為貫徹落實省、市住房保障文件的有關規(guī)定，并參照邯鄲市主城區(qū)申報住房保障相關政策文件，切實解決我縣城鎮(zhèn)中低收入家庭、外來務工人員、新就業(yè)職工的住房困難，將對保障性住房工作進行集中申報受理，特制定如下實施意見：

一、申報住房保障條件

按照住房保障“動態(tài)管理，年度復核”原則，已享受住房保障的家庭（包括住房補貼、實物配租、輪候家庭）必須在戶籍所在居委會（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）或原申報單位參加年度復核。未在規(guī)定時間內(nèi)參加復核的視為自動放棄保障資格。2021年以前符合實物配租條件的保障家庭已參加兩次分配放棄的，該家庭五年內(nèi)不得申報實物配租保障方式。

（一）申請廉租住房條件(需同時滿足以下條件)

1、具有涉縣區(qū)域內(nèi)常住城鎮(zhèn)戶口，且在城區(qū)規(guī)劃區(qū)域內(nèi)實際居??；

2、申請人家庭享受城鎮(zhèn)低?；?021年度人均可支配收入在23072元（含）以下的；

3、涉縣城區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)無任何形式的住宅建設用地或自有住房；有自有住房的人均住房建筑面積在15平方米以下且家庭住房總建筑面積在50平方米以下；

4、申請租賃補貼的家庭必須在縣城實際租賃住房居住，并提供在房管部門備案的房屋租賃證；

5、申請人及家庭成員擁有四輪（含）以上機動車輛的不得申報,申請人及家庭成員為企業(yè)法人、股東、注冊個體工商戶不得申報，已購買過經(jīng)濟適用住房的家庭不得申報住房保障。

（二）申請公共租賃住房條件

1、城鎮(zhèn)中等收入住房困難家庭(需同時滿足以下條件)

（1）具有涉縣區(qū)域內(nèi)常住城鎮(zhèn)戶口，且在城區(qū)規(guī)劃區(qū)域內(nèi)實際居住，單身人士申請須年滿26周歲；

（2）申請人家庭2021年度人均可支配收入在28840元（含）以下；

（3）涉縣城區(qū)規(guī)劃區(qū)域內(nèi)無任何形式的住宅建設用地或自有住房；有自有住房的人均住房建筑面積在15平方米以下且家庭住房總建筑面積在50平方米以下；

2、新就業(yè)職工(需同時滿足以下條件)

（1）年滿18周歲以上，具有涉縣區(qū)域內(nèi)常住戶口，且在城區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)實際居?。?/p>

（2）持有大中專院校畢業(yè)證，畢業(yè)未滿8年；

（3）收入穩(wěn)定且與用工單位簽訂勞動合同滿一年，并繳納養(yǎng)老保險金；財政供養(yǎng)人員由人事或組織部門出具證明；

（4）申請人家庭在涉縣城區(qū)規(guī)劃區(qū)域內(nèi)無任何形式的住宅建設用地或自有住房。

3、外來務工人員(需同時滿足以下條件)

（1）年滿18周歲，戶籍不在本縣，持有本縣居住證，且在城區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)實際居?。?/p>

（2）收入穩(wěn)定且與用工單位簽訂勞動合同滿一年，并繳納養(yǎng)老保險金；財政供養(yǎng)人員需由人事或組織部門出具證明；

（3）申請人家庭在涉縣城區(qū)規(guī)劃區(qū)域內(nèi)無任何形式的住宅建設用地或自有住房，且在戶籍地未享受任何形式的住房保障。

4、申請人及家庭成員擁有四輪（含）以上機動車輛的,申請人及家庭成員為企業(yè)法人、股東、注冊個體工商戶的，已購買過經(jīng)濟適用住房的家庭及其成員不得申報住房保障。

二、住房保障方式及標準

保障方式有兩種，一貨幣補貼；二實物配租。城鎮(zhèn)低收入（低保）家庭可任選一種方式實施住房保障；城鎮(zhèn)中等收入家庭、新就業(yè)職工和外來務工人員選擇實物配租方式保障。

三、申報住房保障實施步驟

第一階段：申請（2022年7月25日至7月29日）

申請人依據(jù)申報條件向工作單位、戶口所在居委會、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府提出書面申請，并提供以下材料：

（一）城鎮(zhèn)住房困難家庭（資料驗原件，留復印件一份）

1、申請人和家庭成員的身份證、戶口簿、結婚證或離婚證（離婚裁定書、財產(chǎn)分割協(xié)議）；

2、家庭住房情況表、收入情況表（退休人員收入證明提供銀行2021年度工資明細賬單原件）；

3、自有房產(chǎn)提供房產(chǎn)證或土地證，租賃房屋提供房屋租賃備案證，低保家庭提供低保證，其他證明資料（特困證、殘疾證、軍人退役證等）；

4、申請人近期小二寸照片一張；

5、2022年申報家庭提供中國銀行儲蓄卡復印件。

6、其它需要提供的資料。

（二）外來務工人員、新就業(yè)職工住房困難家庭

除提交以上城鎮(zhèn)住房困難家庭相關材料外，還需提交：申請人與工作單位簽訂的勞動合同；申請人工作單位的營業(yè)執(zhí)照；養(yǎng)老保險繳納憑證（復印件加蓋單位公章）。

（三）復核家庭提交資料同上。

各單位在申請人所提供的身份證和戶口簿復印件上簽署“經(jīng)審核，本人屬城鎮(zhèn)戶口，此復印件與原件相符”的字樣；其它復印件上簽署“經(jīng)審核，此復印件與原件相符”的字樣；所有復印件由經(jīng)辦人簽字后加蓋單位公章。申報表格在申報單位、居委會及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府領取或 sxfgsbzk@163.com郵箱下載，密碼：asdfghjkl456@（字母最后一位是小寫L）。

第二階段：審核（2022年7月30日至9月14日）

1、初審（2022年7月30日至8月12日）：各單位、居委會、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府自受理申請之日起10個工作日內(nèi)完成初審，其中包含入戶調(diào)查核實、公示時間。所有申報家庭情況在本單位公示7天后，初審單位對申請人申報情況是否符合保障條件提出初審意見，并將符合保障條件家庭資料報送到行業(yè)主管部門。

2、復審（2022年8月13日至8月17日）：行業(yè)主管部門對初審單位提供的保障家庭資料是否符合條件進行復審，提出審核意見，并將符合保障條件家庭資料報送到住房保障部門（電子版報郵箱: sxfgsbzk@163.com ）。

3、會審（2022年8月18日至9月7日）：住房保障部門自收到申報材料之日起15個工作日內(nèi)，組織財政局、自然資源和規(guī)劃局（不動產(chǎn)登記中心）、民政局、公安局、稅務局、人力資源和社會保障局、行政審批局、住房公積金中心涉縣管理部等相關部門對申請家庭是否符合保障條件進行會審。

4、公示（2022年9月8日至9月14日）：會審完成后對符合條件的保障家庭情況公示7天。公示期間，如有舉報申請家庭申報情況不實的，住房保障部門會同申報單位對舉報人舉報的情況進行查證。

第三階段：審批（2022年9月15日至9月16日）

公示期滿后，對公示無異議或者經(jīng)查證異議不成立的，納入城鎮(zhèn)住房保障范圍，不符合條件的不予保障。

對符合條件的保障家庭根據(jù)申請人保障需求實施保障：申報貨幣補貼家庭實行租金補貼，申報實物配租家庭實行輪候分配。

四、措施及要求

（一）成立組織機構，加強申報管理

住房保障申報工作實行各行業(yè)主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處負責制，縣住房保障部門對本行政區(qū)域內(nèi)住房保障工作負總責。城鎮(zhèn)住房保障申報堅持有工作單位的在工作單位申報，沒有工作單位的在戶籍所屬居委會（單位）申報的原則。各行業(yè)主管單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要成立調(diào)查小組，單位主管領導任組長，周密部署，責任到人，細致調(diào)查、認真審核，確保按時完成住房保障家庭申報工作。

（二）強化入戶調(diào)查，嚴格動態(tài)監(jiān)管

各單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處（居委會）是負責對申報城鎮(zhèn)住房保障的家庭逐一入戶調(diào)查，核查申報材料的真實性和完整性。入戶調(diào)查是整個住房保障審批過程中的重要環(huán)節(jié)，要重點調(diào)查住房保障對象家庭成員的年齡結構、身體狀況、實際收入、住房、就業(yè)等情況，并廣泛聽取申報家庭對調(diào)查工作的意見和建議。堅持“誰入戶、誰調(diào)查、誰簽字、誰負責”的動態(tài)監(jiān)管原則，確保入戶調(diào)查率達到100%。

（三）完善監(jiān)督制度，杜絕騙保行為

1、建立城鎮(zhèn)住房保障聯(lián)合會審工作機制，相關部門聯(lián)合會審，采取電腦信息比對的方式及時清除騙保對象，并對騙保行為嚴格按照《河北省城鎮(zhèn)住房保障辦法》規(guī)定嚴格懲處。

2、住房保障申報家庭不得故意隱瞞、虛報、偽造有關信息，或者采取賄賂等不正當手段騙取城鎮(zhèn)住房保障資格；有關單位和個人不得為住房保障申請家庭出具虛假證明材料，如有以上行為發(fā)生，按照《河北省城鎮(zhèn)住房保障辦法》規(guī)定依法給予處罰，構成犯罪的，依法追究相關人員刑事責任。

3、建立定期核查制度。由各行業(yè)主管單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處對本轄區(qū)內(nèi)住房保障家庭要進行定期核查，并制定核查制度。每季度各行業(yè)主管單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處對本轄區(qū)內(nèi)住房保障家庭基本情況變動進行核對，如有變動以書面形式向縣住房保障部門上報。

附：涉縣住房保障申請家庭聯(lián)審聯(lián)查管理辦法