河南省戶(hù)口管理暫行規(guī)定?
一、河南戶(hù)口的規(guī)定是什么?
河南戶(hù)口的規(guī)定是已經(jīng)取消了河南省農(nóng)業(yè)戶(hù)口的限制。河南省日前制訂印發(fā)的關(guān)于深化戶(hù)籍制度改革的實(shí)施意見(jiàn)明確提出,取消農(nóng)業(yè)戶(hù)口與非農(nóng)業(yè)戶(hù)口性質(zhì)區(qū)分,統(tǒng)一登記為居民戶(hù)口,并全面實(shí)施居住證制度。這一深化戶(hù)籍改革舉措,真正尊重城鄉(xiāng)居民自主定居意愿,符合遷移條件的居民可以在城鄉(xiāng)之間遷移。
遷移過(guò)程中農(nóng)民的利益須予以最大程度保障。河南明確,“現(xiàn)階段,不得以退出土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)作為農(nóng)民進(jìn)城落戶(hù)的條件”。與此同時(shí),河南還將支持建立農(nóng)村宅基地有償退出機(jī)制,以及探索集體收益分配權(quán)市場(chǎng)化的有效形式。
取消農(nóng)業(yè)戶(hù)口與非農(nóng)業(yè)戶(hù)口性質(zhì)區(qū)分之后,河南將全面實(shí)施居住證制度。也即未來(lái)基本公共服務(wù)則與居住證、與居住年限等條件相互掛鉤。根據(jù)意見(jiàn),公民離開(kāi)常住戶(hù)口所在地到其他設(shè)區(qū)的市級(jí)以上城市居住半年以上的,居住地申領(lǐng)居住證。居住證持有人享有與當(dāng)?shù)貞?hù)籍人口同等的勞動(dòng)就業(yè)、基本公共教育、基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、計(jì)劃生育服務(wù)、公共文化服務(wù)、證照辦理服務(wù)等權(quán)利;以連續(xù)居住年限和參加社會(huì)保險(xiǎn)年限等為條件,逐步享有與當(dāng)?shù)貞?hù)籍人口同等的中等職業(yè)教育資助、就業(yè)扶持、住房保障、養(yǎng)老服務(wù)、社會(huì)福利、社會(huì)救助等權(quán)利。
河南規(guī)劃,將努力實(shí)現(xiàn)1100萬(wàn)左右農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口在城鎮(zhèn)落戶(hù),全省常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到56%。
二、部分地區(qū)放寬落戶(hù)條件是什么?
按照國(guó)家版的戶(hù)籍改革意見(jiàn),要全面放開(kāi)建制鎮(zhèn)和小城市落戶(hù)限制,有序放開(kāi)中等城市落戶(hù)限制,合理確定大城市落戶(hù)條件,嚴(yán)格控制特大城市人口規(guī)模。
相比之下,一些省份全面放開(kāi)落戶(hù)限制地區(qū)的范圍更大。如,四川提出“全面放開(kāi)大中小城市和建制鎮(zhèn)落戶(hù)限制”;山西提出“全面放開(kāi)建制鎮(zhèn)和中小城市落戶(hù)限制”;貴州也提出“全面放開(kāi)中、小城市和建制鎮(zhèn)落戶(hù)限制”等。
對(duì)于大城市的落戶(hù)條件,國(guó)家版的戶(hù)籍改革意見(jiàn)規(guī)定“大城市對(duì)參加城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)年限的要求不得超過(guò)5年”,而河南縮短為“不得超過(guò)2年”,安徽縮短到“不得超過(guò)3年”。
戶(hù)口登記條例第十條
公民遷出本戶(hù)口管轄區(qū),由本人或者戶(hù)主在遷出前向戶(hù)口登記機(jī)關(guān)申報(bào)遷出登記,領(lǐng)取遷移證件,注銷(xiāo)戶(hù)口。 公民由農(nóng)村遷往城市,必須持有城市勞動(dòng)部門(mén)的錄用證明,學(xué)校的錄取證明,或者城市戶(hù)口登記機(jī)關(guān)的準(zhǔn)予遷入的證明,向常住地戶(hù)口登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理遷出手續(xù)。 公民遷往邊防地區(qū),必須經(jīng)過(guò)常住地縣、市、市轄區(qū)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
目前現(xiàn)在很多的地方都已經(jīng)全面的取消了農(nóng)業(yè)戶(hù)口和非農(nóng)業(yè)戶(hù)口的限制,所以對(duì)于當(dāng)?shù)氐睦习傩諄?lái)說(shuō)的話(huà)是按照居民戶(hù)口來(lái)進(jìn)行登記,根據(jù)我們國(guó)家戶(hù)口登記條例第10條明確說(shuō)明,遷出本戶(hù)口管轄區(qū)的,由本人或者是戶(hù)主遷出之前,向登記機(jī)關(guān)申報(bào)登記。
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