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養(yǎng)殖魚國(guó)家有補(bǔ)貼揚(yáng)州(養(yǎng)魚國(guó)家給補(bǔ)貼吧)

2023-04-24 10:15:13農(nóng)業(yè)百科1

1. 養(yǎng)魚國(guó)家給補(bǔ)貼吧

1、魚苗補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

水產(chǎn)養(yǎng)殖中,并不是所有魚苗都可獲得補(bǔ)助,需滿足一定條件,且各地政策不同,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)也就不一樣,具體的可參考如下:

(1)羅非魚種苗補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):池塘養(yǎng)殖羅非魚,每畝補(bǔ)助120元,以每畝2000尾計(jì)算,每戶最高補(bǔ)貼規(guī)模12000元,水庫養(yǎng)殖羅非魚每畝補(bǔ)助60元,以每畝1000尾計(jì)算,每戶最高補(bǔ)貼規(guī)模6000元。

(2)對(duì)蝦種苗補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):對(duì)蝦每畝補(bǔ)助160元,以每畝80000尾計(jì)算,每戶最高規(guī)模補(bǔ)貼8000元。

(3)石斑魚種苗補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):石斑魚等海水魚類每畝補(bǔ)助200元,以每畝1000尾計(jì)算,每戶最高規(guī)模補(bǔ)貼10000元。

(4)東風(fēng)螺種苗補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):東風(fēng)螺每平米補(bǔ)貼20元,以每平米1000粒計(jì)算,每戶最高規(guī)模補(bǔ)貼4000元。

2、漁用柴油漲價(jià)補(bǔ)貼

漁業(yè)柴油補(bǔ)貼政策是黨中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)的一項(xiàng)重要的強(qiáng)漁惠漁政策,是漁業(yè)歷史上獲得的資金規(guī)模最大、受益范圍最廣、對(duì)漁民最直接的中央財(cái)政補(bǔ)助,是中央“三農(nóng)”政策在漁業(yè)的具體體現(xiàn)。在淡水漁業(yè)中,只有淡水捕撈漁船可以享受到這一政策,一般的淡水養(yǎng)殖業(yè)很少能享受該政策。

2. 養(yǎng)魚國(guó)家補(bǔ)貼多少

池塘養(yǎng)殖達(dá)到50畝以上的,每畝補(bǔ)助1000元;流水養(yǎng)殖達(dá)到1000平方米以上,每平方米補(bǔ)助30元;工廠化養(yǎng)殖達(dá)到700平方米以上,每平方米補(bǔ)助100元;工程化稻田養(yǎng)殖達(dá)到100畝以上,每畝補(bǔ)助200元。市財(cái)政局稱,經(jīng)審查后,每年5月或11月直接將補(bǔ)助資金撥付到農(nóng)戶指定的賬戶。

3. 國(guó)家對(duì)養(yǎng)魚業(yè)的補(bǔ)貼

養(yǎng)魚20畝地 有補(bǔ)貼,國(guó)家在這方面也給予了大量的補(bǔ)貼,為壯大魚類養(yǎng)殖規(guī)模打下了基礎(chǔ),而且這樣可以培養(yǎng)出更多的養(yǎng)殖大戶,而且現(xiàn)在實(shí)行專業(yè)合作社的養(yǎng)殖模式可以讓魚產(chǎn)量顯著提升,對(duì)降低養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn),提高養(yǎng)殖效益也有非常好的效果,從目前的養(yǎng)殖行情來看,市場(chǎng)上的魚類正在向優(yōu)質(zhì)、綠色、生態(tài)的養(yǎng)殖方向轉(zhuǎn)變,

4. 2020年養(yǎng)魚可以申請(qǐng)國(guó)家補(bǔ)貼嗎

農(nóng)村低保貧困戶屬于農(nóng)村建檔立卡貧困戶的一種,通常情況下,農(nóng)村建檔立卡貧困戶可以分為低保貧困戶、五保貧困戶、一般貧困戶三類。那么對(duì)于農(nóng)村低保貧困戶而言,有養(yǎng)殖業(yè)的是否還能享受國(guó)家貧困戶待遇呢?

首先,我要糾正一個(gè)說法,不是享受國(guó)家貧困戶待遇,而是享受貧困戶相關(guān)扶貧政策。

其次,任何一個(gè)地方,都在鼓勵(lì)農(nóng)村貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè),這里面就包括養(yǎng)殖業(yè),低保貧困戶中家庭有勞動(dòng)力的是可以發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。在一些地方,貧困戶發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)或者說發(fā)展產(chǎn)業(yè)是可以享受補(bǔ)貼資金,比如在我們本地,2020年的產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)辦法已經(jīng)出臺(tái)了,其他貧困戶家庭每養(yǎng)一頭豬可以補(bǔ)貼800元,這個(gè)力度還是非常大的。

再次,低保貧困戶家庭發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)并不影響其他扶貧政策的享受,比如如果家里有孩子讀書,那么對(duì)應(yīng)的教育扶貧政策是可以繼續(xù)享受的,如果家里有病人,當(dāng)?shù)叵鄳?yīng)的醫(yī)療扶貧政策也是可以享受的。

5. 養(yǎng)魚補(bǔ)貼政策2019標(biāo)準(zhǔn)

養(yǎng)殖戶需要到當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)部門申請(qǐng)養(yǎng)魚資金補(bǔ)助,一般來說,每畝給建塘養(yǎng)殖補(bǔ)貼1000元,而且還要根據(jù)養(yǎng)殖魚種和規(guī)模進(jìn)行補(bǔ)貼,這需要養(yǎng)殖戶自己提供養(yǎng)殖檔案申請(qǐng),其中包括養(yǎng)殖魚種、數(shù)量、產(chǎn)量以及養(yǎng)殖面積等參數(shù),然后經(jīng)過現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收后,養(yǎng)殖戶就可以按照國(guó)家審核標(biāo)準(zhǔn),給出不同的補(bǔ)貼資金,一般在申請(qǐng)審核通過后3-6個(gè)月內(nèi),養(yǎng)魚資金就會(huì)發(fā)放到位。

至此,關(guān)于養(yǎng)魚補(bǔ)貼政策就分享到這里了,現(xiàn)在國(guó)家發(fā)放養(yǎng)魚補(bǔ)貼,無疑是給養(yǎng)殖戶最大的支持,可以激勵(lì)養(yǎng)殖戶提升養(yǎng)魚品質(zhì)和產(chǎn)量,而且從目前來看,許多養(yǎng)殖戶都從中拿到了不錯(cuò)的養(yǎng)殖補(bǔ)貼,賺到了不錯(cuò)的收入,不過對(duì)于養(yǎng)殖戶來說,一定要注意國(guó)家養(yǎng)魚補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),減少各類魚病發(fā)生,通過專業(yè)的養(yǎng)殖才可以順利拿到補(bǔ)貼資金,可以很好的避免出現(xiàn)養(yǎng)殖虧損現(xiàn)象發(fā)生。

6. 2021養(yǎng)魚國(guó)家有補(bǔ)貼嗎

2016年開始,將中央農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金的80%、中央種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼、國(guó)家農(nóng)作物良種補(bǔ)貼合并為“耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼”,每年發(fā)放一次。

二、國(guó)家發(fā)放這個(gè)補(bǔ)貼的目的是什么?

目的是保障國(guó)家糧食安全,補(bǔ)貼資金直接與耕地地力保護(hù)掛鉤,所有承包了耕地的農(nóng)戶,只要保護(hù)好耕地質(zhì)量(指符合補(bǔ)貼規(guī)定的),都可以享受這個(gè)補(bǔ)貼。

三、改革后補(bǔ)貼對(duì)象是誰?

補(bǔ)貼對(duì)象為所有擁有耕地承包權(quán)的農(nóng)戶。土地流轉(zhuǎn)后仍發(fā)放給承包農(nóng)戶。

四、2021年的內(nèi)容?

一是補(bǔ)貼資金發(fā)放完成時(shí)間要求在9月30日前發(fā)放完畢;二是補(bǔ)貼面積應(yīng)以農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記面積為依據(jù),具體以各縣人民政府審發(fā)的實(shí)施方案為準(zhǔn);三是明確國(guó)有農(nóng)場(chǎng)職工承包耕地申報(bào)補(bǔ)貼的要求;四是支持各地以獎(jiǎng)懲措施引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民保護(hù)和提高耕地地力。對(duì)推廣稻田冬種綠肥、秸稈還田等技術(shù)的農(nóng)戶,各地可視情況適當(dāng)提高這類耕地的畝均補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),但最高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)要控制在250元以內(nèi)。對(duì)露天焚燒秸稈,違規(guī)使用不合格肥料、禁限用農(nóng)藥等投入品,因污染農(nóng)田受到生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等相關(guān)部門處罰的生產(chǎn)者,取消其當(dāng)年補(bǔ)貼資格。

五、每畝補(bǔ)貼多少錢?

每個(gè)縣每年執(zhí)行一個(gè)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)當(dāng)年上級(jí)撥付全縣的補(bǔ)貼資金總額除以當(dāng)年全縣核實(shí)后的應(yīng)補(bǔ)貼面積,得出全縣該年每畝補(bǔ)貼的金額。所以,每個(gè)縣的畝平均補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不會(huì)相同。

六、根據(jù)什么面積進(jìn)行補(bǔ)貼?

原則上從2019年開始補(bǔ)貼面積以土地確權(quán)登記面積為依據(jù),但對(duì)本縣因各種原因尚未確權(quán)到戶的耕地,可仍按本縣上年補(bǔ)貼依據(jù)給予登記和補(bǔ)貼。

計(jì)算公式:農(nóng)戶補(bǔ)貼面積=確權(quán)登記面積-農(nóng)戶不符合補(bǔ)貼條件的面積。農(nóng)戶承包地是否符合補(bǔ)貼條件每年核實(shí)一次。

七、國(guó)有農(nóng)場(chǎng)職工承包的耕地如何登記補(bǔ)貼?

將國(guó)有農(nóng)場(chǎng)已承包給職工的耕地也列入補(bǔ)貼范圍,申請(qǐng)補(bǔ)貼的農(nóng)場(chǎng)職工必有是已與農(nóng)場(chǎng)簽訂了耕地承包協(xié)議。以前沒有簽訂耕地承包協(xié)議的或已丟失協(xié)議書的,必須補(bǔ)簽耕地承包協(xié)議。職工與農(nóng)場(chǎng)簽訂的耕地承包協(xié)議必須上報(bào)所在縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)、財(cái)政主管部門備案,作為補(bǔ)貼發(fā)放的憑據(jù)。

由農(nóng)場(chǎng)自己經(jīng)營(yíng)耕種或流轉(zhuǎn)給非本農(nóng)場(chǎng)職工的種植大戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)等的耕地,不給予此項(xiàng)補(bǔ)貼。

八、哪些情形不得享受補(bǔ)貼?

1.按照《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)水法》有關(guān)規(guī)定,不屬于農(nóng)村集體耕地的灘涂、行(蓄)洪區(qū)、湖垸、河道等已經(jīng)圍墾、種植作物的土地。

2.國(guó)家已頒發(fā)林權(quán)證的林地和已享受退耕還林(草)補(bǔ)貼的土地。

3.違反《中華人民共和國(guó)土地管理法》有關(guān)規(guī)定,在耕地上建房、挖砂、采石、采礦、取土等,耕地地力已遭受破壞的耕地。

4.已改變作為畜牧、水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)(包括挖塘養(yǎng)魚)占用的耕地。

5.已成片轉(zhuǎn)為設(shè)施農(nóng)業(yè)用地的耕地,包括:

(1)在設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目區(qū)域內(nèi),直接用于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的生產(chǎn)設(shè)施用地和附屬設(shè)施用地。如,工業(yè)化作物栽培的連棟溫室、水產(chǎn)養(yǎng)殖池塘、工廠化養(yǎng)殖池、育種育苗場(chǎng)所、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中必需配套的檢驗(yàn)檢疫監(jiān)測(cè)用地和環(huán)保設(shè)施用地;

(2)農(nóng)業(yè)專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等從事糧食生產(chǎn)的配套設(shè)施用地。如,晾曬場(chǎng),糧食烘干設(shè)施,糧食和農(nóng)資、農(nóng)機(jī)具臨時(shí)存放場(chǎng)所用地。

6.非農(nóng)業(yè)征(占)用等已改變用途的耕地。

7.改為發(fā)展林果業(yè)、綠化景觀建設(shè)的耕地地力。

8.拋荒一年以上的耕地。

9.經(jīng)縣級(jí)有關(guān)部門認(rèn)定,質(zhì)量達(dá)不到耕種條件的新增耕地。

九、農(nóng)戶在承包耕地內(nèi)種植哪些作物可以補(bǔ)貼,哪些作物不可領(lǐng)補(bǔ)貼?

符合補(bǔ)貼條件的是一年生草本作物:如所有糧油作物、蔬菜瓜類、甘蔗、木薯、麻、草莓、臨時(shí)性食用菌簡(jiǎn)易棚、一年生中草藥等。

不符合補(bǔ)貼條件的是多年生及木本植物:葡萄、百香果、火龍果、香蕉、柑橘類、桑樹、多年生中藥材和花卉等。

十、以什么方式將補(bǔ)貼資金發(fā)放到農(nóng)戶?

答:以農(nóng)戶為單位,按照實(shí)名制管理。農(nóng)戶當(dāng)年的補(bǔ)貼面積經(jīng)過層層審核,縣人民政府審準(zhǔn),由財(cái)政部門通過農(nóng)民補(bǔ)貼信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)將委托金融機(jī)構(gòu),將補(bǔ)貼資金一次性存入農(nóng)戶的“一折(卡)通”,農(nóng)戶憑有效證件到金融機(jī)構(gòu)領(lǐng)取補(bǔ)貼款。

十一、農(nóng)戶的信息有變化如何更改?

為確保農(nóng)戶基礎(chǔ)信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性,農(nóng)戶的信息和補(bǔ)貼面積當(dāng)年有變更的,必須經(jīng)本人簽字確認(rèn),所在村民委員會(huì)簽字蓋章后,送到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府辦事機(jī)構(gòu)(財(cái)政所或農(nóng)技站)更改及備案。

十二、哪些行為屬于違反補(bǔ)貼政策規(guī)定的行為?

以下情形屬于違反補(bǔ)貼政策規(guī)定的行為:

1.編造、偽造虛假村組、農(nóng)戶姓名,虛報(bào)、冒領(lǐng)補(bǔ)貼資金的;

2.審核把關(guān)不嚴(yán),造成農(nóng)戶虛報(bào)、多報(bào)補(bǔ)貼面積的;

3.村組或其他組織及個(gè)人集中保管農(nóng)戶“一本通“存折的;

4.用補(bǔ)貼資金直接抵扣農(nóng)戶貸款、抵繳其他費(fèi)用或變相抵扣挪作他用的;

5.收集農(nóng)戶“一折通”存折集中領(lǐng)取補(bǔ)貼資金的;

6.截留、擠占、挪用補(bǔ)貼資金的;

7.農(nóng)民群眾反映的問題未得到及時(shí)處理的;

8.收繳的違規(guī)資金未及時(shí)繳入國(guó)庫的;

9.未按要求公示農(nóng)戶補(bǔ)貼面積、公告補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的。

10.必須如實(shí)填報(bào)補(bǔ)貼面積,不得弄虛作假。對(duì)弄虛作假行為,依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。建立個(gè)人誠(chéng)信記錄,對(duì)騙取和套取補(bǔ)貼資金等行為記入個(gè)人失信記錄;對(duì)失信者,視情節(jié)可取消其當(dāng)年及今后兩年補(bǔ)貼資格。

十三、對(duì)違紀(jì)違規(guī)的行為如何處罰?

任何地方、單位和個(gè)人不得虛報(bào)補(bǔ)貼面積,不得套取、擠占、挪用補(bǔ)貼資金,不得用補(bǔ)貼資金抵扣各種稅費(fèi)、債務(wù)和欠款,出現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)行為的,除追回補(bǔ)貼資金外,還將對(duì)有關(guān)地方、單位的負(fù)責(zé)人和責(zé)任人實(shí)施問責(zé),并予以全區(qū)通報(bào)。對(duì)相關(guān)人員應(yīng)情節(jié)特別嚴(yán)重的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

十四、發(fā)現(xiàn)問題如何舉報(bào)?接到舉報(bào)如何處理?

7. 2020國(guó)家對(duì)養(yǎng)魚有補(bǔ)助政策

一、補(bǔ)貼政策的目的意義

  (一)什么是耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼?

耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼是以2014年農(nóng)業(yè)三項(xiàng)補(bǔ)貼為基礎(chǔ),將原中央農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金的80%、中央種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼、國(guó)家農(nóng)作物良種補(bǔ)貼合并為耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼。

耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼是通過國(guó)家財(cái)政專項(xiàng)資金對(duì)承包了耕地,并保護(hù)好耕地質(zhì)量的所有農(nóng)戶實(shí)行補(bǔ)貼的一項(xiàng)扶持政策。屬于普惠制,補(bǔ)貼對(duì)象為所有擁有耕地承包權(quán)的農(nóng)民和承包了國(guó)有農(nóng)場(chǎng)耕地的農(nóng)場(chǎng)職工,補(bǔ)貼資金-次性直接補(bǔ)貼到農(nóng)戶。

(二)補(bǔ)貼發(fā)放的用途。

為引導(dǎo)農(nóng)民加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)資源保護(hù),自覺提升耕地地力保護(hù),各地創(chuàng)新方式方法,以綠色生態(tài)為導(dǎo)向,提高農(nóng)作物秸稈綜合利用水平,補(bǔ)貼資金應(yīng)引導(dǎo)農(nóng)民主要用于以下幾個(gè)方面:一是減少農(nóng)藥化肥施用量,用好畜禽糞便,多施農(nóng)家肥;二是鼓勵(lì)有效利用農(nóng)作物秸稈,通過青貯發(fā)展食草畜牧業(yè),禁止焚燒秸稈,控制農(nóng)業(yè)面源污染;三是大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè),推廣水肥一體化等農(nóng)業(yè)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大技術(shù)措施,主動(dòng)保護(hù)地力;四是鼓勵(lì)深松整地,改善土壤耕層結(jié)構(gòu),提高蓄水保墑和抗旱能力。

二、補(bǔ)貼的對(duì)象、范圍、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)放方式

(三)補(bǔ)貼資金發(fā)放對(duì)象

耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼對(duì)象為全市所有擁有耕地承包權(quán)的農(nóng)戶和承包了國(guó)有農(nóng)場(chǎng)耕地的農(nóng)場(chǎng)職工。國(guó)有農(nóng)場(chǎng)職工補(bǔ)貼對(duì)象為已與農(nóng)場(chǎng)簽訂了耕地承包協(xié)議的職工。若已經(jīng)承包了耕地,但沒有簽訂耕地承包協(xié)議的或已丟失協(xié)議書的,必須補(bǔ)簽耕地承包協(xié)議。職工與農(nóng)場(chǎng)簽訂的耕地承包協(xié)議必須上報(bào)所在地農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政主管部門備案,作為補(bǔ)貼發(fā)放的憑據(jù)。農(nóng)戶已流轉(zhuǎn)給企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、種植大戶等經(jīng)營(yíng)主體的耕地,補(bǔ)貼資金仍直接發(fā)放給承包耕地的農(nóng)戶(流轉(zhuǎn)合同中有明確約定的除外)。由農(nóng)場(chǎng)自己經(jīng)營(yíng)耕種或流轉(zhuǎn)給非本農(nóng)場(chǎng)職工的種植大戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)等的耕地,不給予此項(xiàng)補(bǔ)貼。各級(jí)國(guó)有農(nóng)場(chǎng)職工承包經(jīng)營(yíng)的耕地屬于耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼范圍,且符合補(bǔ)貼條件的,都應(yīng)予以補(bǔ)貼。

(四)明確補(bǔ)貼范圍。

已被非農(nóng)征用、退耕還林、挖塘養(yǎng)魚、畜禽養(yǎng)殖、發(fā)展林果業(yè)、綠化景觀建設(shè)、成片糧田轉(zhuǎn)為設(shè)施農(nóng)業(yè)用地等已改變用途的耕地,以及長(zhǎng)年撂荒地、占補(bǔ)平衡中“補(bǔ)”的耕地質(zhì)量未能通過驗(yàn)收確認(rèn)的耕地不屬于補(bǔ)貼范圍;撂荒一年以上不予補(bǔ)貼。

對(duì)于一年生草本作物,如所有糧油作物、蔬菜瓜類、甘蔗、木薯、麻、草莓、西瓜、臨時(shí)性食用菌簡(jiǎn)易棚、一年生中草藥等作物對(duì)耕地質(zhì)量不造成影響的,可以予以補(bǔ)貼。對(duì)于種植桉樹、木本水果、草皮的,以及種植多年生及木本植物,如葡萄、百香果、火龍果、香蕉、柑橘類、桑樹、多年生中藥材和花卉等,不予補(bǔ)貼??傊瑢?duì)糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展有影響的不予補(bǔ)貼。

(五)依據(jù)什么面積進(jìn)行補(bǔ)貼?

統(tǒng)一以農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記面積為依據(jù)。對(duì)本縣因各種原因尚未確權(quán)到戶的耕地,可仍按本縣上年補(bǔ)貼依據(jù)給予登記和補(bǔ)貼。未確權(quán)登記的國(guó)有農(nóng)場(chǎng)職工補(bǔ)貼面積仍可繼續(xù)按承包面積作為基礎(chǔ)確定補(bǔ)貼面積。確權(quán)登記面積是以全縣(市、區(qū))范圍內(nèi)應(yīng)以土地確權(quán)登記面積為依據(jù),只允許少量農(nóng)戶的耕地按上年面積。以農(nóng)戶確權(quán)登記面積為基礎(chǔ),只對(duì)符合補(bǔ)貼條件的確權(quán)面積給予補(bǔ)貼,并非所有確權(quán)面積補(bǔ)貼。因各種原因尚未確權(quán)的耕地,若符合補(bǔ)貼條件也應(yīng)給予補(bǔ)貼。當(dāng)然,如果因農(nóng)戶之間糾紛造成無法確定戶主的耕地,可以不予補(bǔ)貼。

(六)每個(gè)縣區(qū)的畝均補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)是如何確定的?

每個(gè)縣區(qū)根據(jù)自治區(qū)財(cái)政廳下達(dá)的當(dāng)年補(bǔ)貼資金總規(guī)模加上上年結(jié)轉(zhuǎn)的資金以及地方政府另行安排的資金,作為當(dāng)年補(bǔ)貼資金總規(guī)模,按經(jīng)地方政府審核確認(rèn)的全縣區(qū)補(bǔ)貼總面積,計(jì)算出本縣區(qū)耕地地力保護(hù)的畝均補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。所以,每個(gè)縣區(qū)的畝均補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不會(huì)相同,但同一縣區(qū)內(nèi)在2021年度應(yīng)執(zhí)行統(tǒng)一補(bǔ)貼面積依據(jù)和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

(七)是否與其他補(bǔ)貼重復(fù)?

耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼可與稻谷補(bǔ)貼、糧食訂單直補(bǔ)重復(fù),各地可結(jié)合這些補(bǔ)貼進(jìn)行補(bǔ)貼面積審核。根據(jù)2019年11月27日,自治區(qū)扶貧辦、財(cái)政廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范扶貧產(chǎn)業(yè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)工作的通知》(桂開辦發(fā)〔2019〕32號(hào))要求,指定部分補(bǔ)貼等不得與產(chǎn)業(yè)扶貧獎(jiǎng)補(bǔ)重復(fù)。

(八)以什么方式將補(bǔ)貼資金發(fā)放到農(nóng)戶?

以農(nóng)戶為單位,按照實(shí)名制管理。農(nóng)戶當(dāng)年的補(bǔ)貼面積經(jīng)過層層審核,經(jīng)縣區(qū)人民政府審定,由財(cái)政部門通過農(nóng)民補(bǔ)貼信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)委托金融機(jī)構(gòu),將補(bǔ)貼資金一次性存入農(nóng)戶的“一折(卡)通”,農(nóng)戶憑有效證件到金融機(jī)構(gòu)領(lǐng)取補(bǔ)貼款。

三、工作步驟

(九)補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施工作包括哪些步驟?

縣區(qū)選擇補(bǔ)貼依據(jù)(面積)→通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織開展各村委補(bǔ)貼面積登記(包括農(nóng)戶的基礎(chǔ)信息)和公示→匯總呈報(bào)縣區(qū)財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門審核→縣區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門牽頭抽查審核→縣區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門匯總和測(cè)算各縣區(qū)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)(報(bào)送縣區(qū)財(cái)政部門)→縣區(qū)財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村兩部門共同制定補(bǔ)貼方案(聯(lián)合行文報(bào)縣區(qū)人民政府審定)→縣區(qū)財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門根據(jù)縣區(qū)人民政府審核同意的補(bǔ)貼方案對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的補(bǔ)貼面積和補(bǔ)貼資金給予書面批復(fù)→在《農(nóng)民補(bǔ)貼網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)》上錄入補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)→縣區(qū)財(cái)政局或鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所按照審核批復(fù)的補(bǔ)貼面積和補(bǔ)貼資金,委托金融機(jī)構(gòu)將補(bǔ)貼款發(fā)放到農(nóng)戶的專門賬戶。

(十)農(nóng)戶的基礎(chǔ)信息為何要經(jīng)村委會(huì)簽字蓋章?

村民委員會(huì)作為“三農(nóng)”工作的最基層組織,對(duì)農(nóng)村最熟悉,也最了解農(nóng)戶的基本情況,為確保農(nóng)戶基礎(chǔ)信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性,農(nóng)戶的信息和補(bǔ)貼面積必須經(jīng)村民委員會(huì)簽字蓋章后才能上報(bào)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。

(十一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是如何核實(shí)農(nóng)戶的補(bǔ)貼信息?

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織有關(guān)人員重點(diǎn)對(duì)有變更的農(nóng)戶信息進(jìn)行逐戶審核,特別是存在非農(nóng)建設(shè)征用耕地、改種水果、長(zhǎng)期棄耕撂荒等應(yīng)核減面積的村屯,是審核重點(diǎn)。核實(shí)的補(bǔ)貼面積與原登記面積不一致時(shí),應(yīng)向農(nóng)戶進(jìn)行解釋,經(jīng)農(nóng)戶本人簽字確認(rèn)后,對(duì)農(nóng)戶信息情況進(jìn)行調(diào)整。新增補(bǔ)貼農(nóng)戶、不再享受補(bǔ)貼的農(nóng)戶以及繼續(xù)享受補(bǔ)貼的農(nóng)戶基礎(chǔ)信息發(fā)生變化的,要及時(shí)做出調(diào)整和變更。

(十二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府如何組織補(bǔ)貼面積公示?

由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)公示,完成村級(jí)審核、調(diào)整和變更后,通過《農(nóng)民補(bǔ)貼網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)》,生成每個(gè)村組的農(nóng)民補(bǔ)貼情況公示表(包括農(nóng)戶姓名、補(bǔ)貼面積、核減面積等內(nèi)容),加蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府公章后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織人員在村內(nèi)公示7天,標(biāo)明監(jiān)督舉報(bào)電話、聯(lián)系人,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。公示期間出現(xiàn)的異議,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)及時(shí)進(jìn)行核實(shí)和調(diào)整。公示無異議后,通過補(bǔ)貼網(wǎng)系統(tǒng)向縣區(qū)上傳所有信息,并通過紙質(zhì)文件,呈報(bào)縣區(qū)財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門審核。

(十三)縣區(qū)如何開展補(bǔ)貼面積審核?

縣區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)牽頭,會(huì)同財(cái)政部門,并邀請(qǐng)自然資源、統(tǒng)計(jì)等部門參與補(bǔ)貼相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行審核。要求至少對(duì)每個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦)隨機(jī)抽取1-2的村,每個(gè)村民小組抽5-10個(gè)農(nóng)戶進(jìn)行審核,若發(fā)現(xiàn)問題,要及時(shí)通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)重新核實(shí)、公示,并在系統(tǒng)中進(jìn)行修改。

(十四)為什么縣區(qū)要對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的補(bǔ)貼面積和補(bǔ)貼資金給予書面批復(fù)?

因?yàn)樵诳h區(qū)審核中可能發(fā)現(xiàn)存在問題,要求存在問題的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行修改完善。為確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)公示面積、縣區(qū)審核批復(fù)與最后實(shí)際發(fā)放情況完全一致。要求縣區(qū)財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要在補(bǔ)貼方案通過縣區(qū)人民政府審核同意后,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的補(bǔ)貼面積和補(bǔ)貼資金給予書面批復(fù),同時(shí)在《農(nóng)民補(bǔ)貼網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)》上錄入補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),以便日后查對(duì)。

四、責(zé)任分工

(十五)補(bǔ)貼政策落實(shí)的責(zé)任主體是誰?

根據(jù)2016年經(jīng)自治區(qū)人民政府審核同意印發(fā)的《廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)三項(xiàng)補(bǔ)貼改革方案》(桂財(cái)農(nóng)(2016)94號(hào))要求,各級(jí)人民政府是此項(xiàng)工作的責(zé)任主體,對(duì)本區(qū)域內(nèi)的耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施負(fù)全責(zé),主要負(fù)責(zé)制定印發(fā)年度項(xiàng)目實(shí)施工作方案、審批補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和資金分配方案,協(xié)調(diào)組織核實(shí)補(bǔ)貼面積、兌付資金、監(jiān)督檢查及信訪等工作。協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)補(bǔ)貼面積的申報(bào)、核實(shí)和張榜公示、信息的審核和錄入,負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)貼工作的培訓(xùn)、總結(jié)、匯總上報(bào)工作等。

(十六)財(cái)政部門的工作職責(zé)有哪些?

負(fù)責(zé)補(bǔ)貼資金的撥付、兌付情況審核、旬報(bào)等工作;負(fù)責(zé)補(bǔ)貼資金監(jiān)督管理,嚴(yán)格執(zhí)行專賬管理;牽頭開展補(bǔ)貼工作的培訓(xùn)、資金檢查等工作;配合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門制定年度補(bǔ)貼資金分配方案報(bào)同級(jí)政府審批;配合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門做好補(bǔ)貼政策績(jī)效考核、信訪受理等工作。

(十七)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門的工作職責(zé)有哪些?

牽頭會(huì)商財(cái)政部門制定年度補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施工作方案并報(bào)同級(jí)政府審批;牽頭做好農(nóng)戶基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集、審核、匯總、分析,測(cè)算補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),向同級(jí)財(cái)政部門提供審核后的補(bǔ)貼面積基礎(chǔ)數(shù)據(jù)及資金分配方案等工作;牽頭做好補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)、信訪受理、總結(jié)等工作;配合財(cái)政部門開展補(bǔ)貼工作的培訓(xùn)、檢查指導(dǎo)等。

(十八)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的工作職責(zé)有哪些?

負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)戶基本信息和補(bǔ)貼面積的登記、核實(shí)和張榜公示、信息的審核和錄人,負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)貼工作的培訓(xùn)、總結(jié)、匯總上報(bào)、宣傳等工作。

(十九)政策目標(biāo)與2020年有哪些不同?

2019年之前的資金管理辦法,國(guó)家印發(fā)的財(cái)農(nóng)〔2017〕41號(hào)已經(jīng)作廢,2020年3月底,《財(cái)政部 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于修訂農(nóng)業(yè)發(fā)展資金管理辦法的通知》(財(cái)農(nóng)〔2020〕10號(hào)),補(bǔ)貼對(duì)象、資金使用等要求沒有變化,但規(guī)定了資金分配的測(cè)算方法和標(biāo)準(zhǔn)。

《財(cái)政部辦公廳 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼工作的通知》(財(cái)辦農(nóng)〔2021〕11號(hào)),在項(xiàng)目實(shí)施管理方面提出了一些新要求。通知更加明確了補(bǔ)貼政策目標(biāo),以保障糧食安全為總目標(biāo),推動(dòng)“藏糧于地”戰(zhàn)略,嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線,遏制耕地“非農(nóng)化”。要求補(bǔ)貼政策實(shí)施要與耕地地力保護(hù)行為相掛鉤,要以綠色生態(tài)為導(dǎo)向。

(二十)獎(jiǎng)懲措施與上年相同

除繼續(xù)對(duì)“推廣稻田冬種綠肥、秸稈還田等技術(shù)的農(nóng)戶”給予獎(jiǎng)勵(lì)(提高標(biāo)準(zhǔn)),對(duì)露天焚燒秸稈或違規(guī)使用不合格肥料、禁限用農(nóng)藥等投入品的(只要有證據(jù)即可),因污染農(nóng)田受到生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等相關(guān)部門處罰的取消補(bǔ)貼資格。對(duì)弄虛作假、擠占、截留、挪用和套取補(bǔ)貼資金等違規(guī)行為,依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。建立農(nóng)戶個(gè)人誠(chéng)信記錄,對(duì)騙取和套取補(bǔ)貼資金等行為記入個(gè)人失信記錄;對(duì)失信者,視情節(jié)可取消其當(dāng)年及今后兩年補(bǔ)貼資格。

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