十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)為中國開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程描繪了新藍(lán)圖。在得到國際社會普遍認(rèn)可之際，也有一些嘈雜之音。

比如，個(gè)別外界人士把中方提出的掌握發(fā)展主動(dòng)權(quán)渲染為“中國威脅”。

“這是完全不存在的?！敝袊鐣茖W(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所所長張宇燕說，我們談?wù)莆瞻l(fā)展主動(dòng)權(quán)針對的是面臨的安全問題、風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，主動(dòng)權(quán)在于達(dá)到自我目標(biāo)，同時(shí)實(shí)現(xiàn)互利共贏。新冠疫情防控就是一個(gè)很典型的例子，我們掌握了主動(dòng)權(quán)，才會控制住本國疫情，為全球抗疫做出貢獻(xiàn)。

在疫情讓全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈循環(huán)受阻、保護(hù)主義抬頭的氛圍之下，外界出現(xiàn)了對“大循環(huán)”和“雙循環(huán)”割裂的誤讀，“中國停止開放向內(nèi)轉(zhuǎn)”的疑問隨之產(chǎn)生。

對此，中央財(cái)經(jīng)委員會辦公室分管日常工作的副主任韓文秀在中共中央專門介紹十九屆五中全會精神新聞發(fā)布會上指出，深入?yún)⑴c國際循環(huán)是構(gòu)建新發(fā)展格局的題中應(yīng)有之義。要在更高水平上擴(kuò)大對外開放，擴(kuò)大外資企業(yè)的市場準(zhǔn)入，更好地利用國內(nèi)國際兩個(gè)市場、兩種資源。

張宇燕表示，《建議》共60條，至少有4條直接涉及對外開放，至少7條與對外開放密切相關(guān)?！拔覀儎荼貢诓淮_定、不穩(wěn)定的世界中謀求自身和其他國家的共同發(fā)展?！?/p>

展望：直面國家發(fā)展痛點(diǎn)、難點(diǎn)

實(shí)施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略、鞏固擴(kuò)展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接……從《建議》的一系列關(guān)鍵表述中不難發(fā)現(xiàn)其對中國基本國情的充分考量，直接回應(yīng)了未來國家發(fā)展的痛點(diǎn)、難點(diǎn)。

以應(yīng)對人口老齡化為例，2019年，中國65歲及以上老齡人口達(dá)1.76億，占世界同年齡組人口的23%，高于中國總?cè)丝谠谑澜缯急鹊?8.2%。“十四五”期間，中國將逐漸步入中度老齡化社會，人口總量向峰值趨近。和“十三五”末相比，中國65歲及以上人口的撫養(yǎng)比，到“十四五”末將提高3.3個(gè)百分點(diǎn)，到2035年將提高15.6個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到32.7%。

“應(yīng)對人口老齡化，不僅僅要發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，而要綜合施策?！敝袊鐣茖W(xué)院副院長蔡昉認(rèn)為，積極應(yīng)對人口老齡化戰(zhàn)略的若干緊迫任務(wù)涉及生育政策、退休制度、教育和培訓(xùn)體系，社會養(yǎng)老保險(xiǎn)模式、收入分配格局、老年服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等一系列與人民日益增長的美好生活需要相關(guān)的領(lǐng)域。

對此，《建議》作出了全面部署，提出全面推進(jìn)健康中國建設(shè)，實(shí)施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理。(完)