安全生產(chǎn)分類分級(jí)存在的問題?
一、安全生產(chǎn)分類分級(jí)存在的問題?
在大多數(shù)地區(qū),舊的“分級(jí)管理”和“屬地管理”新舊二種管理模式并存的現(xiàn)象,人為的形成了“分級(jí)屬地管理”,以至于概念上的模糊不清,在實(shí)際操作過程中存在漏洞,安全生產(chǎn)的“屬地管理”只能作為上下級(jí)相關(guān)部門推脫責(zé)任的托詞,最終造成“都管、都不管”局面.應(yīng)從立法層面解決當(dāng)前安全生產(chǎn)屬地管理“有名無實(shí)”、基層執(zhí)法“師出無名”的現(xiàn)狀,就必須盡快出臺(tái)相關(guān)法律,對(duì)屬地管理中的關(guān)鍵問題進(jìn)行明確.
二、安全生產(chǎn)存在的問題與不足?
安全生產(chǎn)工作存在的主要問題:
一、安全生產(chǎn)形勢(shì)始終不容樂觀。我市近年來交通建設(shè)工程數(shù)量持續(xù)上升,建設(shè)規(guī)模越來越大,工程施工難度相對(duì)較高,安全生產(chǎn)形勢(shì)依舊不容樂觀。交通工程受施工技術(shù)難度大、大型施工機(jī)械多、施工人員素質(zhì)不高、、人員流動(dòng)性大、邊通車邊施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理難度大等因素的影響,安全生產(chǎn)的壓力依然很大。
二、管理人員和從業(yè)人員的素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。部分施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)較為薄弱,項(xiàng)目部管理人員與一線施工作業(yè)人員總體素質(zhì)不高,責(zé)任心不強(qiáng),安全生產(chǎn)觀念意識(shí)較為淡薄,造成安全生產(chǎn)管理水平不高。
三、整個(gè)行業(yè)重安全講安全的氛圍還不十分熱烈。很多施工作業(yè)人員對(duì)安全生產(chǎn)管理工作還存在“口頭上”重視,行動(dòng)上打折扣,只要能應(yīng)付上級(jí)部門檢查,不出安全事故就可以的狀態(tài),對(duì)安全生產(chǎn)工作只停留在做表面文章,未深入開展安全生產(chǎn)自查工作,還沒有形成以優(yōu)質(zhì)為榮、爭(zhēng)創(chuàng)精品工程的氛圍。
三、安全生產(chǎn)意識(shí)方面存在的問題?
1、在思想認(rèn)識(shí)上還存差距。安全意識(shí)薄弱,主動(dòng)參加安全教育積極性不高,對(duì)事關(guān)安全的問題不名敏感。沒能從安全生產(chǎn)的每一個(gè)工作地點(diǎn),每一項(xiàng)工作任務(wù),做到全方位的執(zhí)行。
2、對(duì)規(guī)章制度以及相關(guān)安全知識(shí)還不能完全掌握。對(duì)各種規(guī)章制度,相關(guān)安全知識(shí)學(xué)習(xí)比較少,使自己的安全防范水平存在一定的差距。
3、日常安全不規(guī)范。在日常工作中,不能完全按照規(guī)章制度執(zhí)行,從而產(chǎn)生了許多安全隱患
四、從業(yè)人員安全生產(chǎn)存在的問題?
(一)基層安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)治理存在“短板”
我國(guó)基層安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)治理存在諸多“短板”,有很多隱患和風(fēng)險(xiǎn),由于缺少專業(yè)人財(cái)物的投入,加之,由于我國(guó)近年來積極推進(jìn)行政審批及事權(quán)改革,部分職權(quán)下放到基層,并且基層部分部門之間存在職能職責(zé)劃分不清、權(quán)責(zé)不對(duì)等各種因素,導(dǎo)致一些安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)治理問題存在“無人管”的“真空地帶”。一些基層監(jiān)管部門基于人財(cái)物等現(xiàn)實(shí)條件的限制,特別是缺乏安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理的專業(yè)性人才、現(xiàn)代科技設(shè)備的配備,加之經(jīng)費(fèi)投入受各種因素的限制,導(dǎo)致基層安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)治理中的“短板”問題極為嚴(yán)重,提高基層安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)治理的能力迫在眉睫。
(二)部分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主體責(zé)任缺失
一些地方一些企業(yè)對(duì)貫徹落實(shí)“五落實(shí)五到位”的規(guī)定流于形式,文件制度掛在墻上、主體責(zé)任落實(shí)停在紙上或會(huì)上。安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人是企業(yè),對(duì)企業(yè)而言就是要抓好主體責(zé)任的“五落實(shí)五到位”。
(三)從業(yè)人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)較差和風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)能力不足。
(四)基層安全生產(chǎn)監(jiān)管人員隊(duì)伍缺乏、能力不足。
(五)缺乏有效的信息共享和溝通機(jī)制。
(六)基層安全生產(chǎn)監(jiān)管中社會(huì)力量參與度不高。
五、農(nóng)機(jī)企業(yè)安全生產(chǎn)安全隱患有哪些?
一:駕駛員安全意識(shí)差 二:安全管理難度大 三:部分田間作業(yè)機(jī)械未納入牌證管理 四:鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)部門管理體制若
六、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)存在的主要問題?
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作存在的問題
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)安全生產(chǎn)重視不夠。主要表現(xiàn)在會(huì)議傳達(dá)一下上級(jí)有關(guān)精神、拍拍照片,在材料上充實(shí)一下,很少到經(jīng)營(yíng)實(shí)體檢查安全隱患工作。
2、安全生產(chǎn)監(jiān)管人員配備不足。按現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管配置,一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備一名分管領(lǐng)導(dǎo)和一名專職人員,但事實(shí)上,專職人員并不專職,負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作的專職人員還從事其他工作,因此難以全面監(jiān)管鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)實(shí)體。
3.安全生產(chǎn)監(jiān)管的經(jīng)費(fèi)難以保證。開展安全生產(chǎn)監(jiān)管工作需要經(jīng)費(fèi)保障,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)需要經(jīng)費(fèi)的工作太多,許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政入不敷出,只好舍棄安全生產(chǎn)監(jiān)管這一塊。
4、安全生產(chǎn)監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)實(shí)體較多,涉及各行各業(yè),難以保證一個(gè)安全生產(chǎn)監(jiān)管人員啥都懂、啥都知道、啥都明白。
七、安全生產(chǎn)履職盡責(zé)方面存在的問題?
落實(shí)安全責(zé)任方面往往存在以下問題,一是職責(zé)不清問題,落實(shí)的不嚴(yán)格、不到位,二是推諉扯皮,互相推卸責(zé)任,三是分工不明確,出現(xiàn)無人抓無人管現(xiàn)象,四是業(yè)務(wù)交叉點(diǎn)出現(xiàn)死角,至使安全生產(chǎn)工作出現(xiàn)漏管現(xiàn)象,五是出現(xiàn)脫管現(xiàn)象,認(rèn)為不是重點(diǎn)而疏于管理。
八、不銹鋼企業(yè)安全生產(chǎn)存在的問題?
不銹鋼企業(yè)的類型較多,按工藝過程有煉鋼、軋鋼、鑄鋼和粉末冶金等都涉及不銹鋼企業(yè),鋼鐵行業(yè)一般都輸于高耗能企業(yè),不銹鋼的全生產(chǎn)環(huán)節(jié)離不開電,很多地方還是高壓電,安全用電和用電管理一般容易存在問題 ,連扎機(jī)的機(jī)械傷害,氣體保護(hù)或燃?xì)獾陌踩?,酸洗過程的強(qiáng)酸腐蝕和酸蒸汽,還有高溫防護(hù)等,可以說不銹鋼企業(yè)每個(gè)環(huán)節(jié)都能產(chǎn)生危險(xiǎn) ,必須時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
九、生產(chǎn)車間存在的安全隱患具體有哪些?
一、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)有否“三違”現(xiàn)象
■ “三違”,是指違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律。
■ 員工現(xiàn)場(chǎng)操作是否按照安全操作規(guī)程操作和佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品。不同行業(yè)員工勞保用品配備和使用有不同的規(guī)定,如建筑工人要配備和使用安全帽、工作服、工作鞋、手套等,粉碎工要重點(diǎn)配備和使用防塵毒口罩,鉗工、機(jī)床工重點(diǎn)配備和使用防護(hù)皮鞋、防護(hù)眼鏡等。
二、車間、倉(cāng)庫(kù)環(huán)境是否整潔,物資堆放是否有序
■ 如氧氣瓶、乙炔瓶不能曝曬、倒立,兩種氣瓶不能同庫(kù)存放(通風(fēng)較好的寬敞場(chǎng)所,可相距5米以外堆放)。
三、危險(xiǎn)物品管理是否規(guī)范
■ 劇毒品、爆炸品的管理是否做到“五雙”,危險(xiǎn)化學(xué)品是否專庫(kù)存放,危險(xiǎn)化學(xué)品是否有安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽等。
四、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)設(shè)備設(shè)施是否安裝安全裝置和安全警示標(biāo)志
五、使用動(dòng)火是否經(jīng)過審批及采取有效的防護(hù)措施
六、高空懸掛和有限空間作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)有無采取安全防范措施
■ 如制定施工方案、安全操作規(guī)程,采取安全防范措施,設(shè)置作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全區(qū)域;由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位和專業(yè)人員施工;確定專人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)一指揮;有安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督等。
七、車間、倉(cāng)庫(kù)、員工宿舍的設(shè)置是否符合安全要求
八、車間、員工宿舍是否按規(guī)定設(shè)置安全出口、疏散通道,消防器材設(shè)施是否按規(guī)定設(shè)置
■ 1、廠房的安全出口一般不應(yīng)少于2個(gè);但符合下列要求的可設(shè)1個(gè):
(1)甲類廠房每層建筑面積不超過100m2,且同一時(shí)間的生產(chǎn)人數(shù)不超過5人。
(2)乙類廠房每層建筑面積不超過150m2,且同一時(shí)間的生產(chǎn)人數(shù)不超過10人。
(3)丙類廠房每層建筑面積不超過250m2,且同一時(shí)間的生產(chǎn)人數(shù)不超過20人。
(4)丁、戊類廠房每層建筑面積不超過400m2,且同一時(shí)間的生產(chǎn)人數(shù)不超過30人。
■ 2、廠房疏散通道包括樓梯、走道和門:
疏散樓梯寬度不少于1.1m,走道的寬度不少于1.4m,疏散門的寬度不少于0.9m且門要向外開(當(dāng)人數(shù)少于50人時(shí),可以適當(dāng)減少,但門的寬度不少于0.8m)。樓梯、走道應(yīng)安裝應(yīng)急照明和疏散指示燈。
■ 3、消防器材:
滅火器要按照企業(yè)場(chǎng)所危險(xiǎn)等級(jí)配置。在配置滅火器時(shí)要根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)性質(zhì)選配,如石油化工場(chǎng)所應(yīng)配置泡沫或ABC干粉滅火器,精密儀器應(yīng)選配氣體(二氧化碳、鹵代烷)滅火器,其它場(chǎng)所配置ABC干粉滅火器為宜。
九、通風(fēng)除塵是否達(dá)到要求
■ 生產(chǎn)過程中有產(chǎn)生微量熱量、蒸汽、煙霧、粉塵的車間,是否有利用門窗進(jìn)行自然通風(fēng)換氣;比較嚴(yán)重的車間,是否有采用機(jī)械通風(fēng)排除有害物。
十、電氣設(shè)備及安裝是否符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和安全條件,電氣設(shè)備包括發(fā)電、變電、輸電或用電的器件
■ 1、輸配電線路:甲類廠房、庫(kù)房,甲乙類液體、氣體儲(chǔ)罐與電力架空線的最近水平距離不小于電桿高度的1.5倍,丙類液體儲(chǔ)罐不小于電桿高度的1.2倍。廠房?jī)?nèi)電線不能亂接亂拉,不能用鐵絲銅絲代替保險(xiǎn)絲。
■ 2、配電房的長(zhǎng)度大于7m和建筑面積大于60m時(shí),應(yīng)設(shè)2個(gè)出口;配電房的門要向外開;配電房的窗戶,應(yīng)采取防止雨雪和小動(dòng)物進(jìn)入的措施。
■ 3、電氣設(shè)備要接地。
■ 4、危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、存儲(chǔ)場(chǎng)所的開關(guān)、照明等電器設(shè)備應(yīng)采用防爆裝置,電線應(yīng)穿非燃管保護(hù),倉(cāng)庫(kù)白熾燈要在60w以下(嚴(yán)禁使用普通日光燈)等。
十一、特種設(shè)備是否有有效的安全使用證
■ 鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械等特種設(shè)備使用,必須通過質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的登記、檢測(cè)檢驗(yàn),并取得使用證。
十二、重大危險(xiǎn)源有否采取有效的監(jiān)控措施
十三、有關(guān)安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程是否落實(shí)到位
十、夏糧生產(chǎn)存在的問題?
一.缺少勞動(dòng)力。農(nóng)村青壯年大多外出務(wù)工,家中留守人員多為婦女、老人和小孩,勞動(dòng)力薄弱,而農(nóng)忙期間工作強(qiáng)度大,生產(chǎn)效率低下,影響“三夏”期間的生產(chǎn)進(jìn)度。
2.汛期造成不良影響。5月下旬至6月中旬恰逢梅雨季節(jié),汛情對(duì)夏種、夏管造成了一定的不良影響,田間積澇給田間管理造成難度,導(dǎo)致農(nóng)作物減產(chǎn)甚至絕收。
3.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化程度不高。以紅安縣城關(guān)鎮(zhèn)為例,城關(guān)鎮(zhèn)地處丘陵地帶,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無法實(shí)現(xiàn)大面積的機(jī)械作業(yè),人工作業(yè)費(fèi)時(shí)又費(fèi)力,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率較低,而農(nóng)業(yè)成本較高。
4.農(nóng)民農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)參保意識(shí)較差。以紅安縣城關(guān)鎮(zhèn)為例,當(dāng)前城關(guān)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)主體基本上都參保了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),但農(nóng)民參保率較低。農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)不了解,沒有參與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),抗風(fēng)險(xiǎn)能力較低,出現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)災(zāi)害時(shí),導(dǎo)致個(gè)人損失較大。
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