委內(nèi)瑞拉,農(nóng)業(yè)發(fā)展?
一、委內(nèi)瑞拉,農(nóng)業(yè)發(fā)展?
目標是成為農(nóng)業(yè)強國
2月6日,委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)查韋斯在他的家鄉(xiāng)巴里納斯州的哈克阿鎮(zhèn)主持了向當?shù)剞r(nóng)民發(fā)放土地證書、貸款、住房和農(nóng)業(yè)機械的儀式,開始了全國范圍的土地改革運動。
查韋斯宣布,巴里納斯州和周圍地區(qū)的3.5萬戶農(nóng)民將分到33萬公頃的土地。2003年內(nèi),委內(nèi)瑞拉政府將向全國各地區(qū)的10萬戶貧困農(nóng)民分配總共146萬公頃的土地。
為扶持農(nóng)業(yè)的發(fā)展,政府還制定了一系列配套措施:向農(nóng)民發(fā)放貸款、以優(yōu)惠價格出售或出租來自中國的農(nóng)業(yè)機械等。在談到農(nóng)機租金時,查韋斯特意解釋說,國家收取的租金只是象征性的,比如只收1玻利瓦爾(1美元約合1600玻利瓦爾)、一袋玉米或木薯等。政府還會提供優(yōu)惠的住房,讓農(nóng)民搬出世代居住的茅草房。當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)大學和各種農(nóng)業(yè)研究院所將義務為農(nóng)民提供各種技術(shù)咨詢和服務。
政府的目標是,委內(nèi)瑞拉不僅要實現(xiàn)糧食自給,還要成為本地區(qū)的農(nóng)業(yè)強國。
自然條件優(yōu)越,但農(nóng)產(chǎn)品嚴重依賴進口
巴里納斯州是個地廣人稀、經(jīng)濟比較落后的農(nóng)業(yè)州。哈克阿鎮(zhèn)沒有電、沒有柏油路,是全委內(nèi)瑞拉最窮的地區(qū)之一,在這里宣布土改計劃有著特別的意義。
其實,委內(nèi)瑞拉自然條件十分優(yōu)越。國土面積近92萬平方公里,水資源豐富,氣候全年適合農(nóng)作物生長,對農(nóng)產(chǎn)品需求量大。據(jù)統(tǒng)計,委內(nèi)瑞拉的可耕地面積在4000萬公頃以上,然而,在不同時期內(nèi)耕種過的土地總共僅有不到2000萬公頃。
20世紀80年代以前,委內(nèi)瑞拉的農(nóng)業(yè)曾受到過重視,一度持續(xù)增長,部分農(nóng)作物如咖啡、可可等還大量出口。但是后來的各屆政府過于依賴石油工業(yè),不再重視農(nóng)業(yè),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也就一路下滑。目前,委內(nèi)瑞拉的糧食年產(chǎn)量約200萬噸,市場所需的70%—80%的農(nóng)產(chǎn)品要靠進口,包括50%的牛奶、90%的菜豆、30%的糖、75%的黃玉米、100%的大豆和85%的食用油。農(nóng)產(chǎn)品嚴重依賴進口耗費了大量的外匯不說,還導致無數(shù)農(nóng)民失業(yè)。
除了政府對農(nóng)業(yè)不夠重視,委內(nèi)瑞拉還有一個不正常的現(xiàn)象,那就是耕地過分集中在少數(shù)人手里。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,委內(nèi)瑞拉僅2%的人口卻占有了60%的可耕地,而且絕大部分是靠近公路、水源豐富的好地。然而這些地主又不去耕種,造成一方面大量土地閑置,另一方面無數(shù)農(nóng)民無地可種的局面。
委內(nèi)瑞拉農(nóng)業(yè)落后的狀況引起了查韋斯總統(tǒng)的關(guān)注。2001年11月,委內(nèi)瑞拉政府頒布了新的《土地法》,政府將對全國可耕地進行統(tǒng)計,如果在規(guī)定時間內(nèi)地主不如實申報自己的土地,或擁有過多的土地但不去耕種,政府有權(quán)將上述閑置的土地收回或低價收購,然后分給無地可種的農(nóng)民。經(jīng)過一些修改調(diào)整,今年初,《土地法》終于正式生效。
查韋斯在四川耕過地
查韋斯非常推崇中國的農(nóng)業(yè),他常掛在嘴邊的話是,中國用有限的耕地養(yǎng)活了13億人口。委內(nèi)瑞拉有著廣袤的土地,人口不到2400萬,卻要進口70%—80%的農(nóng)產(chǎn)品,委內(nèi)瑞拉的農(nóng)業(yè)必須向中國好好學習。
2001年5月,查韋斯第二次訪問中國時,特意去四川省考察了農(nóng)業(yè),對該省的農(nóng)業(yè)發(fā)展水平贊嘆不已。他詳細了解了水稻種植、養(yǎng)魚以及農(nóng)業(yè)機械等方面的情況,還試開了拖拉機。查韋斯經(jīng)常向人們講述這段經(jīng)歷,“你們知道嗎,我在四川還開著拖拉機耕了半公頃的地呢?!?/p>
中國和委內(nèi)瑞拉在農(nóng)業(yè)合作方面有很廣闊的前景,不同的國情使得中委兩國在農(nóng)業(yè)方面的互補性很強。目前合作的領(lǐng)域涉及農(nóng)作物品種的改良、農(nóng)產(chǎn)品加工、水產(chǎn)養(yǎng)殖、養(yǎng)豬與肉類加工、草場的維護和利用、農(nóng)機組裝、灌溉系統(tǒng)改造和農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓等。
中國政府以實物貸款的形式向委內(nèi)瑞拉出口的農(nóng)業(yè)機械已經(jīng)運抵了兩批,第一批價值1000萬美元的1300多臺(套)中國農(nóng)業(yè)機械于2001年5月運抵委內(nèi)瑞拉,當?shù)剞r(nóng)民使用后反映良好。在委內(nèi)瑞拉方面的要求下,第二批價值600萬美元的305臺(套)中國農(nóng)機也已于近日運抵委內(nèi)瑞拉,其中許多已經(jīng)被分配給了農(nóng)民,使剛分到土地的農(nóng)民又開上了中國拖拉機?!?/p>
二、農(nóng)業(yè)發(fā)展核心?
農(nóng)業(yè)發(fā)展的核心是對農(nóng)業(yè)的重視程度不夠。
為什么說是重視程度不夠:
首先,糧食價格上漲速度明顯大幅度低于其他物資。
其次,目前種植糧食已經(jīng)處于微利,農(nóng)民種糧積極性急需提高。
再次,農(nóng)村許多原來種植糧食作物的良田開始種植經(jīng)濟作物。
最后,農(nóng)村水利設施建設急需加強,讓農(nóng)民最大幅度擺脫靠天吃飯的困境。
三、農(nóng)業(yè)的發(fā)展流程?
農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展的幾個步驟:
農(nóng)業(yè)土地使用權(quán)確權(quán)是第一步,
農(nóng)村合作社及公司,,土地使用權(quán)入股,或自籌資金,技術(shù)入股。是第二步。
產(chǎn)業(yè)集團化是第三步。這個集團化是自身發(fā)展或股權(quán)融資形成的,這是資源,技術(shù),市場,資本,自然調(diào)配的結(jié)果。(注:合作社,公司,集團公司都可進行股權(quán)融資)
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)債權(quán)化和農(nóng)產(chǎn)品期貨,證券化,這屬于金融范疇。是第四步。
未來農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息化統(tǒng)計,進行期貨交易,債權(quán)化,會促進農(nóng)業(yè)科技化發(fā)展,智能化發(fā)展。。更重要的是解決農(nóng)產(chǎn)品滯銷問題,通過農(nóng)產(chǎn)品期貨,及債權(quán)化,進行農(nóng)產(chǎn)品預售,實現(xiàn)以銷定產(chǎn)。
從經(jīng)濟駁論來看。地點,距離,時間,決定需求的價格。
資源,技術(shù),人工,設備,資金決定產(chǎn)品的成本。
,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工廠化,農(nóng)場化,農(nóng)產(chǎn)品深加工工廠的增多,市場銷售人員的增多,及所謂的農(nóng)民新職業(yè),就能更多的解決農(nóng)民就業(yè)問題。
四、鶴崗農(nóng)業(yè)發(fā)展條件?
鶴崗農(nóng)業(yè)發(fā)展有較好的地理條件和自然條件。鶴崗的北面有蘿北縣和綏濱縣。南面是新華。這些地方都有廣闊的土地。而且是黑土地。北面蘿北線和綏濱縣,瀕臨黑龍江和松花江,兩條大江。新華有鶴立河。不僅土質(zhì)肥沃,適合各種農(nóng)作物的生長,而且有豐富的水源進行灌溉。特別是這里土地廣闊平坦,很適合大規(guī)模的農(nóng)業(yè)機械化操作??梢哉f鶴崗農(nóng)業(yè)的發(fā)展有得天獨厚的條件。
五、平原發(fā)展什么農(nóng)業(yè)?
平原地區(qū)地勢低平,水熱配合比較好的平原地區(qū)土壤肥沃,土層深厚,有利于發(fā)展種植業(yè)。我國東部面積比較大的平原,都是主要的農(nóng)業(yè)區(qū)。
如果平原區(qū)地表水豐富,可以發(fā)展水田農(nóng)業(yè),可以發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。比較大的河流湖泊還可以發(fā)展水運。地表水比較少的平原地區(qū)適宜交通線建設,可以建設鐵路、高速公路等發(fā)展交通運輸業(yè)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要是旱地農(nóng)業(yè)。
溫帶平原地區(qū)人口稠密,城市比較多,也可以發(fā)展工業(yè)、商業(yè)等產(chǎn)業(yè)。
六、西漢農(nóng)業(yè)發(fā)展標志?
曲轅犁這一農(nóng)具的普及已使用,標志著農(nóng)業(yè)的進步,是西漢農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個標志。
漢王朝實行重農(nóng)和“以其故俗治”政策,采取了一系列有利于發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、促進廣西開發(fā)的措施,包括移民南居、屯兵實邊、鼓勵墾荒,輸入鐵制生產(chǎn)工具,推行先進的耕作技術(shù)。
經(jīng)過當?shù)厝嗣竦男燎趧趧雍湍线w漢族人民的共同開發(fā)。鐵器和牛耕的使用、水利灌溉、耕作方法的改進以及優(yōu)良的稻谷品種的培育與引進等,是這一時期社會生產(chǎn)力提高和農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要標志。
七、如何發(fā)展設施農(nóng)業(yè)?
2017年2月5日,"田園綜合體"作為鄉(xiāng)村新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展的亮點措施被寫進中央一號文件,支持有條件的鄉(xiāng)村建設以農(nóng)民合作社為主要載體、讓農(nóng)民充分參與和受益,集循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗于一體的田園綜合體,通過農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付等渠道開展試點示范。田園綜合體是集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑旅游、田園社區(qū)為一體的特色小鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村綜合發(fā)展模式,是在城鄉(xiāng)一體格局下,順應農(nóng)村供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革、新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展,結(jié)合農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,實現(xiàn)中國鄉(xiāng)村現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化、社會經(jīng)濟全面發(fā)展的一種可持續(xù)性模式。
做為田園綜合體也不再是農(nóng)作物的單一種植,一些規(guī)劃單位,開始設計設施大棚的在生產(chǎn)功能的基礎上增加體驗、娛樂等功能。那么問題來了,蔬菜大棚是否屬于設施農(nóng)業(yè)?基本農(nóng)田里能建蔬菜大棚、溫室、看護房嗎?原則上,基本農(nóng)田里可以建設易于恢復、不屬于設施農(nóng)業(yè)的蔬菜大棚,但不得建設屬于設施農(nóng)業(yè)的溫室或看護房。
一,設施農(nóng)業(yè)用地應嚴格規(guī)制,嚴禁占用基本農(nóng)田。
在對設施農(nóng)業(yè)規(guī)制方面,國土部、農(nóng)業(yè)部《關(guān)于完善設施農(nóng)用地管理有關(guān)問題的通知》要求:“各地要根據(jù)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和土地利用規(guī)劃,在保護耕地、合理利用土地的前提下,積極引導設施農(nóng)業(yè)發(fā)展。設施建設應盡量利用荒山荒坡、灘涂等未利用地和低效閑置的土地,不占或少占耕地,嚴禁占用基本農(nóng)田。確需占用耕地的,也應盡量占用劣質(zhì)耕地,避免濫占優(yōu)質(zhì)耕地,同時通過工程、技術(shù)等措施,盡量減少對耕作層的破壞?!币虼?蔬菜大棚、溫室或看護房,若屬于設施農(nóng)業(yè),應嚴格遵守上述規(guī)定,不得占用基本農(nóng)田。
2,溫室、看護房等是否屬于設施農(nóng)業(yè),應當具體分析認定。
溫室、看護房等農(nóng)業(yè)設施的用地性質(zhì),應當依據(jù)《土地利用現(xiàn)狀分類》(GB/T21010-2007)的標準進行認定。根據(jù)該標準,設施農(nóng)用地是指:直接用于經(jīng)營性養(yǎng)殖的畜禽舍、工廠化作物栽培或水產(chǎn)養(yǎng)殖的生產(chǎn)設施用地及其相應附屬設施用地,農(nóng)村宅基地以外的晾曬場等農(nóng)業(yè)設施用地。國土資源部、農(nóng)業(yè)部依據(jù)上述分類標準,根據(jù)設施農(nóng)用地特點,將設施農(nóng)用地具體分為生產(chǎn)設施用地和附屬設施用地。生產(chǎn)設施用地是指在農(nóng)業(yè)項目區(qū)域內(nèi),直接用于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的設施用地。包括:工廠化作物栽培中有鋼架結(jié)構(gòu)的玻璃或PC板連棟溫室用地等;規(guī)?;B(yǎng)殖中畜禽舍(含場區(qū)內(nèi)通道)、畜禽有機物處置等生產(chǎn)設施及綠化隔離帶用地;水產(chǎn)養(yǎng)殖池塘、工廠化養(yǎng)殖、進排水渠道等水產(chǎn)養(yǎng)殖的生產(chǎn)設施用地;育種育苗場所、簡易的生產(chǎn)看護房用地等。附屬設施用地是指農(nóng)業(yè)項目區(qū)域內(nèi),直接輔助農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的設施用地。包括管理和生活用房用地、倉庫用地、硬化晾曬場、生物質(zhì)肥料生產(chǎn)場地,符合“農(nóng)村道路”規(guī)定的道路等用地。
八、如何發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)?
種植和養(yǎng)殖應該同時進行,比如果園里同時也可以養(yǎng)雞 鴨 鵝,或者豬 牛 羊等這些動物把果園的草吃掉,拉的屎尿又可以做肥料一舉兩得,良性循環(huán),何樂而不為呢?
九、農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展目標?
“多規(guī)合一”要求著力構(gòu)建“以經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃為龍頭,國土空間規(guī)劃為基礎、專項規(guī)劃為支撐”的區(qū)域規(guī)劃體系。在對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)進行規(guī)劃時,首先要與區(qū)域“多規(guī)合一”體系對接,嚴格地遵守和執(zhí)行上位規(guī)劃,做好本級規(guī)劃的調(diào)整銜接,確保發(fā)展目標、空間坐標、國土指標、生態(tài)控標的高度統(tǒng)一和協(xié)調(diào)一致;其次以國家、地方政策和上位規(guī)劃為依據(jù),結(jié)合所在地域的整體經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃來定位自身的指導原則、發(fā)展思路、戰(zhàn)略目標、空間布局及保障體系,做到園區(qū)規(guī)劃與政策良好的承接與融合,形成一個科學嚴謹?shù)囊?guī)劃體系。
建立健全“多規(guī)合一”平臺,完善相應機制
理順各級、各類規(guī)劃之間的層次關(guān)系,以空間資源的統(tǒng)籌布局為基礎,在統(tǒng)一的空間平臺上統(tǒng)籌生態(tài)、生產(chǎn)和生活三類空間布局,從而制定適合園區(qū)的空間布局和產(chǎn)業(yè)發(fā)展構(gòu)架,劃定出共同遵守的生態(tài)紅線和開發(fā)邊界。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展借勢鄉(xiāng)村振興機遇,發(fā)揮農(nóng)業(yè)的多功能性,利用“多規(guī)合一”,進一步明確各園區(qū)的產(chǎn)業(yè)功能,形成定位清晰、分工合理、錯位發(fā)展、優(yōu)勢互補的良性格局,統(tǒng)籌推進產(chǎn)業(yè)園區(qū)、農(nóng)村社區(qū)、田園景區(qū)三區(qū)共建,實現(xiàn)三產(chǎn)配套發(fā)展。同時在統(tǒng)籌“多規(guī)合一”時,強化土地利用、環(huán)境承載、生態(tài)空間的剛性約束,進一步規(guī)范項目管理,嚴格項目準入和退出機制,并為園區(qū)后續(xù)發(fā)展預留合理空間。
同時,構(gòu)建由多級節(jié)點構(gòu)成的一體化多規(guī)信息在線服務體系,從而消除各規(guī)劃空間矛盾,實現(xiàn)發(fā)改、國土、規(guī)劃等多部門規(guī)劃成果的統(tǒng)一管理、深度融合,為新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略提供高度協(xié)調(diào)、統(tǒng)一權(quán)威的空間規(guī)劃“一張圖”;此外,還需構(gòu)建“多規(guī)合一”組織協(xié)調(diào)機制,建立完善的管理組織和相應的工作機制,相關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動,形成合力,共同探索推進“多規(guī)合一”?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)在做總體規(guī)劃時要充分利用“多規(guī)合一”平臺,減少規(guī)劃所需對接部門和環(huán)節(jié),讓規(guī)劃團隊能夠更加便利的獲取上位規(guī)劃或同級規(guī)劃,節(jié)省人力、物力及資金等。
十、東京農(nóng)業(yè)發(fā)展特點?
日本的農(nóng)業(yè)地域類型屬于水稻種植業(yè)。有以下特點:
1、小農(nóng)經(jīng)營。亞洲的水稻生產(chǎn)主要以家庭為單位,由于人均耕地少,每戶耕種的田地很少。
2、單位面積產(chǎn)量高,但商品率低。
3、機械化水平低。
4、水利工程量大。
5、科技水平低。
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