一、中國(guó)農(nóng)業(yè)體系與歐美農(nóng)業(yè)體系異同？

中國(guó)農(nóng)業(yè)和歐美農(nóng)業(yè)的不同在哪？農(nóng)民上的差異才是根本的不同。

中國(guó)和歐美之間的農(nóng)業(yè)差距在更多地在于農(nóng)民本身的差異上，在農(nóng)業(yè)表現(xiàn)上有極大差距性和互補(bǔ)性。并且，這種農(nóng)民上的差異主要體現(xiàn)在3個(gè)方面。

1、美歐的農(nóng)民是職業(yè)農(nóng)民，我國(guó)的農(nóng)民是農(nóng)民。相比于有著發(fā)達(dá)農(nóng)業(yè)的美國(guó)，美國(guó)的農(nóng)民是一種高收入的職業(yè)，一般對(duì)應(yīng)的是農(nóng)場(chǎng)主，產(chǎn)業(yè)園生產(chǎn)者，大型養(yǎng)殖場(chǎng)老板等等。而我國(guó)的農(nóng)民更多的就是農(nóng)民，簡(jiǎn)單地以小農(nóng)經(jīng)濟(jì)為收入來(lái)源的農(nóng)民。雖然有著歷史的原因，但這種核心的差異卻是在這200多年間形成的。

2、美國(guó)的農(nóng)民是產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)中的一環(huán)，我國(guó)的農(nóng)民更像個(gè)體戶。

這里有個(gè)簡(jiǎn)單的比喻，可以很形象地看出中美兩國(guó)農(nóng)民的性質(zhì)差異。美國(guó)的農(nóng)民就像生產(chǎn)性上的一個(gè)小環(huán)節(jié)，有著不同的角色和定位，有著鮮明的分工和市場(chǎng)體系補(bǔ)充。每一類的農(nóng)民只要負(fù)責(zé)好對(duì)于的環(huán)境就可以了。有負(fù)責(zé)種植的，有負(fù)責(zé)管理的，有負(fù)責(zé)收獲的。而我國(guó)的農(nóng)民更像個(gè)體戶，全程包辦，自負(fù)盈虧。

3、美國(guó)的農(nóng)民是一種職業(yè)規(guī)劃，我國(guó)的農(nóng)民是傳統(tǒng)

正如上面說(shuō)到的，美國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是多環(huán)節(jié)配合中的一環(huán)，通理的，美國(guó)的農(nóng)民也是一種職業(yè)規(guī)劃。而我國(guó)的農(nóng)民是一種傳統(tǒng)，簡(jiǎn)答的理解是祖輩是農(nóng)民，要是下一輩沒(méi)有什么大的發(fā)展的話，也還是農(nóng)民。這是一種延續(xù)，也是一種傳統(tǒng)。

二、農(nóng)民上的差異是根本，農(nóng)業(yè)不簡(jiǎn)單

在我看來(lái)，美國(guó)的農(nóng)業(yè)固然有一些優(yōu)勢(shì)，但更多是一種工業(yè)化的產(chǎn)物。但對(duì)于我國(guó)的農(nóng)民來(lái)說(shuō)，有可以借鑒的地方，但也不能全搬。比如，對(duì)于糧食生產(chǎn)的大量補(bǔ)貼，糧補(bǔ)，豬補(bǔ)等等是可以學(xué)習(xí)的，這對(duì)于我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展是很有利的，也能提高農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。并且，通過(guò)價(jià)補(bǔ)結(jié)合的方式，還能更好地保持農(nóng)民的種糧積極性。

我國(guó)的農(nóng)業(yè)和美國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還是有一定的差距的，特別是體現(xiàn)在數(shù)字化服務(wù)和價(jià)補(bǔ)分離的補(bǔ)貼政策上。但不可否認(rèn)的是，我國(guó)的農(nóng)民，農(nóng)民兄弟有著比美國(guó)更好的一些品質(zhì)和特別。比如將最簡(jiǎn)單的就是一個(gè)人情味，而這個(gè)簡(jiǎn)單的人情味在是比較困難的?；蛘哒沁@種簡(jiǎn)單，卻變成了一種難得。

二、健全農(nóng)業(yè)農(nóng)村什么體系？

健全農(nóng)業(yè)農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系。

（一）、農(nóng)業(yè)社會(huì)化的組織體系，大體由以下幾個(gè)方面組成：

1、公共服務(wù)體系

2、合作服務(wù)體系

3、經(jīng)營(yíng)性服務(wù)體系

（二）、功能

農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系的功能是為農(nóng)業(yè)提供全方位的服務(wù)，主要包括：

1、產(chǎn)前服務(wù)

2、產(chǎn)中服務(wù)

3、產(chǎn)后服務(wù)

4、經(jīng)營(yíng)管理服務(wù)

5、教育培訓(xùn)服務(wù)

6、金融服務(wù)

7、生活服務(wù)

（三）體系建設(shè)

1、轉(zhuǎn)變職能，大力發(fā)展政府機(jī)構(gòu)和國(guó)家事業(yè)單位對(duì)農(nóng)業(yè)的公共服務(wù)

2、按照等價(jià)交換原則，發(fā)展涉農(nóng)企業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)的服務(wù)。

3、深化農(nóng)村供銷社體制改革，密切供銷社與農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，強(qiáng)化其服務(wù)功能。

4、改革農(nóng)村信用社，完善農(nóng)村金融服務(wù)體系

5、強(qiáng)化地區(qū)性合作經(jīng)濟(jì)組織的服務(wù)功能

6、鼓勵(lì)和支持農(nóng)民聯(lián)合興辦各種服務(wù)組織

三、農(nóng)業(yè)推廣目標(biāo)體系包括？

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與農(nóng)業(yè)科研、農(nóng)業(yè)教育并稱為農(nóng)業(yè)發(fā)展的“三大支柱”, 是農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力必不可少的重要環(huán)節(jié)。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系( Agricultural Extension System) 作為促進(jìn)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化的重要載體和途徑, 是農(nóng)業(yè)推廣工作的基礎(chǔ)和組織保證, 也是我國(guó)農(nóng)業(yè)支持和保護(hù)體系的重要組成部分, 它為我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量提高起到了極大的促進(jìn)作用。

1 我國(guó)農(nóng)業(yè)推廣體系的現(xiàn)狀、特點(diǎn)和取得的成績(jī)

1.1 現(xiàn)狀 我國(guó)農(nóng)業(yè)推廣體系是政府對(duì)農(nóng)業(yè)進(jìn)行支持的重要組成部分。建國(guó)后, 黨和政府在積極恢復(fù)和發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的同時(shí), 非常重視加強(qiáng)農(nóng)業(yè)推廣體系的建設(shè), 歷經(jīng)半個(gè)世紀(jì)的不斷發(fā)展和改革, 已建成種植業(yè)、林業(yè)、畜牧、水產(chǎn)、水利、農(nóng)機(jī)化、經(jīng)營(yíng)管理七大專業(yè)技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò), 形成自上而下的垂直的我國(guó)農(nóng)業(yè)推廣體系。

1.2 特點(diǎn) 從歷史發(fā)展可以看出, 由于我國(guó)農(nóng)業(yè)推廣體系是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期建立起來(lái)的, 農(nóng)業(yè)推廣主要是以行政手段為主, 教育及其他方法為輔, 其特點(diǎn)主要有:

( 1) 由政府部門領(lǐng)導(dǎo), 農(nóng)業(yè)行政部門主管, 農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu)與農(nóng)業(yè)行政管理部門一一對(duì)應(yīng)。以政府建立的各級(jí)農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu)為主體, 組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施各種農(nóng)業(yè)推廣工作。政府制定有關(guān)農(nóng)業(yè)推廣的政策, 直接負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)推廣項(xiàng)目計(jì)劃并組織實(shí)施, 對(duì)農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu)的人、財(cái)、物進(jìn)行管理, 推廣經(jīng)費(fèi)依賴于國(guó)家財(cái)政。

( 2) 組織管理上具有雙重性。各級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)既受農(nóng)業(yè)行政部門的直接領(lǐng)導(dǎo), 同時(shí)又受上級(jí)推廣機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo), 而且由于行政部門的直接領(lǐng)導(dǎo)權(quán)大于上級(jí)推廣機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)權(quán), 使得農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的組織領(lǐng)導(dǎo)功能較弱。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門的工作較多地是圍繞農(nóng)業(yè)行政部門的工作來(lái)開展, 向行政領(lǐng)導(dǎo)部門負(fù)責(zé)。

( 3) 我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體制是在長(zhǎng)期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的, 其組織結(jié)構(gòu)、運(yùn)行方式取決于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的要求, 因此難以適應(yīng)當(dāng)前的市場(chǎng)化進(jìn)程。

( 4) 我國(guó)的農(nóng)業(yè)推廣屬于狹義的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣, 一般包括試驗(yàn)、示范、培訓(xùn)指導(dǎo)以及咨詢服務(wù)等, 把農(nóng)業(yè)技術(shù)普及應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后過(guò)程。過(guò)于注重實(shí)用技術(shù)的推廣, 而忽略了農(nóng)民整體文化素質(zhì)和生活水平的提高。

1.3 取得的成績(jī)

1.3.1 建立了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系。我國(guó)現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系包括農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)業(yè)良種繁育、農(nóng)業(yè)技術(shù)監(jiān)督檢測(cè)3 個(gè)系統(tǒng)。除專業(yè)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系外, 還包括群眾性農(nóng)技推廣組織。全國(guó)初步形成了從中央到省、地、縣、鄉(xiāng)、村多層次、多功能的農(nóng)技推廣服務(wù)體系。

1.3.2 促進(jìn)了農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化。農(nóng)作物、畜、禽、漁品種的更新?lián)Q代, 新技術(shù)、新機(jī)具的試驗(yàn)、示范和推廣, 使我國(guó)農(nóng)業(yè)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)逐步向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)過(guò)渡。以豐收計(jì)劃為例, 自1987年實(shí)施以來(lái), 每年安排推廣全國(guó)農(nóng)、牧、漁、機(jī)等業(yè)先進(jìn)、適用、成熟的科學(xué)技術(shù)100 項(xiàng)左右。通過(guò)該計(jì)劃的實(shí)施, 將一大批先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)組裝配套, 在全國(guó)大范圍推廣應(yīng)用, 促進(jìn)了我國(guó)農(nóng)牧漁業(yè)的全面增產(chǎn)、增收。

1.3.3 開展技術(shù)培訓(xùn), 為實(shí)施“科教興農(nóng)”戰(zhàn)略打下了良好基礎(chǔ)。各級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)通過(guò)廣播電視講座、現(xiàn)場(chǎng)講授示范、科技宣傳欄、技術(shù)咨詢點(diǎn)、科技大集、“電波入戶”等活動(dòng), 把科學(xué)技術(shù)送到千家萬(wàn)戶。另外, 通過(guò)實(shí)施“綠色證書工程”等, 開展了對(duì)農(nóng)民的系統(tǒng)培訓(xùn)。

1.3.4 積極參與農(nóng)業(yè)執(zhí)法和監(jiān)督管理, 有效地保護(hù)了農(nóng)民的切身利益。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門在從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的同時(shí),還積極參與農(nóng)業(yè)執(zhí)法和監(jiān)督管理, 包括動(dòng)植物檢疫、種子質(zhì)量檢驗(yàn)、動(dòng)物防疫及其監(jiān)督、農(nóng)資質(zhì)量監(jiān)督、農(nóng)業(yè)機(jī)械監(jiān)督、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督、農(nóng)業(yè)承包合同管理等, 有效地預(yù)防了動(dòng)植物病蟲害傳播和假種子坑農(nóng)害農(nóng)等事件的發(fā)生, 保護(hù)了農(nóng)民的切身利益和人民群眾的身體健康。

四、糧食加工體系的概念？

糧食加工(Food Processing)是指通過(guò)處理將原糧轉(zhuǎn)化成半成品糧、成品糧，或者將半成品糧轉(zhuǎn)化成成品糧的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

中文名

糧食加工

外文名

Food Processing

原料

原糧

成品

半成品糧、成品糧

五、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系包括哪些內(nèi)容？

1、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)：是其他的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)，是在一定范圍內(nèi)普遍使用的標(biāo)準(zhǔn)，主要是指在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)中會(huì)出現(xiàn)的名詞，術(shù)語(yǔ)，符號(hào)，定義，包裝，運(yùn)輸，科技檔案管理等。

2、種子，種苗標(biāo)準(zhǔn)：主要包括與果蔬等種子，種苗，動(dòng)物的種禽，魚苗等品種質(zhì)量的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程，包裝及檢驗(yàn)方法等。

3、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)：產(chǎn)品必須達(dá)到某些標(biāo)準(zhǔn)，或者全部的標(biāo)準(zhǔn)，來(lái)保證產(chǎn)品的質(zhì)量和適用性而制定的標(biāo)準(zhǔn)，主要包括農(nóng)林牧漁等產(chǎn)品品種、規(guī)格、質(zhì)量分級(jí)等。

4、方法標(biāo)準(zhǔn)：在試驗(yàn)、分析、抽樣等各種方法為物品對(duì)象而制定的標(biāo)準(zhǔn)，一般為選育、飼養(yǎng)等技術(shù)操作規(guī)程、規(guī)范、動(dòng)植物檢疫等方法或條例。

5、環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)：為了保護(hù)生態(tài)平衡，和生活環(huán)境而制定的對(duì)于大氣、土壤、水質(zhì)等環(huán)境以及其他有關(guān)事項(xiàng)制定的標(biāo)準(zhǔn)，例如，農(nóng)藥安全使用、綠化規(guī)范等。

6、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)：是對(duì)食品，飼料及其他方面衛(wèi)生要求制定的農(nóng)產(chǎn)品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，主要是為了保護(hù)人和動(dòng)物的健康。

7、農(nóng)業(yè)工程和工程構(gòu)件標(biāo)準(zhǔn)：在農(nóng)業(yè)建設(shè)工程中的規(guī)劃、施工、驗(yàn)收，等需要統(tǒng)一協(xié)調(diào)的事項(xiàng)所指定的標(biāo)準(zhǔn)，例如塑料大棚、沼氣池等。

二、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的三個(gè)主要特征

1、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的生物性：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一般在自然環(huán)境中，不受人力的控制，受到自然條件制約的，通過(guò)動(dòng)植物的生長(zhǎng)來(lái)實(shí)現(xiàn)，在不同地區(qū)，不同的技術(shù)，使用同樣的標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到的經(jīng)濟(jì)效益都是不同的。

2、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)域性：農(nóng)業(yè)產(chǎn)品在不同的地區(qū)，產(chǎn)出的品質(zhì)都不一樣，按照自然條件的茶藝需要設(shè)置不同的作物生產(chǎn)區(qū)域。

3、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)雜性：農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化主要目標(biāo)為各項(xiàng)活的動(dòng)植物，具有不同的差異性，在不同的地域，使用不同的農(nóng)藥，化肥等都會(huì)給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)影響。

六、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系有哪些？

農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系主要是發(fā)展適度的規(guī)模經(jīng)營(yíng)，培育新型職業(yè)農(nóng)民和新型經(jīng)營(yíng)主體。以家庭承包為基礎(chǔ)，以農(nóng)戶為核心主體，農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人、土地股份合作社、社會(huì)化服務(wù)組織等多元主體共同經(jīng)營(yíng)

以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制，是我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革創(chuàng)新的主要成果。

30多年的實(shí)踐證明，以“集體所有、均田承包、家庭經(jīng)營(yíng)”為特征的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，對(duì)推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展發(fā)揮了重要作用。但是，隨著工業(yè)化與城鎮(zhèn)化深入推進(jìn)、農(nóng)村土地與勞動(dòng)力快速流動(dòng)，我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)格局正在發(fā)生重大變化，“弱者種地”、“差地種糧”等問(wèn)題越來(lái)越突出，農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨日益嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

以家庭經(jīng)營(yíng)為主，實(shí)行統(tǒng)分結(jié)合的經(jīng)營(yíng)體制?，F(xiàn)行政策是基本經(jīng)營(yíng)方式不變，鼓勵(lì)農(nóng)戶通過(guò)土地出租、或轉(zhuǎn)讓經(jīng)營(yíng)權(quán)的辦法鼓勵(lì)土地向種田能手、經(jīng)營(yíng)大戶集中，以適應(yīng)機(jī)械化、集約化、規(guī)?；⒏咝Щ?，充分發(fā)揮土地的潛能，也能把大多數(shù)勞動(dòng)力從土地上解放出來(lái)，從事其他非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，也使人的利用率實(shí)現(xiàn)最大化。

七、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展理論體系？

實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，最根本的就是要深入貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，把綠色發(fā)展理念貫穿到農(nóng)業(yè)發(fā)展的全過(guò)程，結(jié)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村實(shí)際構(gòu)建起保障農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的機(jī)制和體系，推動(dòng)農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)體系。良好的生態(tài)是綠色發(fā)展的基礎(chǔ)和前提，沒(méi)有良好生態(tài)環(huán)境就談不上綠色發(fā)展。因此，要堅(jiān)持大生態(tài)理念，把建設(shè)生態(tài)、保護(hù)生態(tài)當(dāng)做綠色發(fā)展的重要任務(wù)。要建立完善生態(tài)保護(hù)制度。實(shí)現(xiàn)促進(jìn)綠色發(fā)展的治理，必須堅(jiān)持依法治理，建設(shè)山水林田湖綠色生態(tài)系統(tǒng)，打牢綠色發(fā)展的基礎(chǔ)。深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，把綠水青山保護(hù)好，著力打造生態(tài)文明建設(shè)的樣板，建設(shè)綠色美好家園。要建立健全土地保護(hù)機(jī)制。開展土地保護(hù)的立法和規(guī)劃工作，建立國(guó)家和地方土地保護(hù)基金，保證農(nóng)業(yè)土地利用可持續(xù)。加強(qiáng)土地保護(hù)利用的科普教育和宣傳，營(yíng)造土地保護(hù)的良好輿論氛圍，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體積極參與、主動(dòng)保護(hù)土地的自覺(jué)性，形成全社會(huì)合力參與、群眾共同監(jiān)督的保護(hù)格局。要建立生態(tài)補(bǔ)償和恢復(fù)機(jī)制。根據(jù)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值、生態(tài)保護(hù)成本、發(fā)展機(jī)會(huì)成本，綜合運(yùn)用行政和市場(chǎng)手段，調(diào)整生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)相關(guān)各方之間利益關(guān)系。積極拓寬土地生態(tài)補(bǔ)償資金融資渠道，科學(xué)制定生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，保證生態(tài)功能有效恢復(fù)。

建立農(nóng)村生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化可追溯體系。針對(duì)目前存在的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)不明確、不統(tǒng)一等問(wèn)題，建立健全綠色生產(chǎn)相應(yīng)的專門機(jī)構(gòu)，出臺(tái)切實(shí)可行的綠色生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系。制定標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系，至少應(yīng)涵蓋以下三個(gè)方面：一是制定推廣農(nóng)產(chǎn)品綠色生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。如建立玉米生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系，包括種植區(qū)域選擇、積溫帶選種、整地播種、田間管理等技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)化和肥藥等投入品的標(biāo)準(zhǔn)化。通過(guò)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，減少一般玉米的種植面積，增加高淀粉玉米、高賴氨酸玉米和鮮食玉米的種植，提升玉米生產(chǎn)加工能力，促進(jìn)農(nóng)民增收，增加地方財(cái)政收入。二是建立可追溯監(jiān)督機(jī)制。加大對(duì)食物追溯原則的推廣力度，實(shí)現(xiàn)食品供應(yīng)鏈全程可追溯、全程可監(jiān)管。比如生產(chǎn)工藝過(guò)程監(jiān)督、投入品的監(jiān)督、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)監(jiān)督等。三是挖掘和傳承傳統(tǒng)的綠色生產(chǎn)模式及工藝，充分借鑒國(guó)內(nèi)外綠色生產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn)，探索適應(yīng)本地的綠色生產(chǎn)模式。尤其要注重挖掘提煉那些確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量純正的傳統(tǒng)生產(chǎn)工藝，它們不僅凝聚了幾千年農(nóng)業(yè)文明的精華，而且符合當(dāng)代人對(duì)綠色有機(jī)安全食品的需求。對(duì)這些傳統(tǒng)生產(chǎn)工藝我們既要傳承，還要運(yùn)用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技實(shí)現(xiàn)融合升華。

建立農(nóng)村發(fā)展的產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái)體系。一是建立經(jīng)營(yíng)服務(wù)平臺(tái)體系。加快發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，全面提升綠色產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。建立集約高效的服務(wù)業(yè)體系，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)創(chuàng)新，夯實(shí)農(nóng)村地區(qū)綠色發(fā)展的基礎(chǔ)。二是建立技術(shù)服務(wù)平臺(tái)體系。大力開展科技創(chuàng)新，加快綠色技術(shù)成果推廣，建立健全綠色指標(biāo)和技術(shù)規(guī)范，運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)控和管理。三是建立金融、保險(xiǎn)、法律等服務(wù)平臺(tái)保障體系。鼓勵(lì)和支持信貸、投融資和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等共同參與到生態(tài)環(huán)境治理體系中，盡快構(gòu)建具有地方特色、系統(tǒng)完備的綠色發(fā)展法規(guī)體系。四是建立居于世界前沿的生產(chǎn)加工配套設(shè)施。引進(jìn)德國(guó)等具有世界先進(jìn)水平的農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)、加工延伸產(chǎn)業(yè)鏈的配套設(shè)施。五是建立輻射全國(guó)乃至全球的現(xiàn)代物流體系。加強(qiáng)與規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、跨境冷鏈物流電商對(duì)接，探索開通水果、食用菌等特色鐵路冷鏈班列和貨運(yùn)航班，拓寬優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道。加快推進(jìn)綠色農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際交易中心項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)冷鏈物流集聚發(fā)展，逐步構(gòu)建冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)國(guó)際跨境冷鏈合作，依托現(xiàn)有快鐵、互聯(lián)互通班列和國(guó)際航空港、國(guó)際鐵路港的口岸服務(wù)功能，加快推動(dòng)高端國(guó)際綠色農(nóng)產(chǎn)品跨境貿(mào)易發(fā)展。

建立農(nóng)村發(fā)展的文化支撐體系。一是要培育支撐綠色發(fā)展的誠(chéng)信文化。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，要以培育誠(chéng)信文化做支撐。產(chǎn)業(yè)興旺的底蘊(yùn)是文化，綠色產(chǎn)業(yè)的文化底蘊(yùn)和根基就是誠(chéng)信。品牌不是空想出來(lái)的，是生產(chǎn)者以誠(chéng)信為內(nèi)核打造出來(lái)的，沒(méi)有誠(chéng)信文化的支撐就沒(méi)有品牌，沒(méi)有品牌就沒(méi)有真正的綠色發(fā)展，沒(méi)有綠色發(fā)展就無(wú)法實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，更談不上農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。二是實(shí)現(xiàn)土地保護(hù)要培育具有地方特色的土地文化。以東北為例，黑土地是大自然賜予的傳世瑰寶，弘揚(yáng)黑土文化是實(shí)現(xiàn)黑土保護(hù)的內(nèi)在支撐。要深入挖掘塑造獨(dú)特的黑土文化，讓人們認(rèn)識(shí)黑土價(jià)值，培養(yǎng)黑土情懷，樹立黑土理念和保護(hù)黑土的責(zé)任意識(shí)。

建立農(nóng)村發(fā)展的人才支撐體系。一要加大從高等農(nóng)業(yè)院校選聘專業(yè)技術(shù)人員力度，充實(shí)基層綠色生產(chǎn)隊(duì)伍，保障服務(wù)職能正常行使;二要切實(shí)加強(qiáng)知識(shí)更新培訓(xùn)，積極開展技術(shù)指導(dǎo)，著力提高人員的服務(wù)能力和水平，不斷提高各級(jí)綠色生產(chǎn)機(jī)構(gòu)人員的綜合素質(zhì)，發(fā)揮好主導(dǎo)作用;三要支持各級(jí)綠色生產(chǎn)的組織和協(xié)調(diào)人員投放主要精力積極深入到田間、地頭面對(duì)面對(duì)農(nóng)民進(jìn)行指導(dǎo)，不斷提高綠色農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)效能，為綠色發(fā)展提供強(qiáng)有力的科技支撐和人才保障。

建立農(nóng)村發(fā)展的政策和制度體系。從全局出發(fā)，規(guī)劃先行，整體協(xié)調(diào)推進(jìn)，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。綠色生產(chǎn)不應(yīng)該僅僅包含種植環(huán)節(jié)，更應(yīng)該從育種、收割、市場(chǎng)監(jiān)督管理制度等各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展。政府在綠色生產(chǎn)建設(shè)中定位為引導(dǎo)者、服務(wù)者、監(jiān)督者。作為引導(dǎo)者，政府需要同時(shí)了解農(nóng)民需求與相關(guān)政策法規(guī)，引導(dǎo)、支持與幫助農(nóng)戶獲取相關(guān)政策支持。作為服務(wù)者，政府應(yīng)該給綠色生產(chǎn)者提供信息服務(wù)、市場(chǎng)服務(wù)和技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。作為監(jiān)督者，不僅要監(jiān)督農(nóng)戶的生產(chǎn)行為，更應(yīng)該形成部門之間的相互監(jiān)督機(jī)制，明晰各部門職能與服務(wù)對(duì)象，保障農(nóng)戶權(quán)益，促進(jìn)綠色生產(chǎn)順利推進(jìn)。建好綠色生產(chǎn)綜合服務(wù)中心，直接管理和監(jiān)督綠色生產(chǎn)工作，促進(jìn)農(nóng)業(yè)向綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

八、農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范體系建設(shè)包括(？

有目的通過(guò)計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)和控制等管理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，減少損失的發(fā)生。防范體系建設(shè)包括：自然風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、政策風(fēng)險(xiǎn)、制度風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。

九、農(nóng)業(yè)公共服務(wù)體系含義？

農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系是指與農(nóng)業(yè)相關(guān)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織，為滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)主體提供的各種服務(wù)而形成的網(wǎng)絡(luò)體系。

其中，與農(nóng)業(yè)相關(guān)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織包括政府公共服務(wù)體系，農(nóng)村自發(fā)形成的農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，涉農(nóng)企業(yè)以及農(nóng)業(yè)院校、科研院所等。政府公共服務(wù)體系包括一些專門經(jīng)濟(jì)部門，如提供基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的服務(wù)體系，提供技術(shù)推廣的服務(wù)體系，提供資金投入的服務(wù)體系，提供信息服務(wù)、提供政策和法律服務(wù)等等；提供的各種服務(wù)，包括農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的全面、系統(tǒng)、一體化的服務(wù)。如產(chǎn)前的生產(chǎn)資料供應(yīng)（種子、化肥、農(nóng)藥、薄膜等）、產(chǎn)中的耕種技術(shù)、栽培技術(shù)、病蟲害防治技術(shù)等等技術(shù)服務(wù)以及產(chǎn)后的銷售、運(yùn)輸、加工等服務(wù)。

十、如何理解現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系？

2007 年中央一號(hào)文件提出開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能，建立健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的重要任務(wù)。2015年10月中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆五中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》提出：“著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系，提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧漁結(jié)合、種養(yǎng)加一體、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路?！?2016年中央一號(hào)文件也提出了同樣的政策主張。2017年中央一號(hào)文件在《關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能的若干意見(jiàn)》中又提出要優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系。那么現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的內(nèi)涵是什么？現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系具有什么樣的特征？我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展現(xiàn)狀面臨的挑戰(zhàn)有哪些？建立健全我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系該如何進(jìn)行政策選擇？弄清這些問(wèn)題有助于為農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。

一、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的內(nèi)涵

1. 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)橫向拓展和縱向延伸的有機(jī)統(tǒng)一，是集食物保障、原料供給、資源開發(fā)、生態(tài)保護(hù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化傳承、市場(chǎng)服務(wù)等產(chǎn)業(yè)于一體的綜合系統(tǒng)，它主要包含有農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)體系、農(nóng)業(yè)多功能體系、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)體系，是能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的有機(jī)整體。

2. 農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)體系

在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系中，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)體系是第一層次，具有核心地位。農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)體系是農(nóng)業(yè)各生產(chǎn)部門在一定條件下所構(gòu)成的比例關(guān)系。不論農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)體系如何發(fā)展，農(nóng)林牧始終是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本部門。農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)部門之間存在著錯(cuò)綜復(fù)雜的關(guān)系，但其主要的、本質(zhì)的關(guān)系是通過(guò)農(nóng)林牧三者之間的關(guān)系反映出來(lái)的。農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)體系具有整體性、多層次性與動(dòng)態(tài)性的特征，其形成和發(fā)展受到生產(chǎn)力水平、市場(chǎng)需求、地理環(huán)境、勞動(dòng)力資金、科學(xué)技術(shù)等因素的影響，演進(jìn)的趨勢(shì)表現(xiàn)為在農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)體系中畜牧業(yè)所占比重逐步增大、在種植業(yè)中飼料生產(chǎn)所占比重逐步增大、在種植業(yè)中經(jīng)濟(jì)作物所占比重逐步增大、農(nóng)業(yè)區(qū)域?qū)I(yè)化與產(chǎn)業(yè)集聚、糧食生產(chǎn)和林業(yè)受到國(guó)家政策的重點(diǎn)保護(hù)。

3. 農(nóng)業(yè)多功能體系

在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系中，農(nóng)業(yè)多功能體系的開發(fā)與利用使其農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵和外延進(jìn)一步拓展。農(nóng)業(yè)多功能是指農(nóng)業(yè)具有商品和非商品聯(lián)合產(chǎn)出功能，是指農(nóng)業(yè)除了具有提供食物和纖維等多種商品的功能外，同時(shí)還具有其它經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境等方面的非商品產(chǎn)出功能，這些功能所產(chǎn)生的有形結(jié)果和無(wú)形結(jié)果的價(jià)值無(wú)法通過(guò)市場(chǎng)交易和產(chǎn)品價(jià)格來(lái)體現(xiàn)。農(nóng)業(yè)的物質(zhì)產(chǎn)品可以通過(guò)市場(chǎng)交換來(lái)體現(xiàn)價(jià)值，農(nóng)業(yè)的某些非物質(zhì)產(chǎn)品功能卻可以通過(guò)資本化、產(chǎn)業(yè)化和市場(chǎng)化運(yùn)作，轉(zhuǎn)化成諸如旅游產(chǎn)品等，也可以通過(guò)市場(chǎng)交換來(lái)實(shí)現(xiàn)其部分價(jià)值。但不具有商品性的農(nóng)業(yè)非物質(zhì)產(chǎn)品功能難以通過(guò)市場(chǎng)交換來(lái)體現(xiàn)其價(jià)值，因而具有明顯的外部性、長(zhǎng)期性、共有性和公益性，政府對(duì)其承擔(dān)支持和保護(hù)的責(zé)任。

4. 一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系

在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系中，農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)鏈延伸、產(chǎn)業(yè)范圍拓展和產(chǎn)業(yè)功能轉(zhuǎn)型。農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展就是以農(nóng)業(yè)為基本依托，通過(guò)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)集聚、技術(shù)滲透、體制創(chuàng)新等方式，將資本、技術(shù)以及資源要素進(jìn)行跨界集約化配置，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工和銷售、餐飲、休閑以及其他服務(wù)有機(jī)整合在一起，使得農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)之間緊密相連、協(xié)同發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸、產(chǎn)業(yè)范圍拓展和農(nóng)民增加收入。農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展需要構(gòu)建發(fā)展理念創(chuàng)新機(jī)制、經(jīng)濟(jì)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制、經(jīng)營(yíng)主體協(xié)作機(jī)制、科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制和產(chǎn)業(yè)融合服務(wù)機(jī)制等。

5. 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)體系

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)體系是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的重要支撐，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)體系是面向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，主要通過(guò)提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)為農(nóng)業(yè)提供中間投入，通常具有知識(shí)密集或技術(shù)密集的特點(diǎn)，具有典型的高技術(shù)含量、高人力資本和高附加值等特征，能夠把大量的人力資本和知識(shí)資本引入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程來(lái)，有助于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)調(diào)性，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品供求銜接，提升農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)值鏈。

二、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的基本特征

1. 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的動(dòng)態(tài)性與廣泛性

從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變即現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的構(gòu)建是一個(gè)長(zhǎng)期動(dòng)態(tài)變化的過(guò)程。人類社會(huì)是不斷向前發(fā)展的，在不同發(fā)展階段上，由于現(xiàn)代化的動(dòng)力和源泉的變化，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)也必然有所差別。在20世紀(jì)50—60年代，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化主要強(qiáng)調(diào)的是農(nóng)業(yè)機(jī)械化、電氣化、水利化和化學(xué)化；在20世紀(jì)70—80年代，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化主要強(qiáng)調(diào)的是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)手段的現(xiàn)代化和農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的現(xiàn)代化；在20世紀(jì)90年代以后，在原有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化內(nèi)容的基礎(chǔ)上，農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不可缺少的內(nèi)容；進(jìn)入到21世紀(jì)以后，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化又增添了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和信息化的內(nèi)容；現(xiàn)在我們又認(rèn)識(shí)到，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，不僅要考慮農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)本身，還要考慮農(nóng)業(yè)的多功能性、農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)的融合和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)體系的建設(shè)?？梢?jiàn)，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的內(nèi)容是不斷發(fā)展變化的，并且具有廣泛性。

2. 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的地域性與階段性

所謂現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的地域性，是指現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的具體內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)在不同的國(guó)家和地區(qū)存在差異。這主要是由自然條件和社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的差異造成的。美國(guó)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之所以首先是從提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的農(nóng)業(yè)機(jī)械化開始的，是因?yàn)槊绹?guó)土地資源十分豐富，而勞動(dòng)力資源相對(duì)不足。日本的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化首先是從提高土地生產(chǎn)率的良種化、化學(xué)化開始的，原因在于日本土地相對(duì)稀缺，而勞動(dòng)力相對(duì)充足。當(dāng)然美國(guó)和日本的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，其提高土地生產(chǎn)率和勞動(dòng)生產(chǎn)率的技術(shù)手段也分別得到了相應(yīng)的發(fā)展。中國(guó)地域遼闊，各地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和自然條件差別巨大，這就決定了各地現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的建設(shè)必須充分考慮本地的自然經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)。

3. 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系高級(jí)要素的支撐性

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是依靠現(xiàn)代生產(chǎn)技術(shù)要素支撐的科學(xué)化農(nóng)業(yè)，是需要長(zhǎng)期穩(wěn)定的金融政策支持和保護(hù)的農(nóng)業(yè)，是需要建立標(biāo)準(zhǔn)化、信息化管理的有序可控農(nóng)業(yè)，強(qiáng)調(diào)以農(nóng)業(yè)知識(shí)創(chuàng)新體系為支撐，強(qiáng)調(diào)以農(nóng)業(yè)科學(xué)研究開發(fā)體系、技術(shù)推廣體系和人才發(fā)展體系的農(nóng)業(yè)知識(shí)創(chuàng)新體系為支撐。因此，除了初級(jí)要素之外，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系還以高級(jí)要素的合理利用為其重要特征。隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不斷升級(jí)以及產(chǎn)業(yè)鏈的不斷延伸，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的整體效益不僅與自然生產(chǎn)要素相關(guān)，更主要的是取決于科技、信息等高級(jí)要素的投入。

4. 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的市場(chǎng)導(dǎo)向性

從市場(chǎng)角度來(lái)看，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的一個(gè)重要特征是能夠及時(shí)對(duì)市場(chǎng)需求做出反應(yīng)，為消費(fèi)者提供符合需要的農(nóng)產(chǎn)品。市場(chǎng)需求既為構(gòu)筑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系提供了必要的條件，也在一定程度上決定著它的成?。粡氖袌?chǎng)規(guī)模來(lái)看，龐大的市場(chǎng)有助于整個(gè)產(chǎn)業(yè)獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì)并降低產(chǎn)品成本，能夠鼓勵(lì)更多的企業(yè)和農(nóng)戶同時(shí)進(jìn)入同一個(gè)產(chǎn)業(yè)，維持產(chǎn)業(yè)內(nèi)部良好的競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)；從市場(chǎng)成長(zhǎng)性來(lái)看，快速成長(zhǎng)的市場(chǎng)可以鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)大投資、果斷地引進(jìn)和更新設(shè)備，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步。能夠?qū)κ袌?chǎng)需求做出及時(shí)的、正確的反應(yīng)，滿足市場(chǎng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量、質(zhì)量、文化以及生態(tài)環(huán)境等方面的需求，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的一個(gè)重要特征。

5. 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的分工深化

推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展的根本動(dòng)力是專業(yè)化分工。從農(nóng)業(yè)分工的視角看，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系本身又是由農(nóng)業(yè)內(nèi)部不斷分工分化而演變的結(jié)果。由于農(nóng)業(yè)分工能夠使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者專注于某一生產(chǎn)環(huán)節(jié)或者某一農(nóng)產(chǎn)品，從而更能發(fā)揮生產(chǎn)者專長(zhǎng)、提高勞動(dòng)熟練程度和勞動(dòng)生產(chǎn)率。農(nóng)業(yè)分工的深化提高了專業(yè)化水平，使先進(jìn)的裝備和技術(shù)更能有效地推廣運(yùn)用，更容易獲得報(bào)酬遞增的規(guī)模效益；農(nóng)業(yè)分工的不斷深化增加了商品的總供給量，極大地?cái)U(kuò)展了農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)范圍， 因而在經(jīng)濟(jì)規(guī)律的作用下，農(nóng)業(yè)具有不斷深化分工的內(nèi)在動(dòng)力。整個(gè)農(nóng)業(yè)由不發(fā)達(dá)向發(fā)達(dá)發(fā)展轉(zhuǎn)變的過(guò)程，實(shí)質(zhì)上就是農(nóng)業(yè)內(nèi)部分工不斷深化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)鏈上節(jié)點(diǎn)不斷增加的過(guò)程。由農(nóng)業(yè)內(nèi)部不斷分離出來(lái)由其他經(jīng)營(yíng)主體完成的環(huán)節(jié)和節(jié)點(diǎn)，就會(huì)隨著分工的深化逐步增多而形成龐大的節(jié)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)體系，這就是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。因此，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展的關(guān)鍵是促進(jìn)農(nóng)業(yè)的專業(yè)化、社會(huì)化分工發(fā)展。

三、我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展現(xiàn)狀與面臨挑戰(zhàn)

1. 重要農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)能力穩(wěn)步增長(zhǎng)，但資源環(huán)境約束趨緊

我國(guó)農(nóng)業(yè)在“十二五”期間糧食連年增產(chǎn)，產(chǎn)量連續(xù)三年超過(guò)12000億斤。肉蛋奶、水產(chǎn)品等“菜籃子”產(chǎn)品豐產(chǎn)豐收、供應(yīng)充足，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平穩(wěn)步提升，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系不斷完善。但同時(shí)，多年持續(xù)增產(chǎn)導(dǎo)致的資源透支和環(huán)境污染問(wèn)題的負(fù)面影響進(jìn)一步凸顯，農(nóng)業(yè)資源環(huán)境約束趨緊，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量在高基數(shù)上快速增長(zhǎng)的難度加大。土地休耕、土壤修復(fù)等導(dǎo)致部分生產(chǎn)能力退出，農(nóng)產(chǎn)品種植面積將有所調(diào)減，產(chǎn)量增速也會(huì)出現(xiàn)下降。在資源環(huán)境約束趨緊的背景下，農(nóng)業(yè)發(fā)展方式粗放的問(wèn)題日益凸顯。工業(yè)“三廢”和城市生活垃圾等污染向農(nóng)業(yè)農(nóng)村擴(kuò)散，耕地?cái)?shù)量減少質(zhì)量下降、地下水超采、投入品過(guò)量使用、農(nóng)業(yè)面源污染問(wèn)題加重，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)增多，推動(dòng)綠色發(fā)展和資源永續(xù)利用十分迫切。

2. 主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量增長(zhǎng)，但農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)卻出現(xiàn)了失衡

在“十二五”期間，我國(guó)大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量都出現(xiàn)了增長(zhǎng)。但由于政策的導(dǎo)向以及國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的影響，卻導(dǎo)致農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)整體性失衡，主要表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)區(qū)域布局和資源稟賦不匹配、糧經(jīng)飼結(jié)構(gòu)不合理、產(chǎn)加銷脫節(jié)等。不僅影響農(nóng)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力提升，也積累了不少風(fēng)險(xiǎn)。目前我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系尚不健全，優(yōu)良品種區(qū)域化、規(guī)?；a(chǎn)水平不高，部分農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)度集中，存在新的風(fēng)險(xiǎn)隱患。因此，需要加快農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制改革，理順農(nóng)產(chǎn)品之間比價(jià)關(guān)系，依靠?jī)r(jià)格杠桿引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和布局調(diào)整。還需要加強(qiáng)重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，鞏固棉花、油料、糖料等工業(yè)原料作物生產(chǎn)，增強(qiáng)蔬菜穩(wěn)定供給能力，推動(dòng)畜產(chǎn)品、園藝產(chǎn)品規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，推進(jìn)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖。還需要加快重金屬污染嚴(yán)重產(chǎn)區(qū)從食品作物向非食品作物種植調(diào)整等。

3. 物質(zhì)技術(shù)裝備達(dá)到新水平，但高級(jí)生產(chǎn)要素的投入仍欠缺

在“十二五”末期，我國(guó)農(nóng)業(yè)的物質(zhì)技術(shù)裝備達(dá)到新水平。農(nóng)田有效灌溉面積占比達(dá)到52%、農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到56%、主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率為63%，良種覆蓋率超過(guò)96%，現(xiàn)代設(shè)施裝備、先進(jìn)科學(xué)技術(shù)支撐農(nóng)業(yè)發(fā)展的格局初步形成。但我國(guó)農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備水平仍然不夠高，科技創(chuàng)新和推廣應(yīng)用能力不強(qiáng)，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力科技素質(zhì)有待提高。因此，需要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新，加快實(shí)施轉(zhuǎn)基因等農(nóng)作物新品種培育重大專項(xiàng)，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)體系，推進(jìn)農(nóng)業(yè)新品種新技術(shù)推廣和集成應(yīng)用。需要大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、畜禽規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）和標(biāo)準(zhǔn)化池塘建設(shè)。加快農(nóng)機(jī)化建設(shè)，扶持智能農(nóng)機(jī)裝備研發(fā)及推廣應(yīng)用，重點(diǎn)推進(jìn)山地丘陵農(nóng)業(yè)機(jī)械化。完善農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)體系，建設(shè)農(nóng)業(yè)智能生產(chǎn)示范基地和園區(qū)，大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)化、智能化、精細(xì)化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新模式。

4. 農(nóng)業(yè)多功能性受到高度關(guān)注，但非商品產(chǎn)出功能產(chǎn)業(yè)化仍然步履艱難

在我國(guó)農(nóng)業(yè)的商品性產(chǎn)出功能得到充分開發(fā)的情況下，非商品產(chǎn)出功能也得到了社會(huì)的廣泛關(guān)注，開發(fā)和保護(hù)也出現(xiàn)了前所未有的局面。雖然某些農(nóng)業(yè)的非商品產(chǎn)出功能實(shí)現(xiàn)了商品化、甚至產(chǎn)業(yè)化，但絕大部分還不能靠市場(chǎng)機(jī)制來(lái)進(jìn)行調(diào)整。農(nóng)業(yè)多功能性中的商品性功能和非商品性功能緊密相連，商品性功能的開發(fā)需要建立在市場(chǎng)機(jī)制充分發(fā)揮作用的基礎(chǔ)上，但依靠市場(chǎng)機(jī)制來(lái)開發(fā)非商品性功能的卻需要很多前提條件。農(nóng)業(yè)非商品產(chǎn)出功能的開發(fā)需要市場(chǎng)機(jī)制、政府宏觀調(diào)控機(jī)制和社會(huì)其他機(jī)制的共同治理。因此，生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)的總體經(jīng)濟(jì)效益不高，農(nóng)業(yè)多功能性特別是非商品產(chǎn)出功能的開發(fā)、利用和保護(hù)還需要多種機(jī)制并行。

5. 我國(guó)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合顯著提升，但融合績(jī)效仍有很大的提升空間

目前，我國(guó)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合水平顯著提高，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比達(dá)到2.2∶1，電子商務(wù)等新型業(yè)態(tài)蓬勃興起，發(fā)展生態(tài)友好型農(nóng)業(yè)逐步成為社會(huì)共識(shí)。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了種養(yǎng)結(jié)合型、鏈條延伸型、農(nóng)業(yè)功能拓展型、技術(shù)滲透型和復(fù)合型融合發(fā)展的多種模式；農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)出現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)集聚和集群式發(fā)展；互聯(lián)網(wǎng)等新業(yè)態(tài)在農(nóng)村涌現(xiàn)，農(nóng)村電子商務(wù)在農(nóng)村市場(chǎng)體系中發(fā)揮越來(lái)越重要的作用；國(guó)家和地方政府開始創(chuàng)建農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)示范區(qū)，實(shí)施“百縣千鄉(xiāng)萬(wàn)村”示范區(qū)建設(shè)工程，建立示范區(qū)管理和服務(wù)模式，發(fā)揮示范區(qū)輻射引領(lǐng)作用。但我國(guó)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展層次較低，要素瓶頸約束突出，主體帶動(dòng)能力較弱，管理體制和政策障礙較多，相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。

6. 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的效果顯著，但距離現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求還有較大差距

“十二五”以來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在農(nóng)資良種、農(nóng)機(jī)作業(yè)、重大動(dòng)植物疫病防控、農(nóng)業(yè)科技推廣、流通營(yíng)銷和物流、信息和金融保險(xiǎn)等方面取得了長(zhǎng)足的進(jìn)展。但目前我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)體系不健全，總體服務(wù)水平較低，服務(wù)內(nèi)容比較單一，服務(wù)管理不夠規(guī)范，難以適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需要。因此，一方面要健全農(nóng)業(yè)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)農(nóng)作物重大病蟲害監(jiān)測(cè)預(yù)警和防控能力建設(shè)，健全動(dòng)物防疫體系。另一方面需要積極培養(yǎng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，鼓勵(lì)農(nóng)民專業(yè)合作社、新型職業(yè)農(nóng)民、專業(yè)服務(wù)公司、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、龍頭企業(yè)及各類工商資本提供多種形式的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息資源開發(fā)，建立統(tǒng)一的種養(yǎng)、流通信息鏈。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通方式，完善農(nóng)產(chǎn)品流通體系。

四、建立健全我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的政策選擇

1.優(yōu)化和調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

現(xiàn)代構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，核心是要提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力，因此必須從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系整體謀劃。與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求相比，我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系還存在資源環(huán)境匹配度不高、糧經(jīng)飼統(tǒng)籌不夠、種養(yǎng)業(yè)結(jié)合不緊、農(nóng)產(chǎn)品精深加工能力不強(qiáng)、流通體系效率不高、低端農(nóng)產(chǎn)品過(guò)剩和高端優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品不足并存等問(wèn)題，迫切需要優(yōu)化調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。要堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向、因地制宜、協(xié)調(diào)發(fā)展、效益最佳四項(xiàng)原則，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)供給側(cè)改革，調(diào)優(yōu)、調(diào)高、調(diào)精農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，通過(guò)信息化、標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，通過(guò)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)集聚促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，增加適銷對(duì)路的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，提高農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，對(duì)于糧食安全、草原、森林產(chǎn)業(yè)和生態(tài)環(huán)境脆弱地區(qū)國(guó)家要給予重點(diǎn)的政策支持與保護(hù)。

2. 積極開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能價(jià)值

認(rèn)真考慮農(nóng)業(yè)的多功能性，拓展農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵、外延和發(fā)展領(lǐng)域，挖掘農(nóng)業(yè)的生態(tài)價(jià)值、休閑價(jià)值、文化價(jià)值、社會(huì)價(jià)值，不僅有助于和諧新農(nóng)村建設(shè)，而且也有助于城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。因此，要認(rèn)真總結(jié)各地的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，將農(nóng)業(yè)多功能性的開發(fā)由非自覺(jué)的行為轉(zhuǎn)變?yōu)槔硇缘恼J(rèn)識(shí)和自覺(jué)的行動(dòng)，從而有力地推動(dòng)我國(guó)多功能農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展。

3. 大力促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展過(guò)程中，農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是降低交易費(fèi)用、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、增加農(nóng)民收入和增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的基本途徑。由于各國(guó)的基本資源稟賦條件和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同，因而，一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的模式也會(huì)多種多樣。做強(qiáng)生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)藏、包裝、流通、銷售各環(huán)節(jié)，發(fā)展壯大新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，打造農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)揮一二三產(chǎn)業(yè)融合的乘數(shù)效應(yīng)，提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益，是未來(lái)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。

4. 建立完善的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展分工越來(lái)越細(xì)、產(chǎn)業(yè)鏈越拉越長(zhǎng)、供應(yīng)鏈和價(jià)值鏈越來(lái)越復(fù)雜，離開完善的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系不可能走向現(xiàn)代化。這是因?yàn)楝F(xiàn)代農(nóng)業(yè)必然走向集約化，不僅要提高土地生產(chǎn)率，還要提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，農(nóng)業(yè)資本有機(jī)構(gòu)成在不斷提高，社會(huì)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量和質(zhì)量的要求不斷在提高，農(nóng)業(yè)所面臨的自然風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)不斷增大。要解決這些問(wèn)題，一方面需要提供完善的商業(yè)化服務(wù)，以提高農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)率；另一方面還需要政府提供一系列公益性服務(wù)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)不僅對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系起到重要的支撐作用，而且會(huì)迅速地變成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系越來(lái)越重要的組成部分。因此，要制定和完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)的法律、政策，通過(guò)人才培養(yǎng)、科技研發(fā)與推廣，扶持現(xiàn)代企業(yè)和構(gòu)建有效的運(yùn)營(yíng)機(jī)制，建立公益性服務(wù)與經(jīng)營(yíng)性服務(wù)相結(jié)合的現(xiàn)代社會(huì)化服務(wù)體系。

5. 建立有效的農(nóng)業(yè)教育、科研與推廣體系

在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的發(fā)展過(guò)程中，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素諸如土地、一般勞動(dòng)力等的地位和貢獻(xiàn)率在下降，一國(guó)農(nóng)業(yè)是否具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力越來(lái)越取決于高級(jí)生產(chǎn)要素的數(shù)量和質(zhì)量，而高級(jí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的供給主要靠教育、科研和推廣來(lái)實(shí)現(xiàn)。因此，世界上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系完善的國(guó)家一定是農(nóng)業(yè)教育、科研和推廣發(fā)達(dá)的國(guó)家。

6. 建設(shè)完善的農(nóng)業(yè)市場(chǎng)體系

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的發(fā)展過(guò)程就是農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化的過(guò)程。因此，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系必須擁有完善的農(nóng)業(yè)市場(chǎng)體系。完善的農(nóng)業(yè)市場(chǎng)體系包括農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素市場(chǎng)體系。發(fā)達(dá)的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系在規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)上，要有高效的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)商市場(chǎng)和成網(wǎng)格化的農(nóng)產(chǎn)品連鎖經(jīng)營(yíng)以及農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺(tái)，同時(shí)還要有能夠發(fā)揮發(fā)現(xiàn)價(jià)格和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)功能的農(nóng)產(chǎn)品期貨市場(chǎng)。對(duì)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的發(fā)展來(lái)說(shuō)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素市場(chǎng)業(yè)十分重要。相對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)來(lái)說(shuō)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素市場(chǎng)發(fā)展相對(duì)滯后，其發(fā)展更加需要政府的培育。

7. 構(gòu)建有效的農(nóng)業(yè)政策保護(hù)體系

發(fā)達(dá)國(guó)家在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)過(guò)程中，都實(shí)行了全面的農(nóng)業(yè)保護(hù)政策，但這些農(nóng)業(yè)保護(hù)政策一般都是以政策法律化的形式體現(xiàn)出來(lái)。法律化的農(nóng)業(yè)政策更加具體、規(guī)范、透明，并且具有約束力。因此，我國(guó)在農(nóng)業(yè)保護(hù)政策體系的建立過(guò)程中，要十分注重讓市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮基礎(chǔ)性作用，農(nóng)業(yè)保護(hù)政策體系的構(gòu)建應(yīng)該主要在綠箱政策中選擇，更加注重解決市場(chǎng)機(jī)制失靈、農(nóng)業(yè)多功能性等問(wèn)題。當(dāng)代我國(guó)農(nóng)業(yè)保護(hù)政策目標(biāo)更加多元化，在注重提高農(nóng)民收入、增加農(nóng)產(chǎn)品供給的同時(shí)，保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力等目標(biāo)變得越來(lái)越重要。因而如何解決多元化政策目標(biāo)的沖突和矛盾問(wèn)題是必須認(rèn)真考慮和解決的問(wèn)題。