聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制管理辦法?
一、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制管理辦法?
1、建立“聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)”幫扶機(jī)制,推行項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)主體直接帶動(dòng)農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)的利益聯(lián)結(jié)方式。將幫扶對(duì)象納入主體責(zé)任之后會(huì)引導(dǎo)主體和農(nóng)戶通過(guò)“訂單生產(chǎn)、托養(yǎng)托管、產(chǎn)品代銷、保護(hù)價(jià)收購(gòu)”等多種方式,建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。
2.推動(dòng)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)主體通過(guò)吸納就業(yè)的方式,和幫扶對(duì)象建立勞動(dòng)力利益聯(lián)結(jié)工作機(jī)制。
3.引導(dǎo)幫扶對(duì)象以資金、房屋、土地等資產(chǎn)入股主體所經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目,最后根據(jù)方案,簽訂合同和協(xié)議,然后按照“保底收益+按股分紅”等方式增加工資性收入。
二、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制有哪些?
主要內(nèi)容為以下三點(diǎn)
(一)培育壯大農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。培育發(fā)展龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶等農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,不斷提升農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展水平和帶動(dòng)能力。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體在具備條件的村建設(shè)生產(chǎn)基地,加強(qiáng)田頭市場(chǎng)、產(chǎn)地儲(chǔ)藏、保鮮烘干、食品加工、物流配送等產(chǎn)業(yè)設(shè)施建設(shè),將適合就地承接的采購(gòu)訂單和勞務(wù)等提供給農(nóng)民專業(yè)合作社、村集體經(jīng)濟(jì)組織或農(nóng)戶。
(二)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。支持各地圍繞培育壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。充分發(fā)揮東西部協(xié)作、省內(nèi)區(qū)域協(xié)作、定點(diǎn)幫扶、“萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng)等社會(huì)幫扶機(jī)制作用,加強(qiáng)脫貧地區(qū)與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)交流合作,共建產(chǎn)業(yè)園區(qū),加大企業(yè)引進(jìn)力度,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移。重點(diǎn)發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),提升縣域就業(yè)容量。著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,細(xì)化落實(shí)支持措施,支持入園企業(yè)發(fā)展。
(三)增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展活力。發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,采取多種措施增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展活力,深入推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理和運(yùn)營(yíng),整合盤活農(nóng)村各項(xiàng)資源要素,培育壯大村集體經(jīng)濟(jì),夯實(shí)農(nóng)戶穩(wěn)定收益的基礎(chǔ)。過(guò)渡期內(nèi)經(jīng)營(yíng)性幫扶項(xiàng)目資產(chǎn)權(quán)屬和收益盡量下沉到村到戶,確權(quán)到村集體的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)收益權(quán)量化到成員,在充分尊重成員意見(jiàn)的基礎(chǔ)上可將集體收益優(yōu)先用于脫貧人口和監(jiān)測(cè)對(duì)象。幫扶項(xiàng)目產(chǎn)生的村集體經(jīng)濟(jì)收益重點(diǎn)用于產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、鄉(xiāng)村公益性崗位、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)維護(hù)、村級(jí)公益事業(yè)等。杜絕簡(jiǎn)單發(fā)錢發(fā)物,防止“一股了之”“一發(fā)了之”和“泛福利化”。
三、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)的意思?
聯(lián)農(nóng)帶農(nóng),帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶增收。結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定“聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)"模式,首先給每年定期支付給農(nóng)戶租金;另外按流轉(zhuǎn)土地的5%種植面積作為合作社入股土地,10年內(nèi),由公司無(wú)償進(jìn)行種植養(yǎng)護(hù),產(chǎn)出收益歸農(nóng)戶所有;最后,會(huì)給農(nóng)戶提供保底收購(gòu),與農(nóng)戶簽訂保底收購(gòu)協(xié)議,不僅保證農(nóng)戶有租金收入,還能利用當(dāng)?shù)氐馁Y源充分增加農(nóng)戶的收入。
四、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)的目的?
聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)就是關(guān)注的三農(nóng)問(wèn)題和鄉(xiāng)村振興的工作標(biāo)準(zhǔn),要密切聯(lián)系農(nóng)民,了解農(nóng)民在生產(chǎn)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題,及時(shí)解決農(nóng)民關(guān)切的問(wèn)題,緊密的保持與農(nóng)民的血肉聯(lián)系!帶農(nóng)就是帶動(dòng)農(nóng)民群眾進(jìn)行產(chǎn)業(yè)致富,從帶動(dòng)廣大農(nóng)民的積極性做起,將工作做實(shí)做細(xì)!
五、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制的主要內(nèi)容?
主要內(nèi)容為以下三點(diǎn)
(一)培育壯大農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。培育發(fā)展龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶等農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,不斷提升農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展水平和帶動(dòng)能力。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體在具備條件的村建設(shè)生產(chǎn)基地,加強(qiáng)田頭市場(chǎng)、產(chǎn)地儲(chǔ)藏、保鮮烘干、食品加工、物流配送等產(chǎn)業(yè)設(shè)施建設(shè),將適合就地承接的采購(gòu)訂單和勞務(wù)等提供給農(nóng)民專業(yè)合作社、村集體經(jīng)濟(jì)組織或農(nóng)戶。
(二)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。支持各地圍繞培育壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。充分發(fā)揮東西部協(xié)作、省內(nèi)區(qū)域協(xié)作、定點(diǎn)幫扶、“萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng)等社會(huì)幫扶機(jī)制作用,加強(qiáng)脫貧地區(qū)與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)交流合作,共建產(chǎn)業(yè)園區(qū),加大企業(yè)引進(jìn)力度,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移。重點(diǎn)發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),提升縣域就業(yè)容量。著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,細(xì)化落實(shí)支持措施,支持入園企業(yè)發(fā)展。
(三)增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展活力。發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,采取多種措施增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展活力,深入推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理和運(yùn)營(yíng),整合盤活農(nóng)村各項(xiàng)資源要素,培育壯大村集體經(jīng)濟(jì),夯實(shí)農(nóng)戶穩(wěn)定收益的基礎(chǔ)。過(guò)渡期內(nèi)經(jīng)營(yíng)性幫扶項(xiàng)目資產(chǎn)權(quán)屬和收益盡量下沉到村到戶,確權(quán)到村集體的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)收益權(quán)量化到成員,在充分尊重成員意見(jiàn)的基礎(chǔ)上可將集體收益優(yōu)先用于脫貧人口和監(jiān)測(cè)對(duì)象。幫扶項(xiàng)目產(chǎn)生的村集體經(jīng)濟(jì)收益重點(diǎn)用于產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、鄉(xiāng)村公益性崗位、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)維護(hù)、村級(jí)公益事業(yè)等。杜絕簡(jiǎn)單發(fā)錢發(fā)物,防止“一股了之”“一發(fā)了之”和“泛福利化”。
六、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)實(shí)施細(xì)則?
要求使用天津東西部協(xié)作資金支持建設(shè)的經(jīng)營(yíng)性幫扶項(xiàng)目,原則上要建立聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制,提升東西部協(xié)作財(cái)政援助資金、社會(huì)幫扶資金的使用效果,既帶動(dòng)農(nóng)戶增收、又促進(jìn)幫扶項(xiàng)目持續(xù)發(fā)展,為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供有力支持。
據(jù)了解,各區(qū)、各有關(guān)單位和前方工作機(jī)構(gòu)加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃、審批、實(shí)施等重點(diǎn)環(huán)節(jié)管理,推動(dòng)結(jié)對(duì)縣加大對(duì)幫扶項(xiàng)目聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制落實(shí)情況的全過(guò)程監(jiān)督,促進(jìn)東西部協(xié)作項(xiàng)目健康發(fā)展,探索形成“帶得準(zhǔn)”“帶得穩(wěn)”“帶得久”的長(zhǎng)效機(jī)制?!笆奈濉币詠?lái),天津每年為甘肅省安排財(cái)政資金16.1億元,動(dòng)員社會(huì)幫扶資金超過(guò)2億元,實(shí)施幫扶項(xiàng)目近900個(gè),其中產(chǎn)業(yè)類經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目占比達(dá)50%以上。
今年以來(lái),天津繼續(xù)對(duì)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)行扶持,累計(jì)投入資金9.33億元,占資金總額的58%,實(shí)施產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目289個(gè),通過(guò)吸納就業(yè)、訂單生產(chǎn)、產(chǎn)品代銷等方式帶動(dòng)159萬(wàn)脫貧人口增收。目前,津甘結(jié)對(duì)區(qū)縣已為22家適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展實(shí)際、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)能力突出、吸納脫貧勞動(dòng)力就業(yè)增收的企業(yè)發(fā)放產(chǎn)業(yè)合作獎(jiǎng)補(bǔ)資金1800萬(wàn)元,激勵(lì)東部赴甘肅省投資企業(yè)加大投資力度,推動(dòng)津甘東西部產(chǎn)業(yè)合作形成“多層次、寬領(lǐng)域、全方位”的合作互惠格局。
七、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)實(shí)施方案?
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
(二)明確主體責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)管理組具體負(fù)責(zé)資格的審核及扶貧產(chǎn)業(yè)企業(yè)運(yùn)營(yíng)的指導(dǎo)和資金監(jiān)督管理,督促企業(yè)按期向農(nóng)戶支付紅利及合作經(jīng)營(yíng)資金,協(xié)調(diào)推進(jìn)補(bǔ)貼資金落實(shí)到位。
(三)協(xié)調(diào)統(tǒng)籌推進(jìn)。有關(guān)部門要各負(fù)其責(zé)、通力協(xié)作,建立信息反饋制度,對(duì)金融支持產(chǎn)業(yè)扶貧工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,要及時(shí)報(bào)告,并提出應(yīng)對(duì)措施。
八、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)是什么意思?
? ? ? ? 聯(lián)農(nóng)帶農(nóng),帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶增收。結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定“聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)”模式,首先給每年定期支付給農(nóng)戶租金;另外按流轉(zhuǎn)土地的5%種植面積作為合作社入股土地,10年內(nèi),由公司無(wú)償進(jìn)行種植養(yǎng)護(hù),產(chǎn)出收益歸農(nóng)戶所有;最后,會(huì)給農(nóng)戶提供保底收購(gòu),與農(nóng)戶簽訂保底收購(gòu)協(xié)議,不僅保證農(nóng)戶有租金收入,還能利用當(dāng)?shù)氐馁Y源充分增加農(nóng)戶的收入。
九、什么叫聯(lián)農(nóng)益農(nóng)機(jī)制?
聯(lián)農(nóng)帶農(nóng),帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶增收,就是結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定“聯(lián)農(nóng)益農(nóng)機(jī)制”模式。
首先給每年定期支付給戶戶租金。另外,按流轉(zhuǎn)土地的百分之五種植面積作為合作社入股土地。在租期內(nèi)由公司無(wú)償進(jìn)行種植養(yǎng)護(hù),產(chǎn)出收益歸農(nóng)戶所有,最后會(huì)給農(nóng)戶提供保底收購(gòu),與農(nóng)戶簽訂保底收購(gòu)協(xié)議,不僅保證農(nóng)戶有租金收入,還能利用當(dāng)?shù)氐馁Y源充分增加農(nóng)戶的收入。
十、青島農(nóng)聯(lián)全稱?
青島農(nóng)聯(lián)新起點(diǎn)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社聯(lián)合社。
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