。

　　第一百零八條　本條例自2014年1月1日起施行。2004年12月27日國務(wù)院公布的《鐵路運輸安全保護條例》同時廢止。

二、北京安全生產(chǎn)條例？

北京市安全生產(chǎn)條例

(2004年7月29日北京市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議通過　2011年5月27日北京市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議修訂　根據(jù)2016年11月25日北京市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議通過的《關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的決定》修正)

目　錄

　　第一章　總　　則

　　第二章　生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障

　　第三章　從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)

　　第四章　安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理

　　第五章　生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理

　　第六章　法律責任

　　第七章　附　　則

第一章　總　則

　　第一條　為了加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》，結(jié)合本市實際情況，制定本條例。

　　第二條　在本市行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位(以下統(tǒng)稱生產(chǎn)經(jīng)營單位)應(yīng)當遵守《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和本條例。

　　有關(guān)法律、法規(guī)對消防安全和道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。

　　第三條　本市安全生產(chǎn)管理應(yīng)當以人為本，堅持安全第一、預(yù)防為主的方針，建立健全以生命安全為核心的安全生產(chǎn)責任體系和物質(zhì)技術(shù)保障體系，保障城市安全運行，促進首都安全發(fā)展。

　　第四條　生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當根據(jù)本單位生產(chǎn)經(jīng)營活動的特點，加強安全生產(chǎn)管理，建立健全安全生產(chǎn)責任制度，完善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)，保障從業(yè)人員和社會公眾的安全健康。

　　第五條　生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責。

　　第六條　工會依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督，維護職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益，對單位執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的情況進行監(jiān)督。

　　第七條　各級人民政府應(yīng)當加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，將安全生產(chǎn)工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加大安全生產(chǎn)投入，將安全生產(chǎn)專項工作所需經(jīng)費列入本級政府預(yù)算，支持、督促各有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責，及時協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中的重大問題。

　　第八條　各級人民政府的主要領(lǐng)導(dǎo)人和政府有關(guān)部門的正職負責人對本行政區(qū)域和本部門的安全生產(chǎn)工作負全面領(lǐng)導(dǎo)責任；各級人民政府的其他領(lǐng)導(dǎo)人和政府有關(guān)部門的其他負責人對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負領(lǐng)導(dǎo)責任。

　　第九條　市和區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督政府有關(guān)部門履行安全生產(chǎn)監(jiān)督和管理職責，依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督檢查。

　　公安、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、規(guī)劃國土、煤炭、電力、國防科技工業(yè)等負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的政府有關(guān)部門，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，分別對消防、道路交通、建筑施工、特種設(shè)備、礦山、電力、民用爆破器材生產(chǎn)等方面的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。

　　商務(wù)、文化、教育、衛(wèi)生計生、旅游、交通、城市管理、農(nóng)業(yè)、民防等政府有關(guān)部門，按照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和市人民政府確定的職責，負責有關(guān)行業(yè)或者領(lǐng)域的安全生產(chǎn)管理工作。

　　第十條　各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當采取多種形式，加強對有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識的宣傳，組織開展安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，推進安全文化建設(shè)，增強全社會的安全生產(chǎn)意識和安全防范能力。

　　第十一條　各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當鼓勵安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究，支持安全生產(chǎn)先進適用技術(shù)、裝備、工藝的推廣應(yīng)用，提高安全生產(chǎn)信息化水平，推進安全生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　第十二條　本市推進安全生產(chǎn)社會化服務(wù)體系建設(shè)，支持、指導(dǎo)、規(guī)范有關(guān)社會服務(wù)機構(gòu)依法開展評價、認證、檢測、檢驗、咨詢、宣傳和技術(shù)培訓(xùn)等安全生產(chǎn)服務(wù)活動。

　　有關(guān)社會服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當按照法律、法規(guī)規(guī)定和合同約定從事安全生產(chǎn)服務(wù)活動，保障所提供的報告、信息真實準確，并對其作出的安全評價、認證、檢測、檢驗的結(jié)果負責。

　　第十三條　安全生產(chǎn)協(xié)會和其他相關(guān)行業(yè)協(xié)會應(yīng)當加強行業(yè)自律，對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作進行指導(dǎo)，提供安全生產(chǎn)管理和技術(shù)咨詢等服務(wù)。

　　本市鼓勵安全生產(chǎn)協(xié)會和其他相關(guān)行業(yè)協(xié)會參與安全生產(chǎn)標準的制定。

　　第十四條　市和區(qū)人民政府對在改善安全生產(chǎn)條件、推進安全文化建設(shè)、防止生產(chǎn)安全事故、參加搶險救護、安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究和推廣應(yīng)用、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等方面取得顯著成績的單位和個人，給予表彰和獎勵。

第二章　生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障

　　第十五條　生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當具備下列安全生產(chǎn)條件：

　　(一)生產(chǎn)經(jīng)營場所和設(shè)備、設(shè)施符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定和國家標準或者行業(yè)標準的要求。

　　(二)礦山、建筑施工單位和危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)單位依法取得安全生產(chǎn)許可證。

　　(三)建立健全安全生產(chǎn)責任制，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和相關(guān)操作規(guī)程。

　　(四)依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員。

　　(五)從業(yè)人員配備符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品。

　　(六)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員具備與生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。

　　(七)從業(yè)人員經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格。特種作業(yè)人員按照國家和本市的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書。

　　(八)法律、法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準、地方標準規(guī)定的其他安全生產(chǎn)條件。

　　不具備安全生產(chǎn)條件的單位不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。

　　第十六條　生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人對本單位安全生產(chǎn)工作負有下列職責：

　　(一)建立健全并督促落實安全生產(chǎn)責任制；

　　(二)組織制定并督促落實安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；

　　(三)保證安全生產(chǎn)投入；

　　(四)定期研究安全生產(chǎn)問題；

　　(五)督促、檢查安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患；

　　(六)組織實施本單位從業(yè)人員的職業(yè)健康工作；

　　(七)組織制定并實施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；

　　(八)及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人應(yīng)當每年向職工代表大會或者職工大會報告本單位的安全生產(chǎn)情況。

　　第十七條　生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)責任制應(yīng)當明確各崗位的責任人員、責任內(nèi)容和考核要求，形成包括全體人員和全部生產(chǎn)經(jīng)營活動的責任體系。

　　第十八條　生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當制定下列安全生產(chǎn)規(guī)章制度：

　　(一)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)制度；

　　(二)安全生產(chǎn)檢查制度；

　　(三)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度；

　　(四)具有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所、設(shè)備和設(shè)施的安全管理制度；

　　(五)危險作業(yè)管理制度；

　　(六)特種作業(yè)人員管理制度；

　　(七)勞動防護用品配備和管理制度；

　　(八)安全生產(chǎn)獎勵和懲罰制度；

　　(九)生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理制度；

　　(十)其他保障安全生產(chǎn)的規(guī)章制度。

　　第十九條　生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，由生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構(gòu)、主要負責人或者個人經(jīng)營的投資人予以保證，并對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔責任。

　　礦山、建筑施工單位和危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)單位實行提取安全費用制度。具體辦法由市人民政府制定。

　　第二十條　生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)資金投入或者安全費用，應(yīng)當專項用于下列安全生產(chǎn)事項：

　　(一)安全技術(shù)措施工程建設(shè)；

　　(二)安全設(shè)備、設(shè)施的更新和維護；

　　(三)安全生產(chǎn)宣傳、教育和培訓(xùn)；

　　(四)勞動防護用品配備；

　　(五)重大危險源監(jiān)控；

　　(六)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援演練；

　　(七)應(yīng)急救援隊伍建設(shè)或者救援服務(wù)；

　　(八)其他保障安全生產(chǎn)的事項。

　　第二十一條　生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，并建立考核制度。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的人員不得上崗作業(yè)。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當對安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)和考核情況進行記錄，并按照規(guī)定的期限保存。

　　第二十二條　生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當接受相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力的培訓(xùn)，具體培訓(xùn)和考核辦法按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位從事危險作業(yè)的人員應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定參加專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，經(jīng)培訓(xùn)合格方可上崗。

　　第二十三條　以勞務(wù)派遣形式用工的，勞務(wù)派遣單位應(yīng)當對勞務(wù)派遣人員進行必要的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)；用工單位應(yīng)當對勞務(wù)派遣人員進行崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能的教育和培訓(xùn)。

　　用工單位與勞務(wù)派遣單位應(yīng)當在勞務(wù)派遣協(xié)議中明確各自承擔的教育和培訓(xùn)的職責和具體內(nèi)容。

　　第二十四條　安全生產(chǎn)的教育和培訓(xùn)主要包括下列內(nèi)容：

　　(一)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章；

　　(二)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；

　　(三)崗位安全操作技能；

　　(四)安全設(shè)備、設(shè)施、工具、勞動防護用品的使用、維護和保管知識；

　　(五)生產(chǎn)安全事故的防范意識和應(yīng)急措施、自救互救知識；

　　(六)生產(chǎn)安全事故案例。

　　第二十五條　生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員和從業(yè)人員每年接受的在崗安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)時間不得少于8學(xué)時。

　　新招用的從業(yè)人員上崗前接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的時間不得少于24學(xué)時；換崗的，離崗6個月以上的，以及生產(chǎn)經(jīng)營單位采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備的，均不得少于4學(xué)時。

　　法律、法規(guī)對安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的時間另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第二十六條　礦山、建筑施工單位，城市軌道交通運營單位，危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位及從業(yè)人員超過300人的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。專職安全生產(chǎn)管理人員的配備按照國家或者本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　前款規(guī)定以外的生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員，或者委托具有國家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。

　　第二十七條　安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員履行下列職責：

　　(一)提出安全生產(chǎn)工作計劃并組織實施；

　　(二)組織開展安全生產(chǎn)檢查，督促消除生產(chǎn)安全事故隱患；

　　(三)組織實施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練；

　　(四)督促本單位各部門履行安全生產(chǎn)職責，組織安全生產(chǎn)考核，提出獎懲意見；

　　(五)依法組織本單位生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理。

　　第二十八條　生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴建工程項目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項目)的安全設(shè)施，應(yīng)當與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。

　　建設(shè)項目投入生產(chǎn)或者使用前，建設(shè)單位應(yīng)當根據(jù)有關(guān)規(guī)定對建設(shè)項目的安全設(shè)施組織驗收，驗收合格后方可投入生產(chǎn)使用。

　　本市逐步在工業(yè)建設(shè)項目、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目、城市公共交通建設(shè)項目等領(lǐng)域推行安全評價制度，具體辦法由市人民政府另行規(guī)定。

　　第二十九條　礦山建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目的安全設(shè)施設(shè)計應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定報政府有關(guān)部門審查。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位申請安全設(shè)施設(shè)計審查，應(yīng)當提交下列文件：

　　(一)設(shè)計審查申請表；

　　(二)建設(shè)項目可行性研究報告安全專篇；

　　(三)安全評價報告；

　　(四)有關(guān)安全設(shè)施的設(shè)計文件及設(shè)計單位資質(zhì)證明。

　　經(jīng)審查批準的安全設(shè)施設(shè)計需要變更的，應(yīng)當經(jīng)原審查部門審查同意。

　　第三十條　礦山建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，應(yīng)當按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定對安全設(shè)施進行驗收；驗收合格后方可投入生產(chǎn)和使用。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位申請安全設(shè)施驗收，應(yīng)當提交下列文件：

　　(一)安全設(shè)施驗收申請表；

　　(二)建設(shè)項目安全設(shè)施的綜合報告；

　　(三)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。

　　第三十一條　生產(chǎn)經(jīng)營單位安全設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢，應(yīng)當符合國家標準、行業(yè)標準。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當對安全設(shè)備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)，并定期檢測，保證正常運轉(zhuǎn)。

三、砂石場安全生產(chǎn)條例？

目前沒有砂石場安全生產(chǎn)條例，有關(guān)企業(yè)必須嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)法。

四、1997年安全生產(chǎn)條例？

第一條　為進一步明確安全生產(chǎn)責任，加強安全生產(chǎn)工作，促進經(jīng)濟發(fā)展，根據(jù)《安徽省安全生產(chǎn)責任制暫行規(guī)定》，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。

　　第二條　本市行政區(qū)域內(nèi)涉及安全生產(chǎn)的所有單位和個人(含外地駐肥單位及在肥人員)，均應(yīng)遵守《安徽省安全生產(chǎn)責任制暫行規(guī)定》和本規(guī)定。

　　第三條　各級人民政府實行安全生產(chǎn)目標管理。上級人民政府與下級人民政府及有關(guān)主管部門簽訂安全生產(chǎn)責任書，并進行考核和獎懲。

　　第四條　市長、縣(區(qū))長、鎮(zhèn)長、鄉(xiāng)長和街道辦事處主任對本地區(qū)的安全生產(chǎn)工作負全面責任。

　　分管安全生產(chǎn)的副市長、副縣(區(qū))長、副鎮(zhèn)長、副鄉(xiāng)長和街道辦事處副主任，具體負責本區(qū)域的安全生產(chǎn)工作；分管其它方面工作的負責人在其分管工作中涉及安全生產(chǎn)內(nèi)容的，應(yīng)承擔相應(yīng)的安全生產(chǎn)責任。

　　第五條　各級安全生產(chǎn)委員會綜合協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本地區(qū)的安全生產(chǎn)工作，負責對同級人民政府有關(guān)部門和下級人民政府貫徹安全生產(chǎn)責任制和落實安全生產(chǎn)目標管理情況進行監(jiān)督檢查，并向同級人民政府提出獎懲建議。各級安全生產(chǎn)委員會辦公室負責同級安全生產(chǎn)委員會的日常具體工

　　第六條　各級勞動行政部門綜合管理本地區(qū)的勞動安全衛(wèi)生工作，行使安全生產(chǎn)監(jiān)察職權(quán)，對本行政區(qū)域內(nèi)的礦山安全、鍋爐及壓力容器等特種設(shè)備、特種勞動防護用品實施監(jiān)察，對建筑施工企業(yè)的基本安全生產(chǎn)條件實施監(jiān)察，開展有關(guān)勞動安全衛(wèi)生宣傳、教育和培訓(xùn)活動。

　　第七條　各級公安、交通、衛(wèi)生等行政主管部門應(yīng)按《安徽省安全生產(chǎn)責任制暫行規(guī)定》履行各自的安全生產(chǎn)管理與監(jiān)督檢查職責。

　　第八條　各級財政部門應(yīng)安排勞動保護事業(yè)經(jīng)費。

　　第九條　各級教育行政主管部門和有關(guān)部門負責將勞動安全衛(wèi)生、交通、消防等安全知識教育納入中小學(xué)和各類職業(yè)技術(shù)學(xué)校教學(xué)中，并負責組織每年一次的“中、小學(xué)生安全教育日”活動。

　　第十條　各級企業(yè)(行業(yè))主管部門(　包括外經(jīng)貿(mào)管理部門、開發(fā)區(qū)管委會)組織建設(shè)項目的可行性研究、　初步設(shè)計及竣工驗收時，應(yīng)會同勞動、消防等部門對項目的安全衛(wèi)生設(shè)施進行審

　　第十一條　新建、改建、擴建或技術(shù)改造工程項目中的安全衛(wèi)生設(shè)施，應(yīng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用，并依法接受勞動、消防等部門的審查。

　　建設(shè)單位在向規(guī)劃部門申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證前應(yīng)到勞動行政部門辦理勞動安全衛(wèi)生審批手續(xù)。

　　第十二條　企業(yè)必須貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，建立健全安全生產(chǎn)責任制等各項安全生產(chǎn)管理制度和安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、管理網(wǎng)絡(luò)，組織落實本企業(yè)安全生產(chǎn)控制指標。

　　第十三條　企業(yè)法定代表人是本企業(yè)安全生產(chǎn)第一責任人，對本企業(yè)安全生產(chǎn)負總的責任，企業(yè)其它各級、各單位負責人在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)對安全生產(chǎn)負相應(yīng)的管理責任。

　　第十四條　企業(yè)對危險源應(yīng)實行分級監(jiān)控管理。企業(yè)的鍋爐、壓力容器、起重機械等特種設(shè)備及有毒有害作業(yè)場所應(yīng)按國家規(guī)定接受定期檢測。

　　第十五條　企業(yè)應(yīng)為職工提供安全、衛(wèi)生、文明的勞動條件，執(zhí)行國家規(guī)定的新工時制度和休息、休假規(guī)定。

　　第十六條　企業(yè)必須制定事故防范措施，并組織落實。企業(yè)發(fā)生事故，必須立即組織搶救，保護現(xiàn)場，按國家有關(guān)規(guī)定及時報告有關(guān)部門，并做好事故調(diào)查和傷亡人員善后處理工作，落實事故處理決定。

　　第十七條　本規(guī)定自發(fā)布之日起施。

五、安全生產(chǎn)法實施條例？

安全生產(chǎn)法，是法律，是安全生產(chǎn)領(lǐng)域一部基礎(chǔ)性、綜合性的法律，國家在執(zhí)行的時候，需要有配套政策，安全生產(chǎn)條例就是安全生產(chǎn)法的一部具體執(zhí)行細則，它不能違背安全生產(chǎn)法的規(guī)定，但是又比安全法更具體一些。

六、山東安全生產(chǎn)條例？

山東省安全生產(chǎn)條例是為了加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，而制定的條例。

2017年1月18日山東省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議通過。2021年12月3日山東省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議修訂。[3]

基本信息

中文名 山東省安全生產(chǎn)條例

外文名 Shandong province safe production regulations

通過會議 山東省人民代表大會常務(wù)委員會

地區(qū)?

山東省

類別?

法律法規(guī)

條例內(nèi)容

第一章 總 則

第一條　為了加強安全生產(chǎn)工作，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。

第二條　在本省行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位（以下統(tǒng)稱生產(chǎn)經(jīng)營單位）的安全生產(chǎn)以及相關(guān)監(jiān)督管理，適用本條例；法律法規(guī)另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。

第三條　安全生產(chǎn)工作堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。

安全生產(chǎn)工作應(yīng)當以人為本，堅持人民至上、生命至上，把保護人民生命安全擺在首位，樹牢安全發(fā)展理念，堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，從源頭上防范化解重大安全風(fēng)險。

安全生產(chǎn)工作應(yīng)當遵循管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全和誰主管誰負責、誰審批誰負責、誰監(jiān)管誰負責的原則，并實行屬地監(jiān)管與分級監(jiān)管相結(jié)合、以屬地監(jiān)管為主的監(jiān)督管理體制。

第四條　生產(chǎn)經(jīng)營單位對本單位的安全生產(chǎn)承擔主體責任。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當建立健全全員安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度，加大安全生產(chǎn)資金、物資、技術(shù)、人員的投入保障力度，改善安全生產(chǎn)條件，加強安全生產(chǎn)標準化、信息化建設(shè)，構(gòu)建安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制。

第五條　縣級以上人民政府應(yīng)當加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，將安全生產(chǎn)工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，組織制定和實施安全生產(chǎn)專項規(guī)劃，健全落實安全生產(chǎn)責任制，完善安全生產(chǎn)治理體系，加強系統(tǒng)治理、源頭治理，支持、督促有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責。

縣級以上安全生產(chǎn)委員會負責協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問題?？h級以上安全生產(chǎn)委員會辦公室設(shè)在應(yīng)急管理部門，負責指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、巡查督查有關(guān)政府和部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

第六條　縣級以上人民政府應(yīng)急管理部門依法對本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理，承擔職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責；其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門在各自職責范圍內(nèi)，依法對有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。

第七條　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當設(shè)立或者明確安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)，配備執(zhí)法檢查人員，依法對本轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作進行綜合監(jiān)督管理，并指導(dǎo)村民委員會、居民委員會做好安全生產(chǎn)工作。

開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、保稅區(qū)、農(nóng)業(yè)示范區(qū)、港區(qū)、風(fēng)景區(qū)、自然保護區(qū)、旅游度假區(qū)等功能區(qū)管理機構(gòu)，應(yīng)當設(shè)立或者明確安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)，強化安全生產(chǎn)監(jiān)管力量，按照職責對管理區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況進行監(jiān)督檢查，協(xié)助上級人民政府有關(guān)部門或者按照授權(quán)依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責。

第八條　工會依法對安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)督，參與生產(chǎn)安全事故調(diào)查，提出保障安全生產(chǎn)建議，維護職工合法權(quán)益。

七、中國安全生產(chǎn)條例？

（2002年6月29日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議通過 根據(jù)2009年8月27日第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議《關(guān)于修改部分法律的決定》第一次修正 根據(jù)2014年8月31日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議《關(guān)于修改的決定》第二次修正 根據(jù)2021年6月10日第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議《關(guān)于修改的決定》第三次修正）。

八、安全生產(chǎn)問責條例？

辦法全文

第一章　總　則

第一條

為加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，落實安全生產(chǎn)責任，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟發(fā)展，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于全面推進依法行政實施綱要》（國發(fā)〔2004〕10號）、《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》（國發(fā)〔2004〕2號）、《長沙市人民政府關(guān)于印發(fā)〈長沙市人民政府行政問責制暫行辦法〉的通知》（長政發(fā)〔2003〕33號）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條

　本辦法所稱安全生產(chǎn)是指由《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》調(diào)整的生產(chǎn)經(jīng)營活動。本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位，各區(qū)、縣（市）及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道和辦事處，市及市以下各機關(guān)、團體、事業(yè)單位，上述單位的工作人員（以下簡稱責任單位和責任人）。

第三條

　本辦法所稱的安全生產(chǎn)行政問責（以下簡稱行政問責），是指安全生產(chǎn)責任單位或責任人對所管轄范圍的安全生產(chǎn)工作由于不履行或不正確履行職責，以致影響、貽誤安全生產(chǎn)工作，導(dǎo)致安全生產(chǎn)管理混亂或發(fā)生安全生產(chǎn)事故或造成不良社會影響和后果的行為，市和區(qū)、縣（市）政府及安全生產(chǎn)委員會對責任單位和責任人采取行政問責的措施，實行責任追究的制度。

前款所稱責任追究是指依照本辦法，對責任單位給予黃牌警告、一票否決的行政問責。

第四條

　安全生產(chǎn)行政問責實行權(quán)責統(tǒng)一，有錯必糾，過錯與責任一致，教育與懲戒相結(jié)合的原則。

第二章　行政問責范圍和方式

第五條

　有下列情形之一者，對責任單位予以一票否決：

（一）年度內(nèi)安全生產(chǎn)目標管理考核不合格的；

（二）區(qū)、縣（市）政府所轄行政區(qū)域內(nèi)，市直部門所屬系統(tǒng)（行業(yè)）發(fā)生重大及以上安全生產(chǎn)責任事故并負有監(jiān)管責任的；或者對上級部門督辦的事故隱患整改不力，或者非法生產(chǎn)導(dǎo)致發(fā)生較大及以上安全事故的（鐵路、民航、事故除外，下同）；

（三）街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所轄行政區(qū)域內(nèi)，區(qū)、縣（市）直部門所屬系統(tǒng)（行業(yè)）發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)責任事故并負有監(jiān)管責任的；或者對上級部門督辦的事故隱患整改不力，或者非法生產(chǎn)導(dǎo)致發(fā)生一般安全責任事故的；

（四）機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位發(fā)生一般安全生產(chǎn)責任事故的；

（五）年度內(nèi)被黃牌警告兩次以上的；

（六）市政府認為其他需要予以一票否決的。

九、2011年安全生產(chǎn)條例？

第一條 為了加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》，結(jié)合本市實際情況，制定本條例。

第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位(以下統(tǒng)稱生產(chǎn)經(jīng)營單位)應(yīng)當遵守《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和本條例。

有關(guān)法律、法規(guī)對消防安全和道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。

第三條 本市安全生產(chǎn)管理應(yīng)當以人為本，堅持安全第一、預(yù)防為主的方針，建立健全以生命安全為核心的安全生產(chǎn)責任體系和物質(zhì)技術(shù)保障體系，保障城市安全運行，促進首都安全發(fā)展。

第四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當根據(jù)本單位生產(chǎn)經(jīng)營活動的特點，加強安全生產(chǎn)管理，建立健全安全生產(chǎn)責任制度，完善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)，保障從業(yè)人員和社會公眾的安全健康。

第五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責。

第六條 工會依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督，維護職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益，對單位執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的情況進行監(jiān)督。

第七條 各級人民政府應(yīng)當加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，將安全生產(chǎn)工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加大安全生產(chǎn)投入，將安全生產(chǎn)專項工作所需經(jīng)費列入本級政府預(yù)算，支持、督促各有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責，及時協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中的重大問題。

第八條 各級人民政府的主要領(lǐng)導(dǎo)人和政府有關(guān)部門的正職負責人對本行政區(qū)域和本部門的安全生產(chǎn)工作負全面領(lǐng)導(dǎo)責任;各級人民政府的其他領(lǐng)導(dǎo)人和政府有關(guān)部門的其他負責人對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負領(lǐng)導(dǎo)責任。

第九條 市和區(qū)、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督政府有關(guān)部門履行安全生產(chǎn)監(jiān)督和管理職責，依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督檢查。公安、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、國土資源、煤炭、電力、國防科技工業(yè)等負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的政府有關(guān)部門，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，分別對消防、道路交通、建筑施工、特種設(shè)備、礦山、電力、民用爆破器材生產(chǎn)等方面的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。商務(wù)、文化、教育、衛(wèi)生、旅游、交通、市政市容、農(nóng)業(yè)、民防等政府有關(guān)部門，按照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和市人民政府確定的職責，負責有關(guān)行業(yè)或者領(lǐng)域的安全生產(chǎn)管理工作。

第十條 各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當采取多種形式，加強對有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識的宣傳，組織開展安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，推進安全文化建設(shè)，增強全社會的安全生產(chǎn)意識和安全防范能力。

第十一條 各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當鼓勵安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究，支持安全生產(chǎn)先進適用技術(shù)、裝備、工藝的推廣應(yīng)用，提高安全生產(chǎn)信息化水平，推進安全生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

第十二條 本市推進安全生產(chǎn)社會化服務(wù)體系建設(shè)，支持、指導(dǎo)、規(guī)范有關(guān)社會服務(wù)機構(gòu)依法開展評價、認證、檢測、檢驗、咨詢、宣傳和技術(shù)培訓(xùn)等安全生產(chǎn)服務(wù)活動。有關(guān)社會服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當按照法律、法規(guī)規(guī)定和合同約定從事安全生產(chǎn)服務(wù)活動，保障所提供的報告、信息真實準確，并對其作出的安全評價、認證、檢測、檢驗的結(jié)果負責。

十、農(nóng)機企業(yè)安全生產(chǎn)安全隱患有哪些？

一：駕駛員安全意識差 二：安全管理難度大 三：部分田間作業(yè)機械未納入牌證管理 四：鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機部門管理體制若