一、我國(guó)高等教育發(fā)展存在的困難和問題有哪些？

我國(guó)高等教育雖然已經(jīng)在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究等方面取得了重要成就，但在快速發(fā)展的同時(shí)還存在一些困難和問題，主要包括以下幾個(gè)方面：

1. 教師隊(duì)伍質(zhì)量有待提高。雖然我國(guó)大學(xué)教師總數(shù)已經(jīng)超過150萬，但教授、副教授等高級(jí)職稱的擁有者比例相對(duì)較低，而且教師群體中的年輕化、知識(shí)結(jié)構(gòu)和學(xué)術(shù)背景等問題也亟待解決。

2. 人才培養(yǎng)模式亟待創(chuàng)新。隨著社會(huì)的快速變化和發(fā)展，高等教育需要適應(yīng)新的人才培養(yǎng)需求，同時(shí)也需要?jiǎng)?chuàng)新教育理念和教學(xué)方法，提高培養(yǎng)質(zhì)量，以更好地服務(wù)于社會(huì)。

3. 學(xué)科建設(shè)不夠完善。我國(guó)高等教育的學(xué)科體系，特別是文、理分科的體系，存在不少問題，比如學(xué)科設(shè)置重復(fù)、疏漏和不夠精細(xì)等問題。同時(shí)，還需要進(jìn)一步加強(qiáng)新興學(xué)科的開發(fā)和建設(shè)。

4. 多校劃線政策影響大學(xué)發(fā)展。到目前為止，多校劃線政策對(duì)劃歸中央和地方管理的高校辦學(xué)自主決策、師資隊(duì)伍培養(yǎng)等方面都帶來了不小的影響，需要尋求更好的解決方案。

5. 高校治理體制與管理模式需要改革。隨著高等教育規(guī)模的擴(kuò)大和復(fù)雜化，需要適應(yīng)新的管理體制和管理模式，使高校的治理機(jī)制更加科學(xué)。

二、辦理留置案件存在的困難和問題？

留置送達(dá)，是指在向受送達(dá)人或有資格接受送達(dá)的人送交需要送達(dá)的訴訟文書、法律文書時(shí)，受送達(dá)人或有資格接受送達(dá)的人拒絕簽收，送達(dá)人依法將訴訟文書、法律文書留放在受送達(dá)人住所的方式。

也即留置送達(dá)是直接送達(dá)被拒絕時(shí)所采取的強(qiáng)制送達(dá)方式。司法實(shí)踐中，留置送達(dá)面臨困境，雖然民事訴訟法規(guī)定了可以采取拍照、錄像等方式記錄送達(dá)過程的拍照留置送達(dá)方式，但是仍無法從根本上解決困境。

目前，留置送達(dá)面臨困境主要體現(xiàn)為以下幾種情形：

1.受送達(dá)人或者其同住成年家屬否認(rèn)自己的身份，送達(dá)人員在沒有其他證據(jù)的情況下無法確認(rèn)受送達(dá)人真實(shí)身份，此時(shí)，無法適用留置送達(dá)。

2.受送達(dá)人不讓送達(dá)人進(jìn)門，更不會(huì)讓送達(dá)人將訴訟文書留置在自己的住所，此時(shí)，無法適用見證留置，也無法適用拍照留置。

3.作為自然人的受送達(dá)人為躲避送達(dá)，白天上班，晚上不回住所。

4.作為自然人的受送達(dá)人居無定所，或者住所長(zhǎng)期無人，又拒絕接受直接送達(dá)。

5.受送達(dá)人是已經(jīng)沒有住所地的法人或者其他組織，其法定代表人或者負(fù)責(zé)人又拒絕接受直接送達(dá)。

6.部分當(dāng)事人自行到法院簽收裁判文書，但是看到裁判結(jié)果不理想時(shí)，便拒不簽收，此時(shí)無法留置送達(dá)，后當(dāng)事人又下落不明。

留置送達(dá)所面臨的困境使得訴訟文書、法律文書無法及時(shí)向當(dāng)事人送達(dá)，嚴(yán)重影響了訴訟程序的進(jìn)展，損害了當(dāng)事人的合法權(quán)益。實(shí)踐中，如果留置送達(dá)的場(chǎng)所不是被送達(dá)人的住所，即使有拍照或者錄像見證，有些當(dāng)事人也會(huì)以送達(dá)不合法為由上訴、上訪，使守法的對(duì)方當(dāng)事人受到損害的權(quán)益遲遲得不到有效的維護(hù)，極大地?fù)p害了司法權(quán)威。

實(shí)踐中，很多當(dāng)事人都知道法院的送達(dá)和相關(guān)訴訟內(nèi)容，至少知道被起訴這一事實(shí)。

但是，公民權(quán)利意識(shí)的覺醒以及責(zé)任意識(shí)的缺失使得多數(shù)當(dāng)事人在可能敗訴時(shí)消極應(yīng)訴，千方百計(jì)逃避送達(dá)，意圖規(guī)避法律責(zé)任。

原告在起訴初期積極配合，甚至三天兩頭詢問案件進(jìn)展，一旦得知裁判結(jié)果可能不理想，便想方設(shè)法躲避送達(dá)，被告在得知自己被起訴時(shí)早出晚歸，居無定所，都印證了這些當(dāng)事人知道起訴而逃避送達(dá)，而非因送達(dá)不及時(shí)導(dǎo)致不知被起訴，權(quán)益被侵害。

接受送達(dá)既是當(dāng)事人的訴訟權(quán)利，更是當(dāng)事人的訴訟義務(wù)。為解決留置送達(dá)所面臨的困境，打擊當(dāng)事人規(guī)避送達(dá)的行為，提高訴訟效率，凡是能夠傳播訴訟內(nèi)容的送達(dá)方式均應(yīng)采用。

這方面可以借鑒外國(guó)經(jīng)驗(yàn)，適當(dāng)擴(kuò)大留置送達(dá)的場(chǎng)所及方式。如美國(guó)《民事訴訟規(guī)則》規(guī)定訴訟文書可以在住所、經(jīng)常居住地、辦公室或者最后所知的地址進(jìn)行。

英國(guó)《民事訴訟規(guī)則》規(guī)定送達(dá)的地址可以是當(dāng)事人指定的地址或者住所地、營(yíng)業(yè)地、經(jīng)常居住地、知悉的最后居住地、知悉的最后營(yíng)業(yè)地以及與訴訟請(qǐng)求有密切聯(lián)系的地點(diǎn)。

德國(guó)《民事訴訟法》規(guī)定可以向住所、營(yíng)業(yè)地點(diǎn)、辦公室或者任何相遇的地方送達(dá)。

日本《民事訴訟法》規(guī)定送達(dá)的場(chǎng)所為住所、居所、營(yíng)業(yè)所、事務(wù)所、就職場(chǎng)所、當(dāng)事人申報(bào)的場(chǎng)所或者任何相遇的地方。

我國(guó)也應(yīng)借鑒上述規(guī)定，拓寬送達(dá)場(chǎng)所的范圍，采取“隨時(shí)隨地送達(dá)”原則，明確規(guī)定在與當(dāng)事人或代理人相遇的任何地方都可以送達(dá)，這種地方可以是受送達(dá)人住所地、從業(yè)地，可以是受送達(dá)人或代理人來法院領(lǐng)取文書時(shí)的辦公室，可以是受送達(dá)人臨時(shí)住宿的酒店、賓館、醫(yī)院，可以是受送達(dá)人臨時(shí)乘坐的交通工具。

總之，凡是發(fā)現(xiàn)受送達(dá)人或有義務(wù)接受送達(dá)的人時(shí)他所在的地方均應(yīng)視為“受送達(dá)人所在處”，受送達(dá)人或有義務(wù)接受送達(dá)的人在此處所拒簽文書時(shí)，均可以適用留置送達(dá)。

向當(dāng)事人送達(dá)訴訟文書、法律文書時(shí)，如果受送達(dá)人拒絕送達(dá)人員進(jìn)入其住所或者所在區(qū)域，送達(dá)人員有權(quán)當(dāng)場(chǎng)在受送達(dá)人所在處或者所在區(qū)域附近張貼需要送達(dá)的訴訟文書、法律文書，并拍照為證，即可視為送達(dá)。這種張貼訴訟文書、法律文書的方式不是公告送達(dá)，而是留置送達(dá)。因?yàn)槭芩瓦_(dá)人就在現(xiàn)場(chǎng)，可當(dāng)場(chǎng)或者在送達(dá)人員離開后立即知曉相關(guān)訴訟文書、法律文書的內(nèi)容。

同時(shí)，應(yīng)授予送達(dá)人員強(qiáng)制查驗(yàn)受送達(dá)人身份證件的權(quán)利，以免由于受送達(dá)人隱瞞身份導(dǎo)致“錯(cuò)誤送達(dá)”。在送達(dá)過程中，對(duì)于撕毀法律文書，侮辱、謾罵、毆打、圍攻送達(dá)人員的行為必須予以懲戒，以懲治違法之徒，維護(hù)法律尊嚴(yán)。

總之，我們需要一個(gè)良好的送達(dá)制度，該制度的設(shè)計(jì)既要保護(hù)善良的當(dāng)事人，也要對(duì)惡意規(guī)避送達(dá)的行為進(jìn)行嚴(yán)厲懲戒，樹立公民的誠(chéng)信意識(shí)，守法意識(shí)。

三、托育機(jī)構(gòu)存在的困難和問題？

? ? ? ? ?托育機(jī)構(gòu)存在的困難和問題：

一是降低成本難。七成以上托育機(jī)構(gòu)運(yùn)行時(shí)間不足3年，多數(shù)自籌建設(shè)資金，絕大多數(shù)屬于小微型企業(yè)，托育機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)成本是“租場(chǎng)地”和“發(fā)工資”的剛性支出，并且呈逐年上升趨勢(shì)。在疫情沖擊下，即使停工停產(chǎn)沒有收入期間，這些剛性支出仍然存在，依靠托育機(jī)構(gòu)自身難以化解。

二是穩(wěn)定招生難。三歲以下嬰幼兒是最柔弱的群體，且入托時(shí)間不固定，疫情發(fā)生后不少家庭更是少送托、不送托，托育服務(wù)的剛需受到壓制。同時(shí)，托育機(jī)構(gòu)往往屬于疫情發(fā)生時(shí)第一批被要求停業(yè)的經(jīng)營(yíng)主體，復(fù)工期限也遠(yuǎn)晚于其他的行業(yè)。

三是應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)難。托育機(jī)構(gòu)規(guī)模小，且絕大多數(shù)是社會(huì)力量興辦，疫情造成大量托育機(jī)構(gòu)退出市場(chǎng)，凸顯托育機(jī)構(gòu)在抗擊重大公共衛(wèi)生事件等風(fēng)險(xiǎn)面前，缺乏行之有效的應(yīng)急保障措施。疫情期間，多數(shù)經(jīng)營(yíng)者暫緩擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)的步伐，行業(yè)發(fā)展信心亟待恢復(fù)。

四、生豬養(yǎng)殖存在的困難問題和建議？

生豬養(yǎng)殖在中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中占據(jù)重要地位。然而，生豬養(yǎng)殖過程中也存在許多困難和問題。以下是一些主要的問題和建議：

問題：

1. 疾病防控：非洲豬瘟等疾病的爆發(fā)給生豬養(yǎng)殖帶來了巨大的損失。

2. 環(huán)境污染：養(yǎng)殖場(chǎng)的廢水、糞便等污染物處理不善，容易造成環(huán)境污染。

3. 飼料成本：玉米、大豆等主要飼料原料價(jià)格波動(dòng)大，影響?zhàn)B殖成本。

4. 技術(shù)水平：部分養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖技術(shù)水平較低，影響生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量。

5. 市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)：豬肉市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)較大，養(yǎng)殖戶面臨較大的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。

建議：

1. 加強(qiáng)疫病防控：建立健全疫情監(jiān)測(cè)和報(bào)告制度，提高養(yǎng)殖戶的防疫意識(shí)和技能。同時(shí)，加強(qiáng)疫苗研發(fā)和推廣，降低疫情對(duì)生豬養(yǎng)殖的影響。

2. 改善養(yǎng)殖環(huán)境：采用科學(xué)的養(yǎng)殖技術(shù)，對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)的廢水、糞便等進(jìn)行有效處理，減輕對(duì)環(huán)境的影響。

3. 降低飼料成本：推廣優(yōu)質(zhì)、低成本的飼料原料，如秸稈、草本飼料等，降低養(yǎng)殖成本。

4. 提高養(yǎng)殖技術(shù)：通過培訓(xùn)、示范等方式，提高養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖技術(shù)水平，提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量。

5. 建立健全市場(chǎng)機(jī)制：加強(qiáng)豬肉市場(chǎng)的監(jiān)管，規(guī)范市場(chǎng)秩序，減少市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。

總之，要解決生豬養(yǎng)殖中的困難和問題，需要政府、養(yǎng)殖戶和相關(guān)企業(yè)的共同努力。通過提高養(yǎng)殖技術(shù)水平、加強(qiáng)疫病防控、改善養(yǎng)殖環(huán)境、降低飼料成本和建立健全市場(chǎng)機(jī)制，可以促進(jìn)生豬養(yǎng)殖的持續(xù)健康發(fā)展。

五、鄉(xiāng)村振興建設(shè)存在的困難和問題？

主要是以下存在的困難和問題，一是人口流失現(xiàn)象嚴(yán)重，鄉(xiāng)村的青年大部分人都在外地和城市打工求生，造成了主要?jiǎng)趧?dòng)力流失，留下了留守兒童和老人，使鄉(xiāng)村振興的經(jīng)濟(jì)不能夠真正的發(fā)展起來。

第二個(gè)是土地荒廢，既然是沒有了勞動(dòng)力就無人種地，使土地不能夠正常的利用起來。

六、工程建設(shè)存在的困難和問題有哪些？

　　施工作業(yè)人員防火意識(shí)不強(qiáng)，在施工現(xiàn)場(chǎng)抽煙；施工作業(yè)人員不佩戴安全帶在高空作業(yè)；現(xiàn)場(chǎng)三寶四口五臨邊布置有些不到位，為節(jié)省施工安全措施費(fèi)；安全技術(shù)交底落實(shí)困難。

七、銀行對(duì)公開戶存在的困難和問題？

回答如下：1. 開戶條件嚴(yán)格：銀行對(duì)公開戶需要滿足一定的條件，如公司注冊(cè)證明、稅務(wù)登記證明等。這對(duì)于初創(chuàng)企業(yè)或個(gè)體工商戶來說可能會(huì)存在一定的困難。

2. 開戶流程繁瑣：銀行對(duì)公開戶需要提交的資料較多，需要填寫各種表格和申請(qǐng)書，開戶流程繁瑣，需要耗費(fèi)較長(zhǎng)時(shí)間。

3. 費(fèi)用高昂：銀行對(duì)公開戶需要支付一定的費(fèi)用，如開戶費(fèi)、年費(fèi)、交易手續(xù)費(fèi)等，對(duì)于小微企業(yè)來說可能會(huì)增加財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)。

4. 風(fēng)險(xiǎn)控制：銀行對(duì)公開戶存在一定的風(fēng)險(xiǎn)控制問題，如防范洗錢、反恐融資等，需要對(duì)客戶進(jìn)行較為嚴(yán)格的審核和監(jiān)控，增加了銀行的工作量。

5. 維護(hù)管理難度大：銀行對(duì)公賬戶數(shù)量眾多，需要進(jìn)行維護(hù)和管理，包括賬戶余額管理、資金清算、賬戶凍結(jié)等，工作量較大。同時(shí)，對(duì)于一些賬戶的資金流向和用途也需要進(jìn)行監(jiān)管，增加了管理難度。

6. 安全風(fēng)險(xiǎn)高：銀行對(duì)公賬戶存在一定的安全風(fēng)險(xiǎn)，如賬戶被盜刷、密碼泄露等，可能會(huì)造成企業(yè)資金損失和信用損害。因此，企業(yè)需要加強(qiáng)賬戶安全管理和監(jiān)管。

八、我國(guó)高等教育發(fā)展還存在的困難和問題主要有哪些？

（1）拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)能力較為薄弱（2）高等教育持續(xù)發(fā)展條件不足不穩(wěn)（3）擴(kuò)招后畢業(yè)生就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)壓力較大，對(duì)高等學(xué)校學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化及增強(qiáng)學(xué)生社會(huì)適應(yīng)能力等提出了新的更高要求（4）制約發(fā)展的體制性障礙還沒有完全解決，分別體現(xiàn)在人才培養(yǎng)的模式、考試招生制度、辦學(xué)體制和管理體制方面

九、內(nèi)源性資本補(bǔ)充存在的困難和問題？

補(bǔ)充渠道不斷增多,實(shí)際可選方式有限 目前,中小銀行外源性資本補(bǔ)充的渠道不斷增多,但不論是哪種方式,都涉及一個(gè)本質(zhì)問題,即銀行資質(zhì)。以101家城商行樣本為例,資產(chǎn)規(guī)模低于2000億的有55家。

信用環(huán)境收縮,融資能力減弱 2019年,金融系統(tǒng)發(fā)生的個(gè)別違約事件使得中小銀行資本補(bǔ)充問題更加嚴(yán)峻。盡管央行多措并舉穩(wěn)定金融市場(chǎng)流動(dòng)性,但是貨幣政策傳導(dǎo)似乎出現(xiàn)。

十、我國(guó)的國(guó)有企業(yè)融資是否存在困難？

影響融資的因素很多，關(guān)鍵是企業(yè)的規(guī)模和實(shí)力。概況因素包括：

1、企業(yè)性質(zhì)：國(guó)有企業(yè)比民營(yíng)企業(yè)容易些，股份制企業(yè)比一般企業(yè)容易些

2、企業(yè)規(guī)模：經(jīng)營(yíng)規(guī)模大、營(yíng)業(yè)額高融資更容易些

3、所在行業(yè)：壟斷性行業(yè)、效益好的行業(yè)融資更容易

4、經(jīng)營(yíng)效益：投資回報(bào)率高、盈利能力強(qiáng)的企業(yè)融資更容易

5、資產(chǎn)狀況：資產(chǎn)數(shù)額大、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)好的融資更容易

6、發(fā)展前景：行業(yè)和企業(yè)所處的發(fā)展階段以及發(fā)展趨勢(shì)對(duì)融資也影響

總之，“嫌貧愛富”是融資的特點(diǎn)，形象的比喻是：天晴的時(shí)候給你傘，下雨的時(shí)候收回去！