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簡述我國主要政策和法規(guī)?

2024-05-07 00:49:41農(nóng)業(yè)百科

一.關(guān)稅保證保險

關(guān)稅保證保險是指企業(yè)提供由經(jīng)銀保監(jiān)會設(shè)立的保險公司出具的關(guān)稅履約擔(dān)保保單,向海關(guān)申請辦理擔(dān)保通關(guān)手續(xù)。關(guān)稅保證保險與海關(guān)稅款擔(dān)保作用相同,能夠在海關(guān)稅收得到有效擔(dān)保的基礎(chǔ)上進(jìn)一步降低納稅企業(yè)的稅收擔(dān)保成本。企業(yè)無需繳納保證金,也無需向銀行申請保函,采用關(guān)稅保證保險單即可辦理海關(guān)事務(wù)擔(dān)保。2018年10月31日,海關(guān)總署與銀保監(jiān)會聯(lián)合對外發(fā)布了《關(guān)于開展關(guān)稅保證保險通關(guān)業(yè)務(wù)試點的公告》(2018年第155號),將關(guān)稅保證保險試點范圍從之前的10家直屬海關(guān)擴大至全國?!蛾P(guān)稅保證保險單》2018年11月1日起施行。

二.“證照分離”改革

2018年10月10日,《關(guān)于在全國推開“證照分離”改革的通知》發(fā)布。11月10日起,在全國范圍內(nèi)對第一批106項涉企行政審批事項分別按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)等四種方式實施“證照分離”改革。加強事中事后監(jiān)管,建立部門間信息共享、協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合獎懲機制,形成全過程監(jiān)管體系。建立長效機制,同步探索推進(jìn)中央事權(quán)與地方事權(quán)的涉企行政審批事項改革,做到成熟一批復(fù)制推廣一批,逐步減少涉企行政審批事項,在全國有序推開“證照分離”改革,對所有涉及市場準(zhǔn)入的行政審批事項按照“證照分離”改革模式進(jìn)行分類管理,實現(xiàn)全覆蓋,為企業(yè)進(jìn)入市場提供便利。

三.市場準(zhǔn)入負(fù)面清單(2018年版)

經(jīng)中共中央、國務(wù)院批準(zhǔn),國家發(fā)展改革委、商務(wù)部2018年12月25日發(fā)布《市場準(zhǔn)入負(fù)面清單(2018年版)》。這標(biāo)志我國全面實施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,負(fù)面清單以外的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)等,各類市場主體皆可依法平等進(jìn)入。

四.個稅新政

2018年8月31日第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議決定對《中華人民共和國個人所得稅法》作出修改。新修改的個人所得稅法將讓納稅人將獲得更大減稅紅利,新政于2019年1月1日正式實施。為了盡可能使居民個人日常被扣繳義務(wù)人預(yù)扣預(yù)繳的稅款與其年度應(yīng)納稅款接近,同時便于扣繳義務(wù)人和納稅人順利適應(yīng)稅制轉(zhuǎn)換,居民個人的工資、薪金所得個人所得稅,日常采取累計預(yù)扣法進(jìn)行預(yù)扣預(yù)繳;勞務(wù)報酬所得、稿酬所得、特許權(quán)使用費所得個人所得稅,采取基本平移現(xiàn)行規(guī)定的做法預(yù)扣預(yù)繳。

五.電子商務(wù)法

2018年8月31日,十三屆全國人大常委會第五次會議表決通過《中華人民共和國電子商務(wù)法》,2019年1月1日正式實施。據(jù)了解,《電商法》從2013年年底啟動,歷時5年,歷經(jīng)四審最終才得以實施,因而該部法律對于整個電商行業(yè)來說意義重大。對于廣大消費者來說,確是一個喜大普奔的好消息,今后將有法律武器維護(hù)自身權(quán)益;對于電商來說,將迎來大變局的時代,或許將迎來大洗牌之勢。

六.國稅地稅征管體制改革方案

2018年7月20日,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《國稅地稅征管體制改革方案》?!陡母锓桨浮访鞔_,從2019年1月1日起,將基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費、失業(yè)保險費、工傷保險費、生育保險費等各項社會保險費交由稅務(wù)部門統(tǒng)一征收。按照便民、高效的原則,合理確定非稅收入征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)到稅務(wù)部門的范圍,對依法保留、適宜劃轉(zhuǎn)的非稅收入項目成熟一批劃轉(zhuǎn)一批,逐步推進(jìn)。要求整合納稅服務(wù)和稅收征管等方面業(yè)務(wù),優(yōu)化完善稅收和繳費管理信息系統(tǒng),更好便利納稅人和繳費人。

七.進(jìn)出口關(guān)稅

2018年12月22日,《2019年進(jìn)出口暫定稅率等調(diào)整方案》印發(fā),自2019年1月1日起,我國將調(diào)整部分商品的進(jìn)出口關(guān)稅。為適應(yīng)出口管理制度的改革需要,促進(jìn)能源資源產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整、提質(zhì)增效,自2019年1月1日起,對化肥、磷灰石、鐵礦砂、礦渣、煤焦油、木漿等94項商品不再征收出口關(guān)稅。

八.跨境電商零售進(jìn)口新政

2018年11月29日,財政部發(fā)布《關(guān)于完善跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口稅收政策的通知》,自2019年1月1日起調(diào)整跨境電商零售進(jìn)口稅收政策,此項政策將提高享受稅收優(yōu)惠政策的商品限額上限,擴大清單范圍。稅收政策的調(diào)整,將年度交易限值由每人每年20000元提高至26000元,單次交易限值提高至5000元,同時明確完稅價格超過單次交易限值但低于年度交易限值,且訂單下僅一件商品時,可以自跨境電商零售渠道進(jìn)口,按照貨物稅率全額征收關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費稅,交易額計入年度交易總額。明確已經(jīng)購買的跨境電商零售進(jìn)口商品不得進(jìn)入國內(nèi)市場再次銷售。

九.電子證照6項國家標(biāo)準(zhǔn)

2018年11月16日,國家市場監(jiān)督管理總局、國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會、國家電子文件管理部際聯(lián)席會議辦公室(國家密碼管理局)在京聯(lián)合召開發(fā)布會,正式發(fā)布《電子證照 總體技術(shù)架構(gòu)》《電子證照 目錄信息規(guī)范》《電子證照 元數(shù)據(jù)規(guī)范》《電子證照 標(biāo)識規(guī)范》《電子證照 文件技術(shù)要求》《電子證照 共享服務(wù)接口規(guī)范》等6項國家標(biāo)準(zhǔn)。2019年1月1日起電子證照的6項國家標(biāo)準(zhǔn)開始實施。此次發(fā)布的電子證照系列標(biāo)準(zhǔn),規(guī)定了電子證照應(yīng)用的總體技術(shù)框架、統(tǒng)一的證照分類規(guī)則和證照基礎(chǔ)信息,有助于推動實現(xiàn)全國“一網(wǎng)通辦”。制定發(fā)布電子證照國家標(biāo)準(zhǔn),將為國家電子證照庫和基礎(chǔ)平臺建設(shè),實現(xiàn)跨層級、跨部門、跨區(qū)域的電子證照互認(rèn)共享,推動證照類政務(wù)信息資源整合共享等提供標(biāo)準(zhǔn)支撐。

十.土壤污染防治法

2018年8月31日,十三屆全國人大常委會第五次會議表決通過了《中華人民共和國土壤污染防治法》。我國首次制定專門的法律來規(guī)范防治土壤污染,法律于2019年1月1日起施行,人們將吃得放心、住得安心。在土壤污染預(yù)防和保護(hù)方面,法律要求設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門的規(guī)定,根據(jù)有毒有害物質(zhì)排放等情況,制定本行政區(qū)域土壤污染重點監(jiān)管單位名錄,向社會公開并適時更新。法律強化了農(nóng)業(yè)投入品管理,減少農(nóng)業(yè)面源污染,并加強對未污染土壤和未利用地的保護(hù)。

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