建設(shè)原則有哪些通用?
建設(shè)社會保障信息系統(tǒng)必須堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、充分利用、聯(lián)合共建、安全保密、穩(wěn)定高效、靈活開放、面向用戶的原則。
(1)統(tǒng)一規(guī)劃。在省委、省政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由項(xiàng)目管理辦公室負(fù)責(zé)制定省級社會保障信息系統(tǒng)總體規(guī)劃,進(jìn)行社會保障信息系統(tǒng)的總體設(shè)計(jì)。參加系統(tǒng)建設(shè)的各有關(guān)部門和各地區(qū)在省級總體規(guī)劃的統(tǒng)一框架下,遵照總體設(shè)計(jì)的要求進(jìn)行社會保障信息系統(tǒng)的建設(shè)。其建設(shè)方案須報省社會保障信息系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目管理辦公室組織論證和審核后,方能實(shí)施。
(2)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。全省社會保障信息系統(tǒng)建設(shè)在規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)方面要做到四個統(tǒng)一,即采用統(tǒng)一的業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一的計(jì)算機(jī)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一的IC卡系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一的管理規(guī)范。對已有的國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn),或?qū)嶋H上的應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn),必須遵循;尚未形成標(biāo)準(zhǔn)的,要在建設(shè)過程中探索、總結(jié),并加以制訂和完善。
(3)充分利用。在各子系統(tǒng)建設(shè)方面,應(yīng)充分利用各社會保障職能部門以及相關(guān)部門已有的基礎(chǔ)設(shè)施和業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)成果。項(xiàng)目管理辦公室要聯(lián)合各單位,做好現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施之間的銜接和業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)間的接口工作,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)互聯(lián)和信息資源共享。在基礎(chǔ)通信方面,要充分利用已有的公共基礎(chǔ)線路和全省統(tǒng)一的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺。
(4)聯(lián)合共建。在省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,按統(tǒng)一規(guī)劃和統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),各社會保障職能部門和各地區(qū)一方面要負(fù)責(zé)各自系統(tǒng)的建設(shè),另一方面要從全局出發(fā),對于社會保障信息系統(tǒng)建設(shè)中互相聯(lián)系的部分要密切配合,共同建設(shè)好社會保障信息系統(tǒng)。
(5)安全保密。按照國家有關(guān)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的安全保密規(guī)定,進(jìn)行安全保密的同步建設(shè),逐步建立和完善具有異地備份及災(zāi)難恢復(fù)功能的安全體系。在系統(tǒng)建成運(yùn)行后,網(wǎng)絡(luò)中心、數(shù)據(jù)中心、卡管理中心、身份認(rèn)證中心和各業(yè)務(wù)系統(tǒng)的運(yùn)行都必須符合國家安全保密的有關(guān)規(guī)定。
(6)穩(wěn)定高效。通過準(zhǔn)確的監(jiān)測預(yù)測、及時的糾錯處理和自我調(diào)整的性能優(yōu)化,使網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)達(dá)到較高的可靠性、可用性。省級社會保障信息系統(tǒng)應(yīng)建成以統(tǒng)一的公共網(wǎng)絡(luò)交換平臺為依托,為全省社會保障日常業(yè)務(wù)運(yùn)作提供不間斷服務(wù)的跨部門計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)。
(7)靈活開放。信息技術(shù)的發(fā)展和信息產(chǎn)品更新?lián)Q代的周期不斷加快,因此要求本系統(tǒng)在硬件平臺、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、數(shù)據(jù)庫和開發(fā)工具等方面要具有開放性。在硬件系統(tǒng)支撐環(huán)境及應(yīng)用軟件設(shè)計(jì)中要具有一定的科技優(yōu)勢,確保系統(tǒng)的可伸縮性,保證系統(tǒng)結(jié)構(gòu)相對穩(wěn)定及系統(tǒng)升級擴(kuò)展的順利進(jìn)行,以適應(yīng)社會保障業(yè)務(wù)發(fā)展和變化的需要,同時節(jié)約投資。
(8)面向用戶。在做好為政府宏觀決策服務(wù)的同時,建立友好的用戶界面,操作簡單,直觀靈活,易于學(xué)習(xí)掌握,使企事業(yè)單位和社會公眾只用一張卡,登錄一個網(wǎng)就可獲得準(zhǔn)確、實(shí)效的社會保障服務(wù)和信息咨詢服務(wù)。
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