養(yǎng)殖場生物學(xué)安全管理(養(yǎng)殖場生物安全管理制度)
1. 養(yǎng)殖場生物安全管理制度
生物安全措施主要包括以下幾個方面:首先,加強(qiáng)檢測和監(jiān)測,對于動植物的疫情和后果進(jìn)行分析,監(jiān)測野生動物保護(hù)與健康狀況其次,建立科學(xué)的管理制度和規(guī)范的操作流程,保障生物實驗室的職業(yè)健康及環(huán)境安全再次,加強(qiáng)防護(hù)設(shè)施和控制人員進(jìn)出要求,實施嚴(yán)格的人員篩查和安全教育培訓(xùn)最后,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和溯源管理,建立完善的應(yīng)急機(jī)制,加強(qiáng)信息共享和合作,確保生物安全生物安全措施的實施對于防止疫情爆發(fā)和科學(xué)研究起到至關(guān)重要的作用
2. 養(yǎng)殖場生物安全管理制度范本
生物安全應(yīng)急體系中人員安全培訓(xùn),
每年應(yīng)進(jìn)行幾次沒有統(tǒng)一規(guī)定,
1、制定年度生物安全培訓(xùn)、考核計劃,并實施。
2、培訓(xùn)內(nèi)容:生物安全相關(guān)法律、法規(guī)、辦法、標(biāo)準(zhǔn)、本實驗室生物安全手冊、生物 安全管理制度、應(yīng)急預(yù)案、緊急事件的上報和處置程序、生物安全風(fēng)險評估、生物安全操作 規(guī)范、儀器設(shè)備的使用、保養(yǎng)、維護(hù)、個人防護(hù)用品的正確使用。
3. 養(yǎng)殖場生物安全管理制度及流程
第一章 總則
第一條 為實施動物疫病區(qū)域化管理,規(guī)范無規(guī)定動物疫病區(qū)評估活動,有效控制和消滅動物疫病,提高動物衛(wèi)生及動物產(chǎn)品安全水平,促進(jìn)動物及動物產(chǎn)品貿(mào)易,根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)無規(guī)定動物疫病區(qū)的評估管理。
第三條 本辦法所稱無規(guī)定動物疫病區(qū),是指具有天然屏障或者采用人工措施,在一定期限內(nèi)沒有發(fā)生規(guī)定的一種或者幾種動物疫病,并經(jīng)評估驗收合格的區(qū)域。
無規(guī)定動物疫病區(qū)的范圍,可以是以下區(qū)域:
?。ㄒ唬┦?、自治區(qū)、直轄市的部分或全部地理區(qū)域;
?。ǘ┡徥》葸B片的地理區(qū)域。
無規(guī)定動物疫病區(qū)分為免疫無規(guī)定動物疫病區(qū)和非免疫無規(guī)定動物疫病區(qū)。
第四條 本辦法所稱無規(guī)定動物疫病區(qū)評估,是指按照《無規(guī)定動物疫病區(qū)管理技術(shù)規(guī)范》,對某一特定區(qū)域動物疫病狀況及防控能力進(jìn)行的綜合評價。
第五條 農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)無規(guī)定動物疫病區(qū)評估管理工作,制定發(fā)布《無規(guī)定動物疫病區(qū)管理技術(shù)規(guī)范》和無規(guī)定動物疫病區(qū)評審細(xì)則。
農(nóng)業(yè)部設(shè)立的全國動物衛(wèi)生風(fēng)險評估專家委員會,承擔(dān)無規(guī)定動物疫病區(qū)評估工作。
第六條 無規(guī)定動物疫病區(qū)建設(shè)、評估應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)國際組織確定的區(qū)域控制及風(fēng)險評估的原則要求。
第二章 申請
第七條 無規(guī)定動物疫病區(qū)建成并符合《無規(guī)定動物疫病區(qū)管理技術(shù)規(guī)范》要求的,由省級人民政府獸醫(yī)主管部門向農(nóng)業(yè)部申請評估??缡〉臒o規(guī)定動物疫病區(qū),由區(qū)域涉及的省級人民政府獸醫(yī)主管部門共同申請。
第八條 申請無規(guī)定動物疫病區(qū)評估應(yīng)當(dāng)提交申請書和自我評估報告。
申請書包括以下主要內(nèi)容:
?。ㄒ唬o規(guī)定動物疫病區(qū)概況;
?。ǘ┇F醫(yī)體系建設(shè)情況;
(三)動物疫情報告體系情況;
(四)動物疫病流行情況;
?。ㄎ澹┛刂?、消滅策略和措施情況;
(六)免疫措施情況;
?。ㄆ撸┮?guī)定動物疫病的監(jiān)測情況;
(八)實驗室建設(shè)情況;
?。ň牛┢琳霞斑吔缈刂拼胧┣闆r;
?。ㄊ?yīng)急體系建設(shè)及應(yīng)急反應(yīng)情況;
?。ㄊ唬┢渌枰f明的事項。
自我評估報告包括以下主要內(nèi)容:
?。ㄒ唬┰u估計劃和評估專家組成情況;
(二)評估程序及主要內(nèi)容,評估的組織和實施情況;
?。ㄈ┰u估結(jié)論。
第九條 農(nóng)業(yè)部自收到申請之日起10個工作日內(nèi)作出是否受理的決定,并書面通知申請單位和全國動物衛(wèi)生風(fēng)險評估專家委員會。
第三章 評估
第十條 全國動物衛(wèi)生風(fēng)險評估專家委員會收到農(nóng)業(yè)部通知后,應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)成立評估專家組并指定組長。評估專家組由5人以上單數(shù)組成,實行組長負(fù)責(zé)制。
第十一條 評估專家組按照《無規(guī)定動物疫病區(qū)管理技術(shù)規(guī)范》和評審細(xì)則等要求,開展評估工作。
無規(guī)定動物疫病區(qū)評估應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)、公平、公正的原則,采取書面評審和現(xiàn)場評審相結(jié)合的方式進(jìn)行。
第十二條 評估專家組應(yīng)當(dāng)在10個工作日內(nèi)完成書面評審。書面評審包括以下內(nèi)容:
(一)申請書和自我評估報告格式是否符合規(guī)定,有無缺項、漏項;
?。ǘ┥陥蟛牧蟽?nèi)容是否符合《無規(guī)定動物疫病區(qū)管理技術(shù)規(guī)范》的相關(guān)要求。
第十三條 書面評審不合格的,由全國動物衛(wèi)生風(fēng)險評估專家委員會報請農(nóng)業(yè)部書面通知申請單位在規(guī)定期限內(nèi)補(bǔ)充有關(guān)材料。逾期未報送的,按撤回申請?zhí)幚怼?/p>
第十四條 書面評審合格的,評估專家組應(yīng)當(dāng)制定現(xiàn)場評審方案,并在15個工作日內(nèi)完成現(xiàn)場評審。
第十五條 現(xiàn)場評審應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
?。ㄒ唬┰u估專家組組長主持召開會議,宣布現(xiàn)場評審方案和評估紀(jì)律等;
?。ǘ┞犎∩暾垎挝魂P(guān)于無規(guī)定動物疫病區(qū)建設(shè)及管理情況的介紹;
?。ㄈ嵉睾瞬橛嘘P(guān)資料、檔案和建設(shè)情況。
第十六條 評估專家組組長可以根據(jù)評審需要,召集臨時會議,對評審中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行討論。必要時可以要求申請單位陳述有關(guān)情況。
申請單位應(yīng)當(dāng)如實提供評估專家組所要求的有關(guān)資料,并配合專家組開展評估。
第十七條 評估專家組應(yīng)當(dāng)根據(jù)評審細(xì)則確定的評審指標(biāo)逐項核查,對核查結(jié)果進(jìn)行綜合評價,形成現(xiàn)場評審結(jié)果。
現(xiàn)場評審結(jié)果分為“建議通過”“建議整改后通過” “建議不予通過”。
現(xiàn)場評審結(jié)果為“建議通過”的,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)現(xiàn)場評審指標(biāo)中的關(guān)鍵項全部為“符合”,重點項沒有“不符合”項;
?。ǘ胺稀表椪伎傢棓?shù)80%以上(含)。其中:重點項中“基本符合”項數(shù)不超過重點項總項數(shù)的15%;普通項中“不符合”項總項數(shù)不超過普通項總項數(shù)的10%。
現(xiàn)場評審結(jié)果為“建議整改后通過”的,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
?。ㄒ唬╆P(guān)鍵項中沒有“不符合”項;
?。ǘ胺稀表椏傢棓?shù)達(dá)到60%以上(含)但不足80%;
?。ㄈ┩ㄟ^限期整改可以達(dá)到“建議通過”條件。
有下列情形之一的,現(xiàn)場評審結(jié)果為“建議不予通過”:
?。ㄒ唬╆P(guān)鍵項中有“不符合”項;
?。ǘ胺稀表椏傢棓?shù)不足60%;
?。ㄈ┥暾垎挝浑[瞞有關(guān)情況或者有其他欺騙行為。
第十八條 需要整改的,由全國動物衛(wèi)生風(fēng)險評估專家委員會辦公室根據(jù)評估專家組建議,書面通知申請單位在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行整改。
第十九條 申請單位在規(guī)定期限內(nèi)完成整改后,將整改報告及相關(guān)證明材料報評估專家組審核,必要時進(jìn)行現(xiàn)場核查,形成評審結(jié)果。
申請單位未在規(guī)定期限內(nèi)提交整改報告及相關(guān)證明材料的,按撤回申請?zhí)幚怼?/p>
第二十條 評估專家組應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場評審或整改審核結(jié)束后20個工作日內(nèi)向全國動物衛(wèi)生風(fēng)險評估專家委員會提交評估報告,全國動物衛(wèi)生風(fēng)險評估專家委員會組織召開全體委員會議或?qū)n}會議審核后報農(nóng)業(yè)部。
第二十一條 評估專家組在評審過程中,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律法規(guī)和工作制度,堅持原則,認(rèn)真負(fù)責(zé),廉潔自律,客觀公正,對被評估單位提供的信息資料保密。評估專家組成員不得有下列行為:
?。ㄒ唬┙邮鼙辉u估單位或與被評估單位有關(guān)的中介機(jī)構(gòu)或人員的饋贈;
?。ǘ┧较屡c上述單位或人員進(jìn)行不當(dāng)接觸;
?。ㄈ┰u估結(jié)果未公布前,泄露評估結(jié)果及相關(guān)信息;
?。ㄋ模┢渌赡苡绊懝u估的行為。
第四章 公布
第二十二條 農(nóng)業(yè)部自收到評估報告后20個工作日內(nèi)完成審核,并作出無規(guī)定動物疫病區(qū)是否合格的決定。
第二十三條 農(nóng)業(yè)部將審核合格的無規(guī)定動物疫病區(qū)列入國家無規(guī)定動物疫病區(qū)名錄,并對外公布。不合格的,書面通知申請單位并說明理由。
第二十四條 農(nóng)業(yè)部根據(jù)需要向有關(guān)國際組織、國家和地區(qū)通報評估情況,并根據(jù)無規(guī)定動物疫病區(qū)所在地省級人民政府獸醫(yī)主管部門的意見,申請國際評估認(rèn)可。
第五章 監(jiān)督管理
第二十五條 農(nóng)業(yè)部對已公布無規(guī)定動物疫病區(qū)的建設(shè)維持情況開展監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題的,通知所在地省級人民政府獸醫(yī)主管部門限期整改。
第二十六條 有下列情形之一的,農(nóng)業(yè)部暫停無規(guī)定動物疫病區(qū)資格:
?。ㄒ唬┰跓o規(guī)定動物疫病區(qū)內(nèi)發(fā)生有限疫情,按照《無規(guī)定動物疫病區(qū)管理技術(shù)規(guī)范》在規(guī)定時間內(nèi)可以建立感染控制區(qū)的;
(二)區(qū)域區(qū)劃發(fā)生變化,且屏障體系不能滿足區(qū)域管理要求的;
(三)獸醫(yī)機(jī)構(gòu)體系及財政保障能力發(fā)生重大變化,不能支持無規(guī)定動物疫病區(qū)管理、維持和運行的;
?。ㄋ模┍O(jiān)測證據(jù)不能證明規(guī)定動物疫病無疫狀況的;
?。ㄎ澹┢渌环稀稛o規(guī)定動物疫病區(qū)管理技術(shù)規(guī)范》要求,需要暫停的情形。
第二十七條 出現(xiàn)第二十六條第一項規(guī)定情形的,省級人民政府獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)在規(guī)定動物疫病發(fā)生后24小時內(nèi)開始建設(shè)感染控制區(qū)。
有限疫情控制后,感染控制區(qū)在規(guī)定動物疫病的2個潛伏期內(nèi)未再發(fā)生規(guī)定動物疫病,且符合《無規(guī)定動物疫病區(qū)管理技術(shù)規(guī)范》要求的,全國動物衛(wèi)生風(fēng)險評估專家委員會根據(jù)省級人民政府獸醫(yī)主管部門的申請,按照《無規(guī)定動物疫病區(qū)管理技術(shù)規(guī)范》對感染控制區(qū)建設(shè)情況組織開展評估。評估合格的,農(nóng)業(yè)部對外宣布建成感染控制區(qū),并恢復(fù)感染控制區(qū)外的無規(guī)定動物疫病區(qū)資格。
感染控制區(qū)建成后,在規(guī)定時間內(nèi)未發(fā)生規(guī)定動物疫病的,全國動物衛(wèi)生風(fēng)險評估專家委員會根據(jù)省級人民政府獸醫(yī)主管部門的申請,按照《無規(guī)定動物疫病區(qū)管理技術(shù)規(guī)范》進(jìn)行評估。評估合格的,農(nóng)業(yè)部恢復(fù)其無規(guī)定動物疫病區(qū)資格。
第二十八條 出現(xiàn)第二十六條第二項至第五項規(guī)定情形的,省級人民政府獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)業(yè)部要求限期整改,經(jīng)全國動物衛(wèi)生風(fēng)險評估專家委員會對整改情況評估合格的,農(nóng)業(yè)部恢復(fù)其無規(guī)定動物疫病區(qū)資格。
第二十九條 有下列情形之一的,農(nóng)業(yè)部撤銷無規(guī)定動物疫病區(qū)資格:
?。ㄒ唬┌l(fā)生規(guī)定動物疫病,且未在規(guī)定時間內(nèi)建成感染控制區(qū)的;
?。ǘ┏霈F(xiàn)第二十六條第二項至第五項規(guī)定情形,且未能在規(guī)定時間內(nèi)完成整改的;
(三)偽造、隱藏、毀滅有關(guān)證據(jù)或者提供虛假證明材料,妨礙無規(guī)定動物疫病區(qū)檢查評估的;
?。ㄋ模┢渌环稀稛o規(guī)定動物疫病區(qū)管理技術(shù)規(guī)范》要求,需要撤銷的情形。
第三十條 被撤銷資格的無規(guī)定動物疫病區(qū),重新達(dá)到《無規(guī)定動物疫病區(qū)管理技術(shù)規(guī)范》要求的,由所在地省級人民政府獸醫(yī)主管部門提出申請,申請材料應(yīng)包括與資格撤銷原因有關(guān)的整改說明、規(guī)定動物疫病狀況、疫病防控措施等。經(jīng)全國動物衛(wèi)生風(fēng)險評估專家委員會評估通過的,農(nóng)業(yè)部重新認(rèn)定其無規(guī)定動物疫病區(qū)資格。
第六章 附則
第三十一條 境外無規(guī)定動物疫病區(qū)的無疫等效評估,參照本辦法執(zhí)行。
第三十二條 無規(guī)定動物疫病小區(qū)(無規(guī)定動物疫病生物安全隔離區(qū))是指處于同一生物安全管理體系下的養(yǎng)殖場區(qū),在一定期限內(nèi)沒有發(fā)生一種或幾種規(guī)定動物疫病的若干動物養(yǎng)殖和其他輔助生產(chǎn)單元所構(gòu)成的特定小型區(qū)域。無規(guī)定動物疫病小區(qū)的評估原則、程序及要求由農(nóng)業(yè)部另行制定發(fā)布。
第三十三條 本辦法自2017年7月1日起施行。農(nóng)業(yè)部2007年1月23日發(fā)布的《無規(guī)定動物疫病區(qū)評估管理辦法》(農(nóng)業(yè)部令第1號)同時廢止。
4. 養(yǎng)殖場生物安全的定義
眾所周知,生物圈中的每一種動物都維持著各自生態(tài)系統(tǒng)的平衡和穩(wěn)定。 生態(tài)系統(tǒng)的平衡和穩(wěn)定反映了生態(tài)系統(tǒng)所受到的內(nèi)力和外力影響的相對均衡。 但是,由于人類的生活和生產(chǎn)活動的影響,這種平衡和穩(wěn)定常常被打破,一些野生動物的生存受到威脅,乃至瀕?;驕缃^。所以,自然保護(hù)學(xué)家強(qiáng)調(diào)保護(hù)物種資源或保護(hù)生物多樣性,以維持生態(tài)平衡,這里的"保護(hù)"實質(zhì)是"保存" ,或"保育" 的意思,與此直接有關(guān)的學(xué)科是"保護(hù)動物學(xué)" (Conservation Biology)。
動物保護(hù)學(xué)科中的"保護(hù)"還包括對動物個體生命的保護(hù)之意。也就是說,為了挽救瀕臨滅絕的物種或使動物個體免受傷害,由人類社會采取各種保護(hù)措施和手段,從而使動物得以安全、健康地生活和繁衍后代。
概括地說,動物保護(hù)應(yīng)具有兩層含義:
第一層含義是,為了保存物種資源或保育生物的多樣性,人類社會所提供的各種有效的保護(hù)措施,如各國頒布的各種動物保護(hù)法律法規(guī),以保護(hù)瀕危的野生動物;建立野生動物自然保護(hù)區(qū),以保護(hù)動物的生活環(huán)境;對具有特色的畜禽地方品種實施保種計劃,以豐富可利用的遺傳資源等。這層意義上的保護(hù),是以物 種資源或種群為對象的保護(hù),包括野生動物、家畜地方品種和培育品種等。人類活動對這些動物的影響不僅是直接的,而且是間接的。這類保護(hù)的科學(xué)理論是以遺傳學(xué)、動物行為學(xué)和動物生態(tài)學(xué)為基礎(chǔ)的。
第二層含義是,保護(hù)動物免受身體損傷、疾病折磨和精神痛苦等,減少人為的活動對動物造成的直接傷害。也可以認(rèn)為是動物的保健和福利 ,也就是動物的康樂。薩姆布朗斯和古亦特分別概括了動物保護(hù)的這層含義。前者認(rèn)為,動物保護(hù)動物免受或者減輕痛苦、折磨及損傷。后者認(rèn)為,動物保護(hù)是指避免對動物的殘忍行為, 改善對動物的處置方式,減少動物的應(yīng)激和緊張,并對動物的試驗進(jìn)行監(jiān)督。這 層含義上的保護(hù)對象主要是指家養(yǎng)動物,還包括關(guān)養(yǎng)的野生動物。它是動物福利學(xué)及獸醫(yī)學(xué)和動物衛(wèi)生學(xué)交叉形成的新領(lǐng)域,而且包括倫理、道德等社會科學(xué)內(nèi)容。
5. 養(yǎng)殖場生物安全管理措施
1.重大新發(fā)、突發(fā)傳染病和動物疫情(類非瘟或變異株等病毒);
2.生物技術(shù)發(fā)展(超前的生物研究,基因和重要設(shè)備等);
3.實驗室安全(生物的病原微生物、病毒檢測和研究等);
4.外來物種入侵和生物多樣化(如種豬及器官、組織、細(xì)胞、基因等品類相關(guān));
5.微生物耐藥(獸醫(yī)藥、疫苗等類別);
除了以上風(fēng)險外,生物安全法中還有生物武器威脅和生物恐怖襲擊兩項,但這兩項已經(jīng)是非常高的風(fēng)險了,所以從事養(yǎng)豬行業(yè)的各類別相關(guān)人員要特別注意生物方面的物資、運輸、設(shè)備、工具、醫(yī)藥、傳染病疫情及生物技術(shù)的報備和合法使用。
6. 養(yǎng)殖場生物安全管理制度內(nèi)容
畜禽屠宰管理條例全文
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)畜禽屠宰管理,保證畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全,保障公眾健康,制定本條例。
第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事畜禽屠宰活動及其監(jiān)督管理,適用本條例。
本條例所稱畜禽,是指豬、牛、羊、雞。
本條例所稱畜禽產(chǎn)品,是指畜禽屠宰后未經(jīng)加工的肉、脂、臟器、血液、骨、頭、蹄、皮。
第三條 國家實行畜禽定點屠宰制度。
未經(jīng)定點,任何單位和個人不得從事畜禽屠宰活動,但農(nóng)村地區(qū)不以銷售為目的、僅供家庭成員食用的自宰自食行為除外。
在邊遠(yuǎn)和交通不便的農(nóng)村地區(qū),可以設(shè)置僅限于向本地市場供應(yīng)畜禽產(chǎn)品的小型畜禽定點屠宰場點,具體管理辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。
第四條 縣級以上地方人民政府統(tǒng)一負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的畜禽屠宰管理工作,建立健全畜禽屠宰監(jiān)督管理工作機(jī)制,加強(qiáng)畜禽屠宰監(jiān)督管理能力建設(shè),為畜禽屠宰監(jiān)督管理工作提供保障。
第五條 國務(wù)院畜牧獸醫(yī)主管部門負(fù)責(zé)全國畜禽屠宰的行業(yè)管理工作??h級以上地方人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)畜禽屠宰的行業(yè)管理工作。
縣級以上人民政府設(shè)立的動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)畜禽屠宰活動的監(jiān)督執(zhí)法工作。
縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理、環(huán)境保護(hù)、公安等有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)與畜禽屠宰活動相關(guān)的管理工作。
第六條 國家根據(jù)畜禽定點屠宰廠(場)規(guī)模、生產(chǎn)和技術(shù)條件以及質(zhì)量安全管理狀況,推行畜禽定點屠宰廠(場)分級管理制度,鼓勵、引導(dǎo)、扶持畜禽定點屠宰廠(場)改善生產(chǎn)和技術(shù)條件,加強(qiáng)質(zhì)量安全管理,提高畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。具體管理辦法由國務(wù)院畜牧獸醫(yī)主管部門制定。
第七條 畜禽定點屠宰廠(場、點)應(yīng)當(dāng)對畜禽屠宰活動和畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全負(fù)責(zé),是畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全第一責(zé)任人。
第八條 畜禽定點屠宰廠(場)應(yīng)當(dāng)符合良好生產(chǎn)管理規(guī)范,實施危害分析與關(guān)鍵控制點管理,建立畜禽收購、屠宰、加工、貯存、運輸?shù)热^程質(zhì)量安全管理體系。
第九條 國家支持畜禽定點屠宰廠(場)技術(shù)創(chuàng)新,促進(jìn)機(jī)械化、規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化、品牌化和信息化發(fā)展。
國家鼓勵畜禽定點屠宰廠(場)實行養(yǎng)殖、屠宰、加工、配送、銷售一體化經(jīng)營。
第十條 畜禽定點屠宰廠(場)可以依法自愿成立行業(yè)協(xié)會,為成員提供信息、技術(shù)、培訓(xùn)等服務(wù),加強(qiáng)行業(yè)自律,推動行業(yè)誠信建設(shè),維護(hù)成員和行業(yè)利益。
第十一條 對在畜禽屠宰管理和屠宰技術(shù)研究、推廣方面做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人,各級人民政府及有關(guān)部門給予表彰和獎勵。
第二章 畜禽定點屠宰廠(場)設(shè)立
第十二條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門會同環(huán)境保護(hù)部門以及其他有關(guān)部門,按照合理布局、適當(dāng)集中、有利流通、方便群眾的原則,結(jié)合本地實際情況制定本行政區(qū)域內(nèi)畜禽定點屠宰廠(場)設(shè)置規(guī)劃,報本級人民政府批準(zhǔn)后實施。
第十三條 畜禽定點屠宰廠(場)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)依法取得動物防疫條件合格證;
(二)依法取得環(huán)境影響評價審批手續(xù);
(三)有水質(zhì)符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的水源條件;
(四)有符合國家規(guī)定要求的待宰間、屠宰間、急宰間、檢驗室以及畜禽屠宰設(shè)備和運載工具;
(五)有依法取得健康證明、符合崗位要求的屠宰技術(shù)人員;
(六)有符合國務(wù)院畜牧獸醫(yī)主管部門規(guī)定條件、經(jīng)省級畜牧獸醫(yī)主管部門考核合格的獸醫(yī)食品衛(wèi)生檢驗員;
(七)有符合國家規(guī)定要求的檢驗設(shè)備、消毒設(shè)施和符合環(huán)境保護(hù)要求的污染防治設(shè)施;
(八)具備病害畜禽及畜禽產(chǎn)品無害化處理設(shè)施。
前款第三項至第八項所列條件應(yīng)當(dāng)與屠宰規(guī)模相適應(yīng)。
第十四條 畜禽定點屠宰廠(場)由設(shè)區(qū)的市級人民政府根據(jù)設(shè)置規(guī)劃,組織畜牧獸醫(yī)主管部門、環(huán)境保護(hù)部門依照本條例規(guī)定的條件進(jìn)行審查,經(jīng)征求省、自治區(qū)、直轄市人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門的意見后,確定并頒發(fā)畜禽定點屠宰證書和畜禽定點屠宰標(biāo)志牌。
設(shè)區(qū)的市級人民政府應(yīng)當(dāng)將其確定的畜禽定點屠宰廠(場)名單及時向社會公布,并報省、自治區(qū)、直轄市人民政府備案。
第十五條 小型畜禽定點屠宰場點應(yīng)當(dāng)具備與其屠宰規(guī)模、畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全要求相適應(yīng)的條件。
縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)對小型畜禽定點屠宰場點進(jìn)行綜合治理,加強(qiáng)服務(wù)和統(tǒng)一規(guī)劃,改善生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境,鼓勵和支持其改進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營條件。
第十六條 畜禽定點屠宰證書應(yīng)當(dāng)載明屠宰廠(場)名稱、地點、法定代表人(負(fù)責(zé)人)等事項。
畜禽定點屠宰廠(場)變更屠宰廠(場)地點的,應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定,重新申請畜禽定點屠宰證書;變更名稱、法定代表人(負(fù)責(zé)人)的,應(yīng)當(dāng)在辦理工商變更登記手續(xù)后十五個工作日內(nèi),向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請辦理變更手續(xù)。
第十七條 畜禽定點屠宰廠(場)應(yīng)當(dāng)將畜禽定點屠宰標(biāo)志牌懸掛于廠區(qū)的顯著位置。
畜禽定點屠宰證書和畜禽定點屠宰標(biāo)志牌不得出租、出借、轉(zhuǎn)讓、偽造或者變造。任何單位和個人不得使用違法取得的畜禽定點屠宰證書和畜禽定點屠宰標(biāo)志牌。
第三章 畜禽屠宰
第十八條 畜禽定點屠宰廠(場)應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院畜牧獸醫(yī)主管部門制定的畜禽屠宰質(zhì)量管理規(guī)范組織生產(chǎn)。
第十九條 畜禽定點屠宰廠(場)屠宰畜禽,應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的畜禽屠宰操作規(guī)程和技術(shù)要求。
鼓勵畜禽定點屠宰廠(場)采用符合動物福利要求的屠宰方式。
第二十條 進(jìn)入畜禽定點屠宰廠(場)屠宰的畜禽應(yīng)當(dāng)附有動物檢疫證明,并佩帶畜禽標(biāo)識。
畜禽定點屠宰廠(場)應(yīng)當(dāng)建立畜禽進(jìn)廠查驗登記制度,查驗動物檢疫證明、畜禽標(biāo)識,并按照國務(wù)院畜牧獸醫(yī)主管部門的規(guī)定如實記錄查驗結(jié)果。
第二十一條 禁止屠宰下列畜禽:
(一)未附有動物檢疫證明、佩戴畜禽標(biāo)識的;
(二)在用藥期、休藥期內(nèi)的;
(三)使用有休藥期規(guī)定的獸藥,未提供準(zhǔn)確、真實的用藥記錄的;
(四)獸藥等化學(xué)物質(zhì)殘留或者含有的重金屬等有毒有害物質(zhì)不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的;
(五)含有的致病性寄生蟲、微生物或者生物毒素不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的;
(六)注水或者注入其他物質(zhì)的;
(七)病死或者死因不明的;
(八)其他不符合法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定的。
第二十二條 畜禽定點屠宰廠(場)以及其他任何單位和個人不得對畜禽、畜禽產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)。
任何單位和個人不得為未經(jīng)定點從事畜禽屠宰活動的單位或者個人提供畜禽屠宰場所或者畜禽產(chǎn)品貯存設(shè)施,不得為對畜禽、畜禽產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)的單位或者個人提供場所。
第二十三條 畜禽定點屠宰廠(場)對未能及時銷售或者及時出廠(場)的畜禽產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)采取冷凍或者冷藏等必要措施予以貯存。
第二十四條 國家鼓勵畜禽骨、血及臟器等副產(chǎn)品的綜合利用。
第二十五條 畜禽定點屠宰廠(場)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定對病害畜禽及畜禽產(chǎn)品進(jìn)行無害化處理。無害化處理的費用和損失,按照國務(wù)院財政部門的規(guī)定,由國家財政予以適當(dāng)補(bǔ)助。
第二十六條 國家建立畜禽屠宰統(tǒng)計監(jiān)測制度。畜禽定點屠宰廠(場)應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院畜牧獸醫(yī)主管部門的規(guī)定,及時報送畜禽收購、屠宰、銷售等相關(guān)信息。
第四章 獸醫(yī)食品衛(wèi)生檢驗
第二十七條 國家實行畜禽屠宰獸醫(yī)食品衛(wèi)生檢驗制度,對屠宰畜禽產(chǎn)品的肉品品質(zhì)、動物疫病狀況、有毒有害物質(zhì)等進(jìn)行檢驗。
國務(wù)院畜牧獸醫(yī)主管部門對屠宰畜禽及其產(chǎn)品的獸醫(yī)食品衛(wèi)生狀況進(jìn)行風(fēng)險評估,根據(jù)評估結(jié)果制定、調(diào)整獸醫(yī)食品衛(wèi)生檢驗項目和檢驗規(guī)程。
第二十八條 畜禽定點屠宰廠(場)應(yīng)當(dāng)在動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)派駐的官方獸醫(yī)的監(jiān)督下,按照國家獸醫(yī)食品衛(wèi)生檢驗項目和檢驗規(guī)程,對屠宰畜禽實施獸醫(yī)食品衛(wèi)生檢驗,并如實記錄獸醫(yī)食品衛(wèi)生檢驗過程和結(jié)果。經(jīng)檢驗合格的,加蓋獸醫(yī)食品衛(wèi)生檢驗合格驗訖印章或者附具獸醫(yī)食品衛(wèi)生檢驗合格標(biāo)志;檢驗不合格的,按照國務(wù)院畜牧獸醫(yī)主管部門的規(guī)定處理。
小型畜禽定點屠宰場點可以委托獸醫(yī)食品衛(wèi)生檢驗員具體實施獸醫(yī)食品衛(wèi)生檢驗。
第二十九條 動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的官方獸醫(yī)應(yīng)當(dāng)結(jié)合日常監(jiān)管、抽樣監(jiān)測,查驗畜禽定點屠宰廠(場)獸醫(yī)食品衛(wèi)生檢驗記錄,必要時采取采樣、抽檢或者復(fù)檢等措施,對獸醫(yī)食品衛(wèi)生檢驗過程和結(jié)果予以確認(rèn)。確認(rèn)合格的,出具獸醫(yī)食品衛(wèi)生檢驗證書;確認(rèn)不合格的,監(jiān)督畜禽定點屠宰廠(場)按照國務(wù)院畜牧獸醫(yī)主管部門的規(guī)定處理。
第三十條 畜禽產(chǎn)品未經(jīng)獸醫(yī)食品衛(wèi)生檢驗、經(jīng)獸醫(yī)食品衛(wèi)生檢驗未經(jīng)確認(rèn)或者經(jīng)檢驗確認(rèn)不合格的,不得出廠(場)。
第三十一條 畜禽定點屠宰廠(場)應(yīng)當(dāng)建立畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度,如實記錄其屠宰的畜禽來源、畜禽產(chǎn)品流向、獸醫(yī)食品衛(wèi)生檢驗和無害化處理等內(nèi)容。記錄保存期限不得少于兩年。
鼓勵畜禽定點屠宰廠(場)采用信息技術(shù),建立畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)。
第三十二條 畜禽定點屠宰廠(場)發(fā)現(xiàn)其畜禽產(chǎn)品存在安全隱患,可能對公眾健康和生命安全造成損害的,應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn),通知銷售者和消費者,召回已經(jīng)上市銷售的畜禽產(chǎn)品,并記錄召回和通知情況。
畜禽定點屠宰廠(場)對召回的畜禽產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)采取無害化處理措施,防止該畜禽產(chǎn)品再次流入市場。
第三十三條 從事畜禽產(chǎn)品銷售、肉食品生產(chǎn)加工的單位和個人以及餐飲服務(wù)經(jīng)營者、集體伙食單位銷售、使用的畜禽產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)經(jīng)獸醫(yī)食品衛(wèi)生檢驗合格。
第三十四條 地方人民政府及其有關(guān)部門不得限制外地畜禽定點屠宰廠(場)經(jīng)獸醫(yī)食品衛(wèi)生檢驗合格的畜禽產(chǎn)品進(jìn)入本地市場。
第五章 監(jiān)督管理
第三十五條 縣級以上人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門根據(jù)風(fēng)險監(jiān)測、風(fēng)險評估結(jié)果和不同規(guī)模畜禽定點屠宰廠(場)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況等,確定畜禽屠宰監(jiān)督管理的重點、方式和頻次,實施風(fēng)險分級管理。
第三十六條 動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對畜禽定點屠宰廠(場)是否符合畜禽屠宰質(zhì)量管理規(guī)范的要求進(jìn)行監(jiān)督檢查,并按照國務(wù)院畜牧獸醫(yī)主管部門的規(guī)定公布檢查結(jié)果。
縣級以上人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)制定屠宰環(huán)節(jié)畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全年度抽檢計劃,并組織實施。
第三十七條 動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法對畜禽屠宰活動進(jìn)行監(jiān)督檢查,可以采取下列措施:
(一)進(jìn)入畜禽屠宰等有關(guān)場所實施現(xiàn)場檢查;
(二)向有關(guān)單位和個人調(diào)查取證;
(三)查閱、復(fù)制有關(guān)記錄、票據(jù)以及其他資料;
(四)對畜禽、畜禽產(chǎn)品按照規(guī)定采樣、留驗、抽檢;
(五)對監(jiān)督抽檢過程中發(fā)現(xiàn)的含有或者疑似含有有毒有害物質(zhì)的畜禽、畜禽產(chǎn)品采取查封、扣押措施;
(六)對與違法畜禽屠宰活動有關(guān)的場所、設(shè)施、畜禽、畜禽產(chǎn)品以及屠宰工具和設(shè)備進(jìn)行查封、扣押和處理。
對動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查,有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)予以配合,不得拒絕、阻撓。
第三十八條 畜禽定點屠宰廠(場)應(yīng)當(dāng)在每年1月底前將上一年的畜禽屠宰情況和獸醫(yī)食品衛(wèi)生檢驗制度執(zhí)行情況向當(dāng)?shù)貏游镄l(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)報告。
第三十九條 動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)畜禽定點屠宰廠(場)不再具備本條例規(guī)定條件的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改;逾期仍達(dá)不到本條例規(guī)定條件的,由設(shè)區(qū)的市級人民政府收回并注銷畜禽定點屠宰證書。
畜禽定點屠宰廠(場)連續(xù)停業(yè)兩年以上的,或連續(xù)兩年未按規(guī)定向動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)報告畜禽屠宰情況和獸醫(yī)食品衛(wèi)生檢驗制度執(zhí)行情況的,由發(fā)證機(jī)關(guān)收回、注銷畜禽定點屠宰證書。
第四十條 動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)畜禽屠宰行為涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)依法移送公安機(jī)關(guān)。
公安機(jī)關(guān)在偵辦畜禽屠宰案件過程中認(rèn)為沒有犯罪事實,或者犯罪事實輕微,不需要追究刑事責(zé)任,但依法應(yīng)予行政處罰的,應(yīng)當(dāng)及時移送畜牧獸醫(yī)主管部門依法處理。
公安機(jī)關(guān)在偵辦畜禽屠宰案件過程中畜牧獸醫(yī)主管部門給予檢驗、鑒定、認(rèn)定等協(xié)助的,畜牧獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。
第六章 法律責(zé)任
第四十一條 地方人民政府、畜牧獸醫(yī)主管部門、動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)和其他有關(guān)部門及其工作人員未依照本條例規(guī)定履行職責(zé)的,責(zé)令改正,通報批評;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第四十二條 未經(jīng)定點從事畜禽屠宰活動的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)沒收畜禽、畜禽產(chǎn)品、屠宰工具和設(shè)備以及違法所得;畜禽、畜禽產(chǎn)品的貨值金額不足一萬元的,并處二千元以上五萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款。
使用違法獲取的畜禽定點屠宰證書和畜禽定點屠宰標(biāo)志牌的,依照前款的規(guī)定處罰。
畜禽定點屠宰廠(場)出租、出借、轉(zhuǎn)讓、偽造或者變造畜禽定點屠宰證書和畜禽定點屠宰標(biāo)志牌的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)沒收違法所得,并處五萬元以上十萬元以下罰款;出租、出借、轉(zhuǎn)讓的,由設(shè)區(qū)的市級人民政府吊銷其畜禽定點屠宰證書。
第四十三條 畜禽定點屠宰廠(場)有下列情形之一的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正,處二萬元以上五萬元以下的罰款;逾期不改正的,責(zé)令停業(yè)整頓,對其主要負(fù)責(zé)人處一萬元以上三萬元以下的罰款:
(一)屠宰畜禽不符合國家規(guī)定的操作規(guī)程和技術(shù)要求的;
(二)未如實記錄其屠宰的畜禽來源和畜禽產(chǎn)品流向的;
(三)未執(zhí)行獸醫(yī)食品衛(wèi)生檢驗制度的;
(四)對經(jīng)獸醫(yī)食品衛(wèi)生檢驗不合格的畜禽產(chǎn)品未按照國家有關(guān)規(guī)定處理并如實記錄處理情況的;
(五)未按規(guī)定報告畜禽收購、屠宰、銷售等相關(guān)信息的。
第四十四條 畜禽定點屠宰廠(場)出廠(場)未經(jīng)獸醫(yī)食品衛(wèi)生檢驗、經(jīng)獸醫(yī)食品衛(wèi)生檢驗未經(jīng)確認(rèn)或者經(jīng)檢驗確認(rèn)不合格的畜禽產(chǎn)品的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令停業(yè)整頓,沒收畜禽產(chǎn)品和違法所得;貨值金額不足一萬元的,并處五萬元以上十五萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額十五倍以上三十倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷畜禽定點屠宰證書。
第四十五條 違反本條例第二十一條規(guī)定,屠宰畜禽的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)沒收畜禽、畜禽產(chǎn)品以及違法所得;貨值金額不足一萬元的,并處五萬元以上十萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷畜禽定點屠宰證書。
第四十六條 畜禽定點屠宰廠(場)、其他單位或者個人對畜禽、畜禽產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)沒收注水或者注入其他物質(zhì)的畜禽、畜禽產(chǎn)品、注水工具和設(shè)備以及違法所得;貨值金額不足一萬元的,并處五萬元以上十五萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額十五倍以上三十倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷畜禽定點屠宰證書。
第四十七條 為未經(jīng)定點違法從事畜禽屠宰活動的單位或者個人提供畜禽屠宰場所或者畜禽產(chǎn)品貯存設(shè)施,或者為對畜禽、畜禽產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)的單位或者個人提供場所的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,沒收違法所得,并處五萬元以上十萬元以下罰款。
第四十八條 畜禽定點屠宰廠(場)發(fā)現(xiàn)其畜禽產(chǎn)品存在安全隱患,可能對公眾健康和生命安全造成損害的,沒有采取停止生產(chǎn)、召回措施的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令畜禽定點屠宰廠(場)召回產(chǎn)品,停止生產(chǎn),處貨值金額三倍的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷畜禽定點屠宰證書。
第四十九條 從事畜禽產(chǎn)品經(jīng)營、貯存、肉食品生產(chǎn)加工的單位和個人以及餐飲服務(wù)經(jīng)營者、集體伙食單位,經(jīng)營、貯存、使用未經(jīng)獸醫(yī)食品衛(wèi)生檢驗、經(jīng)獸醫(yī)食品衛(wèi)生檢驗未經(jīng)確認(rèn)或者經(jīng)檢驗確認(rèn)不合格的畜禽產(chǎn)品的,由食品藥品監(jiān)督管理等部門依據(jù)職責(zé),沒收尚未銷售、使用的相關(guān)畜禽產(chǎn)品以及違法所得;貨值金額不足一萬元的,并處五萬元以上十五萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額十五倍以上三十倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由原發(fā)證(照)機(jī)關(guān)吊銷有關(guān)證照。
第五十條 違反本條例規(guī)定,造成人身、財產(chǎn)或者其他損害的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
違反本條例規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十一條 違反本條例,被吊銷畜禽定點屠宰證書的,主要負(fù)責(zé)人和直接負(fù)責(zé)的主管人員自處罰決定作出之日起五年內(nèi)不得從事畜禽屠宰活動;被判處有期徒刑以上刑罰的,終身不得從事畜禽屠宰活動。
第五十二條 本條例規(guī)定的貨值金額按照同類檢驗合格的畜禽、畜禽產(chǎn)品的市場價格計算。
第七章 附則
第五十三條 省、自治區(qū)、直轄市應(yīng)當(dāng)參照本條例規(guī)定,根據(jù)本地區(qū)的實際情況,制定其他畜禽的屠宰管理辦法。
第五十四條 從事清真畜禽屠宰活動的,除應(yīng)當(dāng)符合本條例的規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)清真食品管理的規(guī)定和少數(shù)民族食用清真食品的習(xí)俗。
第五十五條 本條例施行前設(shè)立的生豬定點屠宰廠(場),應(yīng)當(dāng)在兩年內(nèi)達(dá)到本條例規(guī)定的條件。逾期未達(dá)到規(guī)定條件的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)予以取締。
牛、羊、雞定點屠宰的具體實施步驟由國務(wù)院畜牧獸醫(yī)主管部門確定。
第五十六條 畜禽定點屠宰證書、畜禽定點屠宰標(biāo)志牌、獸醫(yī)食品衛(wèi)生檢驗證書以及獸醫(yī)食品衛(wèi)生檢驗合格驗訖印章和獸醫(yī)食品衛(wèi)生檢驗合格標(biāo)志的式樣,由國務(wù)院畜牧獸醫(yī)主管部門統(tǒng)一規(guī)定。
7. 養(yǎng)殖場生物安全措施主要有哪些
安全生產(chǎn)的三大基本措施:
1、安全思想教育機(jī)制 通過對全民的安全培訓(xùn)教育,以提高全民的安全素質(zhì)。包括意識、知識、技能、態(tài)度、觀念等綜合安全素質(zhì)。
2、工程技術(shù)檢查整改措施 通過安全設(shè)施、安全設(shè)備、安全裝置、安全檢測和監(jiān)測,防護(hù)用品等安全工程與技術(shù)硬件的投入,實現(xiàn)技術(shù)系統(tǒng)的本質(zhì)安全化。通過檢查、整改機(jī)制,實現(xiàn)安全管理日?;⒁?guī)范化。
3、明確職責(zé)任務(wù),嚴(yán)格管理制度 通過立法、建章建制、監(jiān)察、監(jiān)督、檢查等管理方式,保障技術(shù)條件和環(huán)境達(dá)標(biāo)。定崗定責(zé),明確落實安全責(zé)任,形成規(guī)范的管理監(jiān)督機(jī)制,達(dá)到安全生產(chǎn)的目的。
8. 制定養(yǎng)殖場生物安全防控方案
在生物安全統(tǒng)籌發(fā)展的過程中,以下是一些可能的原則:
1.綜合性原則:生物安全應(yīng)該被視為一種綜合性的管理和發(fā)展領(lǐng)域,需要考慮到生物多樣性保護(hù)、生物技術(shù)研究、生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展等多個方面的因素,確保各個領(lǐng)域之間的協(xié)同和協(xié)調(diào)發(fā)展。
2.可持續(xù)性原則:生物安全的發(fā)展應(yīng)當(dāng)符合可持續(xù)發(fā)展的原則,即在保障當(dāng)前需求的基礎(chǔ)上,確保不損害未來世代的生存和發(fā)展權(quán)利。在生物資源的利用和生物技術(shù)應(yīng)用中,要注重生態(tài)環(huán)境的保護(hù)、生物多樣性的維護(hù)和可持續(xù)管理,防止資源過度開發(fā)和生物入侵現(xiàn)象的發(fā)生。
3.安全性原則:生物安全是保護(hù)人類和生態(tài)系統(tǒng)免受生物威脅的重要目標(biāo)。在生物技術(shù)研究、生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生物資源利用過程中,要確保生物安全風(fēng)險的評估、防范和應(yīng)急響應(yīng)措施的落實,防止生物安全事故和生物安全風(fēng)險的發(fā)生,最大限度地保護(hù)人類和生態(tài)系統(tǒng)的健康和安全。
4.科技創(chuàng)新原則:生物安全統(tǒng)籌發(fā)展應(yīng)促進(jìn)生物科技的創(chuàng)新和應(yīng)用,推動生物技術(shù)的研發(fā)和轉(zhuǎn)化。同時,要加強(qiáng)生物技術(shù)的監(jiān)管和管理,確??萍紕?chuàng)新與生物安全之間的平衡,防止?jié)撛诘纳锇踩L(fēng)險。
5.參與與合作原則:生物安全涉及多個利益相關(guān)者,包括政府、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)、社會組織和公眾等。生物安全的管理和發(fā)展應(yīng)當(dāng)充分考慮各方的參與和合作,形成多方合力,推動生物安全管理的透明、公正和科學(xué)決策。
6.法律法規(guī)原則:生物安全管理應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行,建立健全的生物安全法律法規(guī)體系,包括生物安全法律法規(guī)的制定、實施、監(jiān)管和執(zhí)法。
生物安全統(tǒng)籌發(fā)展是一種綜合性、協(xié)同性的管理和發(fā)展思路,旨在保障人類和生態(tài)系統(tǒng)的安全、促進(jìn)生物資源的可持續(xù)利用、促進(jìn)生物科技創(chuàng)新和推動生物產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
9. 養(yǎng)殖場生物安全管理制度最新
國家建立生物安全應(yīng)急制度是為了預(yù)防和應(yīng)對可能出現(xiàn)的生物安全事件,保障公共安全和國家利益。以下是一些可能被包含在國家生物安全應(yīng)急制度中的措施:
1.建立生物安全風(fēng)險評估機(jī)制,對可能存在的生物安全風(fēng)險進(jìn)行評估。
2.建立生物安全監(jiān)測系統(tǒng),對潛在的生物安全問題進(jìn)行預(yù)警和監(jiān)測。
3.建立生物安全信息共享和通報制度,確保信息的及時流通和廣泛傳播。
4.建立生物安全應(yīng)急預(yù)案和處置方案,明確各級單位在生物安全事件發(fā)生時的應(yīng)急響應(yīng)措施。
5.建立生物安全應(yīng)急物資儲備制度,確保應(yīng)急物資的儲備和調(diào)配能力。
6.建立生物安全應(yīng)急演練機(jī)制,對生物安全事件應(yīng)急處置進(jìn)行定期演練和評估,提高應(yīng)急處置能力。
7.加強(qiáng)國際合作,共同應(yīng)對跨境生物安全事件。
這些措施可以在國家、地方和區(qū)域等不同層級的機(jī)構(gòu)中實施,確保生物安全問題能夠有效預(yù)防、監(jiān)測和處置,維護(hù)國家安全和公共健康。
10. 養(yǎng)殖場生物安全管理制度及安全操作規(guī)程
2021中華人民共和國動物防疫法全文
第一章總則
第一條為了加強(qiáng)對動物防疫活動的管理,預(yù)防、控制、凈化、消滅動物疫病,促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,防控人畜共患傳染病,保障公共衛(wèi)生安全和人體健康,制定本法。
第二條本法適用于在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)的動物防疫及其監(jiān)督管理活動。
進(jìn)出境動物、動物產(chǎn)品的檢疫,適用《中華人民共和國進(jìn)出境動植物檢疫法》。
第三條本法所稱動物,是指家畜家禽和人工飼養(yǎng)、捕獲的其他動物。
本法所稱動物產(chǎn)品,是指動物的肉、生皮、原毛、絨、臟器、脂、血液、精液、卵、胚胎、骨、蹄、頭、角、筋以及可能傳播動物疫病的奶、蛋等。
本法所稱動物疫病,是指動物傳染病,包括寄生蟲病。
本法所稱動物防疫,是指動物疫病的預(yù)防、控制、診療、凈化、消滅和動物、動物產(chǎn)品的檢疫,以及病死動物、病害動物產(chǎn)品的無害化處理。
第四條根據(jù)動物疫病對養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)和人體健康的危害程度,本法規(guī)定的動物疫病分為下列三類:
?。ㄒ唬┮活愐卟。侵缚谔阋?、非洲豬瘟、高致病性禽流感等對人、動物構(gòu)成特別嚴(yán)重危害,可能造成重大經(jīng)濟(jì)損失和社會影響,需要采取緊急、嚴(yán)厲的強(qiáng)制預(yù)防、控制等措施的;
(二)二類疫病,是指狂犬病、布魯氏菌病、草魚出血病等對人、動物構(gòu)成嚴(yán)重危害,可能造成較大經(jīng)濟(jì)損失和社會影響,需要采取嚴(yán)格預(yù)防、控制等措施的;
(三)三類疫病,是指大腸桿菌病、禽結(jié)核病、鱉腮腺炎病等常見多發(fā),對人、動物構(gòu)成危害,可能造成一定程度的經(jīng)濟(jì)損失和社會影響,需要及時預(yù)防、控制的。
前款一、二、三類動物疫病具體病種名錄由國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門制定并公布。國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)動物疫病發(fā)生、流行情況和危害程度,及時增加、減少或者調(diào)整一、二、三類動物疫病具體病種并予以公布。
人畜共患傳染病名錄由國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門會同國務(wù)院衛(wèi)生健康、野生動物保護(hù)等主管部門制定并公布。
第五條動物防疫實行預(yù)防為主,預(yù)防與控制、凈化、消滅相結(jié)合的方針。
第六條國家鼓勵社會力量參與動物防疫工作。各級人民政府采取措施,支持單位和個人參與動物防疫的宣傳教育、疫情報告、志愿服務(wù)和捐贈等活動。
第七條從事動物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、隔離、運輸以及動物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、貯藏等活動的單位和個人,依照本法和國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門的規(guī)定,做好免疫、消毒、檢測、隔離、凈化、消滅、無害化處理等動物防疫工作,承擔(dān)動物防疫相關(guān)責(zé)任。
第八條縣級以上人民政府對動物防疫工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),采取有效措施穩(wěn)定基層機(jī)構(gòu)隊伍,加強(qiáng)動物防疫隊伍建設(shè),建立健全動物防疫體系,制定并組織實施動物疫病防治規(guī)劃。
鄉(xiāng)級人民政府、街道辦事處組織群眾做好本轄區(qū)的動物疫病預(yù)防與控制工作,村民委員會、居民委員會予以協(xié)助。
第九條國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門主管全國的動物防疫工作。
縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門主管本行政區(qū)域的動物防疫工作。
縣級以上人民政府其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好動物防疫工作。
軍隊動物衛(wèi)生監(jiān)督職能部門負(fù)責(zé)軍隊現(xiàn)役動物和飼養(yǎng)自用動物的防疫工作。
第十條縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門和本級人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、野生動物保護(hù)等主管部門應(yīng)當(dāng)建立人畜共患傳染病防治的協(xié)作機(jī)制。
國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門和海關(guān)總署等部門應(yīng)當(dāng)建立防止境外動物疫病輸入的協(xié)作機(jī)制。
第十一條縣級以上地方人民政府的動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)依照本法規(guī)定,負(fù)責(zé)動物、動物產(chǎn)品的檢疫工作。
第十二條縣級以上人民政府按照國務(wù)院的規(guī)定,根據(jù)統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、綜合設(shè)置的原則建立動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)。
動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)承擔(dān)動物疫病的監(jiān)測、檢測、診斷、流行病學(xué)調(diào)查、疫情報告以及其他預(yù)防、控制等技術(shù)工作;承擔(dān)動物疫病凈化、消滅的技術(shù)工作。
第十三條國家鼓勵和支持開展動物疫病的科學(xué)研究以及國際合作與交流,推廣先進(jìn)適用的科學(xué)研究成果,提高動物疫病防治的科學(xué)技術(shù)水平。
各級人民政府和有關(guān)部門、新聞媒體,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對動物防疫法律法規(guī)和動物防疫知識的宣傳。
第十四條對在動物防疫工作、相關(guān)科學(xué)研究、動物疫情撲滅中做出貢獻(xiàn)的單位和個人,各級人民政府和有關(guān)部門按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎勵。
有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)依法為動物防疫人員繳納工傷保險費。對因參與動物防疫工作致病、致殘、死亡的人員,按照國家有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)助或者撫恤。
第二章動物疫病的預(yù)防
第十五條國家建立動物疫病風(fēng)險評估制度。
國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門根據(jù)國內(nèi)外動物疫情以及保護(hù)養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)和人體健康的需要,及時會同國務(wù)院衛(wèi)生健康等有關(guān)部門對動物疫病進(jìn)行風(fēng)險評估,并制定、公布動物疫病預(yù)防、控制、凈化、消滅措施和技術(shù)規(guī)范。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門會同本級人民政府衛(wèi)生健康等有關(guān)部門開展本行政區(qū)域的動物疫病風(fēng)險評估,并落實動物疫病預(yù)防、控制、凈化、消滅措施。
第十六條國家對嚴(yán)重危害養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)和人體健康的動物疫病實施強(qiáng)制免疫。
國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門確定強(qiáng)制免疫的動物疫病病種和區(qū)域。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門制定本行政區(qū)域的強(qiáng)制免疫計劃;根據(jù)本行政區(qū)域動物疫病流行情況增加實施強(qiáng)制免疫的動物疫病病種和區(qū)域,報本級人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行,并報國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門備案。
第十七條飼養(yǎng)動物的單位和個人應(yīng)當(dāng)履行動物疫病強(qiáng)制免疫義務(wù),按照強(qiáng)制免疫計劃和技術(shù)規(guī)范,對動物實施免疫接種,并按照國家有關(guān)規(guī)定建立免疫檔案、加施畜禽標(biāo)識,保證可追溯。
實施強(qiáng)制免疫接種的動物未達(dá)到免疫質(zhì)量要求,實施補(bǔ)充免疫接種后仍不符合免疫質(zhì)量要求的,有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定處理。
用于預(yù)防接種的疫苗應(yīng)當(dāng)符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
第十八條縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)組織實施動物疫病強(qiáng)制免疫計劃,并對飼養(yǎng)動物的單位和個人履行強(qiáng)制免疫義務(wù)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
鄉(xiāng)級人民政府、街道辦事處組織本轄區(qū)飼養(yǎng)動物的單位和個人做好強(qiáng)制免疫,協(xié)助做好監(jiān)督檢查;村民委員會、居民委員會協(xié)助做好相關(guān)工作。
縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)定期對本行政區(qū)域的強(qiáng)制免疫計劃實施情況和效果進(jìn)行評估,并向社會公布評估結(jié)果。
第十九條國家實行動物疫病監(jiān)測和疫情預(yù)警制度。
縣級以上人民政府建立健全動物疫病監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)動物疫病監(jiān)測。
國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定國家動物疫病監(jiān)測計劃。省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門根據(jù)國家動物疫病監(jiān)測計劃,制定本行政區(qū)域的動物疫病監(jiān)測計劃。
動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)按照國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門的規(guī)定和動物疫病監(jiān)測計劃,對動物疫病的發(fā)生、流行等情況進(jìn)行監(jiān)測;從事動物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、隔離、運輸以及動物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、貯藏、無害化處理等活動的單位和個人不得拒絕或者阻礙。
國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門根據(jù)對動物疫病發(fā)生、流行趨勢的預(yù)測,及時發(fā)出動物疫情預(yù)警。地方各級人民政府接到動物疫情預(yù)警后,應(yīng)當(dāng)及時采取預(yù)防、控制措施。
第二十條陸路邊境省、自治區(qū)人民政府根據(jù)動物疫病防控需要,合理設(shè)置動物疫病監(jiān)測站點,健全監(jiān)測工作機(jī)制,防范境外動物疫病傳入。
科技、海關(guān)等部門按照本法和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定做好動物疫病監(jiān)測預(yù)警工作,并定期與農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門互通情況,緊急情況及時通報。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)完善野生動物疫源疫病監(jiān)測體系和工作機(jī)制,根據(jù)需要合理布局監(jiān)測站點;野生動物保護(hù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門按照職責(zé)分工做好野生動物疫源疫病監(jiān)測等工作,并定期互通情況,緊急情況及時通報。
第二十一條國家支持地方建立無規(guī)定動物疫病區(qū),鼓勵動物飼養(yǎng)場建設(shè)無規(guī)定動物疫病生物安全隔離區(qū)。對符合國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的無規(guī)定動物疫病區(qū)和無規(guī)定動物疫病生物安全隔離區(qū),國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門驗收合格予以公布,并對其維持情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定并組織實施本行政區(qū)域的無規(guī)定動物疫病區(qū)建設(shè)方案。國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門指導(dǎo)跨省、自治區(qū)、直轄市無規(guī)定動物疫病區(qū)建設(shè)。
國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門根據(jù)行政區(qū)劃、養(yǎng)殖屠宰產(chǎn)業(yè)布局、風(fēng)險評估情況等對動物疫病實施分區(qū)防控,可以采取禁止或者限制特定動物、動物產(chǎn)品跨區(qū)域調(diào)運等措施。
第二十二條國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門制定并組織實施動物疫病凈化、消滅規(guī)劃。
縣級以上地方人民政府根據(jù)動物疫病凈化、消滅規(guī)劃,制定并組織實施本行政區(qū)域的動物疫病凈化、消滅計劃。
動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)按照動物疫病凈化、消滅規(guī)劃、計劃,開展動物疫病凈化技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn),對動物疫病凈化效果進(jìn)行監(jiān)測、評估。
國家推進(jìn)動物疫病凈化,鼓勵和支持飼養(yǎng)動物的單位和個人開展動物疫病凈化。飼養(yǎng)動物的單位和個人達(dá)到國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門規(guī)定的凈化標(biāo)準(zhǔn)的,由省級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門予以公布。
第二十三條種用、乳用動物應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門規(guī)定的健康標(biāo)準(zhǔn)。
飼養(yǎng)種用、乳用動物的單位和個人,應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門的要求,定期開展動物疫病檢測;檢測不合格的,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定處理。
第二十四條動物飼養(yǎng)場和隔離場所、動物屠宰加工場所以及動物和動物產(chǎn)品無害化處理場所,應(yīng)當(dāng)符合下列動物防疫條件:
?。ㄒ唬﹫鏊奈恢门c居民生活區(qū)、生活飲用水水源地、學(xué)校、醫(yī)院等公共場所的距離符合國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門的規(guī)定;
?。ǘ┥a(chǎn)經(jīng)營區(qū)域封閉隔離,工程設(shè)計和有關(guān)流程符合動物防疫要求;
?。ㄈ┯信c其規(guī)模相適應(yīng)的污水、污物處理設(shè)施,病死動物、病害動物產(chǎn)品無害化處理設(shè)施設(shè)備或者冷藏冷凍設(shè)施設(shè)備,以及清洗消毒設(shè)施設(shè)備;
?。ㄋ模┯信c其規(guī)模相適應(yīng)的執(zhí)業(yè)獸醫(yī)或者動物防疫技術(shù)人員;
?。ㄎ澹┯型晟频母綦x消毒、購銷臺賬、日常巡查等動物防疫制度;
(六)具備國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門規(guī)定的其他動物防疫條件。
動物和動物產(chǎn)品無害化處理場所除應(yīng)當(dāng)符合前款規(guī)定的條件外,還應(yīng)當(dāng)具有病原檢測設(shè)備、檢測能力和符合動物防疫要求的專用運輸車輛。
第二十五條國家實行動物防疫條件審查制度。
開辦動物飼養(yǎng)場和隔離場所、動物屠宰加工場所以及動物和動物產(chǎn)品無害化處理場所,應(yīng)當(dāng)向縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門提出申請,并附具相關(guān)材料。受理申請的農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)依照本法和《中華人民共和國行政許可法》的規(guī)定進(jìn)行審查。經(jīng)審查合格的,發(fā)給動物防疫條件合格證;不合格的,應(yīng)當(dāng)通知申請人并說明理由。
動物防疫條件合格證應(yīng)當(dāng)載明申請人的名稱(姓名)、場(廠)址、動物(動物產(chǎn)品)種類等事項。
第二十六條經(jīng)營動物、動物產(chǎn)品的集貿(mào)市場應(yīng)當(dāng)具備國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門規(guī)定的動物防疫條件,并接受農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門的監(jiān)督檢查。具體辦法由國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門制定。
縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地情況,決定在城市特定區(qū)域禁止家畜家禽活體交易。
第二十七條動物、動物產(chǎn)品的運載工具、墊料、包裝物、容器等應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門規(guī)定的動物防疫要求。
染疫動物及其排泄物、染疫動物產(chǎn)品,運載工具中的動物排泄物以及墊料、包裝物、容器等被污染的物品,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定處理,不得隨意處置。
第二十八條采集、保存、運輸動物病料或者病原微生物以及從事病原微生物研究、教學(xué)、檢測、診斷等活動,應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)病原微生物實驗室管理的規(guī)定。
第二十九條禁止屠宰、經(jīng)營、運輸下列動物和生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、貯藏、運輸下列動物產(chǎn)品:
?。ㄒ唬┓怄i疫區(qū)內(nèi)與所發(fā)生動物疫病有關(guān)的;
?。ǘ┮邊^(qū)內(nèi)易感染的;
?。ㄈ┮婪☉?yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫或者檢疫不合格的;
(四)染疫或者疑似染疫的;
(五)病死或者死因不明的;
?。┢渌环蠂鴦?wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門有關(guān)動物防疫規(guī)定的。
因?qū)嵤┘袩o害化處理需要暫存、運輸動物和動物產(chǎn)品并按照規(guī)定采取防疫措施的,不適用前款規(guī)定。
第三十條單位和個人飼養(yǎng)犬只,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定定期免疫接種狂犬病疫苗,憑動物診療機(jī)構(gòu)出具的免疫證明向所在地養(yǎng)犬登記機(jī)關(guān)申請登記。
攜帶犬只出戶的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定佩戴犬牌并采取系犬繩等措施,防止犬只傷人、疫病傳播。
街道辦事處、鄉(xiāng)級人民政府組織協(xié)調(diào)居民委員會、村民委員會,做好本轄區(qū)流浪犬、貓的控制和處置,防止疫病傳播。
縣級人民政府和鄉(xiāng)級人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地實際,做好農(nóng)村地區(qū)飼養(yǎng)犬只的防疫管理工作。
飼養(yǎng)犬只防疫管理的具體辦法,由省、自治區(qū)、直轄市制定。
第三章動物疫情的報告、通報和公布
第三十一條從事動物疫病監(jiān)測、檢測、檢驗檢疫、研究、診療以及動物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、隔離、運輸?shù)然顒拥膯挝缓蛡€人,發(fā)現(xiàn)動物染疫或者疑似染疫的,應(yīng)當(dāng)立即向所在地農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門或者動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報告,并迅速采取隔離等控制措施,防止動物疫情擴(kuò)散。其他單位和個人發(fā)現(xiàn)動物染疫或者疑似染疫的,應(yīng)當(dāng)及時報告。
接到動物疫情報告的單位,應(yīng)當(dāng)及時采取臨時隔離控制等必要措施,防止延誤防控時機(jī),并及時按照國家規(guī)定的程序上報。
第三十二條動物疫情由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門認(rèn)定;其中重大動物疫情由省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門認(rèn)定,必要時報國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門認(rèn)定。
本法所稱重大動物疫情,是指一、二、三類動物疫病突然發(fā)生,迅速傳播,給養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)安全造成嚴(yán)重威脅、危害,以及可能對公眾身體健康與生命安全造成危害的情形。
在重大動物疫情報告期間,必要時,所在地縣級以上地方人民政府可以作出封鎖決定并采取撲殺、銷毀等措施。
第三十三條國家實行動物疫情通報制度。
國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)及時向國務(wù)院衛(wèi)生健康等有關(guān)部門和軍隊有關(guān)部門以及省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門通報重大動物疫情的發(fā)生和處置情況。
海關(guān)發(fā)現(xiàn)進(jìn)出境動物和動物產(chǎn)品染疫或者疑似染疫的,應(yīng)當(dāng)及時處置并向農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門通報。
縣級以上地方人民政府野生動物保護(hù)主管部門發(fā)現(xiàn)野生動物染疫或者疑似染疫的,應(yīng)當(dāng)及時處置并向本級人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門通報。
國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)依照我國締結(jié)或者參加的條約、協(xié)定,及時向有關(guān)國際組織或者貿(mào)易方通報重大動物疫情的發(fā)生和處置情況。
第三十四條發(fā)生人畜共患傳染病疫情時,縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門與本級人民政府衛(wèi)生健康、野生動物保護(hù)等主管部門應(yīng)當(dāng)及時相互通報。
發(fā)生人畜共患傳染病時,衛(wèi)生健康主管部門應(yīng)當(dāng)對疫區(qū)易感染的人群進(jìn)行監(jiān)測,并應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國傳染病防治法》的規(guī)定及時公布疫情,采取相應(yīng)的預(yù)防、控制措施。
第三十五條患有人畜共患傳染病的人員不得直接從事動物疫病監(jiān)測、檢測、檢驗檢疫、診療以及易感染動物的飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、隔離、運輸?shù)然顒印?/p>
第三十六條國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門向社會及時公布全國動物疫情,也可以根據(jù)需要授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門公布本行政區(qū)域的動物疫情。其他單位和個人不得發(fā)布動物疫情。
第三十七條任何單位和個人不得瞞報、謊報、遲報、漏報動物疫情,不得授意他人瞞報、謊報、遲報動物疫情,不得阻礙他人報告動物疫情。
第四章動物疫病的控制
第三十八條發(fā)生一類動物疫病時,應(yīng)當(dāng)采取下列控制措施:
(一)所在地縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)立即派人到現(xiàn)場,劃定疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū),調(diào)查疫源,及時報請本級人民政府對疫區(qū)實行封鎖。疫區(qū)范圍涉及兩個以上行政區(qū)域的,由有關(guān)行政區(qū)域共同的上一級人民政府對疫區(qū)實行封鎖,或者由各有關(guān)行政區(qū)域的上一級人民政府共同對疫區(qū)實行封鎖。必要時,上級人民政府可以責(zé)成下級人民政府對疫區(qū)實行封鎖;
(二)縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)立即組織有關(guān)部門和單位采取封鎖、隔離、撲殺、銷毀、消毒、無害化處理、緊急免疫接種等強(qiáng)制性措施;
?。ㄈ┰诜怄i期間,禁止染疫、疑似染疫和易感染的動物、動物產(chǎn)品流出疫區(qū),禁止非疫區(qū)的易感染動物進(jìn)入疫區(qū),并根據(jù)需要對出入疫區(qū)的人員、運輸工具及有關(guān)物品采取消毒和其他限制性措施。
第三十九條發(fā)生二類動物疫病時,應(yīng)當(dāng)采取下列控制措施:
?。ㄒ唬┧诘乜h級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)劃定疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū);
?。ǘ┛h級以上地方人民政府根據(jù)需要組織有關(guān)部門和單位采取隔離、撲殺、銷毀、消毒、無害化處理、緊急免疫接種、限制易感染的動物和動物產(chǎn)品及有關(guān)物品出入等措施。
第四十條疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū)的撤銷和疫區(qū)封鎖的解除,按照國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序評估后,由原決定機(jī)關(guān)決定并宣布。
第四十一條發(fā)生三類動物疫病時,所在地縣級、鄉(xiāng)級人民政府應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門的規(guī)定組織防治。
第四十二條二、三類動物疫病呈暴發(fā)性流行時,按照一類動物疫病處理。
第四十三條疫區(qū)內(nèi)有關(guān)單位和個人,應(yīng)當(dāng)遵守縣級以上人民政府及其農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門依法作出的有關(guān)控制動物疫病的規(guī)定。
任何單位和個人不得藏匿、轉(zhuǎn)移、盜掘已被依法隔離、封存、處理的動物和動物產(chǎn)品。
第四十四條發(fā)生動物疫情時,航空、鐵路、道路、水路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先組織運送防疫人員和物資。
第四十五條國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門根據(jù)動物疫病的性質(zhì)、特點和可能造成的社會危害,制定國家重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案報國務(wù)院批準(zhǔn),并按照不同動物疫病病種、流行特點和危害程度,分別制定實施方案。
縣級以上地方人民政府根據(jù)上級重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案和本地區(qū)的實際情況,制定本行政區(qū)域的重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案,報上一級人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門備案,并抄送上一級人民政府應(yīng)急管理部門??h級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門按照不同動物疫病病種、流行特點和危害程度,分別制定實施方案。
重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案和實施方案根據(jù)疫情狀況及時調(diào)整。
第四十六條發(fā)生重大動物疫情時,國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)劃定動物疫病風(fēng)險區(qū),禁止或者限制特定動物、動物產(chǎn)品由高風(fēng)險區(qū)向低風(fēng)險區(qū)調(diào)運。
第四十七條發(fā)生重大動物疫情時,依照法律和國務(wù)院的規(guī)定以及應(yīng)急預(yù)案采取應(yīng)急處置措施。
第五章動物和動物產(chǎn)品的檢疫
第四十八條動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)依照本法和國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門的規(guī)定對動物、動物產(chǎn)品實施檢疫。
動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的官方獸醫(yī)具體實施動物、動物產(chǎn)品檢疫。
第四十九條屠宰、出售或者運輸動物以及出售或者運輸動物產(chǎn)品前,貨主應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門的規(guī)定向所在地動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)申報檢疫。
動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)接到檢疫申報后,應(yīng)當(dāng)及時指派官方獸醫(yī)對動物、動物產(chǎn)品實施檢疫;檢疫合格的,出具檢疫證明、加施檢疫標(biāo)志。實施檢疫的官方獸醫(yī)應(yīng)當(dāng)在檢疫證明、檢疫標(biāo)志上簽字或者蓋章,并對檢疫結(jié)論負(fù)責(zé)。
動物飼養(yǎng)場、屠宰企業(yè)的執(zhí)業(yè)獸醫(yī)或者動物防疫技術(shù)人員,應(yīng)當(dāng)協(xié)助官方獸醫(yī)實施檢疫。
第五十條因科研、藥用、展示等特殊情形需要非食用性利用的野生動物,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定報動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢疫,檢疫合格的,方可利用。
人工捕獲的野生動物,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定報捕獲地動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢疫,檢疫合格的,方可飼養(yǎng)、經(jīng)營和運輸。
國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門會同國務(wù)院野生動物保護(hù)主管部門制定野生動物檢疫辦法。
第五十一條屠宰、經(jīng)營、運輸?shù)膭游?,以及用于科研、展示、演出和比賽等非食用性利用的動物,?yīng)當(dāng)附有檢疫證明;經(jīng)營和運輸?shù)膭游锂a(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)附有檢疫證明、檢疫標(biāo)志。
第五十二條經(jīng)航空、鐵路、道路、水路運輸動物和動物產(chǎn)品的,托運人托運時應(yīng)當(dāng)提供檢疫證明;沒有檢疫證明的,承運人不得承運。
進(jìn)出口動物和動物產(chǎn)品,承運人憑進(jìn)口報關(guān)單證或者海關(guān)簽發(fā)的檢疫單證運遞。
從事動物運輸?shù)膯挝?、個人以及車輛,應(yīng)當(dāng)向所在地縣級人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門備案,妥善保存行程路線和托運人提供的動物名稱、檢疫證明編號、數(shù)量等信息。具體辦法由國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門制定。
運載工具在裝載前和卸載后應(yīng)當(dāng)及時清洗、消毒。
第五十三條省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定并公布道路運輸?shù)膭游镞M(jìn)入本行政區(qū)域的指定通道,設(shè)置引導(dǎo)標(biāo)志??缡 ⒆灾螀^(qū)、直轄市通過道路運輸動物的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府設(shè)立的指定通道入省境或者過省境。
第五十四條輸入到無規(guī)定動物疫病區(qū)的動物、動物產(chǎn)品,貨主應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門的規(guī)定向無規(guī)定動物疫病區(qū)所在地動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)申報檢疫,經(jīng)檢疫合格的,方可進(jìn)入。
第五十五條跨省、自治區(qū)、直轄市引進(jìn)的種用、乳用動物到達(dá)輸入地后,貨主應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門的規(guī)定對引進(jìn)的種用、乳用動物進(jìn)行隔離觀察。
第五十六條經(jīng)檢疫不合格的動物、動物產(chǎn)品,貨主應(yīng)當(dāng)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門的監(jiān)督下按照國家有關(guān)規(guī)定處理,處理費用由貨主承擔(dān)。
第六章病死動物和病害動物產(chǎn)品的無害化處理
第五十七條從事動物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、隔離以及動物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、貯藏等活動的單位和個人,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定做好病死動物、病害動物產(chǎn)品的無害化處理,或者委托動物和動物產(chǎn)品無害化處理場所處理。
從事動物、動物產(chǎn)品運輸?shù)膯挝缓蛡€人,應(yīng)當(dāng)配合做好病死動物和病害動物產(chǎn)品的無害化處理,不得在途中擅自棄置和處理有關(guān)動物和動物產(chǎn)品。
任何單位和個人不得買賣、加工、隨意棄置病死動物和病害動物產(chǎn)品。
動物和動物產(chǎn)品無害化處理管理辦法由國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村、野生動物保護(hù)主管部門按照職責(zé)制定。
第五十八條在江河、湖泊、水庫等水域發(fā)現(xiàn)的死亡畜禽,由所在地縣級人民政府組織收集、處理并溯源。
在城市公共場所和鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)的死亡畜禽,由所在地街道辦事處、鄉(xiāng)級人民政府組織收集、處理并溯源。
在野外環(huán)境發(fā)現(xiàn)的死亡野生動物,由所在地野生動物保護(hù)主管部門收集、處理。
第五十九條省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定動物和動物產(chǎn)品集中無害化處理場所建設(shè)規(guī)劃,建立政府主導(dǎo)、市場運作的無害化處理機(jī)制。
第六十條各級財政對病死動物無害化處理提供補(bǔ)助。具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和辦法由縣級以上人民政府財政部門會同本級人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、野生動物保護(hù)等有關(guān)部門制定。
第七章動物診療
第六十一條從事動物診療活動的機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
?。ㄒ唬┯信c動物診療活動相適應(yīng)并符合動物防疫條件的場所;
?。ǘ┯信c動物診療活動相適應(yīng)的執(zhí)業(yè)獸醫(yī);
?。ㄈ┯信c動物診療活動相適應(yīng)的獸醫(yī)器械和設(shè)備;
?。ㄋ模┯型晟频墓芾碇贫?。
動物診療機(jī)構(gòu)包括動物醫(yī)院、動物診所以及其他提供動物診療服務(wù)的機(jī)構(gòu)。
第六十二條從事動物診療活動的機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)向縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門申請動物診療許可證。受理申請的農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)依照本法和《中華人民共和國行政許可法》的規(guī)定進(jìn)行審查。經(jīng)審查合格的,發(fā)給動物診療許可證;不合格的,應(yīng)當(dāng)通知申請人并說明理由。
第六十三條動物診療許可證應(yīng)當(dāng)載明診療機(jī)構(gòu)名稱、診療活動范圍、從業(yè)地點和法定代表人(負(fù)責(zé)人)等事項。
動物診療許可證載明事項變更的,應(yīng)當(dāng)申請變更或者換發(fā)動物診療許可證。
第六十四條動物診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門的規(guī)定,做好診療活動中的衛(wèi)生安全防護(hù)、消毒、隔離和診療廢棄物處置等工作。
第六十五條從事動物診療活動,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)動物診療的操作技術(shù)規(guī)范,使用符合規(guī)定的獸藥和獸醫(yī)器械。
獸藥和獸醫(yī)器械的管理辦法由國務(wù)院規(guī)定。
第八章獸醫(yī)管理
第六十六條國家實行官方獸醫(yī)任命制度。
官方獸醫(yī)應(yīng)當(dāng)具備國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門規(guī)定的條件,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門按照程序確認(rèn),由所在地縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門任命。具體辦法由國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門制定。
海關(guān)的官方獸醫(yī)應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的條件,由海關(guān)總署任命。具體辦法由海關(guān)總署會同國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門制定。
第六十七條官方獸醫(yī)依法履行動物、動物產(chǎn)品檢疫職責(zé),任何單位和個人不得拒絕或者阻礙。
第六十八條縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門制定官方獸醫(yī)培訓(xùn)計劃,提供培訓(xùn)條件,定期對官方獸醫(yī)進(jìn)行培訓(xùn)和考核。
第六十九條國家實行執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試制度。具有獸醫(yī)相關(guān)專業(yè)大學(xué)??埔陨蠈W(xué)歷的人員或者符合條件的鄉(xiāng)村獸醫(yī),通過執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門頒發(fā)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格證書;從事動物診療等經(jīng)營活動的,還應(yīng)當(dāng)向所在地縣級人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門備案。
執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試辦法由國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門商國務(wù)院人力資源主管部門制定。
第七十條執(zhí)業(yè)獸醫(yī)開具獸醫(yī)處方應(yīng)當(dāng)親自診斷,并對診斷結(jié)論負(fù)責(zé)。
國家鼓勵執(zhí)業(yè)獸醫(yī)接受繼續(xù)教育。執(zhí)業(yè)獸醫(yī)所在機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)支持執(zhí)業(yè)獸醫(yī)參加繼續(xù)教育。
第七十一條鄉(xiāng)村獸醫(yī)可以在鄉(xiāng)村從事動物診療活動。具體管理辦法由國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門制定。
第七十二條執(zhí)業(yè)獸醫(yī)、鄉(xiāng)村獸醫(yī)應(yīng)當(dāng)按照所在地人民政府和農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門的要求,參加動物疫病預(yù)防、控制和動物疫情撲滅等活動。
第七十三條獸醫(yī)行業(yè)協(xié)會提供獸醫(yī)信息、技術(shù)、培訓(xùn)等服務(wù),維護(hù)成員合法權(quán)益,按照章程建立健全行業(yè)規(guī)范和獎懲機(jī)制,加強(qiáng)行業(yè)自律,推動行業(yè)誠信建設(shè),宣傳動物防疫和獸醫(yī)知識。
第九章監(jiān)督管理
第七十四條縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門依照本法規(guī)定,對動物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、隔離、運輸以及動物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、貯藏、運輸?shù)然顒又械膭游锓酪邔嵤┍O(jiān)督管理。
第七十五條為控制動物疫病,縣級人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)派人在所在地依法設(shè)立的現(xiàn)有檢查站執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù);必要時,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),可以設(shè)立臨時性的動物防疫檢查站,執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)。
第七十六條縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù),可以采取下列措施,有關(guān)單位和個人不得拒絕或者阻礙:
?。ㄒ唬游?、動物產(chǎn)品按照規(guī)定采樣、留驗、抽檢;
?。ǘθ疽呋蛘咭伤迫疽叩膭游?、動物產(chǎn)品及相關(guān)物品進(jìn)行隔離、查封、扣押和處理;
?。ㄈσ婪☉?yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫的動物和動物產(chǎn)品,具備補(bǔ)檢條件的實施補(bǔ)檢,不具備補(bǔ)檢條件的予以收繳銷毀;
?。ㄋ模┎轵灆z疫證明、檢疫標(biāo)志和畜禽標(biāo)識;
?。ㄎ澹┻M(jìn)入有關(guān)場所調(diào)查取證,查閱、復(fù)制與動物防疫有關(guān)的資料。
縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門根據(jù)動物疫病預(yù)防、控制需要,經(jīng)所在地縣級以上地方人民政府批準(zhǔn),可以在車站、港口、機(jī)場等相關(guān)場所派駐官方獸醫(yī)或者工作人員。
第七十七條執(zhí)法人員執(zhí)行動物防疫監(jiān)督檢查任務(wù),應(yīng)當(dāng)出示行政執(zhí)法證件,佩帶統(tǒng)一標(biāo)志。
縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門及其工作人員不得從事與動物防疫有關(guān)的經(jīng)營性活動,進(jìn)行監(jiān)督檢查不得收取任何費用。
第七十八條禁止轉(zhuǎn)讓、偽造或者變造檢疫證明、檢疫標(biāo)志或者畜禽標(biāo)識。
禁止持有、使用偽造或者變造的檢疫證明、檢疫標(biāo)志或者畜禽標(biāo)識。
檢疫證明、檢疫標(biāo)志的管理辦法由國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門制定。
第十章保障措施
第七十九條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將動物防疫工作納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃及年度計劃。
第八十條國家鼓勵和支持動物防疫領(lǐng)域新技術(shù)、新設(shè)備、新產(chǎn)品等科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)。
第八十一條縣級人民政府應(yīng)當(dāng)為動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)配備與動物、動物產(chǎn)品檢疫工作相適應(yīng)的官方獸醫(yī),保障檢疫工作條件。
縣級人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門可以根據(jù)動物防疫工作需要,向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)或者特定區(qū)域派駐獸醫(yī)機(jī)構(gòu)或者工作人員。
第八十二條國家鼓勵和支持執(zhí)業(yè)獸醫(yī)、鄉(xiāng)村獸醫(yī)和動物診療機(jī)構(gòu)開展動物防疫和疫病診療活動;鼓勵養(yǎng)殖企業(yè)、獸藥及飼料生產(chǎn)企業(yè)組建動物防疫服務(wù)團(tuán)隊,提供防疫服務(wù)。地方人民政府組織村級防疫員參加動物疫病防治工作的,應(yīng)當(dāng)保障村級防疫員合理勞務(wù)報酬。
第八十三條縣級以上人民政府按照本級政府職責(zé),將動物疫病的監(jiān)測、預(yù)防、控制、凈化、消滅,動物、動物產(chǎn)品的檢疫和病死動物的無害化處理,以及監(jiān)督管理所需經(jīng)費納入本級預(yù)算。
第八十四條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)儲備動物疫情應(yīng)急處置所需的防疫物資。
第八十五條對在動物疫病預(yù)防、控制、凈化、消滅過程中強(qiáng)制撲殺的動物、銷毀的動物產(chǎn)品和相關(guān)物品,縣級以上人民政府給予補(bǔ)償。具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和辦法由國務(wù)院財政部門會同有關(guān)部門制定。
第八十六條對從事動物疫病預(yù)防、檢疫、監(jiān)督檢查、現(xiàn)場處理疫情以及在工作中接觸動物疫病病原體的人員,有關(guān)單位按照國家規(guī)定,采取有效的衛(wèi)生防護(hù)、醫(yī)療保健措施,給予畜牧獸醫(yī)醫(yī)療衛(wèi)生津貼等相關(guān)待遇。
第十一章法律責(zé)任
第八十七條地方各級人民政府及其工作人員未依照本法規(guī)定履行職責(zé)的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第八十八條縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門及其工作人員違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由本級人民政府責(zé)令改正,通報批評;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:
?。ㄒ唬┪醇皶r采取預(yù)防、控制、撲滅等措施的;
(二)對不符合條件的頒發(fā)動物防疫條件合格證、動物診療許可證,或者對符合條件的拒不頒發(fā)動物防疫條件合格證、動物診療許可證的;
(三)從事與動物防疫有關(guān)的經(jīng)營性活動,或者違法收取費用的;
?。ㄋ模┢渌匆勒毡痉ㄒ?guī)定履行職責(zé)的行為。
第八十九條動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其工作人員違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由本級人民政府或者農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令改正,通報批評;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:
?。ㄒ唬ξ唇?jīng)檢疫或者檢疫不合格的動物、動物產(chǎn)品出具檢疫證明、加施檢疫標(biāo)志,或者對檢疫合格的動物、動物產(chǎn)品拒不出具檢疫證明、加施檢疫標(biāo)志的;
(二)對附有檢疫證明、檢疫標(biāo)志的動物、動物產(chǎn)品重復(fù)檢疫的;
(三)從事與動物防疫有關(guān)的經(jīng)營性活動,或者違法收取費用的;
?。ㄋ模┢渌匆勒毡痉ㄒ?guī)定履行職責(zé)的行為。
第九十條動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)及其工作人員違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由本級人民政府或者農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令改正,通報批評;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:
(一)未履行動物疫病監(jiān)測、檢測、評估職責(zé)或者偽造監(jiān)測、檢測、評估結(jié)果的;
?。ǘ┌l(fā)生動物疫情時未及時進(jìn)行診斷、調(diào)查的;
(三)接到染疫或者疑似染疫報告后,未及時按照國家規(guī)定采取措施、上報的;
?。ㄋ模┢渌匆勒毡痉ㄒ?guī)定履行職責(zé)的行為。
第九十一條地方各級人民政府、有關(guān)部門及其工作人員瞞報、謊報、遲報、漏報或者授意他人瞞報、謊報、遲報動物疫情,或者阻礙他人報告動物疫情的,由上級人民政府或者有關(guān)部門責(zé)令改正,通報批評;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第九十二條違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令限期改正,可以處一千元以下罰款;逾期不改正的,處一千元以上五千元以下罰款,由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門委托動物診療機(jī)構(gòu)、無害化處理場所等代為處理,所需費用由違法行為人承擔(dān):
?。ㄒ唬︼曫B(yǎng)的動物未按照動物疫病強(qiáng)制免疫計劃或者免疫技術(shù)規(guī)范實施免疫接種的;
?。ǘ︼曫B(yǎng)的種用、乳用動物未按照國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門的要求定期開展疫病檢測,或者經(jīng)檢測不合格而未按照規(guī)定處理的;
?。ㄈ︼曫B(yǎng)的犬只未按照規(guī)定定期進(jìn)行狂犬病免疫接種的;
(四)動物、動物產(chǎn)品的運載工具在裝載前和卸載后未按照規(guī)定及時清洗、消毒的。
第九十三條違反本法規(guī)定,對經(jīng)強(qiáng)制免疫的動物未按照規(guī)定建立免疫檔案,或者未按照規(guī)定加施畜禽標(biāo)識的,依照《中華人民共和國畜牧法》的有關(guān)規(guī)定處罰。
第九十四條違反本法規(guī)定,動物、動物產(chǎn)品的運載工具、墊料、包裝物、容器等不符合國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門規(guī)定的動物防疫要求的,由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令改正,可以處五千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處五千元以上五萬元以下罰款。
第九十五條違反本法規(guī)定,對染疫動物及其排泄物、染疫動物產(chǎn)品或者被染疫動物、動物產(chǎn)品污染的運載工具、墊料、包裝物、容器等未按照規(guī)定處置的,由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令限期處理;逾期不處理的,由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門委托有關(guān)單位代為處理,所需費用由違法行為人承擔(dān),處五千元以上五萬元以下罰款。
造成環(huán)境污染或者生態(tài)破壞的,依照環(huán)境保護(hù)有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。
第九十六條違反本法規(guī)定,患有人畜共患傳染病的人員,直接從事動物疫病監(jiān)測、檢測、檢驗檢疫,動物診療以及易感染動物的飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、隔離、運輸?shù)然顒拥模煽h級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村或者野生動物保護(hù)主管部門責(zé)令改正;拒不改正的,處一千元以上一萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處一萬元以上五萬元以下罰款。
第九十七條違反本法第二十九條規(guī)定,屠宰、經(jīng)營、運輸動物或者生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、貯藏、運輸動物產(chǎn)品的,由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令改正、采取補(bǔ)救措施,沒收違法所得、動物和動物產(chǎn)品,并處同類檢疫合格動物、動物產(chǎn)品貨值金額十五倍以上三十倍以下罰款;同類檢疫合格動物、動物產(chǎn)品貨值金額不足一萬元的,并處五萬元以上十五萬元以下罰款;其中依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未檢疫的,依照本法第一百條的規(guī)定處罰。
前款規(guī)定的違法行為人及其法定代表人(負(fù)責(zé)人)、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,自處罰決定作出之日起五年內(nèi)不得從事相關(guān)活動;構(gòu)成犯罪的,終身不得從事屠宰、經(jīng)營、運輸動物或者生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、貯藏、運輸動物產(chǎn)品等相關(guān)活動。
第九十八條違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令改正,處三千元以上三萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,并處三萬元以上十萬元以下罰款:
?。ㄒ唬╅_辦動物飼養(yǎng)場和隔離場所、動物屠宰加工場所以及動物和動物產(chǎn)品無害化處理場所,未取得動物防疫條件合格證的;
(二)經(jīng)營動物、動物產(chǎn)品的集貿(mào)市場不具備國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門規(guī)定的防疫條件的;
(三)未經(jīng)備案從事動物運輸?shù)模?/p>
?。ㄋ模┪窗凑找?guī)定保存行程路線和托運人提供的動物名稱、檢疫證明編號、數(shù)量等信息的;
(五)未經(jīng)檢疫合格,向無規(guī)定動物疫病區(qū)輸入動物、動物產(chǎn)品的;
?。┛缡?、自治區(qū)、直轄市引進(jìn)種用、乳用動物到達(dá)輸入地后未按照規(guī)定進(jìn)行隔離觀察的;
?。ㄆ撸┪窗凑找?guī)定處理或者隨意棄置病死動物、病害動物產(chǎn)品的。
第九十九條動物飼養(yǎng)場和隔離場所、動物屠宰加工場所以及動物和動物產(chǎn)品無害化處理場所,生產(chǎn)經(jīng)營條件發(fā)生變化,不再符合本法第二十四條規(guī)定的動物防疫條件繼續(xù)從事相關(guān)活動的,由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門給予警告,責(zé)令限期改正;逾期仍達(dá)不到規(guī)定條件的,吊銷動物防疫條件合格證,并通報市場監(jiān)督管理部門依法處理。
第一百條違反本法規(guī)定,屠宰、經(jīng)營、運輸?shù)膭游镂锤接袡z疫證明,經(jīng)營和運輸?shù)膭游锂a(chǎn)品未附有檢疫證明、檢疫標(biāo)志的,由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令改正,處同類檢疫合格動物、動物產(chǎn)品貨值金額一倍以下罰款;對貨主以外的承運人處運輸費用三倍以上五倍以下罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,處五倍以上十倍以下罰款。
違反本法規(guī)定,用于科研、展示、演出和比賽等非食用性利用的動物未附有檢疫證明的,由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令改正,處三千元以上一萬元以下罰款。
第一百零一條違反本法規(guī)定,將禁止或者限制調(diào)運的特定動物、動物產(chǎn)品由動物疫病高風(fēng)險區(qū)調(diào)入低風(fēng)險區(qū)的,由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門沒收運輸費用、違法運輸?shù)膭游锖蛣游锂a(chǎn)品,并處運輸費用一倍以上五倍以下罰款。
第一百零二條違反本法規(guī)定,通過道路跨省、自治區(qū)、直轄市運輸動物,未經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府設(shè)立的指定通道入省境或者過省境的,由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門對運輸人處五千元以上一萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處一萬元以上五萬元以下罰款。
第一百零三條違反本法規(guī)定,轉(zhuǎn)讓、偽造或者變造檢疫證明、檢疫標(biāo)志或者畜禽標(biāo)識的,由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門沒收違法所得和檢疫證明、檢疫標(biāo)志、畜禽標(biāo)識,并處五千元以上五萬元以下罰款。
持有、使用偽造或者變造的檢疫證明、檢疫標(biāo)志或者畜禽標(biāo)識的,由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門沒收檢疫證明、檢疫標(biāo)志、畜禽標(biāo)識和對應(yīng)的動物、動物產(chǎn)品,并處三千元以上三萬元以下罰款。
第一百零四條違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令改正,處三千元以上三萬元以下罰款:
(一)擅自發(fā)布動物疫情的;
?。ǘ┎蛔袷乜h級以上人民政府及其農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門依法作出的有關(guān)控制動物疫病規(guī)定的;
?。ㄈ┎啬?、轉(zhuǎn)移、盜掘已被依法隔離、封存、處理的動物和動物產(chǎn)品的。
第一百零五條違反本法規(guī)定,未取得動物診療許可證從事動物診療活動的,由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令停止診療活動,沒收違法所得,并處違法所得一倍以上三倍以下罰款;違法所得不足三萬元的,并處三千元以上三萬元以下罰款。
動物診療機(jī)構(gòu)違反本法規(guī)定,未按照規(guī)定實施衛(wèi)生安全防護(hù)、消毒、隔離和處置診療廢棄物的,由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令改正,處一千元以上一萬元以下罰款;造成動物疫病擴(kuò)散的,處一萬元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷動物診療許可證。
第一百零六條違反本法規(guī)定,未經(jīng)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)備案從事經(jīng)營性動物診療活動的,由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令停止動物診療活動,沒收違法所得,并處三千元以上三萬元以下罰款;對其所在的動物診療機(jī)構(gòu)處一萬元以上五萬元以下罰款。
執(zhí)業(yè)獸醫(yī)有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門給予警告,責(zé)令暫停六個月以上一年以下動物診療活動;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格證書:
(一)違反有關(guān)動物診療的操作技術(shù)規(guī)范,造成或者可能造成動物疫病傳播、流行的;
(二)使用不符合規(guī)定的獸藥和獸醫(yī)器械的;
?。ㄈ┪窗凑债?dāng)?shù)厝嗣裾蛘咿r(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門要求參加動物疫病預(yù)防、控制和動物疫情撲滅活動的。
第一百零七條違反本法規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營獸醫(yī)器械,產(chǎn)品質(zhì)量不符合要求的,由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令限期整改;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,并處二萬元以上十萬元以下罰款。
第一百零八條違反本法規(guī)定,從事動物疫病研究、診療和動物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、隔離、運輸,以及動物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、貯藏、無害化處理等活動的單位和個人,有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令改正,可以處一萬元以下罰款;拒不改正的,處一萬元以上五萬元以下罰款,并可以責(zé)令停業(yè)整頓:
(一)發(fā)現(xiàn)動物染疫、疑似染疫未報告,或者未采取隔離等控制措施的;
(二)不如實提供與動物防疫有關(guān)的資料的;
(三)拒絕或者阻礙農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門進(jìn)行監(jiān)督檢查的;
?。ㄋ模┚芙^或者阻礙動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)進(jìn)行動物疫病監(jiān)測、檢測、評估的;
?。ㄎ澹┚芙^或者阻礙官方獸醫(yī)依法履行職責(zé)的。
第一百零九條違反本法規(guī)定,造成人畜共患傳染病傳播、流行的,依法從重給予處分、處罰。
違反本法規(guī)定,構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
違反本法規(guī)定,給他人人身、財產(chǎn)造成損害的,依法承擔(dān)民事責(zé)任。
第十二章附則
第一百一十條本法下列用語的含義:
?。ㄒ唬o規(guī)定動物疫病區(qū),是指具有天然屏障或者采取人工措施,在一定期限內(nèi)沒有發(fā)生規(guī)定的一種或者幾種動物疫病,并經(jīng)驗收合格的區(qū)域;
?。ǘo規(guī)定動物疫病生物安全隔離區(qū),是指處于同一生物安全管理體系下,在一定期限內(nèi)沒有發(fā)生規(guī)定的一種或者幾種動物疫病的若干動物飼養(yǎng)場及其輔助生產(chǎn)場所構(gòu)成的,并經(jīng)驗收合格的特定小型區(qū)域;
(三)病死動物,是指染疫死亡、因病死亡、死因不明或者經(jīng)檢驗檢疫可能危害人體或者動物健康的死亡動物;
?。ㄋ模┎『游锂a(chǎn)品,是指來源于病死動物的產(chǎn)品,或者經(jīng)檢驗檢疫可能危害人體或者動物健康的動物產(chǎn)品。
第一百一十一條境外無規(guī)定動物疫病區(qū)和無規(guī)定動物疫病生物安全隔離區(qū)的無疫等效性評估,參照本法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第一百一十二條實驗動物防疫有特殊要求的,按照實驗動物管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第一百一十三條本法自2021年5月1日起施行。
本網(wǎng)站文章僅供交流學(xué)習(xí) ,不作為商用, 版權(quán)歸屬原作者,部分文章推送時未能及時與原作者取得聯(lián)系,若來源標(biāo)注錯誤或侵犯到您的權(quán)益煩請告知,我們將立即刪除.