目標是成為農(nóng)業(yè)強國

　　2月6日，委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)查韋斯在他的家鄉(xiāng)巴里納斯州的哈克阿鎮(zhèn)主持了向當?shù)剞r(nóng)民發(fā)放土地證書、貸款、住房和農(nóng)業(yè)機械的儀式，開始了全國范圍的土地改革運動。

　　查韋斯宣布，巴里納斯州和周圍地區(qū)的3.5萬戶農(nóng)民將分到33萬公頃的土地。2003年內(nèi)，委內(nèi)瑞拉政府將向全國各地區(qū)的10萬戶貧困農(nóng)民分配總共146萬公頃的土地。

　　為扶持農(nóng)業(yè)的發(fā)展，政府還制定了一系列配套措施：向農(nóng)民發(fā)放貸款、以優(yōu)惠價格出售或出租來自中國的農(nóng)業(yè)機械等。在談到農(nóng)機租金時，查韋斯特意解釋說，國家收取的租金只是象征性的，比如只收1玻利瓦爾（1美元約合1600玻利瓦爾）、一袋玉米或木薯等。政府還會提供優(yōu)惠的住房，讓農(nóng)民搬出世代居住的茅草房。當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)大學和各種農(nóng)業(yè)研究院所將義務為農(nóng)民提供各種技術(shù)咨詢和服務。

　　政府的目標是，委內(nèi)瑞拉不僅要實現(xiàn)糧食自給，還要成為本地區(qū)的農(nóng)業(yè)強國。

　　自然條件優(yōu)越，但農(nóng)產(chǎn)品嚴重依賴進口

　　巴里納斯州是個地廣人稀、經(jīng)濟比較落后的農(nóng)業(yè)州。哈克阿鎮(zhèn)沒有電、沒有柏油路，是全委內(nèi)瑞拉最窮的地區(qū)之一，在這里宣布土改計劃有著特別的意義。

　　其實，委內(nèi)瑞拉自然條件十分優(yōu)越。國土面積近92萬平方公里，水資源豐富，氣候全年適合農(nóng)作物生長，對農(nóng)產(chǎn)品需求量大。據(jù)統(tǒng)計，委內(nèi)瑞拉的可耕地面積在4000萬公頃以上，然而，在不同時期內(nèi)耕種過的土地總共僅有不到2000萬公頃。

　　20世紀80年代以前，委內(nèi)瑞拉的農(nóng)業(yè)曾受到過重視，一度持續(xù)增長，部分農(nóng)作物如咖啡、可可等還大量出口。但是后來的各屆政府過于依賴石油工業(yè)，不再重視農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也就一路下滑。目前，委內(nèi)瑞拉的糧食年產(chǎn)量約200萬噸，市場所需的70%—80%的農(nóng)產(chǎn)品要靠進口，包括50%的牛奶、90%的菜豆、30%的糖、75%的黃玉米、100%的大豆和85%的食用油。農(nóng)產(chǎn)品嚴重依賴進口耗費了大量的外匯不說，還導致無數(shù)農(nóng)民失業(yè)。

　　除了政府對農(nóng)業(yè)不夠重視，委內(nèi)瑞拉還有一個不正常的現(xiàn)象，那就是耕地過分集中在少數(shù)人手里。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，委內(nèi)瑞拉僅2%的人口卻占有了60%的可耕地，而且絕大部分是靠近公路、水源豐富的好地。然而這些地主又不去耕種，造成一方面大量土地閑置，另一方面無數(shù)農(nóng)民無地可種的局面。

　　委內(nèi)瑞拉農(nóng)業(yè)落后的狀況引起了查韋斯總統(tǒng)的關(guān)注。2001年11月，委內(nèi)瑞拉政府頒布了新的《土地法》，政府將對全國可耕地進行統(tǒng)計，如果在規(guī)定時間內(nèi)地主不如實申報自己的土地，或擁有過多的土地但不去耕種，政府有權(quán)將上述閑置的土地收回或低價收購，然后分給無地可種的農(nóng)民。經(jīng)過一些修改調(diào)整，今年初，《土地法》終于正式生效。

　　查韋斯在四川耕過地

　　查韋斯非常推崇中國的農(nóng)業(yè)，他常掛在嘴邊的話是，中國用有限的耕地養(yǎng)活了13億人口。委內(nèi)瑞拉有著廣袤的土地，人口不到2400萬，卻要進口70%—80%的農(nóng)產(chǎn)品，委內(nèi)瑞拉的農(nóng)業(yè)必須向中國好好學習。

　　2001年5月，查韋斯第二次訪問中國時，特意去四川省考察了農(nóng)業(yè)，對該省的農(nóng)業(yè)發(fā)展水平贊嘆不已。他詳細了解了水稻種植、養(yǎng)魚以及農(nóng)業(yè)機械等方面的情況，還試開了拖拉機。查韋斯經(jīng)常向人們講述這段經(jīng)歷，“你們知道嗎，我在四川還開著拖拉機耕了半公頃的地呢?！?/p>

　　中國和委內(nèi)瑞拉在農(nóng)業(yè)合作方面有很廣闊的前景，不同的國情使得中委兩國在農(nóng)業(yè)方面的互補性很強。目前合作的領(lǐng)域涉及農(nóng)作物品種的改良、農(nóng)產(chǎn)品加工、水產(chǎn)養(yǎng)殖、養(yǎng)豬與肉類加工、草場的維護和利用、農(nóng)機組裝、灌溉系統(tǒng)改造和農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓等。

　　中國政府以實物貸款的形式向委內(nèi)瑞拉出口的農(nóng)業(yè)機械已經(jīng)運抵了兩批，第一批價值1000萬美元的1300多臺(套)中國農(nóng)業(yè)機械于2001年5月運抵委內(nèi)瑞拉，當?shù)剞r(nóng)民使用后反映良好。在委內(nèi)瑞拉方面的要求下，第二批價值600萬美元的305臺(套)中國農(nóng)機也已于近日運抵委內(nèi)瑞拉，其中許多已經(jīng)被分配給了農(nóng)民，使剛分到土地的農(nóng)民又開上了中國拖拉機?！?/p>