新畜牧法七大新規(guī)?
新的《畜牧法》出臺,在2023年3月1日起執(zhí)行。新的七條規(guī)定:
1、養(yǎng)殖場地按農(nóng)用地管理,不需要辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)讓審批手續(xù)和建設(shè)用地審批手續(xù),不得以這兩個手續(xù)沒有,胡拆亂拆養(yǎng)殖場。
2、鼓勵農(nóng)民開設(shè)家庭農(nóng)場,適當擴大養(yǎng)殖規(guī)模,應保證養(yǎng)殖的合理用地需求。
3、加強對中小型養(yǎng)殖戶的幫扶,保護其合法權(quán)益,不得隨意強行清退。
4、不得隨意禁養(yǎng)和擴大禁養(yǎng)區(qū),要搬遷的情況下,對劃入禁養(yǎng)區(qū)的合法養(yǎng)殖場,應當給予合理公平的補償。
5、鼓勵農(nóng)民利用荒山、荒溝、荒丘、荒灘和農(nóng)村集體建設(shè)用地,開設(shè)養(yǎng)殖場,荒地上的養(yǎng)殖場,不能隨便拆除
6、取消生豬生產(chǎn)附屬設(shè)施用地15畝的上限。
7、對5000頭以下的小型養(yǎng)殖場,只需要進行簡單的環(huán)評備案,不需要辦理環(huán)評審批手續(xù)。
新修訂的《中華人民共和國畜牧法》于今年3月1日起施行,共10章94條,新增2章,調(diào)整1章章名,增加24條,刪除3條。修訂后的新法主要呈現(xiàn)七大亮點,體現(xiàn)為管理事項的“三個明確”和監(jiān)管工作的“四個變化”。
“三個明確”包括:
明確可列入畜禽遺傳資源目錄的基本條件
對于準確把握畜禽范圍,規(guī)范畜牧業(yè)監(jiān)督管理,正確處理好資源保護利用與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系具有現(xiàn)實意義。
明確國家對畜禽遺傳資源享有主權(quán)
遺傳資源保護以國家為主、多元參與,保護優(yōu)先、高效利用,實行分類分級保護。
明確種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證全國統(tǒng)一管理
國家對種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證實行統(tǒng)一管理、分級負責,在統(tǒng)一的信息平臺辦理。
“四個變化”包括:
新增“畜禽屠宰”一章
將屠宰管理納入畜牧法,給予上位法支持,要求制定并實施畜禽屠宰發(fā)展規(guī)劃,規(guī)范定點屠宰制度,并對屠宰企業(yè)的設(shè)立條件、建立質(zhì)量安全管理和風險監(jiān)測制度等做出全面規(guī)定。
強化畜禽糞污無害化處理和資源化利用
修改條款中“畜禽糞污處理利用”為“畜禽糞污無害化處理和資源化利用”。從配套設(shè)施裝備、技術(shù)培訓、養(yǎng)殖檔案、畜禽糞污養(yǎng)分平衡管理等方面對畜禽養(yǎng)殖的防疫條件、糞污無害化處理和資源化利用提出明確要求。
新增從事畜禽養(yǎng)殖的禁止性條款
新增從事畜禽養(yǎng)殖的禁止性條款“不得隨意棄置和處理病死畜禽”,規(guī)范養(yǎng)殖者行為,加強畜禽疫病防治,保障公共衛(wèi)生安全。
調(diào)整部分違法行為法律責任
新增對“興辦畜禽養(yǎng)殖場未備案”和“養(yǎng)殖檔案中未載明畜禽糞污收集、儲存、無害化處理和資源化利用情況”兩項違法行為的處罰條款。調(diào)整“銷售的種畜禽未附具檢疫證明,偽造、變造畜禽標識,或者持有、使用偽造、變造的畜禽標識”違法行為,不再依照《中華人民共和國畜牧法》處罰,改為依照《中華人民共和國動物防疫法》的有關(guān)規(guī)定追究法律責任。
新修訂的《畜牧法》,強化保障了養(yǎng)殖用地、加強保護了養(yǎng)殖者的合法權(quán)益。在此,執(zhí)法人員提示廣大養(yǎng)殖從業(yè)者要認真學法,力求懂法,并重點關(guān)注以下幾個方面:
一、畜禽養(yǎng)殖場的選址建設(shè)不得在禁養(yǎng)區(qū)域;
二、興辦養(yǎng)殖場須及時備案;
三、重視畜禽疫病防治,做好糞污無害化處理,保障公共衛(wèi)生安全;
四、不得隨意棄置和處理病死畜禽;
五、認真做好畜禽養(yǎng)殖檔案記錄工作。
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