關(guān)于呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)發(fā)展 ：面積：25.3萬(wàn)平方公里人口：2697860人行政區(qū)劃：轄13個(gè)旗市和兩個(gè)礦區(qū)、69個(gè)鎮(zhèn)、51個(gè)鄉(xiāng)、37個(gè)蘇木。位置：位于內(nèi)蒙古自治區(qū)的東北部在二三萬(wàn)年前，古人類――扎賚諾爾人就在呼倫湖一帶繁衍生息，創(chuàng)造了呼倫貝爾的原始文化。自公元前200年左右（西漢時(shí)期）直至清朝，在2000多年的時(shí)間里，呼倫貝爾草原以其豐饒的自然資源孕育了中國(guó)北方諸多的游牧民族，被譽(yù)為“中國(guó)北方游牧民族成長(zhǎng)的歷史搖籃”。東胡、匈奴、鮮卑、室韋、突厥、回紇、契丹、女真、蒙古等十幾個(gè)游牧部族，或在此厲兵秣馬，或在此轉(zhuǎn)徙、征戰(zhàn)、割據(jù)，創(chuàng)造了燦爛的游牧文化。呼倫貝爾盟地域遼闊，風(fēng)光旖旎。這里有水草豐美的草原，松濤激蕩的大興安嶺林海，縱橫交錯(cuò)的河流，星羅棋布的湖泊，組成了一幅絢麗的畫卷。眾多的民族，各具特色的風(fēng)土人情，珍貴的歷史文物古跡，回味無(wú)窮的地方風(fēng)味，又為美麗富饒的呼倫貝爾增添了色彩。這里夏季氣候宜人，是避暑勝地；冬季銀裝素裹，一派北國(guó)風(fēng)光。呼倫貝爾盟是自治區(qū)旅游資源最豐富的地區(qū)，已被列為全國(guó)旅游二十勝景之一和全國(guó)六大景區(qū)之一，是全國(guó)唯一一家列為國(guó)家草原旅游區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)開(kāi)發(fā)的地區(qū)。呼倫貝爾草原牧場(chǎng)遼闊，植物種類繁多，生長(zhǎng)茂盛，河湖遍布，是我國(guó)生態(tài)保持較好，未受污染的大草原之一。大興安嶺的原始森林、次生林和跡地更新林景觀齊備，巍巍青山，茫茫林海，是野生動(dòng)植物的天然博物館。呼盟的河流湖泊把廣袤的大地裝扮得絢麗多姿。呼倫湖煙波浩渺，魚(yú)躍鳥(niǎo)翔，被譽(yù)為“天下第一曲水”。邊城滿洲里、草原城海拉爾、林城牙克石、山城扎蘭屯，這些城市建筑風(fēng)格各異，獨(dú)具特色。“扎賚諾爾人頭骨化石”、“鮮卑舊墟石室”、“黑山頭古城”、“金邊壕”等，可以使游人盡覽我國(guó)古代北方民族在這里留下的歷史足跡；額爾古納河流域是蒙古族的發(fā)祥地，在這里可以看到成吉思汗統(tǒng)一蒙古草原時(shí)叱咤風(fēng)云的古戰(zhàn)場(chǎng)。蒙古、達(dá)斡爾、鄂溫克、鄂倫春等民族的生產(chǎn)和生活方式及民族文化，構(gòu)成了獨(dú)特的人文景觀。呼盟已開(kāi)發(fā)興建了以呼倫貝爾草原、森林、湖泊、口岸、少數(shù)民族風(fēng)情等為主的一批重要旅游景區(qū)和景點(diǎn)，初步形成了“一條主線、兩條輔線”為主要框架，以國(guó)內(nèi)旅游、國(guó)際旅游、邊境旅游、出境旅游為主要內(nèi)容的旅游發(fā)展格局。以海拉爾市為中心，從海拉爾市至滿洲里市一條主線和海拉爾市至額爾古納市、海拉爾市至牙克石市的兩條輔線沿線展開(kāi)，建成了初具規(guī)模的陳巴爾虎旗呼和諾爾、鄂溫克族自治旗巴彥呼碩、牙克石鳳凰山莊、呼倫湖小河口等10個(gè)重要旅游景點(diǎn)。同時(shí)，旅游基礎(chǔ)設(shè)施、旅游接待條件明顯改善，旅游業(yè)隊(duì)伍日益擴(kuò)大，整體素質(zhì)和服務(wù)水平逐年提高。從呼盟還可到俄羅斯和蒙古國(guó)旅游。目前，已開(kāi)通赴俄、蒙一、二、三、五、七日游。近到毗鄰的城市，遠(yuǎn)至莫斯科和烏蘭巴托。呼倫貝爾是一個(gè)以蒙古族主體，漢族居多數(shù)的多民族聚居的地區(qū)。在漫長(zhǎng)的歷史進(jìn)程中，這些民族先后共同居住在片美麗的土地上，中華人民共和國(guó)成立后，少數(shù)民族獲得新生，多少年來(lái)希望民族平等和夢(mèng)寐以求當(dāng)家做主的權(quán)利得以實(shí)現(xiàn)。各民族財(cái)結(jié)歷斗，為保衛(wèi)和建設(shè)祖國(guó)的北部邊疆做出了貢獻(xiàn)。幾十年的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展又使少數(shù)民族在各個(gè)方面都發(fā)生了深刻的變化。面臨西部大開(kāi)發(fā)、東北振興、國(guó)家重視加強(qiáng)與俄蒙經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作、國(guó)家工業(yè)化進(jìn)入重化工業(yè)發(fā)展階段、自治區(qū)加快發(fā)展東部盟市經(jīng)濟(jì)等綜合機(jī)遇。呼倫貝爾市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略定位是，堅(jiān)持以人為本，牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，立足優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化，突出項(xiàng)目帶動(dòng)和投資拉動(dòng)，努力把呼倫貝爾市建成自治區(qū)、東北乃至全國(guó)重要的資源型能源和重化工基地，生態(tài)型綠色食品和旅游基地，口岸型貿(mào)易合作和進(jìn)出口產(chǎn)品加工基地。

內(nèi)蒙古自治區(qū)呼倫貝爾市漁業(yè)歷史悠久。從最早的1902年在呼倫湖水域進(jìn)行捕撈生產(chǎn)到今天由天然捕撈和人工增殖、養(yǎng)殖并舉已有一百多年的歷史。改革開(kāi)放以來(lái)，我們認(rèn)真貫徹執(zhí)行“國(guó)營(yíng)、集體、個(gè)體一起上”和“以養(yǎng)為主、養(yǎng)殖、增殖、捕撈相結(jié)合”的淡水漁業(yè)發(fā)展方針，并根據(jù)全盟漁業(yè)資源現(xiàn)狀，確定了“東養(yǎng)西捕”的指導(dǎo)思想。在調(diào)整和加強(qiáng)各級(jí)水產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的同時(shí)，采取了一系列具體措施，加強(qiáng)了漁業(yè)資源的保護(hù)，制定了地方性法規(guī)，在漁業(yè)發(fā)展資金上突出了種苗生產(chǎn)和人工養(yǎng)魚(yú)；國(guó)營(yíng)企業(yè)落實(shí)多樣化承包責(zé)任制，實(shí)行“以魚(yú)為主、多種經(jīng)營(yíng)”的方針；在漁業(yè)資源開(kāi)發(fā)利用上鼓勵(lì)承包經(jīng)營(yíng)；各級(jí)水產(chǎn)部門的工作從“行政型轉(zhuǎn)變?yōu)橹笇?dǎo)服務(wù)型”，做好生產(chǎn)服務(wù)與技術(shù)培訓(xùn)；盟內(nèi)開(kāi)始進(jìn)行了資源普查，制定漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃，漁業(yè)逐步走向了科學(xué)發(fā)展的道路。1978年，全盟鮮魚(yú)總產(chǎn)量9296噸，產(chǎn)值1188萬(wàn)元。到2007年，全市鮮魚(yú)總產(chǎn)量達(dá)到28337噸，產(chǎn)值22330萬(wàn)元。分別比改革開(kāi)放初期增長(zhǎng)205%和1780%。

一、捕撈業(yè)

呼倫貝爾市漁業(yè)捕撈生產(chǎn)主要集中在我市嶺西地區(qū)，由達(dá)賚湖漁場(chǎng)、陳旗漁場(chǎng)、東期漁場(chǎng)和滿洲里二卡漁場(chǎng)四個(gè)國(guó)營(yíng)漁場(chǎng)進(jìn)行捕撈生產(chǎn)。額爾古納河流域其它水面及嫩江流域存在群眾漁業(yè)從事季節(jié)性捕撈生產(chǎn)。進(jìn)入九十年代后，我們按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，采取了鼓勵(lì)國(guó)營(yíng)、集體、個(gè)體一起上，多種漁業(yè)經(jīng)濟(jì)并存的政策，達(dá)賚湖漁場(chǎng)和陳旗漁場(chǎng)轉(zhuǎn)制為股份制漁業(yè)企業(yè)，東期漁場(chǎng)和滿洲里二卡漁場(chǎng)承包給個(gè)人經(jīng)營(yíng)，由于放活了經(jīng)營(yíng)機(jī)制，水面資源得到充分利用。1978年全盟漁業(yè)捕撈水面有317萬(wàn)畝，產(chǎn)量9168噸。到2007年，捕撈水面達(dá)到376萬(wàn)畝，產(chǎn)量21297噸，增長(zhǎng)132.3%。

1986年，中華人民共和國(guó)《漁業(yè)法》頒布實(shí)施，我市捕撈生產(chǎn)依法嚴(yán)格執(zhí)行禁漁區(qū)、禁漁期的有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持捕撈許可制度和捕撈限額制度，實(shí)行“定人、定量、定船、定網(wǎng)”的管理措施，依法規(guī)范生產(chǎn)，漁業(yè)捕撈生產(chǎn)得到持續(xù)、穩(wěn)定增長(zhǎng)。為了合理開(kāi)發(fā)利用漁業(yè)資源，保證資源的永續(xù)利用，根據(jù)我市漁業(yè)資源現(xiàn)狀，2003年開(kāi)始加大養(yǎng)、捕結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，捕撈業(yè)保持零增長(zhǎng)，漁業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展靠養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展來(lái)實(shí)現(xiàn)。

二、養(yǎng)殖業(yè)

呼倫貝爾市水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)滯后于捕撈業(yè)。改革開(kāi)放后，在國(guó)家“以養(yǎng)為主，養(yǎng)殖、增殖、捕撈相結(jié)合”的淡水漁業(yè)發(fā)展方針指導(dǎo)下，全市水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)得到快速發(fā)展。進(jìn)入九十年代，形成了嶺西草原湖泊增養(yǎng)殖、小水面綜合養(yǎng)殖、水庫(kù)養(yǎng)魚(yú)等多種生產(chǎn)模式，養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展初具規(guī)模。2002年市政府出臺(tái)了《呼倫貝爾市關(guān)于加快漁業(yè)發(fā)展的決定》，對(duì)漁業(yè)發(fā)展思路和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行一系列調(diào)整，從加大漁業(yè)資源開(kāi)發(fā)力度，推動(dòng)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)全面發(fā)展的角度為生產(chǎn)者提供了政策保證。同年，市農(nóng)業(yè)局制定了《呼倫貝爾市養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃》，科學(xué)布局宜漁水面，引導(dǎo)漁民發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖。養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展出現(xiàn)歷史上的高峰期。

呼倫貝爾市水產(chǎn)養(yǎng)殖經(jīng)過(guò)30年的發(fā)展，有大中湖泊增養(yǎng)殖、水庫(kù)養(yǎng)殖、小水面綜合養(yǎng)殖、池塘精養(yǎng)、馴化養(yǎng)魚(yú)、生態(tài)養(yǎng)殖及冷水魚(yú)養(yǎng)殖等模式。養(yǎng)殖品種既有貝爾鯉魚(yú)、鯰魚(yú)、陳旗銀鯽等地產(chǎn)名優(yōu)品種，又有引進(jìn)品種“四大家魚(yú)”、鏡鯉、建鯉、彭澤鯽、團(tuán)頭魴、河蟹、淡水白鯧、大銀魚(yú)、高白鮭、凹白鮭、紅鱒魚(yú)等。養(yǎng)殖戶由1978年的20戶發(fā)展到2007年的498戶，養(yǎng)殖面積由1978年的9180畝發(fā)展到2007年的35萬(wàn)畝，養(yǎng)殖產(chǎn)量由1978年的128噸發(fā)展到2007年的7040噸。

三、漁政管理與漁業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)

呼倫貝爾市各級(jí)政府歷來(lái)重視漁業(yè)資源保護(hù)工作。各級(jí)漁業(yè)行政主管部門認(rèn)真貫徹落實(shí)《漁業(yè)法》及其相關(guān)法律法規(guī)，為漁業(yè)生產(chǎn)保駕護(hù)航，通過(guò)“依法興漁”來(lái)推進(jìn)整個(gè)產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展。

1、漁政管理

1980年，經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)，呼倫湖水域?yàn)鯛栠d河和克魯倫河實(shí)行常年禁漁。1987年，經(jīng)呼盟行政公署批準(zhǔn)，呼倫湖水域禁漁期定為每年的4月1日至7月31日，比法定50天的禁漁期延長(zhǎng)了72天。1980年起，每年都發(fā)布布告、公告，向社會(huì)公布禁漁期和禁漁區(qū)及其管理制度。呼盟行署于1986年頒布了《達(dá)賚湖水域資源管理暫行規(guī)定》，1987年又制定了《呼盟嶺西地區(qū)漁業(yè)資源管理暫行規(guī)定》。同時(shí)地產(chǎn)魚(yú)類采取“三類物資、二類管理”，實(shí)行魚(yú)貨運(yùn)輸“準(zhǔn)運(yùn)制度”。這些制度的實(shí)行，對(duì)私捕濫撈和酷漁濫捕行為起到了一定的輔助管理作用。1997年，《中華人民共和國(guó)行政處罰法》頒布以后，隨著形勢(shì)的變化和法律法規(guī)的要求，我市對(duì)漁政管理工作進(jìn)行重新梳理，提出了注重源頭管理，做到魚(yú)不出水；注重整體配合，重點(diǎn)打擊私捕濫撈；注重執(zhí)法程序，做到依法行政；注重漁政隊(duì)伍的自身建設(shè)，努力提高執(zhí)法水平的指導(dǎo)思想。2001年，市農(nóng)業(yè)局提出當(dāng)年為“漁政管理攻堅(jiān)年”，根據(jù)呼盟水域面廣、漁業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)線長(zhǎng)的特點(diǎn)，各級(jí)漁政部門、漁業(yè)生產(chǎn)者緊密配合，采取“專管與群管相結(jié)合，漁政部門與有關(guān)部門相結(jié)合，水上檢查與陸地檢查相結(jié)合，扎包設(shè)點(diǎn)與巡回檢查相結(jié)合”的措施，有效的保護(hù)了漁業(yè)資源。

2、漁業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)

2002年以后，受北方干旱氣候的影響，全市各類水體水位下降，面積萎縮，我市豐富的漁業(yè)資源已經(jīng)呈現(xiàn)出生態(tài)環(huán)境惡化和資源退化的趨勢(shì)，自然資源的脆弱性和漁業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)自然資源的依存性之間的矛盾日漸突出，面對(duì)新情況、新形勢(shì)，我市各級(jí)漁業(yè)行政主管部門，積極采取措施，確保漁業(yè)資源的可持續(xù)利用。一是積極開(kāi)展?jié)O業(yè)資源增殖放流行動(dòng)。呼倫湖水域從2003年開(kāi)始，已累計(jì)放流鯉魚(yú)夏花3000萬(wàn)尾；花白鰱夏花500萬(wàn)尾，鯉魚(yú)春片魚(yú)種20噸。2007年為全面推進(jìn)《中國(guó)水生生物資源養(yǎng)護(hù)行動(dòng)綱要》的實(shí)施，呼倫貝爾市農(nóng)牧業(yè)局重點(diǎn)抓了中俄界河額爾古納河流域漁業(yè)資源增殖放流工作，共放流呼倫貝爾鯉魚(yú)夏花1000萬(wàn)尾；鯉魚(yú)、鯽魚(yú)魚(yú)種14000公斤，為歷史之最。二是加大人工產(chǎn)卵場(chǎng)建設(shè)力度。呼倫湖漁業(yè)集團(tuán)2005年投入15萬(wàn)元在呼倫湖附屬水體烏都魯泡子（3萬(wàn)畝）建設(shè)人工產(chǎn)卵場(chǎng)一處，共布魚(yú)巢3800個(gè)，移植蘆葦1800平方米，資源增殖效果良好。三是推進(jìn)水生生物保護(hù)區(qū)建設(shè)。2004年上報(bào)的根河市種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)在2007年經(jīng)過(guò)國(guó)家評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)，批準(zhǔn)公布了國(guó)家級(jí)哲羅魚(yú)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)。四是堅(jiān)持有進(jìn)有退、科學(xué)發(fā)展。牙克石市漁業(yè)行政主管部門認(rèn)真貫徹落實(shí)市委第二次黨代會(huì)精神，積極養(yǎng)護(hù)漁業(yè)資源，牙克石市自然水域于2007年至2009年連續(xù)三年實(shí)行常年禁漁。

中華人民共和國(guó)成立后，農(nóng)業(yè)、林業(yè)、工業(yè)、交通、郵電、商業(yè)、采煤和社會(huì)各項(xiàng)服務(wù)業(yè)，以及機(jī)關(guān)事業(yè)單位，漢族都是主要從業(yè)者。家庭副業(yè)生產(chǎn)，嶺東嶺西一樣，耕種園田，種植瓜果蔬菜，飼養(yǎng)奶牛、豬、雞、鵝、鴨等。80年代以前主要為自用，80年代以后，已有相當(dāng)一部分到城鎮(zhèn)或集市上出售，以改善自家生活。90年代以后至今，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制繼續(xù)實(shí)行，出現(xiàn)了一些大型的個(gè)體農(nóng)場(chǎng)，農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平已經(jīng)全面普及，如噴灌技術(shù)、大型的農(nóng)業(yè)機(jī)械（收割機(jī)、播種機(jī)、插秧機(jī)），一些地區(qū)以農(nóng)家樂(lè)為特色開(kāi)設(shè)旅游點(diǎn)。工業(yè)上，快速的發(fā)展以輕工業(yè)為主要發(fā)展方向，成為了呼倫貝爾的財(cái)稅主要收入，如海拉爾啤酒集團(tuán)、呼倫貝爾巴特罕啤酒集團(tuán)、三元乳業(yè)呼倫貝爾分公司、扎蘭屯淳江油脂公司等。由于信息時(shí)代的飛速發(fā)展，信息業(yè)也已經(jīng)為社會(huì)各方面的發(fā)展提供了便利，遍及了交通、郵電、通訊事業(yè)。移動(dòng)電話的普及率迅速提高達(dá)到了65%，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)進(jìn)入了居民家中。網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為了千家萬(wàn)戶生活中的不可缺少的一部分。

這里有水草豐美的草原，松濤激蕩的大興安嶺林海，縱橫交錯(cuò)的河流，星羅棋布的湖泊。這里的草原被譽(yù)為“世界上最美的草原”。這里是中國(guó)北方少數(shù)民族和游牧民族的發(fā)祥地之一,是多民族聚居區(qū)。各具特色的風(fēng)土人情，珍貴的歷史文物古跡，回味無(wú)窮的地方風(fēng)味，為美麗富饒的呼倫貝爾增添了獨(dú)特的魅力。

在由中央電視臺(tái)舉辦的“CCTV2006年度中國(guó)魅力城市展示”活動(dòng)中，榮獲“CCTV2006年度中國(guó)最佳民族風(fēng)情魅力城市”獎(jiǎng)。這里還是一塊資源豐富、具有極大開(kāi)發(fā)價(jià)值和發(fā)展?jié)摿Φ膶毜?。是我?guó)重要的能源、糧食、林業(yè)、畜牧業(yè)生產(chǎn)基地。這個(gè)昔日“幽靜的歷史后院”，已成為祖國(guó)北疆改革的前沿。呼倫貝爾人崇拜歷史的輝煌，更注重創(chuàng)造明天的輝煌。呼倫貝爾人站在歷史的新臺(tái)階上，重新尋找著向前發(fā)展的歷史方位。

我在今年十一期間去過(guò) 比去年發(fā)展的很快 尤其巴音托海 發(fā)展的很快 以前是土路 現(xiàn)在都鋪上了水泥路 還有那個(gè)博物館，體育館都很不錯(cuò)的 發(fā)展得很好

最近國(guó)家開(kāi)始全力打造呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)，建設(shè)呼倫貝爾，發(fā)展前景不錯(cuò)