一、信息平臺(tái)建設(shè)原則？

信息化建設(shè)要依據(jù)三個(gè)原則：標(biāo)準(zhǔn)化、一體化、場景化。

二、數(shù)字鄉(xiāng)村平臺(tái)建設(shè)方案？

一是打造數(shù)字鄉(xiāng)村展示平臺(tái)，主要是通過GIS技術(shù)，全方位展示鄉(xiāng)土鄉(xiāng)情、民俗文化、 旅游資源、基礎(chǔ)設(shè)施、特色產(chǎn)業(yè)、發(fā)展重點(diǎn)等系列新農(nóng)村風(fēng)貌。

二是打造數(shù)字鄉(xiāng)村管理平臺(tái)，主要是通過建立鄉(xiāng)村農(nóng)戶檔案，建好惠民補(bǔ)助、投工投勞、 社會(huì)公德、群眾訴求4本臺(tái)賬，對農(nóng)村資金、資源和資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一、透明管理。

三是打造數(shù)字鄉(xiāng)村服務(wù)平臺(tái)，主要是構(gòu)建覆蓋市、縣、鄉(xiāng)、村四級數(shù)字化 網(wǎng)格服務(wù)管理體系，及時(shí)有效解決農(nóng)村群眾遇到的困難和問題。

四是打造數(shù)字鄉(xiāng)村決策分析平臺(tái)，主要是對基礎(chǔ)平臺(tái)形成的大數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)有效的分析研 究，進(jìn)而對扶貧對象實(shí)施精準(zhǔn)識(shí)別和管理、輔助政府機(jī)構(gòu)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、為農(nóng)戶或農(nóng)企提供生產(chǎn)計(jì)劃。

五是打造數(shù)字鄉(xiāng)村智能監(jiān)控平臺(tái)，主要是對前四大 管理服務(wù)平臺(tái)運(yùn)行情況和農(nóng)村輿情進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測、預(yù)警和智能處置，并為政府實(shí)施智慧農(nóng)業(yè)、“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電商等平臺(tái)建設(shè)提供數(shù)據(jù)支撐。

三、如何強(qiáng)化信息平臺(tái)建設(shè)？

一是明確責(zé)任，建立網(wǎng)絡(luò)安全所長負(fù)責(zé)制，由所長負(fù)責(zé)檢查信息與網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)營安全。

二是加強(qiáng)培訓(xùn)，局機(jī)關(guān)先后組織信息員學(xué)習(xí)平臺(tái)操作流程2次，定期發(fā)布信息工作要點(diǎn)，確保信息發(fā)布的質(zhì)量。

三是注重交流，每半年組織一次網(wǎng)站建設(shè)工作人員座談會(huì)，就信息平臺(tái)建設(shè)的心得體會(huì)、工作技巧等進(jìn)行學(xué)習(xí)交流，取長補(bǔ)短。

四是強(qiáng)化激勵(lì)。每個(gè)月對司法所信息平臺(tái)建設(shè)情況進(jìn)行書面或口頭通報(bào)一次，對在信息平臺(tái)建設(shè)中表現(xiàn)突出的單位進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

四、信息化平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量評估工作方案？

一、質(zhì)量評估的主要任務(wù)。

二、質(zhì)量評估的重點(diǎn)內(nèi)容。

三、質(zhì)量評估的基本方法途徑。

四、加強(qiáng)質(zhì)量評估的組織實(shí)施。

五、全民健康信息平臺(tái)建設(shè)原則？

全民健康信息平臺(tái)遵照國家衛(wèi)健委《省統(tǒng)籌區(qū)域人口健康信息平臺(tái)應(yīng)用功能指引》要求，是國家衛(wèi)健委“46312”架構(gòu)的主干, 區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生信息化的核心和樞紐

六、執(zhí)法全流程管理平臺(tái)建設(shè)方案？

執(zhí)法全流程記錄工作是貫徹公安廳黨委“三化一高”新理念新標(biāo)準(zhǔn)新要求的重要抓手,現(xiàn)將《呼和浩特市公安局交通管理支隊(duì)關(guān)于建立健全執(zhí)法全流程記錄機(jī)制的工作方案》印發(fā)給你們,支隊(duì)各部門要對照上級公安機(jī)關(guān)各相關(guān)規(guī)定,明確職責(zé)定位,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,將這項(xiàng)工作納入“三化一高”總體規(guī)劃,積極推動(dòng)落實(shí),力求盡快見到成效。

呼和浩特市公安局交通管理支隊(duì)關(guān)于建立健全執(zhí)法全流程記錄機(jī)制的工作方案

為進(jìn)一步規(guī)范公安機(jī)關(guān)執(zhí)法活動(dòng),提升執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法公信力,保障民警依法履職,貫徹公安部《關(guān)于建立健全公安機(jī)關(guān)執(zhí)法全流程記錄機(jī)制的意見》(公通字[2018]19號(hào)）的相關(guān)要求,現(xiàn)就支隊(duì)建立健全執(zhí)法全流程記錄機(jī)制,結(jié)合公安交管工作實(shí)際,制定工作方案如下：

一、任務(wù)目標(biāo)和基本原則

(一）任務(wù)目標(biāo):貫徹中央關(guān)于深化全面依法治國實(shí)踐的決策部署,落實(shí)國務(wù)院關(guān)于建立執(zhí)法全流程記錄機(jī)制的工作要求,著力打造全面覆蓋、有機(jī)銜接、閉環(huán)管理的執(zhí)法記錄鏈條,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法活動(dòng)全過程留痕、可回溯管理,有效規(guī)范執(zhí)法活動(dòng)、提升辦案效率、保障民警依法履職。

(二）基本原則:

1．全面客觀原則。依照法律和有關(guān)規(guī)定要求,對從接處警到案件辦結(jié)的執(zhí)法辦案各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)進(jìn)行全程、客觀記錄,固定案件證據(jù),為證明執(zhí)法活動(dòng)合法性提供依據(jù)。

2．規(guī)范統(tǒng)一原則。規(guī)范記錄、統(tǒng)一管理、有效整合各類執(zhí)法記錄信息,打破警種界限和系統(tǒng)壁壘,提升執(zhí)法記錄質(zhì)量和信息采集管理效能。

3．簡便高效原則。樹立大數(shù)據(jù)理念,運(yùn)用新興科技手段,提升執(zhí)法記錄工作的科技化、智能化、系統(tǒng)化水平,做到使用簡便、快捷高效、服務(wù)實(shí)戰(zhàn)。

二、組織機(jī)構(gòu):

為統(tǒng)籌推進(jìn)我市公安交管執(zhí)法全過程記錄工作,支隊(duì)成立執(zhí)法全流程記錄工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組 長:云天平 (市公安局副局長、支隊(duì)黨委書記、交管支隊(duì)支隊(duì)長)

副組長: 郭小兵 (交管支隊(duì)黨委委員、政委）

高瑞軍 (交管支隊(duì)黨委委員、副支隊(duì)長）

馬力民 (交管支隊(duì)黨委委員、副支隊(duì)長）

石中建 (交管支隊(duì)黨委委員、副支隊(duì)長）

李曉東 (交管支隊(duì)黨委委員、副支隊(duì)長）

王境寧 (交管支隊(duì)黨委委員、副支隊(duì)長）

劉 軍 (交管支隊(duì)黨委委員、政治處主任）

王 全 (交管支隊(duì)黨委委員、事故科長）

成 員：各部門、各大隊(duì)主要負(fù)責(zé)人

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由石中建副支隊(duì)長兼任主任,紀(jì)委書記、楊治坪科長、梁治國主任、吳成山科長兼任副主任。辦公室設(shè)在支隊(duì)執(zhí)法記錄儀專項(xiàng)辦公室,工作人員由法制科趙學(xué)敏、指揮調(diào)度室胡偉勛、楊碩二人、裝備科王立新組成。具體負(fù)責(zé)深入推進(jìn)執(zhí)法全過程記錄工作的組織部署、協(xié)調(diào)督促和工作指導(dǎo)。支隊(duì)各執(zhí)法辦案部門、涉案部門要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),抓好執(zhí)法全過程記錄工作的貫徹落實(shí)。

三、記錄方式和記錄要求

支隊(duì)各部門應(yīng)當(dāng)樹立執(zhí)法必錄意識(shí),嚴(yán)格落實(shí)以審判為中心的訴訟制度改革要求,通過文字、圖片、視音頻記錄和信息系統(tǒng)記載等方式,對執(zhí)法活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全面記錄。特別是對于辦案過程中收集、提取、固定證據(jù)活動(dòng),要嚴(yán)格依法開具相關(guān)法律文書,規(guī)范制作勘驗(yàn)、檢查、搜查、扣押等各類筆錄和視頻資料,確保證據(jù)的真實(shí)性、合法性。同時(shí),通過對執(zhí)法記錄信息的關(guān)聯(lián)整合,實(shí)現(xiàn)深度應(yīng)用。

(一）健全完善接報(bào)案登記。根據(jù)《公安部關(guān)于改革完善受案立案制度的意見》(公通字[2015]32號(hào)）有關(guān)工作要求,各部門要依托警務(wù)信息綜合應(yīng)用平臺(tái)等統(tǒng)一的接報(bào)案、受立案信息系統(tǒng)或者功能模塊,嚴(yán)格落實(shí)接報(bào)案網(wǎng)上登記制度和群眾上門報(bào)案“三個(gè)當(dāng)場”(即當(dāng)場接處警登記、當(dāng)場接受證據(jù)材料、當(dāng)場出具接報(bào)案回執(zhí)）要求,實(shí)現(xiàn)接報(bào)案、受案立案工作信息全要素網(wǎng)上記載、全流程網(wǎng)上運(yùn)轉(zhuǎn),并與接處警、辦案、結(jié)案等上下游流程的執(zhí)法信息整合貫通。加強(qiáng)對接報(bào)案信息的檢查監(jiān)督,防止案件流失、不破不立、網(wǎng)外循環(huán)。

(二）全面開展現(xiàn)場執(zhí)法視音頻記錄。按照一線執(zhí)法單位全覆蓋原則,充分配備、全面使用執(zhí)法記錄儀等設(shè)備,并加強(qiáng)管理和維護(hù),切實(shí)保障現(xiàn)場執(zhí)法工作需要。嚴(yán)格落實(shí)《公安機(jī)關(guān)現(xiàn)場執(zhí)法視音頻記錄工作規(guī)定》(公通字[2016]14號(hào)）和《呼市公安局交通管理支隊(duì)關(guān)于規(guī)范使用執(zhí)法記錄儀工作方案》關(guān)于現(xiàn)場執(zhí)法記錄范圍和內(nèi)容的要求,特別是接處警、當(dāng)場處罰、現(xiàn)場勘查、搜查扣押、辨認(rèn)指認(rèn)、交通執(zhí)法等現(xiàn)場執(zhí)法活動(dòng),必須進(jìn)行視音頻記錄。配備信息自動(dòng)采集設(shè)備,完善記錄資料管理模塊,實(shí)現(xiàn)充電、上傳、存儲(chǔ)一體化、自動(dòng)化,為辦理案件、執(zhí)法監(jiān)督管理、處理投訴舉報(bào)、維護(hù)民警權(quán)益、輿情引導(dǎo)管控等提供有效證據(jù)材料。

(三）健全完善辦案區(qū)使用管理記錄。落實(shí)《公安機(jī)關(guān)執(zhí)法辦案場所辦案區(qū)使用管理規(guī)定》(公法[2013]1102號(hào)）和“四個(gè)一律”(即所有案件一律在辦案區(qū)開展工作、進(jìn)入辦案區(qū)后一律采集信息、在辦案區(qū)內(nèi)一律有人看管、辦案一律有錄音錄像）工作要求,切實(shí)做到辦案區(qū)視頻監(jiān)控全覆蓋、執(zhí)法活動(dòng)全記錄,特別是對辦案區(qū)人員出入和違法犯罪嫌疑人安全檢查、信息采集、隨身物品、涉案財(cái)物、活動(dòng)軌跡等進(jìn)行準(zhǔn)確記錄。調(diào)研辦案區(qū)智能化管理系統(tǒng),努力實(shí)現(xiàn)辦案民警違規(guī)操作自動(dòng)預(yù)警、嫌疑人活動(dòng)軌跡自動(dòng)跟蹤、執(zhí)法視音頻資料自動(dòng)歸集,在對辦案區(qū)執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行全程、動(dòng)態(tài)監(jiān)督管控的同時(shí),方便民警辦案。

(四）全面落實(shí)訊問錄音錄像要求。依照《公安機(jī)關(guān)訊問犯罪嫌疑人錄音錄像工作規(guī)定》(公通字[2014]33號(hào)）要求,對刑事案件訊問犯罪嫌疑人過程進(jìn)行全程同步錄音錄像,并推動(dòng)對重大案件詢問被害人、證人過程進(jìn)行同步錄音錄像。加強(qiáng)對訊問錄音錄像工作的監(jiān)督檢查,確保錄制內(nèi)容完整、時(shí)間準(zhǔn)確、圖像清晰、話音清楚,攝錄內(nèi)容與訊問筆錄保持一致,堅(jiān)決杜絕對訊問場次、訊問過程進(jìn)行選擇性錄制等違規(guī)情形。

(五）嚴(yán)格涉案財(cái)物管理信息記錄。落實(shí)《公安機(jī)關(guān)涉案財(cái)物管理若干規(guī)定》(公通字[2015]21號(hào)）要求,健全完善涉案財(cái)物集中管理信息系統(tǒng)或功能模塊,詳細(xì)記錄涉案財(cái)物基本情況、案由、來源、保管狀態(tài),保管場所及移交、調(diào)用、發(fā)還、處置等信息,并與案件信息關(guān)聯(lián)。積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,探索使用公檢法跨部門涉案財(cái)物管理信息平臺(tái),建立“換押式”移交管理機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)涉案財(cái)物管理信息跨部門流轉(zhuǎn)。

(六）全面深化網(wǎng)上辦案。落實(shí)《公安機(jī)關(guān)執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)使用管理規(guī)定》(公法[2014]1493號(hào)）,進(jìn)一步完善優(yōu)化執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)功能,加強(qiáng)系統(tǒng)使用管理,合理設(shè)置網(wǎng)上執(zhí)法辦案和監(jiān)督流程,全面實(shí)現(xiàn)案件信息和主要證據(jù)信息網(wǎng)上記載,案件審核審批網(wǎng)上進(jìn)行,案件卷宗和執(zhí)法檔案網(wǎng)上生成,案件質(zhì)量網(wǎng)上考核,執(zhí)法問題網(wǎng)上預(yù)警,執(zhí)法情況網(wǎng)上統(tǒng)計(jì)。除案件性質(zhì)和事實(shí)涉及國家秘密的以外,案件辦理一律通過執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)在網(wǎng)上進(jìn)行。

四、記錄資料管理和運(yùn)用

(一）加強(qiáng)統(tǒng)一管理,實(shí)現(xiàn)信息共享。支隊(duì)各部門要以警情、案件編號(hào)等為主線,整合接處警、現(xiàn)場執(zhí)法記錄、辦案區(qū)管理、訊問錄音錄像、涉案財(cái)物管理、電子執(zhí)法檔案等各類信息,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理。打破各類信息系統(tǒng)條塊分割,推動(dòng)各部門業(yè)務(wù)工作與執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享,減輕民警工作負(fù)擔(dān)。支隊(duì)指揮中心要科學(xué)設(shè)定系統(tǒng)使用權(quán)限,加強(qiáng)對信息安全管理,確保執(zhí)法信息安全。

(二）加強(qiáng)深度應(yīng)用,服務(wù)一線執(zhí)法。支隊(duì)指揮中心要運(yùn)用大數(shù)據(jù)理念和方法,對執(zhí)法信息進(jìn)行分類別交叉式統(tǒng)計(jì)分析,預(yù)測預(yù)警發(fā)案規(guī)律、交通違法、交通事故形勢等情況,自動(dòng)生成各類辦案統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬、表格和民警工作臺(tái)賬。探索利用人工智能技術(shù)開發(fā)輔助辦案功能,實(shí)現(xiàn)違法行為名稱或者罪名和證據(jù)指引、立案標(biāo)準(zhǔn)和辦案程序提示、線索比對、案件串并、各類處罰裁量建議等功能,提升執(zhí)法辦案效能。

(三）加強(qiáng)監(jiān)督管理,提升執(zhí)法質(zhì)量。支隊(duì)法制科要強(qiáng)化執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)監(jiān)督功能,依托執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)和相關(guān)信息平臺(tái)開展網(wǎng)上執(zhí)法巡查、網(wǎng)上執(zhí)法監(jiān)督和網(wǎng)上執(zhí)法質(zhì)量考評,強(qiáng)化對執(zhí)法辦案的標(biāo)準(zhǔn)化管理、信息化監(jiān)督、全流程控制。對受立案、采取強(qiáng)制措施、案件處理、移送審查起訴等辦案重點(diǎn)環(huán)節(jié)和取證重大瑕疵、超出辦理期限、超期羈押等執(zhí)法問題進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì),為分析研判執(zhí)法情況提供基礎(chǔ),為領(lǐng)導(dǎo)決策、改進(jìn)執(zhí)法、精準(zhǔn)培訓(xùn)等工作提供準(zhǔn)確參考。

五、有關(guān)工作要求

(一）加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃,全面推廣鋪開。支隊(duì)各部門要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),高度重視執(zhí)法全流程記錄工作對于規(guī)范執(zhí)法活動(dòng)、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督、服務(wù)執(zhí)法辦案的重要作用,加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃。要把執(zhí)法全流程記錄作為法治公安建設(shè)重要項(xiàng)目列入工作計(jì)劃,進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,明確工作目標(biāo)、牽頭人員、崗位職責(zé)、進(jìn)度要求等。支隊(duì)裝備科要積極爭取財(cái)政支持,加大資金投入,從完善系統(tǒng)功能、配齊配優(yōu)設(shè)備等方面入手,推動(dòng)執(zhí)法全流程記錄工作全面鋪開。支隊(duì)各執(zhí)法辦案部門要細(xì)化操作規(guī)程,加強(qiáng)對民警的教育培訓(xùn),不斷提升民警執(zhí)法記錄意識(shí)和操作水平。

(二）明確崗位責(zé)任,形成工作合力。支隊(duì)承擔(dān)執(zhí)法辦案任務(wù)的部門是執(zhí)法記錄工作的主體,要完善各執(zhí)法辦案崗位執(zhí)法記錄工作制度和機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)記錄責(zé)任,不斷完善各系統(tǒng)平臺(tái)與執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)的對接。支隊(duì)裝備科要加強(qiáng)裝備、資金保障,妥善維護(hù)、及時(shí)更新各類記錄設(shè)備。支隊(duì)指揮中心要統(tǒng)一各類執(zhí)法記錄資料管理系統(tǒng)的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源關(guān)聯(lián)共享。支隊(duì)法制科要強(qiáng)化執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)的完善和使用管理,創(chuàng)新配套執(zhí)法管理系統(tǒng)和方法,以執(zhí)法記錄信息為載體,在案件審核、執(zhí)法監(jiān)督中強(qiáng)化對執(zhí)法辦案活動(dòng)和案件質(zhì)量的審核把關(guān),并加強(qiáng)對相關(guān)部門、崗位的業(yè)務(wù)指導(dǎo),推動(dòng)完善各類執(zhí)法記錄方式的操作規(guī)范。

(三）強(qiáng)化督導(dǎo)考核,切實(shí)抓好落實(shí).支隊(duì)要將執(zhí)法全流程記錄工作的覆蓋范圍、記錄質(zhì)量、資料管理、深度應(yīng)用等情況納入執(zhí)法質(zhì)量考評范圍,并適當(dāng)增加權(quán)重,督促落實(shí)相關(guān)工作要求。支隊(duì)政治處、紀(jì)委督察、法制科、事故科等部門要在各自職權(quán)范圍內(nèi)加強(qiáng)對執(zhí)法全流程記錄工作的日常檢查、監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正執(zhí)法問題、執(zhí)法瑕疵,推動(dòng)執(zhí)法行為更加規(guī)范、執(zhí)法質(zhì)量不斷提升。

七、兩中心一平臺(tái)建設(shè)方案？

“兩中心一平臺(tái)”覆蓋全面、近距離服務(wù)群眾，在培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀、弘揚(yáng)文明新風(fēng)方面有著獨(dú)特的優(yōu)勢。廣州市2020年在全國文明城市測評中獲得好成績，“兩中心一平臺(tái)”發(fā)揮了重要陣地作用。以新時(shí)代文明實(shí)踐中心(所、站)為平臺(tái)，開展“傳家規(guī)、立家訓(xùn)、揚(yáng)家風(fēng)”主題實(shí)踐活動(dòng)，組織融媒體發(fā)布“廣州榜樣”先進(jìn)事跡，營造了全民參與、全域創(chuàng)建的濃厚氛圍。今后，廣州將進(jìn)一步發(fā)揮“兩中心一平臺(tái)”培塑新風(fēng)、涵養(yǎng)文明的作用。

八、公共就業(yè)服務(wù)信息平臺(tái)建設(shè)原則？

堅(jiān)持實(shí)效化原則，堅(jiān)持系統(tǒng)化原則，堅(jiān)持規(guī)范化原則。

九、信用信息共享平臺(tái)主要建設(shè)目標(biāo)？

全國信用信息共享平臺(tái)建設(shè)目標(biāo)是：將散落在各部門、各地區(qū)、各領(lǐng)域的信用信息按照信用主體進(jìn)行匹配歸集，實(shí)現(xiàn)跨部門、跨地區(qū)、跨層級信用信息的交換共享、歸集存儲(chǔ)、數(shù)據(jù)整合、加工處理、開發(fā)利用，建立國家公共信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，向政務(wù)部門提供信用信息共享、查詢以及信用報(bào)告生成下載等多種服務(wù)，有效支撐政務(wù)部門開展基于信用的監(jiān)管和服務(wù)，保障守信激勵(lì)、失信懲戒措施落地，促進(jìn)協(xié)同監(jiān)管機(jī)制的建立，提升監(jiān)管績效，優(yōu)化公共服務(wù)。

將應(yīng)當(dāng)依法公開的信用信息推送給信用中國網(wǎng)站，面向社會(huì)公眾提供“一站式”查詢服務(wù)。

十、農(nóng)產(chǎn)品展銷平臺(tái)建設(shè)方案？

農(nóng)產(chǎn)品展銷平臺(tái)建設(shè)就是通過電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)電商店鋪，自媒體，直播等，通過這些平臺(tái)推廣銷售農(nóng)產(chǎn)品。