農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)工作是農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理中一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作，全面、客觀、準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)能夠較直觀反映出農(nóng)機(jī)化工作的基本情況,
為各級領(lǐng)導(dǎo)了解掌握農(nóng)機(jī)情況、正確研判農(nóng)機(jī)化形勢提供有力參考依據(jù)。如何做好農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)工作，使之適應(yīng)不斷發(fā)展的國民經(jīng)濟(jì)需要是對全體農(nóng)機(jī)統(tǒng)計(jì)人員提出的嶄新課題。棗莊市農(nóng)機(jī)部門從農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)工作面臨的新形勢入手，簡要分析當(dāng)前面臨的主要問題，并針對問題從制度建設(shè)、數(shù)據(jù)質(zhì)量、部門配合、隊(duì)伍建設(shè)和調(diào)查研究等方面提出粗淺建議，以期為更好開展農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)工作提供有益借鑒。
一、農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)工作面臨的新形勢
目前，農(nóng)機(jī)化發(fā)展正在向全面實(shí)現(xiàn)機(jī)械化的更高目標(biāo)邁進(jìn)，不斷提高的信息化水平和網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，既為農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)工作帶來了新機(jī)遇，也對農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)工作提出了新的更高的要求。
（一）農(nóng)機(jī)化發(fā)展化環(huán)境日趨良好，農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)工作更加重要。農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)作為農(nóng)機(jī)管理的基礎(chǔ)工作，是把握農(nóng)機(jī)化發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢的重要依據(jù)，是制定農(nóng)機(jī)化發(fā)展政策、實(shí)施宏觀引導(dǎo)的重要基礎(chǔ)，是履行農(nóng)機(jī)化管理職能、評價(jià)工作成效的重要依據(jù)，是提升農(nóng)機(jī)化主管部門服務(wù)水平的有效手段。農(nóng)業(yè)部辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)工作的通知》和省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作的意見》等一系列強(qiáng)化農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)工作的文件相繼出臺，對農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)工作提出了更高的要求，也將農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)工作的重要性提到了新的高度。
（二）農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)任務(wù)更加明細(xì)，工作領(lǐng)域更加寬廣。當(dāng)前，我市農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，種類不斷增加，這就要求農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)不能僅局限于農(nóng)機(jī)保有量和作業(yè)量的考核上，還需要適應(yīng)農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)發(fā)展趨勢，將統(tǒng)計(jì)工作延伸到農(nóng)機(jī)化發(fā)展的層次和質(zhì)量上來。隨著畜牧業(yè)、林果業(yè)、漁業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品初加工等機(jī)械化評價(jià)指標(biāo)體系不斷納入農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)工作范圍，農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)工作領(lǐng)域開始拓寬，農(nóng)機(jī)化服務(wù)的領(lǐng)域也在不斷拓展。
（三）農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)工作面臨新挑戰(zhàn)，任務(wù)更加艱巨。多年來，各級農(nóng)機(jī)部門把農(nóng)機(jī)管理和農(nóng)機(jī)化公共服務(wù)能力建設(shè)放在農(nóng)機(jī)化工作的突出位置，大大提高了農(nóng)機(jī)管理服務(wù)效能。農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)工作也需要與時(shí)俱進(jìn)，在很多方面需要進(jìn)一步深化，有許多工作制度需要進(jìn)一步完善，有許多領(lǐng)域需要進(jìn)一步拓展，統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)將更加艱巨。同時(shí)，隨著社會各界對農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)信息的需求成倍增長，統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)越來越重。
二、農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)工作開展中存在的問題
近年來，在各級農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門在指標(biāo)體系設(shè)計(jì)、調(diào)查統(tǒng)計(jì)方法、統(tǒng)計(jì)結(jié)果分析、統(tǒng)計(jì)報(bào)送機(jī)制等方面做了大量工作，取得了明顯成效。但統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系不夠完善、統(tǒng)計(jì)分析不全面、人員力量不足等問題仍未得到根本解決，在一定程度上影響了統(tǒng)計(jì)作用的發(fā)揮。
（一）現(xiàn)行農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)制度尚需進(jìn)一步完善。目前，在農(nóng)機(jī)化指標(biāo)體系中，反映和衡量農(nóng)機(jī)化科學(xué)發(fā)展的指標(biāo)體系還不夠健全。在平時(shí)的統(tǒng)計(jì)中，只限于把農(nóng)機(jī)擁有量、農(nóng)機(jī)總值和作業(yè)量等指標(biāo)進(jìn)行橫向、縱向比較，這種做法能從宏觀上反應(yīng)農(nóng)機(jī)化自身發(fā)展情況，強(qiáng)調(diào)農(nóng)機(jī)化的作用，但是從微觀層面上為農(nóng)機(jī)化發(fā)展提供數(shù)據(jù)和理論支撐是則存在局限，造成孤立農(nóng)機(jī)論農(nóng)機(jī)。如何將農(nóng)機(jī)工作融入到整個國民經(jīng)濟(jì)中去，真正做到“立足大農(nóng)業(yè)，發(fā)展大農(nóng)機(jī)”的指導(dǎo)思想，亟需解決。
（二）農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)中數(shù)據(jù)指標(biāo)質(zhì)量有待提高。隨著我國農(nóng)機(jī)事業(yè)的不斷發(fā)展，農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)范圍和領(lǐng)域的不斷擴(kuò)大，涉及的農(nóng)機(jī)統(tǒng)計(jì)對象日益復(fù)雜，統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象的配合程度日益降低，在農(nóng)機(jī)數(shù)據(jù)支撐時(shí)難以滿足農(nóng)機(jī)化發(fā)展的需求。指標(biāo)質(zhì)量方面的突出問題主要表現(xiàn)在，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性有待提高，基層農(nóng)機(jī)統(tǒng)計(jì)報(bào)表的完整性有待提高，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行上尚有欠缺，人為的操作因素影響了數(shù)據(jù)的正確率。
（三）農(nóng)機(jī)統(tǒng)計(jì)工作的人員配備有待加強(qiáng)。統(tǒng)計(jì)力量與工作任務(wù)的矛盾依然突出，絕大多數(shù)單位僅有一名兼職從事統(tǒng)計(jì)工作的人員，基層統(tǒng)計(jì)力量比較薄弱。農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)人員更換頻繁，有的基層農(nóng)機(jī)化管理部門沒有設(shè)置統(tǒng)計(jì)人員，臨時(shí)安排人員，沒有取得統(tǒng)計(jì)上崗證。加之農(nóng)機(jī)統(tǒng)計(jì)人員的知識結(jié)構(gòu)長時(shí)間沒有更新，思維意識比較落后，難以適應(yīng)新的不斷發(fā)展的農(nóng)機(jī)化新形勢。
三、應(yīng)對農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)工作開展中存在問題的政策建議
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，充分認(rèn)識做好農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)工作的重要意義。農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)是把握發(fā)展現(xiàn)狀、趨勢的重要信息來源，是制定政策、實(shí)施宏觀引導(dǎo)的重要基礎(chǔ)，是評價(jià)工作成效的重要依據(jù)。各級要將農(nóng)機(jī)化管理統(tǒng)計(jì)工作納入重要議事日程和考核內(nèi)容，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，必須明確分管領(lǐng)導(dǎo)和專（兼）職統(tǒng)計(jì)人員，層層落實(shí)工作責(zé)任。要組織農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《統(tǒng)計(jì)法》、《農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》及有關(guān)工作要求，正確理解和把握指標(biāo)解釋的內(nèi)容，確保統(tǒng)計(jì)報(bào)表、分析報(bào)告的時(shí)效性和質(zhì)量。特別是注意數(shù)據(jù)的關(guān)聯(lián)性和邏輯性。
（二）多措并舉，抓好農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。
一是加大數(shù)據(jù)審核力度。嚴(yán)格按照省局制定的《農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)審核標(biāo)準(zhǔn)》，在具體的操作中靈活運(yùn)用邏輯性檢查、比較檢查法、對比檢查法、橫向檢查法、計(jì)算機(jī)檢查法等多種檢驗(yàn)方法，相互驗(yàn)證、互為輔證的方式，切實(shí)保證數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。
二是切實(shí)落實(shí)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度的改革工作。農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)人員要積極適應(yīng)農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)工作發(fā)展的需要，主動學(xué)習(xí)相關(guān)業(yè)務(wù)知識，準(zhǔn)確把握統(tǒng)計(jì)范圍、指標(biāo)體系、指標(biāo)解釋等，特別要理解報(bào)表制度新調(diào)整的內(nèi)容，自覺維護(hù)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的嚴(yán)肅性和科學(xué)性，規(guī)范報(bào)表填報(bào)流程，確保指標(biāo)數(shù)據(jù)的完整性、協(xié)調(diào)性和權(quán)威性。
三是建立完善統(tǒng)計(jì)臺帳制度，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)工作。要以建立完善農(nóng)機(jī)統(tǒng)計(jì)臺帳為抓手，加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作，做好統(tǒng)計(jì)臺帳、原始記錄等工作，逐步推行統(tǒng)計(jì)臺帳電子化。
（三）群策群力，加強(qiáng)各部門協(xié)調(diào)銜接。
一是加大與農(nóng)口單位的合作，構(gòu)建科學(xué)合理的統(tǒng)計(jì)工作體系。既要加強(qiáng)與本單位業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)的銜接，也要加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)等相關(guān)單位的銜接，努力增強(qiáng)農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的銜接性與協(xié)調(diào)性，避免出現(xiàn)因?yàn)榻y(tǒng)計(jì)口徑不一而出現(xiàn)數(shù)據(jù)沖突。
二是橫向溝通，保障統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度實(shí)施。加強(qiáng)與同級統(tǒng)計(jì)局、水利等部門的工作聯(lián)系，爭取支持和配合，保證統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度的實(shí)施。
三是強(qiáng)化內(nèi)部崗位關(guān)聯(lián)，提升工作效率。相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)計(jì)人員要積極探索研究農(nóng)機(jī)化管理統(tǒng)計(jì)及統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度工作中遇到的新情況、新問題，特別是統(tǒng)計(jì)的新途徑、新方法，支持農(nóng)機(jī)統(tǒng)計(jì)工作開展，努力提高統(tǒng)計(jì)工作效率和質(zhì)量。
（四）以人為本，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。
一是增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作人員的責(zé)任感與主動性，采取多種方式激發(fā)統(tǒng)計(jì)人員自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升能力，立足本職，深入基層，依法統(tǒng)計(jì)，強(qiáng)化分析，扎實(shí)開展統(tǒng)計(jì)工作。
二是要為統(tǒng)計(jì)工作人員特別是基層統(tǒng)計(jì)人員創(chuàng)造良好的工作條件和環(huán)境，努力造就一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、結(jié)構(gòu)優(yōu)的統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍。
三是開展系統(tǒng)培訓(xùn)，更新統(tǒng)計(jì)人員知識儲備，逐級夯實(shí)農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)知識基礎(chǔ)，采取統(tǒng)計(jì)上崗培訓(xùn)、系統(tǒng)舉辦的統(tǒng)計(jì)專題培訓(xùn)和農(nóng)機(jī)專業(yè)知識培訓(xùn)和以會代訓(xùn)等多種方式，提高統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍素質(zhì)。
（五）強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)調(diào)研，全力構(gòu)筑統(tǒng)計(jì)信息綜合服務(wù)平臺。要緊緊圍繞農(nóng)機(jī)全局工作，展開針對性調(diào)研，提高統(tǒng)計(jì)咨詢服務(wù)的適用性。要組織統(tǒng)計(jì)人員深入基層，深入農(nóng)戶，積極開展專項(xiàng)調(diào)查、重點(diǎn)調(diào)查等調(diào)研活動，掌握第一手資料，形成連續(xù)性樣本統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。