再就業(yè)如何實(shí)行稅收減免?
再就業(yè)有以下新的稅收優(yōu)惠政策:
(1)企業(yè)招收下崗失業(yè)人員的稅收減免額度
財政部、國家稅務(wù)總局規(guī)定,對商貿(mào)企業(yè)、服務(wù)型企業(yè)(除廣告業(yè)、房屋中介、典當(dāng)、桑拿、按摩、氧吧外)、勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)中的 加工型企業(yè)和街道社區(qū)具有加工性質(zhì)的小型企業(yè)實(shí)體,在新增加的崗 位中,當(dāng)年新招用持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員,與其簽訂一年以上期限勞 動合同并依法繳納社會保險費(fèi)的,按實(shí)際招用人數(shù)予以定額依次扣減 菅業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和企業(yè)所得稅優(yōu)惠。?定額標(biāo)準(zhǔn) 為每人每年4000元,可上下浮動20%,由各省、自治區(qū)、直轄市人 民政府根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況在此幅度內(nèi)確定具體定額標(biāo)準(zhǔn),并報財政 部和國家稅務(wù)總局備案。按上述標(biāo)準(zhǔn)計算的稅收扣減額應(yīng)在企業(yè)當(dāng)年 實(shí)際應(yīng)繳納的營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和企業(yè)所得稅稅 額中扣減,當(dāng)年扣減不足的,不得結(jié)轉(zhuǎn)下年使用,對2005年底前核準(zhǔn) 享受再就業(yè)減免稅政策的企業(yè),在剩余期限內(nèi)仍按原優(yōu)惠方式繼續(xù)享 受減免稅政策至期滿。
這樣,稅收減免不再計算下崗失業(yè)人員的比例,不再實(shí)行稅收全 面減免,而是每新招用一名下崗職工,允許每年減免稅款4000元,按 營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和企業(yè)所得稅的順序依次減免, 就是說當(dāng)年?duì)I業(yè)稅如果不夠減免額,就再減附加稅,還不夠減免額則 再減免企業(yè)所得稅,直到達(dá)到減免4000元稅款為止。需要注意的是, 稅款只能在當(dāng)年扣減,當(dāng)年扣減不足的,不得結(jié)轉(zhuǎn)下年使用;2005年 底以前已享受稅收減免的企業(yè),在剩余期限內(nèi)仍按原優(yōu)惠方式繼續(xù)享 受減免稅政策至期滿。新政策只針對2006年1月1日以后才享受優(yōu)惠 政策的企業(yè)。
(2)下崗失業(yè)人員從事個體經(jīng)營的稅收減免額度
財政部、國家稅務(wù)總局規(guī)定,對持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員從事個體 經(jīng)營的(除建筑業(yè)、娛樂業(yè)以及銷售不動產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、廣告 業(yè)、房屋中介、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧外),按每戶每年8000元為 限額依次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi) 附加和個人所得稅。納稅人年度應(yīng)繳納稅款小于上述扣減限額的以其 實(shí)際繳納的稅款為限;大于上述扣減限額的應(yīng)以上述扣減限額為限。 對2005年底前核準(zhǔn)享受再就業(yè)減免稅優(yōu)惠的個體經(jīng)營人員,從2006 年1月1日起按上述政策規(guī)定執(zhí)行,原政策優(yōu)惠規(guī)定停止執(zhí)行。需要注意的是,將3年內(nèi)免征營業(yè)稅及附加和個人所得稅改為每戶每年減 免8000元稅款,實(shí)際應(yīng)繳納的營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加 和個人所得稅一次減免;對2005年底前核準(zhǔn)享受再就業(yè)減免稅優(yōu)惠的 個體經(jīng)營人員,從2006年1月1日起按新政策規(guī)定執(zhí)行,原政策優(yōu)惠 規(guī)定停止執(zhí)行。這一點(diǎn)和企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員是不同的。
(3)對國有大中型企業(yè)通過主輔分離和輔業(yè)改制分流的稅收規(guī)定
財政部、國家稅務(wù)總局文件對此方面在優(yōu)惠政策上沒作調(diào)整,還是免3年企業(yè)所得稅,但在條件上作了一些調(diào)整,主要變化就是原來 建筑業(yè)不在優(yōu)惠政策的范圍內(nèi),現(xiàn)在改為建筑業(yè)中從事工程總承包的 以外的也可享受優(yōu)惠政策,但從事工程總承包以外的建筑企業(yè)吸納原 企業(yè)富余人員必須達(dá)到本企業(yè)職工總數(shù)70%以上(含70%)。
(4)對新辦企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)
財政部國家稅務(wù)總局《關(guān)于享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的新辦企業(yè) 認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的通知》文件對新辦企業(yè)進(jìn)行了重新界定,文件規(guī)定,享受 企業(yè)所得稅定期減稅或免稅的新辦企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是:
按照國家法律、法規(guī)以及有關(guān)規(guī)定在工商行政主管部門辦理設(shè) 立登記,新注冊成立的企業(yè)。
新辦企業(yè)的權(quán)益性出資人(股東或其他權(quán)益投資方)實(shí)際出資 中固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等非貨幣性資產(chǎn)的累計出資額占新辦企業(yè)注冊 資金的比例一般不得超過25%。
新辦企業(yè)在享受企業(yè)所得稅定期減稅或免稅優(yōu)惠政策期間,從 權(quán)益性投資人及其關(guān)聯(lián)方累計購置的非貨幣性資產(chǎn)超過注冊資金25% 的,將不再享受相關(guān)企業(yè)所得稅減免稅政策優(yōu)惠。
對于新辦企業(yè)這里界定得比較清晰,具有很強(qiáng)的可操作性:一是 新注冊的企業(yè);二是對非貨幣性出資占注冊資本的比例有了新的限制 性規(guī)定,即不得高于25%,同時享受減免稅期間從權(quán)益性投資人及其 關(guān)聯(lián)方累計購置的非貨幣性資產(chǎn)超過注冊資金25%的,也不得繼續(xù)享 受減免稅政策,這樣規(guī)定是為增加新辦企業(yè)的難度,新辦企業(yè)必須注 入不少于注冊資本75%的貨幣資金,以防止為享受優(yōu)惠政策用原企業(yè) 的非貨幣性資產(chǎn)投資成立新公司。
(5)個人獨(dú)資企業(yè)變更為個體經(jīng)營戶不享受個人所得稅再就業(yè)優(yōu) 惠政策
對于個人獨(dú)資企業(yè)變更為個體經(jīng)營戶是否享受個人所得稅再就業(yè) 優(yōu)惠政策,國家稅務(wù)總局在給安徽省地方稅務(wù)局的批復(fù)中進(jìn)行了明確, 即根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于下崗失業(yè)人員從事個體經(jīng)營有關(guān)稅收政策 問題的通知》的規(guī)定,個體經(jīng)營是指《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好 下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作的通知》下發(fā)后,即2002年9月30日以后 從無到有建立起來的新辦個體經(jīng)營戶。由個人獨(dú)資企業(yè)變更為個體經(jīng) 營戶,不符合上述文件精神,不得享受個人所得稅再就業(yè)優(yōu)惠政策。
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