??城市用地的適用性評價一般分為三類（有時也可分為四類、五類）。

（1）一類用地。即適于建設的用地，地形坡度在10%以下；土質的地基承載力大于15噸/平方米；地下水位低于建筑物基礎，一般埋深1。5～2米；未被洪水淹沒過；無沼澤；無沖溝、滑坡、崩塌、巖溶等。
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（2）二類用地。即基本可以建設的用地，介于一類與三類用地之間（地基承載力為10～15噸/平方米，地形坡度為10%～20%，地下水位埋深為1～1。5米）。

（3）三類用地。即不適于建設的用地，地基承載力小于10噸/平方米，泥炭層或流沙層大于2米；地形坡度大于20%；洪水淹沒經(jīng)常超過1～1。
??5米；有沖溝、滑坡；占豐產(chǎn)田；地下水位埋深小于1米。

1。2城市用地的建設條件評價

（1）布局結構。包括城市各功能部分的組合與構成是否合理，對城市生態(tài)環(huán)境是否有影響；城市用地布局結構能否適應今后發(fā)展的要求；現(xiàn)有環(huán)境污染源對用地布局結構會有什么影響；城市內外交通布局結構是否協(xié)調；城市用地結構和各項用地指標比例是否體現(xiàn)城市性質的要求等。
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（2）市政和公共服務設施。包括道路、橋梁、給水、排水、供電、煤氣等管網(wǎng)、廠站及公共綠地的分布和容量是否合理，對城市環(huán)境有無影響，是否有利于城市防災；商業(yè)服務、文化教育、郵電、醫(yī)療衛(wèi)生設施分布、配套是否合理，質量是否合格等。

（3）社會經(jīng)濟構成。
??包括人口結構及分布、各項城市設施的分布及容量，應與居民需求之間互相適應；經(jīng)濟發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結構和相應的就業(yè)結構，都將影響城市用地的功能組織和各種用地的數(shù)量結構。此外，在選擇城市用地時還要考慮有較好的工程準備條件（如平整土地、防洪、改良土壤、降低地下水位、制止侵蝕、防止滑坡和沖溝的形成等）和外部環(huán)境條件（如與周圍城鎮(zhèn)的經(jīng)濟聯(lián)系、資源的開發(fā)利用、交通運輸條件、供電和供水條件等）。
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怎樣進行土地適用性評價

??行政執(zhí)法必須堅持有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究的原則，使行政執(zhí)法活動合法、有效、準確、高效。 合法。合法要求行政機關在行政執(zhí)法活動中必須注意五個環(huán)節(jié)。首先自身必須合法，即主體資格合法，必須是法律、法規(guī)和規(guī)章明確規(guī)定的行政機關；第二，行政執(zhí)法行為必須合法，必須嚴格按法律規(guī)定辦事，任何人都無凌駕法律之上的特權；第三，行政執(zhí)法的對象必須符合法律規(guī)定，如不能隨意給被管理者設置障礙；第四，行政執(zhí)法活動的依據(jù)必須合法，所依據(jù)的規(guī)范性文件不得與國家法律、法規(guī)相抵觸，并須事先公布；第五，行政執(zhí)法的程序必須合法，手續(xù)必須完備，不能隨心所欲。
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合理。合理性是行政執(zhí)法必不可少的補充。首先，行政執(zhí)法行為必須統(tǒng)一，在適用法律、法規(guī)上人人平等，不能忽松忽嚴，畸輕畸重；第二，自由裁量權的行使必須公正，不能受不相干的因素影響；第三，行政執(zhí)法決定必須尊重事實，不能作出無法執(zhí)行的行政行為；第四，在堅持合法性的原則下應當充分考慮管理對象的意志，使多數(shù)管理對象能夠接受、理解和支持。
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準確。準確是確保案件正確的關鍵。首先是適用法律必須準確，不能張冠李戴；第二，認定事實必須準確，證據(jù)必須確鑿，不能有任何脫節(jié)、含糊之處；第三，行政執(zhí)法文書的敘述必須準確，必須能真實地表述行政機關的意圖，要明確易懂，不能產(chǎn)生歧義。
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高效。行政執(zhí)法工作有很強的時效性。首先，實體法和執(zhí)法程序法都對時間有明確的時間規(guī)定，這些必須嚴格遵守；第二，采取行政強制檢查、取證、扣押物品的時間必須緊緊圍繞實際執(zhí)法需要進行，不能無限制地濫用強制職權；第三，作出的行政執(zhí)法（處罰）決定生效后，當事人逾期拒不履行的，必須即時申請人民法院依法強制執(zhí)行。
??所以，行政機關必須提高效率，克服官僚主義，保證反應靈敏，決策果斷，指揮權威，處事迅速。