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農(nóng)村養(yǎng)殖用地新政策(2020年農(nóng)村養(yǎng)殖用地新規(guī)定及政策解讀)

2023-01-12 17:20:13農(nóng)業(yè)百科4

1. 農(nóng)村養(yǎng)殖用地新政策

第一、土地的補(bǔ)償

農(nóng)戶開辦養(yǎng)殖場占用的土地一般都是自家或者多家的承包經(jīng)營地,農(nóng)戶依法享有這部分土地的承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)等用益物權(quán)。在關(guān)停拆遷過程中,對農(nóng)戶的土地使用權(quán)損失部分給予征地補(bǔ)償。如果是租用的土地,土地補(bǔ)償歸實(shí)際承包權(quán)人所有。

第二、養(yǎng)殖場建筑物、附屬物的補(bǔ)償

農(nóng)戶從事畜禽養(yǎng)殖,往往要在地上蓋建養(yǎng)殖用房或者養(yǎng)殖用棚,并配備一系列的養(yǎng)殖及附屬設(shè)施。在關(guān)停拆遷過程中,對這部分地上附著物也應(yīng)當(dāng)給予合理的補(bǔ)償。在這里律師要強(qiáng)調(diào)的一點(diǎn)是,一般的畜禽養(yǎng)殖無需辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用手續(xù),實(shí)踐中有拆遷方以養(yǎng)殖場缺少這項(xiàng)手續(xù)為由認(rèn)定養(yǎng)殖場為違建,是缺少法律依據(jù)的。

第二、停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償

有合法的養(yǎng)殖手續(xù)和營業(yè)執(zhí)照,根據(jù)實(shí)際產(chǎn)值情況結(jié)合養(yǎng)殖場的承包經(jīng)營期限,可以獲得停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。從事需禽養(yǎng)殖的朋友們都非常了解,畜禽養(yǎng)殖存在一個(gè)周期問題,不能單純以關(guān)停拆遷當(dāng)下畜禽數(shù)目和生長狀況為準(zhǔn)計(jì)算養(yǎng)殖場因關(guān)停搬遷可能遭受的損失。拆遷方在對停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償進(jìn)行評估定價(jià)時(shí),要結(jié)合具體的行業(yè)情況,有理有據(jù)地核定合理的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),保證養(yǎng)殖戶得到充分的補(bǔ)償和妥善的安置。

另外,還有很多養(yǎng)殖戶養(yǎng)殖的是市場價(jià)值更高的經(jīng)濟(jì)動物,例如貂、竹鼠、品種犬等。實(shí)踐中這類養(yǎng)殖場在拆遷中的停產(chǎn)停業(yè)損失計(jì)算,通常和普通的家禽家畜有一定區(qū)別。養(yǎng)殖業(yè)主要結(jié)合自身具體養(yǎng)殖情況和細(xì)分行業(yè)的市場情況,積極向拆遷方提出自己的補(bǔ)償安置訴求,爭取合理的補(bǔ)償。

2. 2020年農(nóng)村養(yǎng)殖用地新規(guī)定及政策解讀

2020養(yǎng)殖用地新政策

1、在使用土地的時(shí)候,應(yīng)當(dāng)充分尊重土地承包人的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán),只要不破壞耕地的耕作層,不破壞耕種植條件,土地承包人可以自主決定將耕地用于養(yǎng)殖業(yè)。

2、關(guān)于國土資源部下發(fā)了兩個(gè)文件,分別是《全國土地分類》和《關(guān)于養(yǎng)殖占地如何處理的請示》,其中規(guī)定了養(yǎng)殖用地屬于農(nóng)業(yè)用地,其上建造養(yǎng)殖用房不屬于改變土地用途的行為,占用基本農(nóng)田以外的耕地從事養(yǎng)殖業(yè)不再按照建設(shè)用地或者臨時(shí)用地進(jìn)行審批。

3、在國土資源部、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖有關(guān)用地政策的通知》中規(guī)定,要求各地在土地整理和新農(nóng)村建設(shè)中,充分考慮規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖的需要,預(yù)留用地空間,提供用地條件。

4、任何地方政府都不得以新農(nóng)村建設(shè)或整治環(huán)境為由禁止或限制規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖,本農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民和畜牧業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織按照鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃,興辦規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖所需用地按農(nóng)用地管理,作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整用地,不需辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。

3. 農(nóng)村養(yǎng)殖使用土地政策

1.國土資源部最新制定的《全國土地分類》和《關(guān)于養(yǎng)殖占地如何處理的請示》規(guī)定:養(yǎng)殖用地屬于農(nóng)業(yè)用地,其上建造養(yǎng)殖用房不屬于改變土地用途的行為,占用基本農(nóng)田以外的耕地從事養(yǎng)殖業(yè)不再按照建設(shè)用地或者臨時(shí)用地進(jìn)行審批。由此可見,現(xiàn)在養(yǎng)殖用地的審批越來越嚴(yán)格。

2.養(yǎng)殖用地也不是說建造就能建造的,主要需要滿足環(huán)評設(shè)計(jì)的要求,并且《動物防疫條件合格證》也必須要有,否則會對環(huán)境和生活造成影響。

3.此外,養(yǎng)殖用地還需要符合以下幾個(gè)條件:

(1)不能破壞種植條件,不能破壞耕地的耕作層。

(2)不能在農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)建設(shè),只能建在非保護(hù)農(nóng)田上。

(3)禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)不能建設(shè)養(yǎng)殖場。必須遠(yuǎn)離河流、飲用水源和村莊等。

(4)必須達(dá)到環(huán)評設(shè)計(jì)要求,取得《動物防疫條件合格證》。

4. 農(nóng)村養(yǎng)殖用地新政策解讀

在所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的土地利用總體規(guī)劃將擬占用的耕地列為畜禽養(yǎng)殖場用地的范圍,有關(guān)養(yǎng)殖戶就可以直接在其上建立養(yǎng)殖場,無須獲得建設(shè)用地的審批(但興建永久性建筑物、構(gòu)筑物除外)。

但是具體養(yǎng)殖場的設(shè)立還需要符合《畜牧法》和《動物防疫法》的有關(guān)規(guī)定。

《中華人民共和國畜牧法》 第三十七條 國家支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民和畜牧業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建立畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū),發(fā)展規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地實(shí)際情況安排畜禽養(yǎng)殖用地。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民、畜牧業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織按照鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃建立的畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)用地按農(nóng)業(yè)用地管理。畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)用地使用權(quán)期限屆滿,需要恢復(fù)為原用途的,由畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)土地使用權(quán)人負(fù)責(zé)恢復(fù)。

在畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)用地范圍內(nèi)需要興建永久性建(構(gòu))筑物,涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的,依照《中華人民共和國土地管理法》的規(guī)定辦理。

5. 農(nóng)村養(yǎng)殖場用地政策

通過《河北省農(nóng)村土地使用辦法》了解到:生豬養(yǎng)殖設(shè)施從用地的形態(tài)看,會對耕地耕作層造成破壞,且難以恢復(fù)。

考慮到生豬養(yǎng)殖也屬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)范圍,為支持生豬養(yǎng)殖發(fā)展,現(xiàn)行規(guī)定將生豬養(yǎng)殖用地作為設(shè)施農(nóng)用地,按農(nóng)用地進(jìn)行管理,不需辦理建設(shè)用地審批手續(xù),允許占用一般耕地。

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