養(yǎng)殖業(yè)管理制度(養(yǎng)殖業(yè)管理?xiàng)l例)
1. 養(yǎng)殖業(yè)管理?xiàng)l例
第一章 總則
第一條
為了加強(qiáng)獸藥管理,保證獸藥質(zhì)量,防治動(dòng)物疾病,促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,維護(hù)人體健康,制定本條例。
第二條
在中華人民共和國境內(nèi)從事獸藥的研制、生產(chǎn)、經(jīng)營、進(jìn)出口、使用和監(jiān)督管理,應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
第三條
國務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門負(fù)責(zé)全國的獸藥監(jiān)督管理工作。 縣級(jí)以上地方人民政府獸醫(yī)行政管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的獸藥監(jiān)督管理工作。
第四條
國家實(shí)行獸用處方藥和非處方藥分類管理制度。獸用處方藥和非處方藥分類管理的辦法和具體實(shí)施步驟,由國務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門規(guī)定。
第五條
國家實(shí)行獸藥儲(chǔ)備制度。 發(fā)生重大動(dòng)物疫情、災(zāi)情或者其他突發(fā)事件時(shí),國務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門可以緊急調(diào)用國家儲(chǔ)備的獸藥;必要時(shí),也可以調(diào)用國家儲(chǔ)備以外的獸藥。
第二章 新獸藥研制
第六條
國家鼓勵(lì)研制新獸藥,依法保護(hù)研制者的合法權(quán)益。
第七條
研制新獸藥,應(yīng)當(dāng)具有與研制相適應(yīng)的場(chǎng)所、儀器設(shè)備、專業(yè)技術(shù)人員、安全管理規(guī)范和措施。 研制新獸藥,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全性評(píng)價(jià)。從事獸藥安全性評(píng)價(jià)的單位應(yīng)當(dāng)遵守國務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門制定的獸藥非臨床研究質(zhì)量管理規(guī)范和獸藥臨床試驗(yàn)質(zhì)量管理規(guī)范。 省級(jí)以上人民政府獸醫(yī)行政管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)獸藥安全性評(píng)價(jià)單位是否符合獸藥非臨床研究質(zhì)量管理規(guī)范和獸藥臨床試驗(yàn)質(zhì)量管理規(guī)范的要求進(jìn)行監(jiān)督檢查,并公布監(jiān)督檢查結(jié)果。
第八條
研制新獸藥,應(yīng)當(dāng)在臨床試驗(yàn)前向省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)行政管理部門提出申請(qǐng),并附具該新獸藥實(shí)驗(yàn)室階段安全性評(píng)價(jià)報(bào)告及其他臨床前研究資料;省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)行政管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起60個(gè)工作日內(nèi)將審查結(jié)果書面通知申請(qǐng)人。 研制的新獸藥屬于生物制品的,應(yīng)當(dāng)在臨床試驗(yàn)前向國務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門提出申請(qǐng),國務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起60個(gè)工作日內(nèi)將審查結(jié)果書面通知申請(qǐng)人。 研制新獸藥需要使用一類病原微生物的,還應(yīng)當(dāng)具備國務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門規(guī)定的條件,并在實(shí)驗(yàn)室階段前報(bào)國務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門批準(zhǔn)。
第九條
臨床試驗(yàn)完成后,新獸藥研制者向國務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門提出新獸藥注冊(cè)申請(qǐng)時(shí),應(yīng)當(dāng)提交該新獸藥的樣品和下列資料: (一)名稱、主要成分、理化性質(zhì); (二)研制方法、生產(chǎn)工藝、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和檢測(cè)方法; (三)藥理和毒理試驗(yàn)結(jié)果、臨床試驗(yàn)報(bào)告和穩(wěn)定性試驗(yàn)報(bào)告; (四)環(huán)境影響報(bào)告和污染防治措施。 研制的新獸藥屬于生物制品的,還應(yīng)當(dāng)提供菌(毒、蟲)種、細(xì)胞等有關(guān)材料和資料。菌(毒、蟲)種、細(xì)胞由國務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門指定的機(jī)構(gòu)保藏。 研制用于食用動(dòng)物的新獸藥,還應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門的規(guī)定進(jìn)行獸藥殘留試驗(yàn)并提供休藥期、最高殘留限量標(biāo)準(zhǔn)、殘留檢測(cè)方法及其制定依據(jù)等資料。 國務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi),將決定受理的新獸藥資料送其設(shè)立的獸藥評(píng)審機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)審,將新獸藥樣品送其指定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)復(fù)核檢驗(yàn),并自收到評(píng)審和復(fù)核檢驗(yàn)結(jié)論之日起60個(gè)工作日內(nèi)完成審查。審查合格的,發(fā)給新獸藥注冊(cè)證書,并發(fā)布該獸藥的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);不合格的,應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人。
第十條
國家對(duì)依法獲得注冊(cè)的、含有新化合物的獸藥的申請(qǐng)人提交的其自己所取得且未披露的試驗(yàn)數(shù)據(jù)和其他數(shù)據(jù)實(shí)施保護(hù)。 自注冊(cè)之日起6年內(nèi),對(duì)其他申請(qǐng)人未經(jīng)已獲得注冊(cè)獸藥的申請(qǐng)人同意,使用前款規(guī)定的數(shù)據(jù)申請(qǐng)獸藥注冊(cè)的,獸藥注冊(cè)機(jī)關(guān)不予注冊(cè);但是,其他申請(qǐng)人提交其自己所取得的數(shù)據(jù)的除外。 除下列情況外,獸藥注冊(cè)機(jī)關(guān)不得披露本條第一款規(guī)定的數(shù)據(jù): (一)公共利益需要; (二)已采取措施確保該類信息不會(huì)被不正當(dāng)?shù)剡M(jìn)行商業(yè)使用。
第三章 獸藥生產(chǎn)
第十一條
從事獸藥生產(chǎn)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)符合國家獸藥行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策,并具備下列條件: (一)與所生產(chǎn)的獸藥相適應(yīng)的獸醫(yī)學(xué)、藥學(xué)或者相關(guān)專業(yè)的技術(shù)人員; (二)與所生產(chǎn)的獸藥相適應(yīng)的廠房、設(shè)施; (三)與所生產(chǎn)的獸藥相適應(yīng)的獸藥質(zhì)量管理和質(zhì)量檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu)、人員、儀器設(shè)備; (四)符合安全、衛(wèi)生要求的生產(chǎn)環(huán)境; (五)獸藥生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范規(guī)定的其他生產(chǎn)條件。 符合前款規(guī)定條件的,申請(qǐng)人方可向省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)行政管理部門提出申請(qǐng),并附具符合前款規(guī)定條件的證明材料;省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)行政管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起40個(gè)工作日內(nèi)完成審查。經(jīng)審查合格的,發(fā)給獸藥生產(chǎn)許可證;不合格的,應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人。
第十二條
獸藥生產(chǎn)許可證應(yīng)當(dāng)載明生產(chǎn)范圍、生產(chǎn)地點(diǎn)、有效期和法定代表人姓名、住址等事項(xiàng)。 獸藥生產(chǎn)許可證有效期為5年。有效期屆滿,需要繼續(xù)生產(chǎn)獸藥的,應(yīng)當(dāng)在許可證有效期屆滿前6個(gè)月到發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)換發(fā)獸藥生產(chǎn)許可證。
第十三條
獸藥生產(chǎn)企業(yè)變更生產(chǎn)范圍、生產(chǎn)地點(diǎn)的,應(yīng)當(dāng)依照本條例第十一條的規(guī)定申請(qǐng)換發(fā)獸藥生產(chǎn)許可證;變更企業(yè)名稱、法定代表人的,應(yīng)當(dāng)在辦理工商變更登記手續(xù)后15個(gè)工作日內(nèi),到發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)換發(fā)獸藥生產(chǎn)許可證。
第十四條
獸藥生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門制定的獸藥生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范組織生產(chǎn)。 省級(jí)以上人民政府獸醫(yī)行政管理部門,應(yīng)當(dāng)對(duì)獸藥生產(chǎn)企業(yè)是否符合獸藥生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范的要求進(jìn)行監(jiān)督檢查,并公布檢查結(jié)果。
第十五條
獸藥生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)獸藥,應(yīng)當(dāng)取得國務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門核發(fā)的產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào),產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)的有效期為5年。獸藥產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)的核發(fā)辦法由國務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門制定。
第十六條
獸藥生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照獸藥國家標(biāo)準(zhǔn)和國務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門批準(zhǔn)的生產(chǎn)工藝進(jìn)行生產(chǎn)。獸藥生產(chǎn)企業(yè)改變影響獸藥質(zhì)量的生產(chǎn)工藝的,應(yīng)當(dāng)報(bào)原批準(zhǔn)部門審核批準(zhǔn)。 獸藥生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立生產(chǎn)記錄,生產(chǎn)記錄應(yīng)當(dāng)完整、準(zhǔn)確。
第十七條
生產(chǎn)獸藥所需的原料、輔料,應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者所生產(chǎn)獸藥的質(zhì)量要求。 直接接觸獸藥的包裝材料和容器應(yīng)當(dāng)符合藥用要求。
第十八條
獸藥出廠前應(yīng)當(dāng)經(jīng)過質(zhì)量檢驗(yàn),不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的不得出廠。 獸藥出廠應(yīng)當(dāng)附有產(chǎn)品質(zhì)量合格證。 禁止生產(chǎn)假、劣獸藥。
第十九條
獸藥生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的每批獸用生物制品,在出廠前應(yīng)當(dāng)由國務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門指定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)審查核對(duì),并在必要時(shí)進(jìn)行抽查檢驗(yàn);未經(jīng)審查核對(duì)或者抽查檢驗(yàn)不合格的,不得銷售。 強(qiáng)制免疫所需獸用生物制品,由國務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門指定的企業(yè)生產(chǎn)。
第二十條
獸藥包裝應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定印有或者貼有標(biāo)簽,附具說明書,并在顯著位置注明“獸用”字樣。 獸藥的標(biāo)簽和說明書經(jīng)國務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門批準(zhǔn)并公布后,方可使用。 獸藥的標(biāo)簽或者說明書,應(yīng)當(dāng)以中文注明獸藥的通用名稱、成分及其含量、規(guī)格、生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)(進(jìn)口獸藥注冊(cè)證號(hào))、產(chǎn)品批號(hào)、生產(chǎn)日期、有效期、適應(yīng)癥或者功能主治、用法、用量、休藥期、禁忌、不良反應(yīng)、注意事項(xiàng)、運(yùn)輸貯存保管條件及其他應(yīng)當(dāng)說明的內(nèi)容。有商品名稱的,還應(yīng)當(dāng)注明商品名稱。 除前款規(guī)定的內(nèi)容外,獸用處方藥的標(biāo)簽或者說明書還應(yīng)當(dāng)印有國務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門規(guī)定的警示內(nèi)容,其中獸用麻醉藥品、精神藥品、毒性藥品和放射性藥品還應(yīng)當(dāng)印有國務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門規(guī)定的特殊標(biāo)志;獸用非處方藥的標(biāo)簽或者說明書還應(yīng)當(dāng)印有國務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門規(guī)定的非處方藥標(biāo)志。
第二十一條
國務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門,根據(jù)保證動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全和人體健康的需要,可以對(duì)新獸藥設(shè)立不超過5年的監(jiān)測(cè)期;在監(jiān)測(cè)期內(nèi),不得批準(zhǔn)其他企業(yè)生產(chǎn)或者進(jìn)口該新獸藥。生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在監(jiān)測(cè)期內(nèi)收集該新獸藥的療效、不良反應(yīng)等資料,并及時(shí)報(bào)送國務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門。
第四章 獸藥經(jīng)營
第二十二條
經(jīng)營獸藥的企業(yè),應(yīng)當(dāng)具備下列條件: (一)與所經(jīng)營的獸藥相適應(yīng)的獸藥技術(shù)人員; (二)與所經(jīng)營的獸藥相適應(yīng)的營業(yè)場(chǎng)所、設(shè)備、倉庫設(shè)施; (三)與所經(jīng)營的獸藥相適應(yīng)的質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)或者人員; (四)獸藥經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范規(guī)定的其他經(jīng)營條件。 符合前款規(guī)定條件的,申請(qǐng)人方可向市、縣人民政府獸醫(yī)行政管理部門提出申請(qǐng),并附具符合前款規(guī)定條件的證明材料;經(jīng)營獸用生物制品的,應(yīng)當(dāng)向省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)行政管理部門提出申請(qǐng),并附具符合前款規(guī)定條件的證明材料。 縣級(jí)以上地方人民政府獸醫(yī)行政管理部門,應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30個(gè)工作日內(nèi)完成審查。審查合格的,發(fā)給獸藥經(jīng)營許可證;不合格的,應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人。
第二十三條
獸藥經(jīng)營許可證應(yīng)當(dāng)載明經(jīng)營范圍、經(jīng)營地點(diǎn)、有效期和法定代表人姓名、住址等事項(xiàng)。 獸藥經(jīng)營許可證有效期為5年。有效期屆滿,需要繼續(xù)經(jīng)營獸藥的,應(yīng)當(dāng)在許可證有效期屆滿前6個(gè)月到發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)換發(fā)獸藥經(jīng)營許可證。
第二十四條
獸藥經(jīng)營企業(yè)變更經(jīng)營范圍、經(jīng)營地點(diǎn)的,應(yīng)當(dāng)依照本條例第二十二條的規(guī)定申請(qǐng)換發(fā)獸藥經(jīng)營許可證;變更企業(yè)名稱、法定代表人的,應(yīng)當(dāng)在辦理工商變更登記手續(xù)后15個(gè)工作日內(nèi),到發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)換發(fā)獸藥經(jīng)營許可證。
第二十五條
獸藥經(jīng)營企業(yè),應(yīng)當(dāng)遵守國務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門制定的獸藥經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范。 縣級(jí)以上地方人民政府獸醫(yī)行政管理部門,應(yīng)當(dāng)對(duì)獸藥經(jīng)營企業(yè)是否符合獸藥經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范的要求進(jìn)行監(jiān)督檢查,并公布檢查結(jié)果。
第二十六條
獸藥經(jīng)營企業(yè)購進(jìn)獸藥,應(yīng)當(dāng)將獸藥產(chǎn)品與產(chǎn)品標(biāo)簽或者說明書、產(chǎn)品質(zhì)量合格證核對(duì)無誤。
第二十七條
獸藥經(jīng)營企業(yè),應(yīng)當(dāng)向購買者說明獸藥的功能主治、用法、用量和注意事項(xiàng)。銷售獸用處方藥的,應(yīng)當(dāng)遵守獸用處方藥管理辦法。 獸藥經(jīng)營企業(yè)銷售獸用中藥材的,應(yīng)當(dāng)注明產(chǎn)地。 禁止獸藥經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營人用藥品和假、劣獸藥。
第二十八條
獸藥經(jīng)營企業(yè)購銷獸藥,應(yīng)當(dāng)建立購銷記錄。購銷記錄應(yīng)當(dāng)載明獸藥的商品名稱、通用名稱、劑型、規(guī)格、批號(hào)、有效期、生產(chǎn)廠商、購銷單位、購銷數(shù)量、購銷日期和國務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門規(guī)定的其他事項(xiàng)。
第二十九條
獸藥經(jīng)營企業(yè),應(yīng)當(dāng)建立獸藥保管制度,采取必要的冷藏、防凍、防潮、防蟲、防鼠等措施,保持所經(jīng)營獸藥的質(zhì)量。 獸藥入庫、出庫,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行檢查驗(yàn)收制度,并有準(zhǔn)確記錄。
第三十條
強(qiáng)制免疫所需獸用生物制品的經(jīng)營,應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門的規(guī)定。
第三十一條
獸藥廣告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與獸藥說明書內(nèi)容相一致,在全國重點(diǎn)媒體發(fā)布獸藥廣告的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門審查批準(zhǔn),取得獸藥廣告審查批準(zhǔn)文號(hào)。在地方媒體發(fā)布獸藥廣告的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)行政管理部門審查批準(zhǔn),取得獸藥廣告審查批準(zhǔn)文號(hào);未經(jīng)批準(zhǔn)的,不得發(fā)布。
第五章 獸藥進(jìn)出口
第三十二條
首次向中國出口的獸藥,由出口方駐中國境內(nèi)的辦事機(jī)構(gòu)或者其委托的中國境內(nèi)代理機(jī)構(gòu)向國務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門申請(qǐng)注冊(cè),并提交下列資料和物品: (一)生產(chǎn)企業(yè)所在國家(地區(qū))獸藥管理部門批準(zhǔn)生產(chǎn)、銷售的證明文件; (二)生產(chǎn)企業(yè)所在國家(地區(qū))獸藥管理部門頒發(fā)的符合獸藥生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范的證明文件; (三)獸藥的制造方法、生產(chǎn)工藝、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)方法、藥理和毒理試驗(yàn)結(jié)果、臨床試驗(yàn)報(bào)告、穩(wěn)定性試驗(yàn)報(bào)告及其他相關(guān)資料;用于食用動(dòng)物的獸藥的休藥期、最高殘留限量標(biāo)準(zhǔn)、殘留檢測(cè)方法及其制定依據(jù)等資料; (四)獸藥的標(biāo)簽和說明書樣本; (五)獸藥的樣品、對(duì)照品、標(biāo)準(zhǔn)品; (六)環(huán)境影響報(bào)告和污染防治措施; (七)涉及獸藥安全性的其他資料。 申請(qǐng)向中國出口獸用生物制品的,還應(yīng)當(dāng)提供菌(毒、蟲)種、細(xì)胞等有關(guān)材料和資料。
第三十三條
國務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門,應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)組織初步審查。經(jīng)初步審查合格的,應(yīng)當(dāng)將決定受理的獸藥資料送其設(shè)立的獸藥評(píng)審機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)審,將該獸藥樣品送其指定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)復(fù)核檢驗(yàn),并自收到評(píng)審和復(fù)核檢驗(yàn)結(jié)論之日起60個(gè)工作日內(nèi)完成審查。經(jīng)審查合格的,發(fā)給進(jìn)口獸藥注冊(cè)證書,并發(fā)布該獸藥的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);不合格的,應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人。 在審查過程中,國務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門可以對(duì)向中國出口獸藥的企業(yè)是否符合獸藥生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范的要求進(jìn)行考查,并有權(quán)要求該企業(yè)在國務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門指定的機(jī)構(gòu)進(jìn)行該獸藥的安全性和有效性試驗(yàn)。 國內(nèi)急需獸藥、少量科研用獸藥或者注冊(cè)獸藥的樣品、對(duì)照品、標(biāo)準(zhǔn)品的進(jìn)口,按照國務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門的規(guī)定辦理。
第三十四條
進(jìn)口獸藥注冊(cè)證書的有效期為5年。有效期屆滿,需要繼續(xù)向中國出口獸藥的,應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前6個(gè)月到發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)?jiān)僮?cè)。
第三十五條
境外企業(yè)不得在中國直接銷售獸藥。境外企業(yè)在中國銷售獸藥,應(yīng)當(dāng)依法在中國境內(nèi)設(shè)立銷售機(jī)構(gòu)或者委托符合條件的中國境內(nèi)代理機(jī)構(gòu)。 進(jìn)口在中國已取得進(jìn)口獸藥注冊(cè)證書的獸用生物制品的,中國境內(nèi)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門申請(qǐng)?jiān)试S進(jìn)口獸用生物制品證明文件,憑允許進(jìn)口獸用生物制品證明文件到口岸所在地人民政府獸醫(yī)行政管理部門辦理進(jìn)口獸藥通關(guān)單;進(jìn)口在中國已取得進(jìn)口獸藥注冊(cè)證書的其他獸藥的,憑進(jìn)口獸藥注冊(cè)證書到口岸所在地人民政府獸醫(yī)行政管理部門辦理進(jìn)口獸藥通關(guān)單。海關(guān)憑進(jìn)口獸藥通關(guān)單放行。獸藥進(jìn)口管理辦法由國務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門會(huì)同海關(guān)總署制定。 獸用生物制品進(jìn)口后,應(yīng)當(dāng)依照本條例第十九條的規(guī)定進(jìn)行審查核對(duì)和抽查檢驗(yàn)。其他獸藥進(jìn)口后,由當(dāng)?shù)孬F醫(yī)行政管理部門通知獸藥檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行抽查檢驗(yàn)。
第三十六條
禁止進(jìn)口下列獸藥: (一)藥效不確定、不良反應(yīng)大以及可能對(duì)養(yǎng)殖業(yè)、人體健康造成危害或者存在潛在風(fēng)險(xiǎn)的; (二)來自疫區(qū)可能造成疫病在中國境內(nèi)傳播的獸用生物制品; (三)經(jīng)考查生產(chǎn)條件不符合規(guī)定的; (四)國務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門禁止生產(chǎn)、經(jīng)營和使用的。
第三十七條
向中國境外出口獸藥,進(jìn)口方要求提供獸藥出口證明文件的,國務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門或者企業(yè)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)行政管理部門可以出具出口獸藥證明文件。 國內(nèi)防疫急需的疫苗,國務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門可以限制或者禁止出口。
第六章 獸藥使用
第三十八條
獸藥使用單位,應(yīng)當(dāng)遵守國務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門制定的獸藥安全使用規(guī)定,并建立用藥記錄。
第三十九條
禁止使用假、劣獸藥以及國務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門規(guī)定禁止使用的藥品和其他化合物。禁止使用的藥品和其他化合物目錄由國務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門制定公布。
第四十條
有休藥期規(guī)定的獸藥用于食用動(dòng)物時(shí),飼養(yǎng)者應(yīng)當(dāng)向購買者或者屠宰者提供準(zhǔn)確、真實(shí)的用藥記錄;購買者或者屠宰者應(yīng)當(dāng)確保動(dòng)物及其產(chǎn)品在用藥期、休藥期內(nèi)不被用于食品消費(fèi)。
第四十一條
國務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門,負(fù)責(zé)制定公布在飼料中允許添加的藥物飼料添加劑品種目錄。 禁止在飼料和動(dòng)物飲用水中添加激素類藥品和國務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門規(guī)定的其他禁用藥品。 經(jīng)批準(zhǔn)可以在飼料中添加的獸藥,應(yīng)當(dāng)由獸藥生產(chǎn)企業(yè)制成藥物飼料添加劑后方可添加。禁止將原料藥直接添加到飼料及動(dòng)物飲用水中或者直接飼喂動(dòng)物。 禁止將人用藥品用于動(dòng)物。
第四十二條
國務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門,應(yīng)當(dāng)制定并組織實(shí)施國家動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)控計(jì)劃。 縣級(jí)以上人民政府獸醫(yī)行政管理部門,負(fù)責(zé)組織對(duì)動(dòng)物產(chǎn)品中獸藥殘留量的檢測(cè)。獸藥殘留檢測(cè)結(jié)果,由國務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)行政管理部門按照權(quán)限予以公布。 動(dòng)物產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者對(duì)檢測(cè)結(jié)果有異議的,可以自收到檢測(cè)結(jié)果之日起7個(gè)工作日內(nèi)向組織實(shí)施獸藥殘留檢測(cè)的獸醫(yī)行政管理部門或者其上級(jí)獸醫(yī)行政管理部門提出申請(qǐng),由受理申請(qǐng)的獸醫(yī)行政管理部門指定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)檢。 獸藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)和殘留檢測(cè)方法,由國務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門制定發(fā)布。
第四十三條
禁止銷售含有違禁藥物或者獸藥殘留量超過標(biāo)準(zhǔn)的食用動(dòng)物產(chǎn)品。
第七章 獸藥監(jiān)督管理
第四十四條
縣級(jí)以上人民政府獸醫(yī)行政管理部門行使獸藥監(jiān)督管理權(quán)。 獸藥檢驗(yàn)工作由國務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)行政管理部門設(shè)立的獸藥檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。國務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門,可以根據(jù)需要認(rèn)定其他檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)獸藥檢驗(yàn)工作。 當(dāng)事人對(duì)獸藥檢驗(yàn)結(jié)果有異議的,可以自收到檢驗(yàn)結(jié)果之日起7個(gè)工作日內(nèi)向?qū)嵤z驗(yàn)的機(jī)構(gòu)或者上級(jí)獸醫(yī)行政管理部門設(shè)立的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)檢。
第四十五條
獸藥應(yīng)當(dāng)符合獸藥國家標(biāo)準(zhǔn)。 國家獸藥典委員會(huì)擬定的、國務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門發(fā)布的《中華人民共和國獸藥典》和國務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門發(fā)布的其他獸藥質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為獸藥國家標(biāo)準(zhǔn)。 獸藥國家標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)品和對(duì)照品的標(biāo)定工作由國務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門設(shè)立的獸藥檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
第四十六條
獸醫(yī)行政管理部門依法進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),對(duì)有證據(jù)證明可能是假、劣獸藥的,應(yīng)當(dāng)采取查封、扣押的行政強(qiáng)制措施,并自采取行政強(qiáng)制措施之日起7個(gè)工作日內(nèi)作出是否立案的決定;需要檢驗(yàn)的,應(yīng)當(dāng)自檢驗(yàn)報(bào)告書發(fā)出之日起15個(gè)工作日內(nèi)作出是否立案的決定;不符合立案條件的,應(yīng)當(dāng)解除行政強(qiáng)制措施;需要暫停生產(chǎn)的,由國務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)行政管理部門按照權(quán)限作出決定;需要暫停經(jīng)營、使用的,由縣級(jí)以上人民政府獸醫(yī)行政管理部門按照權(quán)限作出決定。 未經(jīng)行政強(qiáng)制措施決定機(jī)關(guān)或者其上級(jí)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),不得擅自轉(zhuǎn)移、使用、銷毀、銷售被查封或者扣押的獸藥及有關(guān)材料。
第四十七條
有下列情形之一的,為假獸藥: (一)以非獸藥冒充獸藥或者以他種獸藥冒充此種獸藥的; (二)獸藥所含成分的種類、名稱與獸藥國家標(biāo)準(zhǔn)不符合的。 有下列情形之一的,按照假獸藥處理: (一)國務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門規(guī)定禁止使用的; (二)依照本條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)經(jīng)審查批準(zhǔn)而未經(jīng)審查批準(zhǔn)即生產(chǎn)、進(jìn)口的,或者依照本條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)經(jīng)抽查檢驗(yàn)、審查核對(duì)而未經(jīng)抽查檢驗(yàn)、審查核對(duì)即銷售、進(jìn)口的; (三)變質(zhì)的; (四)被污染的; (五)所標(biāo)明的適應(yīng)癥或者功能主治超出規(guī)定范圍的。
第四十八條
有下列情形之一的,為劣獸藥: (一)成分含量不符合獸藥國家標(biāo)準(zhǔn)或者不標(biāo)明有效成分的; (二)不標(biāo)明或者更改有效期或者超過有效期的; (三)不標(biāo)明或者更改產(chǎn)品批號(hào)的; (四)其他不符合獸藥國家標(biāo)準(zhǔn),但不屬于假獸藥的。
第四十九條
禁止將獸用原料藥拆零銷售或者銷售給獸藥生產(chǎn)企業(yè)以外的單位和個(gè)人。 禁止未經(jīng)獸醫(yī)開具處方銷售、購買、使用國務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門規(guī)定實(shí)行處方藥管理的獸藥。
第五十條
國家實(shí)行獸藥不良反應(yīng)報(bào)告制度。 獸藥生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)、獸藥使用單位和開具處方的獸醫(yī)人員發(fā)現(xiàn)可能與獸藥使用有關(guān)的嚴(yán)重不良反應(yīng),應(yīng)當(dāng)立即向所在地人民政府獸醫(yī)行政管理部門報(bào)告。
第五十一條
獸藥生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)停止生產(chǎn)、經(jīng)營超過6個(gè)月或者關(guān)閉的,由發(fā)證機(jī)關(guān)責(zé)令其交回獸藥生產(chǎn)許可證、獸藥經(jīng)營許可證。
第五十二條
禁止買賣、出租、出借獸藥生產(chǎn)許可證、獸藥經(jīng)營許可證和獸藥批準(zhǔn)證明文件。
第五十三條
獸藥評(píng)審檢驗(yàn)的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),由國務(wù)院財(cái)政部門會(huì)同國務(wù)院價(jià)格主管部門制定,并予以公告。
第五十四條
各級(jí)獸醫(yī)行政管理部門、獸藥檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其工作人員,不得參與獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng),不得以其名義推薦或者監(jiān)制、監(jiān)銷獸藥。
第八章 法律責(zé)任
第五十五條
獸醫(yī)行政管理部門及其工作人員利用職務(wù)上的便利收取他人財(cái)物或者謀取其他利益,對(duì)不符合法定條件的單位和個(gè)人核發(fā)許可證、簽署審查同意意見,不履行監(jiān)督職責(zé),或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處,造成嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。
第五十六條
違反本條例規(guī)定,無獸藥生產(chǎn)許可證、獸藥經(jīng)營許可證生產(chǎn)、經(jīng)營獸藥的,或者雖有獸藥生產(chǎn)許可證、獸藥經(jīng)營許可證,生產(chǎn)、經(jīng)營假、劣獸藥的,或者獸藥經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營人用藥品的,責(zé)令其停止生產(chǎn)、經(jīng)營,沒收用于違法生產(chǎn)的原料、輔料、包裝材料及生產(chǎn)、經(jīng)營的獸藥和違法所得,并處違法生產(chǎn)、經(jīng)營的獸藥(包括已出售的和未出售的獸藥,下同)貨值金額2倍以上5倍以下罰款,貨值金額無法查證核實(shí)的,處10萬元以上20萬元以下罰款;無獸藥生產(chǎn)許可證生產(chǎn)獸藥,情節(jié)嚴(yán)重的,沒收其生產(chǎn)設(shè)備;生產(chǎn)、經(jīng)營假、劣獸藥,情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷獸藥生產(chǎn)許可證、獸藥經(jīng)營許可證;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和直接負(fù)責(zé)的主管人員終身不得從事獸藥的生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)。 擅自生產(chǎn)強(qiáng)制免疫所需獸用生物制品的,按照無獸藥生產(chǎn)許可證生產(chǎn)獸藥處罰。
第五十七條
違反本條例規(guī)定,提供虛假的資料、樣品或者采取其他欺騙手段取得獸藥生產(chǎn)許可證、獸藥經(jīng)營許可證或者獸藥批準(zhǔn)證明文件的,吊銷獸藥生產(chǎn)許可證、獸藥經(jīng)營許可證或者撤銷獸藥批準(zhǔn)證明文件,并處5萬元以上10萬元以下罰款;給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。其主要負(fù)責(zé)人和直接負(fù)責(zé)的主管人員終身不得從事獸藥的生產(chǎn)、經(jīng)營和進(jìn)出口活動(dòng)。
第五十八條
買賣、出租、出借獸藥生產(chǎn)許可證、獸藥經(jīng)營許可證和獸藥批準(zhǔn)證明文件的,沒收違法所得,并處1萬元以上10萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷獸藥生產(chǎn)許可證、獸藥經(jīng)營許可證或者撤銷獸藥批準(zhǔn)證明文件;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五十九條
違反本條例規(guī)定,獸藥安全性評(píng)價(jià)單位、臨床試驗(yàn)單位、生產(chǎn)和經(jīng)營企業(yè)未按照規(guī)定實(shí)施獸藥研究試驗(yàn)、生產(chǎn)、經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范的,給予警告,責(zé)令其限期改正;逾期不改正的,責(zé)令停止獸藥研究試驗(yàn)、生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng),并處5萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷獸藥生產(chǎn)許可證、獸藥經(jīng)營許可證;給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。 違反本條例規(guī)定,研制新獸藥不具備規(guī)定的條件擅自使用一類病原微生物或者在實(shí)驗(yàn)室階段前未經(jīng)批準(zhǔn)的,責(zé)令其停止實(shí)驗(yàn),并處5萬元以上10萬元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第六十條
違反本條例規(guī)定,獸藥的標(biāo)簽和說明書未經(jīng)批準(zhǔn)的,責(zé)令其限期改正;逾期不改正的,按照生產(chǎn)、經(jīng)營假獸藥處罰;有獸藥產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)的,撤銷獸藥產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào);給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。 獸藥包裝上未附有標(biāo)簽和說明書,或者標(biāo)簽和說明書與批準(zhǔn)的內(nèi)容不一致的,責(zé)令其限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,依照前款規(guī)定處罰。
第六十一條
違反本條例規(guī)定,境外企業(yè)在中國直接銷售獸藥的,責(zé)令其限期改正,沒收直接銷售的獸藥和違法所得,并處5萬元以上10萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷進(jìn)口獸藥注冊(cè)證書;給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第六十二條
違反本條例規(guī)定,未按照國家有關(guān)獸藥安全使用規(guī)定使用獸藥的、未建立用藥記錄或者記錄不完整真實(shí)的,或者使用禁止使用的藥品和其他化合物的,或者將人用藥品用于動(dòng)物的,責(zé)令其立即改正,并對(duì)飼喂了違禁藥物及其他化合物的動(dòng)物及其產(chǎn)品進(jìn)行無害化處理;對(duì)違法單位處1萬元以上5萬元以下罰款;給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第六十三條
違反本條例規(guī)定,銷售尚在用藥期、休藥期內(nèi)的動(dòng)物及其產(chǎn)品用于食品消費(fèi)的,或者銷售含有違禁藥物和獸藥殘留超標(biāo)的動(dòng)物產(chǎn)品用于食品消費(fèi)的,責(zé)令其對(duì)含有違禁藥物和獸藥殘留超標(biāo)的動(dòng)物產(chǎn)品進(jìn)行無害化處理,沒收違法所得,并處3萬元以上10萬元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第六十四條
違反本條例規(guī)定,擅自轉(zhuǎn)移、使用、銷毀、銷售被查封或者扣押的獸藥及有關(guān)材料的,責(zé)令其停止違法行為,給予警告,并處5萬元以上10萬元以下罰款。
第六十五條
違反本條例規(guī)定,獸藥生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)、獸藥使用單位和開具處方的獸醫(yī)人員發(fā)現(xiàn)可能與獸藥使用有關(guān)的嚴(yán)重不良反應(yīng),不向所在地人民政府獸醫(yī)行政管理部門報(bào)告的,給予警告,并處5000元以上1萬元以下罰款。 生產(chǎn)企業(yè)在新獸藥監(jiān)測(cè)期內(nèi)不收集或者不及時(shí)報(bào)送該新獸藥的療效、不良反應(yīng)等資料的,責(zé)令其限期改正,并處1萬元以上5萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,撤銷該新獸藥的產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)。
第六十六條
違反本條例規(guī)定,未經(jīng)獸醫(yī)開具處方銷售、購買、使用獸用處方藥的,責(zé)令其限期改正,沒收違法所得,并處5萬元以下罰款;給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第六十七條
違反本條例規(guī)定,獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)把原料藥銷售給獸藥生產(chǎn)企業(yè)以外的單位和個(gè)人的,或者獸藥經(jīng)營企業(yè)拆零銷售原料藥的,責(zé)令其立即改正,給予警告,沒收違法所得,并處2萬元以上5萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷獸藥生產(chǎn)許可證、獸藥經(jīng)營許可證;給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第六十八條
違反本條例規(guī)定,在飼料和動(dòng)物飲用水中添加激素類藥品和國務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門規(guī)定的其他禁用藥品,依照《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定處罰;直接將原料藥添加到飼料及動(dòng)物飲用水中,或者飼喂動(dòng)物的,責(zé)令其立即改正,并處1萬元以上3萬元以下罰款;給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第六十九條
有下列情形之一的,撤銷獸藥的產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)或者吊銷進(jìn)口獸藥注冊(cè)證書: (一)抽查檢驗(yàn)連續(xù)2次不合格的; (二)藥效不確定、不良反應(yīng)大以及可能對(duì)養(yǎng)殖業(yè)、人體健康造成危害或者存在潛在風(fēng)險(xiǎn)的; (三)國務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門禁止生產(chǎn)、經(jīng)營和使用的獸藥。 被撤銷產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)或者被吊銷進(jìn)口獸藥注冊(cè)證書的獸藥,不得繼續(xù)生產(chǎn)、進(jìn)口、經(jīng)營和使用。已經(jīng)生產(chǎn)、進(jìn)口的,由所在地獸醫(yī)行政管理部門監(jiān)督銷毀,所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān);給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第七十條
本條例規(guī)定的行政處罰由縣級(jí)以上人民政府獸醫(yī)行政管理部門決定;其中吊銷獸藥生產(chǎn)許可證、獸藥經(jīng)營許可證、撤銷獸藥批準(zhǔn)證明文件或者責(zé)令停止獸藥研究試驗(yàn)的,由發(fā)證、批準(zhǔn)部門決定。 上級(jí)獸醫(yī)行政管理部門對(duì)下級(jí)獸醫(yī)行政管理部門違反本條例的行政行為,應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,有權(quán)予以改變或者撤銷。
第七十一條
本條例規(guī)定的貨值金額以違法生產(chǎn)、經(jīng)營獸藥的標(biāo)價(jià)計(jì)算;沒有標(biāo)價(jià)的,按照同類獸藥的市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算。
第九章 附則
第七十二條
本條例下列用語的含義是: (一)獸藥,是指用于預(yù)防、治療、診斷動(dòng)物疾病或者有目的地調(diào)節(jié)動(dòng)物生理機(jī)能的物質(zhì)(含藥物飼料添加劑),主要包括:血清制品、疫苗、診斷制品、微生態(tài)制品、中藥材、中成藥、化學(xué)藥品、抗生素、生化藥品、放射性藥品及外用殺蟲劑、消毒劑等。 (二)獸用處方藥,是指憑獸醫(yī)處方方可購買和使用的獸藥。 (三)獸用非處方藥,是指由國務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門公布的、不需要憑獸醫(yī)處方就可以自行購買并按照說明書使用的獸藥。 (四)獸藥生產(chǎn)企業(yè),是指專門生產(chǎn)獸藥的企業(yè)和兼產(chǎn)獸藥的企業(yè),包括從事獸藥分裝的企業(yè)。 (五)獸藥經(jīng)營企業(yè),是指經(jīng)營獸藥的專營企業(yè)或者兼營企業(yè)。 (六)新獸藥,是指未曾在中國境內(nèi)上市銷售的獸用藥品。 (七)獸藥批準(zhǔn)證明文件,是指獸藥產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)、進(jìn)口獸藥注冊(cè)證書、允許進(jìn)口獸用生物制品證明文件、出口獸藥證明文件、新獸藥注冊(cè)證書等文件。
第七十三條
獸用麻醉藥品、精神藥品、毒性藥品和放射性藥品等特殊藥品,依照國家有關(guān)規(guī)定管理。
第七十四條
水產(chǎn)養(yǎng)殖中的獸藥使用、獸藥殘留檢測(cè)和監(jiān)督管理以及水產(chǎn)養(yǎng)殖過程中違法用藥的行政處罰,由縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)主管部門及其所屬的漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
第七十五條
本條例自2004年11月1日起施行。
2. 養(yǎng)殖業(yè)新規(guī)定
一、最新養(yǎng)殖補(bǔ)貼要哪些條件才能申請(qǐng)
(一)養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)到以下規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)(具體規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)不同地區(qū)略有差異,應(yīng)及時(shí)和當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)局或者畜牧局溝通):
1、生豬:?jiǎn)蝹€(gè)農(nóng)戶年出欄生豬300頭以上,或每個(gè)養(yǎng)殖小區(qū)出欄商品豬5000頭;
2、肉牛:?jiǎn)蝹€(gè)農(nóng)戶年出欄10頭以上,或每個(gè)養(yǎng)殖小區(qū)年出欄100頭以上;
3、奶牛:?jiǎn)蝹€(gè)農(nóng)戶存欄10頭以上,或每個(gè)養(yǎng)殖小區(qū)存欄奶牛50頭以上。
(二)畜牧養(yǎng)殖符合畜牧法律法規(guī)規(guī)定和畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃;畜牧良種、圈舍建設(shè)、糞污無害化處理等達(dá)到農(nóng)業(yè)(畜牧)主管部門規(guī)定要求。
(三)畜牧資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
申報(bào)過程中,一定要謹(jǐn)慎操作。特別注意以下幾點(diǎn):
1、規(guī)范運(yùn)作,項(xiàng)目資金要用到項(xiàng)目上,專款專用,資金不能亂用。
2、提前準(zhǔn)備,項(xiàng)目答辯材料,現(xiàn)場(chǎng)建設(shè)、財(cái)務(wù)報(bào)表等要準(zhǔn)備妥當(dāng)。
3、勤溝通,多跑腿。多和地方政府溝通,多和專家溝通,讓其幫助支招,把項(xiàng)目做好。
4、關(guān)注項(xiàng)目實(shí)施驗(yàn)收信息。項(xiàng)目實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)及驗(yàn)收信息會(huì)在政府網(wǎng)站或者由省-市-縣,下發(fā)到合作社,合作社要耳聰目明及時(shí)掌握驗(yàn)收考察信息,給自己爭(zhēng)取準(zhǔn)備時(shí)間。
二、養(yǎng)殖補(bǔ)貼申請(qǐng)材料
1.重要證件一:養(yǎng)殖場(chǎng)備案登記
養(yǎng)殖戶需要向當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)行政部門申請(qǐng)備案,備案條件是具有一定規(guī)模的養(yǎng)殖場(chǎng),也有具體的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn),實(shí)際標(biāo)準(zhǔn)還是要看當(dāng)?shù)卣脑O(shè)置了。
主要流程:備案申請(qǐng)-資料審查-核查備案-備案公告。
2.重要證件二:動(dòng)物防疫條件合格證
這個(gè)證明是養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)、畜禽隔離場(chǎng)所和一些畜禽肉類加工和無害化處理工廠,經(jīng)過相關(guān)管理部門的審查,符合條件所頒發(fā)的許可憑證。
養(yǎng)殖戶要向當(dāng)?shù)卣瞳F醫(yī)管理部門提出申請(qǐng),有關(guān)部門在20個(gè)工作日內(nèi)會(huì)完成相關(guān)材料和現(xiàn)場(chǎng)審查,合格后會(huì)頒發(fā)。
3.重要證件三:養(yǎng)殖檔案
養(yǎng)殖檔案包括:畜禽品種、數(shù)量、種苗來源和進(jìn)出欄記錄、飼料藥物名稱、類型等一系列問題,所以要依法建立養(yǎng)殖檔案。
申報(bào)過程中,特別注意以下幾點(diǎn):
1、規(guī)范運(yùn)作,項(xiàng)目資金要用到項(xiàng)目上,資金不能亂用。
2、提前準(zhǔn)備,項(xiàng)目答辯材料,現(xiàn)場(chǎng)建設(shè)、財(cái)務(wù)報(bào)表等要準(zhǔn)備妥當(dāng)。
3、勤溝通,多跑腿。多和地方政府溝通,多和專家溝通,讓其幫助支招,把項(xiàng)目做好。
4、關(guān)注項(xiàng)目實(shí)施驗(yàn)收信息。項(xiàng)目實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)及驗(yàn)收信息會(huì)在政府網(wǎng)站或者由省-市-縣,下發(fā)到合作社,合作社要耳聰目明及時(shí)掌握驗(yàn)收考察信息,給自己爭(zhēng)取準(zhǔn)備時(shí)間。
三、養(yǎng)殖補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)
養(yǎng)羊補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):300-499只規(guī)模補(bǔ)貼15萬。500-699只規(guī)模補(bǔ)貼25萬。700-999只規(guī)模補(bǔ)貼35萬。1000只以上規(guī)模補(bǔ)貼50萬。
養(yǎng)牛補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):養(yǎng)殖奶牛300-499頭規(guī)模補(bǔ)貼80萬。500頭-999頭規(guī)模補(bǔ)貼130萬。1000頭以上規(guī)模補(bǔ)貼170萬。養(yǎng)殖肉牛100-299頭規(guī)模補(bǔ)貼30萬。300頭以上規(guī)模補(bǔ)貼50萬。
養(yǎng)豬補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):500-999頭規(guī)模補(bǔ)貼20萬。1000-1999頭規(guī)模補(bǔ)貼40萬。2000-2999頭規(guī)模補(bǔ)貼60萬。3000頭以上規(guī)模補(bǔ)貼80萬。
3. 養(yǎng)殖場(chǎng)條例
第一章 總則
第一條 為提高養(yǎng)殖水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,保護(hù)漁業(yè)生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國漁業(yè)法》等法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事水產(chǎn)養(yǎng)殖的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。
第三條 農(nóng)業(yè)部主管全國水產(chǎn)養(yǎng)殖質(zhì)量安全管理工作。
縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府漁業(yè)行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)水產(chǎn)養(yǎng)殖質(zhì)量安全管理工作。
第四條 國家鼓勵(lì)水產(chǎn)養(yǎng)殖單位和個(gè)人發(fā)展健康養(yǎng)殖,減少水產(chǎn)養(yǎng)殖病害發(fā)生;控制養(yǎng)殖用藥,保證養(yǎng)殖水產(chǎn)品質(zhì)量安全;推廣生態(tài)養(yǎng)殖,保護(hù)養(yǎng)殖環(huán)境
國家鼓勵(lì)水產(chǎn)養(yǎng)殖單位和個(gè)人依照有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證。
第二章 養(yǎng)殖用水
第五條 水產(chǎn)養(yǎng)殖用水應(yīng)當(dāng)符合農(nóng)業(yè)部《無公害食品海水養(yǎng)殖用水水質(zhì)》(NY5052—2001)或《無公害食品淡水養(yǎng)殖用水水質(zhì)》(NY5051—2001)等標(biāo)準(zhǔn),禁止將不符合水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的水源用于水產(chǎn)養(yǎng)殖。
第六條 水產(chǎn)養(yǎng)殖單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)定期監(jiān)測(cè)養(yǎng)殖用水水質(zhì)
養(yǎng)殖用水水源受到污染時(shí),應(yīng)當(dāng)立即停止使用;確需使用的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過凈化處理達(dá)到養(yǎng)殖用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
養(yǎng)殖水體水質(zhì)不符合養(yǎng)殖用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),應(yīng)當(dāng)立即采取措施進(jìn)行處理。經(jīng)處理后仍達(dá)不到要求的,應(yīng)當(dāng)停止養(yǎng)殖活動(dòng),并向當(dāng)?shù)貪O業(yè)行政主管部門報(bào)告,其養(yǎng)殖水產(chǎn)品按本規(guī)定第十三條處理。
第七條 養(yǎng)殖場(chǎng)或池塘的進(jìn)排水系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)分開。水產(chǎn)養(yǎng)殖廢水排放應(yīng)當(dāng)達(dá)到國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)
第三章 養(yǎng)殖生產(chǎn)
第八條 縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)劃要求,合理確定用于水產(chǎn)養(yǎng)殖的水域和灘涂,同時(shí)根據(jù)水域?yàn)┩凯h(huán)境狀況劃分養(yǎng)殖功能區(qū),合理安排養(yǎng)殖生產(chǎn)布局,科學(xué)確定養(yǎng)殖規(guī)模、養(yǎng)殖方式。
第九條 使用水域、灘涂從事水產(chǎn)養(yǎng)殖的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定申領(lǐng)養(yǎng)殖證,并按核準(zhǔn)的區(qū)域、規(guī)模從事養(yǎng)殖生
第十條 水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)范操作要求。水產(chǎn)養(yǎng)殖單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配置與養(yǎng)殖水體和生產(chǎn)能力相適應(yīng)的水處理設(shè)施和相應(yīng)的水質(zhì)、水生生物
4. 養(yǎng)殖行業(yè)最新條例
第一條 為了加強(qiáng)生豬屠宰管理,保證生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全,保障人民身體健康,制定本條例。
第二條 國家實(shí)行生豬定點(diǎn)屠宰、集中檢疫制度。除農(nóng)村地區(qū)個(gè)人自宰自食的不實(shí)行定點(diǎn)屠宰外,任何單位和個(gè)人未經(jīng)定點(diǎn)不得從事生豬屠宰活動(dòng)。在邊遠(yuǎn)和交通不便的農(nóng)村地區(qū),可以設(shè)置僅限于向本地市場(chǎng)供應(yīng)生豬產(chǎn)品的小型生豬屠宰場(chǎng)點(diǎn),具體管理辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。
第三條 國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)全國生豬屠宰的行業(yè)管理工作??h級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)生豬屠宰活動(dòng)的監(jiān)督管理??h級(jí)以上人民政府有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)生豬屠宰活動(dòng)的相關(guān)管理工作。
第四條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)生豬屠宰監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)協(xié)調(diào)、解決生豬屠宰監(jiān)督管理工作中的重大問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰的宣傳教育,協(xié)助做好生豬屠宰監(jiān)督管理工作。
第五條 國家鼓勵(lì)生豬養(yǎng)殖、屠宰、加工、配送、銷售一體化發(fā)展,推行標(biāo)準(zhǔn)化屠宰,支持建設(shè)冷鏈流通和配送體系。
第六條 國家根據(jù)生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))的規(guī)模、生產(chǎn)和技術(shù)條件以及質(zhì)量安全管理狀況,推行生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))分級(jí)管理制度,鼓勵(lì)、引導(dǎo)、扶持生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))改善生產(chǎn)和技術(shù)條件,加強(qiáng)質(zhì)量安全管理,提高生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))分級(jí)管理的具體辦法由國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門制定。
第七條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)建立生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))信用檔案,記錄日常監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為查處等情況,并依法向社會(huì)公示。
5. 養(yǎng)殖業(yè)管理制度文本
第一條 為加強(qiáng)獸藥的監(jiān)督管理,保證獸藥質(zhì)量,有效防治畜禽等動(dòng)物疾病,促進(jìn)畜牧業(yè)的發(fā)展和維護(hù)人體健康,特制定本條例。
第二條 獸藥的生產(chǎn)、經(jīng)營和使用,必須保證質(zhì)量,確保安全有效。
第三條 國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政管理部門主管全國的獸藥管理工作,縣級(jí)以上地方人民政府畜牧獸醫(yī)行政管理部門主管所轄地區(qū)的獸藥管理工作。
第四條 凡從事獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營和使用者,應(yīng)當(dāng)遵守本條例的規(guī)定。
第二章 獸藥生產(chǎn)企業(yè)的管理
第五條 獸藥生產(chǎn)企業(yè)必須具備以下條件:
(一)具有與所生產(chǎn)的獸藥相適應(yīng)的工程師、獸醫(yī)師以上技術(shù)職務(wù)的技術(shù)人員及技術(shù)工人;
(二)具有與所生產(chǎn)的獸藥相適應(yīng)的廠房、設(shè)施和衛(wèi)生環(huán)境;
(三)具有符合國家勞動(dòng)安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施及條件; (四)具有質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和專職檢驗(yàn)人員及必要的儀器設(shè)備; (五)非專門生產(chǎn)獸藥的企業(yè)兼產(chǎn)獸藥者,必須有單獨(dú)的獸藥生產(chǎn)區(qū)。
第六條 開辦獸藥生產(chǎn)企業(yè),必須由企業(yè)所在地縣級(jí)人民政府畜牧獸醫(yī)行政管理部門審核同意,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府畜牧獸醫(yī)行政管理部門審核批準(zhǔn),發(fā)給《獸藥生產(chǎn)許可證》。獸藥生產(chǎn)企業(yè)持《獸藥生產(chǎn)許可證》向當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾頇C(jī)關(guān)申請(qǐng)登記,經(jīng)批準(zhǔn)后領(lǐng)取《營業(yè)執(zhí)照》?!东F藥生產(chǎn)許可證》應(yīng)當(dāng)規(guī)定有效期,期滿經(jīng)重新審查合格后發(fā)證。
第七條 獸藥生產(chǎn)企業(yè)必須按照技術(shù)規(guī)程進(jìn)行生產(chǎn),生產(chǎn)記錄必須完整、準(zhǔn)確,所需的原料、輔料及直接接觸獸藥的容器和包裝材料,必須符合藥用要求。
6. 養(yǎng)殖場(chǎng)管理?xiàng)l例
第二條 本辦法所稱備案,是指縣(市、區(qū))畜牧獸醫(yī)行政主管部門依照國家法律、法規(guī)和有關(guān)政策,對(duì)符合備案范圍的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)以及有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行信息收集管理的行為。
第三條 在本省行政區(qū)域內(nèi)興辦畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(含種畜禽場(chǎng))、養(yǎng)殖小區(qū)的單位和個(gè)人,均按本辦法向所在縣(市、區(qū))畜牧獸醫(yī)行政主管部門辦理備案手續(xù);各級(jí)畜牧獸醫(yī)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)備案的監(jiān)督管理工作。
第四條 本辦法所稱畜禽養(yǎng)殖小區(qū)是指畜禽生產(chǎn)相對(duì)集中或封閉,建設(shè)規(guī)劃科學(xué)、布局合理、管理嚴(yán)格、防疫健全的養(yǎng)殖區(qū)域。
7. 養(yǎng)殖業(yè)管理?xiàng)l例最新版
1. 中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)信息研究所副研究員朱增勇表示:“會(huì)議要求地方取消超出法律法規(guī)的豬牛羊禁養(yǎng)、限養(yǎng)規(guī)定。
2. 中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)信息研究所副研究員朱增勇說,在當(dāng)前豬牛羊供給下降的情況下,提出將運(yùn)輸納入“綠色通道”政策范圍、發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖和支持農(nóng)戶養(yǎng)豬等一系列措施,將極大地提升養(yǎng)豬牛羊主體的養(yǎng)殖積極性,有利于后期豬牛羊產(chǎn)能恢復(fù)和保障肉供給。
8. 中華人民共和國養(yǎng)殖業(yè)規(guī)定
中央對(duì)散養(yǎng)豬的規(guī)定是取消超出法律法規(guī)的生豬禁養(yǎng)、限養(yǎng)規(guī)定,發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖、支持農(nóng)戶養(yǎng)豬,加強(qiáng)動(dòng)物防疫體系建設(shè),保障豬肉供應(yīng)等五方面舉措。此外,農(nóng)村養(yǎng)豬散養(yǎng)戶需要建立養(yǎng)殖檔案,無需辦理證件。
9. 養(yǎng)殖制度管理八條
2021中華人民共和國動(dòng)物防疫法全文
第一章總則
第一條為了加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物防疫活動(dòng)的管理,預(yù)防、控制、凈化、消滅動(dòng)物疫病,促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,防控人畜共患傳染病,保障公共衛(wèi)生安全和人體健康,制定本法。
第二條本法適用于在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)的動(dòng)物防疫及其監(jiān)督管理活動(dòng)。
進(jìn)出境動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫,適用《中華人民共和國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》。
第三條本法所稱動(dòng)物,是指家畜家禽和人工飼養(yǎng)、捕獲的其他動(dòng)物。
本法所稱動(dòng)物產(chǎn)品,是指動(dòng)物的肉、生皮、原毛、絨、臟器、脂、血液、精液、卵、胚胎、骨、蹄、頭、角、筋以及可能傳播動(dòng)物疫病的奶、蛋等。
本法所稱動(dòng)物疫病,是指動(dòng)物傳染病,包括寄生蟲病。
本法所稱動(dòng)物防疫,是指動(dòng)物疫病的預(yù)防、控制、診療、凈化、消滅和動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫,以及病死動(dòng)物、病害動(dòng)物產(chǎn)品的無害化處理。
第四條根據(jù)動(dòng)物疫病對(duì)養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)和人體健康的危害程度,本法規(guī)定的動(dòng)物疫病分為下列三類:
(一)一類疫病,是指口蹄疫、非洲豬瘟、高致病性禽流感等對(duì)人、動(dòng)物構(gòu)成特別嚴(yán)重危害,可能造成重大經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)影響,需要采取緊急、嚴(yán)厲的強(qiáng)制預(yù)防、控制等措施的;
?。ǘ┒愐卟?,是指狂犬病、布魯氏菌病、草魚出血病等對(duì)人、動(dòng)物構(gòu)成嚴(yán)重危害,可能造成較大經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)影響,需要采取嚴(yán)格預(yù)防、控制等措施的;
?。ㄈ┤愐卟?,是指大腸桿菌病、禽結(jié)核病、鱉腮腺炎病等常見多發(fā),對(duì)人、動(dòng)物構(gòu)成危害,可能造成一定程度的經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)影響,需要及時(shí)預(yù)防、控制的。
前款一、二、三類動(dòng)物疫病具體病種名錄由國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門制定并公布。國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)動(dòng)物疫病發(fā)生、流行情況和危害程度,及時(shí)增加、減少或者調(diào)整一、二、三類動(dòng)物疫病具體病種并予以公布。
人畜共患傳染病名錄由國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門會(huì)同國務(wù)院衛(wèi)生健康、野生動(dòng)物保護(hù)等主管部門制定并公布。
第五條動(dòng)物防疫實(shí)行預(yù)防為主,預(yù)防與控制、凈化、消滅相結(jié)合的方針。
第六條國家鼓勵(lì)社會(huì)力量參與動(dòng)物防疫工作。各級(jí)人民政府采取措施,支持單位和個(gè)人參與動(dòng)物防疫的宣傳教育、疫情報(bào)告、志愿服務(wù)和捐贈(zèng)等活動(dòng)。
第七條從事動(dòng)物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、隔離、運(yùn)輸以及動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、貯藏等活動(dòng)的單位和個(gè)人,依照本法和國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門的規(guī)定,做好免疫、消毒、檢測(cè)、隔離、凈化、消滅、無害化處理等動(dòng)物防疫工作,承擔(dān)動(dòng)物防疫相關(guān)責(zé)任。
第八條縣級(jí)以上人民政府對(duì)動(dòng)物防疫工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),采取有效措施穩(wěn)定基層機(jī)構(gòu)隊(duì)伍,加強(qiáng)動(dòng)物防疫隊(duì)伍建設(shè),建立健全動(dòng)物防疫體系,制定并組織實(shí)施動(dòng)物疫病防治規(guī)劃。
鄉(xiāng)級(jí)人民政府、街道辦事處組織群眾做好本轄區(qū)的動(dòng)物疫病預(yù)防與控制工作,村民委員會(huì)、居民委員會(huì)予以協(xié)助。
第九條國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門主管全國的動(dòng)物防疫工作。
縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門主管本行政區(qū)域的動(dòng)物防疫工作。
縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好動(dòng)物防疫工作。
軍隊(duì)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督職能部門負(fù)責(zé)軍隊(duì)現(xiàn)役動(dòng)物和飼養(yǎng)自用動(dòng)物的防疫工作。
第十條縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門和本級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、野生動(dòng)物保護(hù)等主管部門應(yīng)當(dāng)建立人畜共患傳染病防治的協(xié)作機(jī)制。
國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門和海關(guān)總署等部門應(yīng)當(dāng)建立防止境外動(dòng)物疫病輸入的協(xié)作機(jī)制。
第十一條縣級(jí)以上地方人民政府的動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)依照本法規(guī)定,負(fù)責(zé)動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫工作。
第十二條縣級(jí)以上人民政府按照國務(wù)院的規(guī)定,根據(jù)統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、綜合設(shè)置的原則建立動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)。
動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)承擔(dān)動(dòng)物疫病的監(jiān)測(cè)、檢測(cè)、診斷、流行病學(xué)調(diào)查、疫情報(bào)告以及其他預(yù)防、控制等技術(shù)工作;承擔(dān)動(dòng)物疫病凈化、消滅的技術(shù)工作。
第十三條國家鼓勵(lì)和支持開展動(dòng)物疫病的科學(xué)研究以及國際合作與交流,推廣先進(jìn)適用的科學(xué)研究成果,提高動(dòng)物疫病防治的科學(xué)技術(shù)水平。
各級(jí)人民政府和有關(guān)部門、新聞媒體,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物防疫法律法規(guī)和動(dòng)物防疫知識(shí)的宣傳。
第十四條對(duì)在動(dòng)物防疫工作、相關(guān)科學(xué)研究、動(dòng)物疫情撲滅中做出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,各級(jí)人民政府和有關(guān)部門按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)依法為動(dòng)物防疫人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。對(duì)因參與動(dòng)物防疫工作致病、致殘、死亡的人員,按照國家有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)助或者撫恤。
第二章動(dòng)物疫病的預(yù)防
第十五條國家建立動(dòng)物疫病風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度。
國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門根據(jù)國內(nèi)外動(dòng)物疫情以及保護(hù)養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)和人體健康的需要,及時(shí)會(huì)同國務(wù)院衛(wèi)生健康等有關(guān)部門對(duì)動(dòng)物疫病進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并制定、公布動(dòng)物疫病預(yù)防、控制、凈化、消滅措施和技術(shù)規(guī)范。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門會(huì)同本級(jí)人民政府衛(wèi)生健康等有關(guān)部門開展本行政區(qū)域的動(dòng)物疫病風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并落實(shí)動(dòng)物疫病預(yù)防、控制、凈化、消滅措施。
第十六條國家對(duì)嚴(yán)重危害養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)和人體健康的動(dòng)物疫病實(shí)施強(qiáng)制免疫。
國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門確定強(qiáng)制免疫的動(dòng)物疫病病種和區(qū)域。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門制定本行政區(qū)域的強(qiáng)制免疫計(jì)劃;根據(jù)本行政區(qū)域動(dòng)物疫病流行情況增加實(shí)施強(qiáng)制免疫的動(dòng)物疫病病種和區(qū)域,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行,并報(bào)國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門備案。
第十七條飼養(yǎng)動(dòng)物的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)履行動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫義務(wù),按照強(qiáng)制免疫計(jì)劃和技術(shù)規(guī)范,對(duì)動(dòng)物實(shí)施免疫接種,并按照國家有關(guān)規(guī)定建立免疫檔案、加施畜禽標(biāo)識(shí),保證可追溯。
實(shí)施強(qiáng)制免疫接種的動(dòng)物未達(dá)到免疫質(zhì)量要求,實(shí)施補(bǔ)充免疫接種后仍不符合免疫質(zhì)量要求的,有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定處理。
用于預(yù)防接種的疫苗應(yīng)當(dāng)符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
第十八條縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫計(jì)劃,并對(duì)飼養(yǎng)動(dòng)物的單位和個(gè)人履行強(qiáng)制免疫義務(wù)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
鄉(xiāng)級(jí)人民政府、街道辦事處組織本轄區(qū)飼養(yǎng)動(dòng)物的單位和個(gè)人做好強(qiáng)制免疫,協(xié)助做好監(jiān)督檢查;村民委員會(huì)、居民委員會(huì)協(xié)助做好相關(guān)工作。
縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)本行政區(qū)域的強(qiáng)制免疫計(jì)劃實(shí)施情況和效果進(jìn)行評(píng)估,并向社會(huì)公布評(píng)估結(jié)果。
第十九條國家實(shí)行動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)和疫情預(yù)警制度。
縣級(jí)以上人民政府建立健全動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)。
國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門制定國家動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)計(jì)劃。省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門根據(jù)國家動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)計(jì)劃,制定本行政區(qū)域的動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)計(jì)劃。
動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)按照國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門的規(guī)定和動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)計(jì)劃,對(duì)動(dòng)物疫病的發(fā)生、流行等情況進(jìn)行監(jiān)測(cè);從事動(dòng)物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、隔離、運(yùn)輸以及動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、貯藏、無害化處理等活動(dòng)的單位和個(gè)人不得拒絕或者阻礙。
國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門根據(jù)對(duì)動(dòng)物疫病發(fā)生、流行趨勢(shì)的預(yù)測(cè),及時(shí)發(fā)出動(dòng)物疫情預(yù)警。地方各級(jí)人民政府接到動(dòng)物疫情預(yù)警后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取預(yù)防、控制措施。
第二十條陸路邊境省、自治區(qū)人民政府根據(jù)動(dòng)物疫病防控需要,合理設(shè)置動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)站點(diǎn),健全監(jiān)測(cè)工作機(jī)制,防范境外動(dòng)物疫病傳入。
科技、海關(guān)等部門按照本法和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定做好動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)預(yù)警工作,并定期與農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門互通情況,緊急情況及時(shí)通報(bào)。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)完善野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)體系和工作機(jī)制,根據(jù)需要合理布局監(jiān)測(cè)站點(diǎn);野生動(dòng)物保護(hù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門按照職責(zé)分工做好野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)等工作,并定期互通情況,緊急情況及時(shí)通報(bào)。
第二十一條國家支持地方建立無規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū),鼓勵(lì)動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)建設(shè)無規(guī)定動(dòng)物疫病生物安全隔離區(qū)。對(duì)符合國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的無規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)和無規(guī)定動(dòng)物疫病生物安全隔離區(qū),國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門驗(yàn)收合格予以公布,并對(duì)其維持情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定并組織實(shí)施本行政區(qū)域的無規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)建設(shè)方案。國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門指導(dǎo)跨省、自治區(qū)、直轄市無規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)建設(shè)。
國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門根據(jù)行政區(qū)劃、養(yǎng)殖屠宰產(chǎn)業(yè)布局、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估情況等對(duì)動(dòng)物疫病實(shí)施分區(qū)防控,可以采取禁止或者限制特定動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品跨區(qū)域調(diào)運(yùn)等措施。
第二十二條國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門制定并組織實(shí)施動(dòng)物疫病凈化、消滅規(guī)劃。
縣級(jí)以上地方人民政府根據(jù)動(dòng)物疫病凈化、消滅規(guī)劃,制定并組織實(shí)施本行政區(qū)域的動(dòng)物疫病凈化、消滅計(jì)劃。
動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)按照動(dòng)物疫病凈化、消滅規(guī)劃、計(jì)劃,開展動(dòng)物疫病凈化技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn),對(duì)動(dòng)物疫病凈化效果進(jìn)行監(jiān)測(cè)、評(píng)估。
國家推進(jìn)動(dòng)物疫病凈化,鼓勵(lì)和支持飼養(yǎng)動(dòng)物的單位和個(gè)人開展動(dòng)物疫病凈化。飼養(yǎng)動(dòng)物的單位和個(gè)人達(dá)到國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門規(guī)定的凈化標(biāo)準(zhǔn)的,由省級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門予以公布。
第二十三條種用、乳用動(dòng)物應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門規(guī)定的健康標(biāo)準(zhǔn)。
飼養(yǎng)種用、乳用動(dòng)物的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門的要求,定期開展動(dòng)物疫病檢測(cè);檢測(cè)不合格的,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定處理。
第二十四條動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)和隔離場(chǎng)所、動(dòng)物屠宰加工場(chǎng)所以及動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品無害化處理場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)符合下列動(dòng)物防疫條件:
(一)場(chǎng)所的位置與居民生活區(qū)、生活飲用水水源地、學(xué)校、醫(yī)院等公共場(chǎng)所的距離符合國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門的規(guī)定;
?。ǘ┥a(chǎn)經(jīng)營區(qū)域封閉隔離,工程設(shè)計(jì)和有關(guān)流程符合動(dòng)物防疫要求;
?。ㄈ┯信c其規(guī)模相適應(yīng)的污水、污物處理設(shè)施,病死動(dòng)物、病害動(dòng)物產(chǎn)品無害化處理設(shè)施設(shè)備或者冷藏冷凍設(shè)施設(shè)備,以及清洗消毒設(shè)施設(shè)備;
(四)有與其規(guī)模相適應(yīng)的執(zhí)業(yè)獸醫(yī)或者動(dòng)物防疫技術(shù)人員;
?。ㄎ澹┯型晟频母綦x消毒、購銷臺(tái)賬、日常巡查等動(dòng)物防疫制度;
(六)具備國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門規(guī)定的其他動(dòng)物防疫條件。
動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品無害化處理場(chǎng)所除應(yīng)當(dāng)符合前款規(guī)定的條件外,還應(yīng)當(dāng)具有病原檢測(cè)設(shè)備、檢測(cè)能力和符合動(dòng)物防疫要求的專用運(yùn)輸車輛。
第二十五條國家實(shí)行動(dòng)物防疫條件審查制度。
開辦動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)和隔離場(chǎng)所、動(dòng)物屠宰加工場(chǎng)所以及動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品無害化處理場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門提出申請(qǐng),并附具相關(guān)材料。受理申請(qǐng)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)依照本法和《中華人民共和國行政許可法》的規(guī)定進(jìn)行審查。經(jīng)審查合格的,發(fā)給動(dòng)物防疫條件合格證;不合格的,應(yīng)當(dāng)通知申請(qǐng)人并說明理由。
動(dòng)物防疫條件合格證應(yīng)當(dāng)載明申請(qǐng)人的名稱(姓名)、場(chǎng)(廠)址、動(dòng)物(動(dòng)物產(chǎn)品)種類等事項(xiàng)。
第二十六條經(jīng)營動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的集貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)具備國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門規(guī)定的動(dòng)物防疫條件,并接受農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門的監(jiān)督檢查。具體辦法由國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門制定。
縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地情況,決定在城市特定區(qū)域禁止家畜家禽活體交易。
第二十七條動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的運(yùn)載工具、墊料、包裝物、容器等應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門規(guī)定的動(dòng)物防疫要求。
染疫動(dòng)物及其排泄物、染疫動(dòng)物產(chǎn)品,運(yùn)載工具中的動(dòng)物排泄物以及墊料、包裝物、容器等被污染的物品,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定處理,不得隨意處置。
第二十八條采集、保存、運(yùn)輸動(dòng)物病料或者病原微生物以及從事病原微生物研究、教學(xué)、檢測(cè)、診斷等活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)病原微生物實(shí)驗(yàn)室管理的規(guī)定。
第二十九條禁止屠宰、經(jīng)營、運(yùn)輸下列動(dòng)物和生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、貯藏、運(yùn)輸下列動(dòng)物產(chǎn)品:
?。ㄒ唬┓怄i疫區(qū)內(nèi)與所發(fā)生動(dòng)物疫病有關(guān)的;
?。ǘ┮邊^(qū)內(nèi)易感染的;
?。ㄈ┮婪☉?yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫或者檢疫不合格的;
(四)染疫或者疑似染疫的;
?。ㄎ澹┎∷阑蛘咚酪虿幻鞯?;
?。┢渌环蠂鴦?wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門有關(guān)動(dòng)物防疫規(guī)定的。
因?qū)嵤┘袩o害化處理需要暫存、運(yùn)輸動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品并按照規(guī)定采取防疫措施的,不適用前款規(guī)定。
第三十條單位和個(gè)人飼養(yǎng)犬只,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定定期免疫接種狂犬病疫苗,憑動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)出具的免疫證明向所在地養(yǎng)犬登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記。
攜帶犬只出戶的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定佩戴犬牌并采取系犬繩等措施,防止犬只傷人、疫病傳播。
街道辦事處、鄉(xiāng)級(jí)人民政府組織協(xié)調(diào)居民委員會(huì)、村民委員會(huì),做好本轄區(qū)流浪犬、貓的控制和處置,防止疫病傳播。
縣級(jí)人民政府和鄉(xiāng)級(jí)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地實(shí)際,做好農(nóng)村地區(qū)飼養(yǎng)犬只的防疫管理工作。
飼養(yǎng)犬只防疫管理的具體辦法,由省、自治區(qū)、直轄市制定。
第三章動(dòng)物疫情的報(bào)告、通報(bào)和公布
第三十一條從事動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)、檢測(cè)、檢驗(yàn)檢疫、研究、診療以及動(dòng)物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、隔離、運(yùn)輸?shù)然顒?dòng)的單位和個(gè)人,發(fā)現(xiàn)動(dòng)物染疫或者疑似染疫的,應(yīng)當(dāng)立即向所在地農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門或者動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告,并迅速采取隔離等控制措施,防止動(dòng)物疫情擴(kuò)散。其他單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)動(dòng)物染疫或者疑似染疫的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告。
接到動(dòng)物疫情報(bào)告的單位,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取臨時(shí)隔離控制等必要措施,防止延誤防控時(shí)機(jī),并及時(shí)按照國家規(guī)定的程序上報(bào)。
第三十二條動(dòng)物疫情由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門認(rèn)定;其中重大動(dòng)物疫情由省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門認(rèn)定,必要時(shí)報(bào)國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門認(rèn)定。
本法所稱重大動(dòng)物疫情,是指一、二、三類動(dòng)物疫病突然發(fā)生,迅速傳播,給養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)安全造成嚴(yán)重威脅、危害,以及可能對(duì)公眾身體健康與生命安全造成危害的情形。
在重大動(dòng)物疫情報(bào)告期間,必要時(shí),所在地縣級(jí)以上地方人民政府可以作出封鎖決定并采取撲殺、銷毀等措施。
第三十三條國家實(shí)行動(dòng)物疫情通報(bào)制度。
國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向國務(wù)院衛(wèi)生健康等有關(guān)部門和軍隊(duì)有關(guān)部門以及省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門通報(bào)重大動(dòng)物疫情的發(fā)生和處置情況。
海關(guān)發(fā)現(xiàn)進(jìn)出境動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品染疫或者疑似染疫的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)處置并向農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門通報(bào)。
縣級(jí)以上地方人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門發(fā)現(xiàn)野生動(dòng)物染疫或者疑似染疫的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)處置并向本級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門通報(bào)。
國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)依照我國締結(jié)或者參加的條約、協(xié)定,及時(shí)向有關(guān)國際組織或者貿(mào)易方通報(bào)重大動(dòng)物疫情的發(fā)生和處置情況。
第三十四條發(fā)生人畜共患傳染病疫情時(shí),縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門與本級(jí)人民政府衛(wèi)生健康、野生動(dòng)物保護(hù)等主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)相互通報(bào)。
發(fā)生人畜共患傳染病時(shí),衛(wèi)生健康主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)疫區(qū)易感染的人群進(jìn)行監(jiān)測(cè),并應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國傳染病防治法》的規(guī)定及時(shí)公布疫情,采取相應(yīng)的預(yù)防、控制措施。
第三十五條患有人畜共患傳染病的人員不得直接從事動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)、檢測(cè)、檢驗(yàn)檢疫、診療以及易感染動(dòng)物的飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、隔離、運(yùn)輸?shù)然顒?dòng)。
第三十六條國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門向社會(huì)及時(shí)公布全國動(dòng)物疫情,也可以根據(jù)需要授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門公布本行政區(qū)域的動(dòng)物疫情。其他單位和個(gè)人不得發(fā)布動(dòng)物疫情。
第三十七條任何單位和個(gè)人不得瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)動(dòng)物疫情,不得授意他人瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)動(dòng)物疫情,不得阻礙他人報(bào)告動(dòng)物疫情。
第四章動(dòng)物疫病的控制
第三十八條發(fā)生一類動(dòng)物疫病時(shí),應(yīng)當(dāng)采取下列控制措施:
(一)所在地縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)立即派人到現(xiàn)場(chǎng),劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū),調(diào)查疫源,及時(shí)報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府對(duì)疫區(qū)實(shí)行封鎖。疫區(qū)范圍涉及兩個(gè)以上行政區(qū)域的,由有關(guān)行政區(qū)域共同的上一級(jí)人民政府對(duì)疫區(qū)實(shí)行封鎖,或者由各有關(guān)行政區(qū)域的上一級(jí)人民政府共同對(duì)疫區(qū)實(shí)行封鎖。必要時(shí),上級(jí)人民政府可以責(zé)成下級(jí)人民政府對(duì)疫區(qū)實(shí)行封鎖;
?。ǘ┛h級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)立即組織有關(guān)部門和單位采取封鎖、隔離、撲殺、銷毀、消毒、無害化處理、緊急免疫接種等強(qiáng)制性措施;
?。ㄈ┰诜怄i期間,禁止染疫、疑似染疫和易感染的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品流出疫區(qū),禁止非疫區(qū)的易感染動(dòng)物進(jìn)入疫區(qū),并根據(jù)需要對(duì)出入疫區(qū)的人員、運(yùn)輸工具及有關(guān)物品采取消毒和其他限制性措施。
第三十九條發(fā)生二類動(dòng)物疫病時(shí),應(yīng)當(dāng)采取下列控制措施:
(一)所在地縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū);
(二)縣級(jí)以上地方人民政府根據(jù)需要組織有關(guān)部門和單位采取隔離、撲殺、銷毀、消毒、無害化處理、緊急免疫接種、限制易感染的動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品及有關(guān)物品出入等措施。
第四十條疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)的撤銷和疫區(qū)封鎖的解除,按照國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序評(píng)估后,由原決定機(jī)關(guān)決定并宣布。
第四十一條發(fā)生三類動(dòng)物疫病時(shí),所在地縣級(jí)、鄉(xiāng)級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門的規(guī)定組織防治。
第四十二條二、三類動(dòng)物疫病呈暴發(fā)性流行時(shí),按照一類動(dòng)物疫病處理。
第四十三條疫區(qū)內(nèi)有關(guān)單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)遵守縣級(jí)以上人民政府及其農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門依法作出的有關(guān)控制動(dòng)物疫病的規(guī)定。
任何單位和個(gè)人不得藏匿、轉(zhuǎn)移、盜掘已被依法隔離、封存、處理的動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品。
第四十四條發(fā)生動(dòng)物疫情時(shí),航空、鐵路、道路、水路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先組織運(yùn)送防疫人員和物資。
第四十五條國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門根據(jù)動(dòng)物疫病的性質(zhì)、特點(diǎn)和可能造成的社會(huì)危害,制定國家重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn),并按照不同動(dòng)物疫病病種、流行特點(diǎn)和危害程度,分別制定實(shí)施方案。
縣級(jí)以上地方人民政府根據(jù)上級(jí)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案和本地區(qū)的實(shí)際情況,制定本行政區(qū)域的重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案,報(bào)上一級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門備案,并抄送上一級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門。縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門按照不同動(dòng)物疫病病種、流行特點(diǎn)和危害程度,分別制定實(shí)施方案。
重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案和實(shí)施方案根據(jù)疫情狀況及時(shí)調(diào)整。
第四十六條發(fā)生重大動(dòng)物疫情時(shí),國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)劃定動(dòng)物疫病風(fēng)險(xiǎn)區(qū),禁止或者限制特定動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品由高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)向低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)調(diào)運(yùn)。
第四十七條發(fā)生重大動(dòng)物疫情時(shí),依照法律和國務(wù)院的規(guī)定以及應(yīng)急預(yù)案采取應(yīng)急處置措施。
第五章動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫
第四十八條動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)依照本法和國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門的規(guī)定對(duì)動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品實(shí)施檢疫。
動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的官方獸醫(yī)具體實(shí)施動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品檢疫。
第四十九條屠宰、出售或者運(yùn)輸動(dòng)物以及出售或者運(yùn)輸動(dòng)物產(chǎn)品前,貨主應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門的規(guī)定向所在地動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)申報(bào)檢疫。
動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)接到檢疫申報(bào)后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)指派官方獸醫(yī)對(duì)動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品實(shí)施檢疫;檢疫合格的,出具檢疫證明、加施檢疫標(biāo)志。實(shí)施檢疫的官方獸醫(yī)應(yīng)當(dāng)在檢疫證明、檢疫標(biāo)志上簽字或者蓋章,并對(duì)檢疫結(jié)論負(fù)責(zé)。
動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)、屠宰企業(yè)的執(zhí)業(yè)獸醫(yī)或者動(dòng)物防疫技術(shù)人員,應(yīng)當(dāng)協(xié)助官方獸醫(yī)實(shí)施檢疫。
第五十條因科研、藥用、展示等特殊情形需要非食用性利用的野生動(dòng)物,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定報(bào)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢疫,檢疫合格的,方可利用。
人工捕獲的野生動(dòng)物,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定報(bào)捕獲地動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢疫,檢疫合格的,方可飼養(yǎng)、經(jīng)營和運(yùn)輸。
國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門會(huì)同國務(wù)院野生動(dòng)物保護(hù)主管部門制定野生動(dòng)物檢疫辦法。
第五十一條屠宰、經(jīng)營、運(yùn)輸?shù)膭?dòng)物,以及用于科研、展示、演出和比賽等非食用性利用的動(dòng)物,應(yīng)當(dāng)附有檢疫證明;經(jīng)營和運(yùn)輸?shù)膭?dòng)物產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)附有檢疫證明、檢疫標(biāo)志。
第五十二條經(jīng)航空、鐵路、道路、水路運(yùn)輸動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品的,托運(yùn)人托運(yùn)時(shí)應(yīng)當(dāng)提供檢疫證明;沒有檢疫證明的,承運(yùn)人不得承運(yùn)。
進(jìn)出口動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品,承運(yùn)人憑進(jìn)口報(bào)關(guān)單證或者海關(guān)簽發(fā)的檢疫單證運(yùn)遞。
從事動(dòng)物運(yùn)輸?shù)膯挝?、個(gè)人以及車輛,應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門備案,妥善保存行程路線和托運(yùn)人提供的動(dòng)物名稱、檢疫證明編號(hào)、數(shù)量等信息。具體辦法由國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門制定。
運(yùn)載工具在裝載前和卸載后應(yīng)當(dāng)及時(shí)清洗、消毒。
第五十三條省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定并公布道路運(yùn)輸?shù)膭?dòng)物進(jìn)入本行政區(qū)域的指定通道,設(shè)置引導(dǎo)標(biāo)志??缡?、自治區(qū)、直轄市通過道路運(yùn)輸動(dòng)物的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府設(shè)立的指定通道入省境或者過省境。
第五十四條輸入到無規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品,貨主應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門的規(guī)定向無規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)所在地動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)申報(bào)檢疫,經(jīng)檢疫合格的,方可進(jìn)入。
第五十五條跨省、自治區(qū)、直轄市引進(jìn)的種用、乳用動(dòng)物到達(dá)輸入地后,貨主應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門的規(guī)定對(duì)引進(jìn)的種用、乳用動(dòng)物進(jìn)行隔離觀察。
第五十六條經(jīng)檢疫不合格的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品,貨主應(yīng)當(dāng)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門的監(jiān)督下按照國家有關(guān)規(guī)定處理,處理費(fèi)用由貨主承擔(dān)。
第六章病死動(dòng)物和病害動(dòng)物產(chǎn)品的無害化處理
第五十七條從事動(dòng)物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、隔離以及動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、貯藏等活動(dòng)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定做好病死動(dòng)物、病害動(dòng)物產(chǎn)品的無害化處理,或者委托動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品無害化處理場(chǎng)所處理。
從事動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡€(gè)人,應(yīng)當(dāng)配合做好病死動(dòng)物和病害動(dòng)物產(chǎn)品的無害化處理,不得在途中擅自棄置和處理有關(guān)動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品。
任何單位和個(gè)人不得買賣、加工、隨意棄置病死動(dòng)物和病害動(dòng)物產(chǎn)品。
動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品無害化處理管理辦法由國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村、野生動(dòng)物保護(hù)主管部門按照職責(zé)制定。
第五十八條在江河、湖泊、水庫等水域發(fā)現(xiàn)的死亡畜禽,由所在地縣級(jí)人民政府組織收集、處理并溯源。
在城市公共場(chǎng)所和鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)的死亡畜禽,由所在地街道辦事處、鄉(xiāng)級(jí)人民政府組織收集、處理并溯源。
在野外環(huán)境發(fā)現(xiàn)的死亡野生動(dòng)物,由所在地野生動(dòng)物保護(hù)主管部門收集、處理。
第五十九條省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品集中無害化處理場(chǎng)所建設(shè)規(guī)劃,建立政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作的無害化處理機(jī)制。
第六十條各級(jí)財(cái)政對(duì)病死動(dòng)物無害化處理提供補(bǔ)助。具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和辦法由縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門會(huì)同本級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、野生動(dòng)物保護(hù)等有關(guān)部門制定。
第七章動(dòng)物診療
第六十一條從事動(dòng)物診療活動(dòng)的機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有與動(dòng)物診療活動(dòng)相適應(yīng)并符合動(dòng)物防疫條件的場(chǎng)所;
(二)有與動(dòng)物診療活動(dòng)相適應(yīng)的執(zhí)業(yè)獸醫(yī);
(三)有與動(dòng)物診療活動(dòng)相適應(yīng)的獸醫(yī)器械和設(shè)備;
?。ㄋ模┯型晟频墓芾碇贫?。
動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)包括動(dòng)物醫(yī)院、動(dòng)物診所以及其他提供動(dòng)物診療服務(wù)的機(jī)構(gòu)。
第六十二條從事動(dòng)物診療活動(dòng)的機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門申請(qǐng)動(dòng)物診療許可證。受理申請(qǐng)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)依照本法和《中華人民共和國行政許可法》的規(guī)定進(jìn)行審查。經(jīng)審查合格的,發(fā)給動(dòng)物診療許可證;不合格的,應(yīng)當(dāng)通知申請(qǐng)人并說明理由。
第六十三條動(dòng)物診療許可證應(yīng)當(dāng)載明診療機(jī)構(gòu)名稱、診療活動(dòng)范圍、從業(yè)地點(diǎn)和法定代表人(負(fù)責(zé)人)等事項(xiàng)。
動(dòng)物診療許可證載明事項(xiàng)變更的,應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)變更或者換發(fā)動(dòng)物診療許可證。
第六十四條動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門的規(guī)定,做好診療活動(dòng)中的衛(wèi)生安全防護(hù)、消毒、隔離和診療廢棄物處置等工作。
第六十五條從事動(dòng)物診療活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)動(dòng)物診療的操作技術(shù)規(guī)范,使用符合規(guī)定的獸藥和獸醫(yī)器械。
獸藥和獸醫(yī)器械的管理辦法由國務(wù)院規(guī)定。
第八章獸醫(yī)管理
第六十六條國家實(shí)行官方獸醫(yī)任命制度。
官方獸醫(yī)應(yīng)當(dāng)具備國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門規(guī)定的條件,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門按照程序確認(rèn),由所在地縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門任命。具體辦法由國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門制定。
海關(guān)的官方獸醫(yī)應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的條件,由海關(guān)總署任命。具體辦法由海關(guān)總署會(huì)同國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門制定。
第六十七條官方獸醫(yī)依法履行動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品檢疫職責(zé),任何單位和個(gè)人不得拒絕或者阻礙。
第六十八條縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門制定官方獸醫(yī)培訓(xùn)計(jì)劃,提供培訓(xùn)條件,定期對(duì)官方獸醫(yī)進(jìn)行培訓(xùn)和考核。
第六十九條國家實(shí)行執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試制度。具有獸醫(yī)相關(guān)專業(yè)大學(xué)??埔陨蠈W(xué)歷的人員或者符合條件的鄉(xiāng)村獸醫(yī),通過執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門頒發(fā)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格證書;從事動(dòng)物診療等經(jīng)營活動(dòng)的,還應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門備案。
執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試辦法由國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門商國務(wù)院人力資源主管部門制定。
第七十條執(zhí)業(yè)獸醫(yī)開具獸醫(yī)處方應(yīng)當(dāng)親自診斷,并對(duì)診斷結(jié)論負(fù)責(zé)。
國家鼓勵(lì)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)接受繼續(xù)教育。執(zhí)業(yè)獸醫(yī)所在機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)支持執(zhí)業(yè)獸醫(yī)參加繼續(xù)教育。
第七十一條鄉(xiāng)村獸醫(yī)可以在鄉(xiāng)村從事動(dòng)物診療活動(dòng)。具體管理辦法由國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門制定。
第七十二條執(zhí)業(yè)獸醫(yī)、鄉(xiāng)村獸醫(yī)應(yīng)當(dāng)按照所在地人民政府和農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門的要求,參加動(dòng)物疫病預(yù)防、控制和動(dòng)物疫情撲滅等活動(dòng)。
第七十三條獸醫(yī)行業(yè)協(xié)會(huì)提供獸醫(yī)信息、技術(shù)、培訓(xùn)等服務(wù),維護(hù)成員合法權(quán)益,按照章程建立健全行業(yè)規(guī)范和獎(jiǎng)懲機(jī)制,加強(qiáng)行業(yè)自律,推動(dòng)行業(yè)誠信建設(shè),宣傳動(dòng)物防疫和獸醫(yī)知識(shí)。
第九章監(jiān)督管理
第七十四條縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門依照本法規(guī)定,對(duì)動(dòng)物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、隔離、運(yùn)輸以及動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、貯藏、運(yùn)輸?shù)然顒?dòng)中的動(dòng)物防疫實(shí)施監(jiān)督管理。
第七十五條為控制動(dòng)物疫病,縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)派人在所在地依法設(shè)立的現(xiàn)有檢查站執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù);必要時(shí),經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),可以設(shè)立臨時(shí)性的動(dòng)物防疫檢查站,執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)。
第七十六條縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù),可以采取下列措施,有關(guān)單位和個(gè)人不得拒絕或者阻礙:
(一)對(duì)動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品按照規(guī)定采樣、留驗(yàn)、抽檢;
?。ǘ?duì)染疫或者疑似染疫的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品及相關(guān)物品進(jìn)行隔離、查封、扣押和處理;
(三)對(duì)依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫的動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品,具備補(bǔ)檢條件的實(shí)施補(bǔ)檢,不具備補(bǔ)檢條件的予以收繳銷毀;
(四)查驗(yàn)檢疫證明、檢疫標(biāo)志和畜禽標(biāo)識(shí);
(五)進(jìn)入有關(guān)場(chǎng)所調(diào)查取證,查閱、復(fù)制與動(dòng)物防疫有關(guān)的資料。
縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門根據(jù)動(dòng)物疫病預(yù)防、控制需要,經(jīng)所在地縣級(jí)以上地方人民政府批準(zhǔn),可以在車站、港口、機(jī)場(chǎng)等相關(guān)場(chǎng)所派駐官方獸醫(yī)或者工作人員。
第七十七條執(zhí)法人員執(zhí)行動(dòng)物防疫監(jiān)督檢查任務(wù),應(yīng)當(dāng)出示行政執(zhí)法證件,佩帶統(tǒng)一標(biāo)志。
縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門及其工作人員不得從事與動(dòng)物防疫有關(guān)的經(jīng)營性活動(dòng),進(jìn)行監(jiān)督檢查不得收取任何費(fèi)用。
第七十八條禁止轉(zhuǎn)讓、偽造或者變?cè)鞕z疫證明、檢疫標(biāo)志或者畜禽標(biāo)識(shí)。
禁止持有、使用偽造或者變?cè)斓臋z疫證明、檢疫標(biāo)志或者畜禽標(biāo)識(shí)。
檢疫證明、檢疫標(biāo)志的管理辦法由國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門制定。
第十章保障措施
第七十九條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將動(dòng)物防疫工作納入本級(jí)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及年度計(jì)劃。
第八十條國家鼓勵(lì)和支持動(dòng)物防疫領(lǐng)域新技術(shù)、新設(shè)備、新產(chǎn)品等科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)。
第八十一條縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)為動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)配備與動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品檢疫工作相適應(yīng)的官方獸醫(yī),保障檢疫工作條件。
縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門可以根據(jù)動(dòng)物防疫工作需要,向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)或者特定區(qū)域派駐獸醫(yī)機(jī)構(gòu)或者工作人員。
第八十二條國家鼓勵(lì)和支持執(zhí)業(yè)獸醫(yī)、鄉(xiāng)村獸醫(yī)和動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)開展動(dòng)物防疫和疫病診療活動(dòng);鼓勵(lì)養(yǎng)殖企業(yè)、獸藥及飼料生產(chǎn)企業(yè)組建動(dòng)物防疫服務(wù)團(tuán)隊(duì),提供防疫服務(wù)。地方人民政府組織村級(jí)防疫員參加動(dòng)物疫病防治工作的,應(yīng)當(dāng)保障村級(jí)防疫員合理勞務(wù)報(bào)酬。
第八十三條縣級(jí)以上人民政府按照本級(jí)政府職責(zé),將動(dòng)物疫病的監(jiān)測(cè)、預(yù)防、控制、凈化、消滅,動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫和病死動(dòng)物的無害化處理,以及監(jiān)督管理所需經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)預(yù)算。
第八十四條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)儲(chǔ)備動(dòng)物疫情應(yīng)急處置所需的防疫物資。
第八十五條對(duì)在動(dòng)物疫病預(yù)防、控制、凈化、消滅過程中強(qiáng)制撲殺的動(dòng)物、銷毀的動(dòng)物產(chǎn)品和相關(guān)物品,縣級(jí)以上人民政府給予補(bǔ)償。具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和辦法由國務(wù)院財(cái)政部門會(huì)同有關(guān)部門制定。
第八十六條對(duì)從事動(dòng)物疫病預(yù)防、檢疫、監(jiān)督檢查、現(xiàn)場(chǎng)處理疫情以及在工作中接觸動(dòng)物疫病病原體的人員,有關(guān)單位按照國家規(guī)定,采取有效的衛(wèi)生防護(hù)、醫(yī)療保健措施,給予畜牧獸醫(yī)醫(yī)療衛(wèi)生津貼等相關(guān)待遇。
第十一章法律責(zé)任
第八十七條地方各級(jí)人民政府及其工作人員未依照本法規(guī)定履行職責(zé)的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第八十八條縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門及其工作人員違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由本級(jí)人民政府責(zé)令改正,通報(bào)批評(píng);對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:
?。ㄒ唬┪醇皶r(shí)采取預(yù)防、控制、撲滅等措施的;
?。ǘ?duì)不符合條件的頒發(fā)動(dòng)物防疫條件合格證、動(dòng)物診療許可證,或者對(duì)符合條件的拒不頒發(fā)動(dòng)物防疫條件合格證、動(dòng)物診療許可證的;
?。ㄈ氖屡c動(dòng)物防疫有關(guān)的經(jīng)營性活動(dòng),或者違法收取費(fèi)用的;
?。ㄋ模┢渌匆勒毡痉ㄒ?guī)定履行職責(zé)的行為。
第八十九條動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其工作人員違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由本級(jí)人民政府或者農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令改正,通報(bào)批評(píng);對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:
?。ㄒ唬?duì)未經(jīng)檢疫或者檢疫不合格的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品出具檢疫證明、加施檢疫標(biāo)志,或者對(duì)檢疫合格的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品拒不出具檢疫證明、加施檢疫標(biāo)志的;
(二)對(duì)附有檢疫證明、檢疫標(biāo)志的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品重復(fù)檢疫的;
?。ㄈ氖屡c動(dòng)物防疫有關(guān)的經(jīng)營性活動(dòng),或者違法收取費(fèi)用的;
(四)其他未依照本法規(guī)定履行職責(zé)的行為。
第九十條動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)及其工作人員違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由本級(jí)人民政府或者農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令改正,通報(bào)批評(píng);對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:
?。ㄒ唬┪绰男袆?dòng)物疫病監(jiān)測(cè)、檢測(cè)、評(píng)估職責(zé)或者偽造監(jiān)測(cè)、檢測(cè)、評(píng)估結(jié)果的;
?。ǘ┌l(fā)生動(dòng)物疫情時(shí)未及時(shí)進(jìn)行診斷、調(diào)查的;
?。ㄈ┙拥饺疽呋蛘咭伤迫疽邎?bào)告后,未及時(shí)按照國家規(guī)定采取措施、上報(bào)的;
?。ㄋ模┢渌匆勒毡痉ㄒ?guī)定履行職責(zé)的行為。
第九十一條地方各級(jí)人民政府、有關(guān)部門及其工作人員瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)或者授意他人瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)動(dòng)物疫情,或者阻礙他人報(bào)告動(dòng)物疫情的,由上級(jí)人民政府或者有關(guān)部門責(zé)令改正,通報(bào)批評(píng);對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第九十二條違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令限期改正,可以處一千元以下罰款;逾期不改正的,處一千元以上五千元以下罰款,由縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門委托動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)、無害化處理場(chǎng)所等代為處理,所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān):
(一)對(duì)飼養(yǎng)的動(dòng)物未按照動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫計(jì)劃或者免疫技術(shù)規(guī)范實(shí)施免疫接種的;
?。ǘ?duì)飼養(yǎng)的種用、乳用動(dòng)物未按照國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門的要求定期開展疫病檢測(cè),或者經(jīng)檢測(cè)不合格而未按照規(guī)定處理的;
?。ㄈ?duì)飼養(yǎng)的犬只未按照規(guī)定定期進(jìn)行狂犬病免疫接種的;
?。ㄋ模﹦?dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的運(yùn)載工具在裝載前和卸載后未按照規(guī)定及時(shí)清洗、消毒的。
第九十三條違反本法規(guī)定,對(duì)經(jīng)強(qiáng)制免疫的動(dòng)物未按照規(guī)定建立免疫檔案,或者未按照規(guī)定加施畜禽標(biāo)識(shí)的,依照《中華人民共和國畜牧法》的有關(guān)規(guī)定處罰。
第九十四條違反本法規(guī)定,動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的運(yùn)載工具、墊料、包裝物、容器等不符合國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門規(guī)定的動(dòng)物防疫要求的,由縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令改正,可以處五千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處五千元以上五萬元以下罰款。
第九十五條違反本法規(guī)定,對(duì)染疫動(dòng)物及其排泄物、染疫動(dòng)物產(chǎn)品或者被染疫動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品污染的運(yùn)載工具、墊料、包裝物、容器等未按照規(guī)定處置的,由縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令限期處理;逾期不處理的,由縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門委托有關(guān)單位代為處理,所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān),處五千元以上五萬元以下罰款。
造成環(huán)境污染或者生態(tài)破壞的,依照環(huán)境保護(hù)有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。
第九十六條違反本法規(guī)定,患有人畜共患傳染病的人員,直接從事動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)、檢測(cè)、檢驗(yàn)檢疫,動(dòng)物診療以及易感染動(dòng)物的飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、隔離、運(yùn)輸?shù)然顒?dòng)的,由縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村或者野生動(dòng)物保護(hù)主管部門責(zé)令改正;拒不改正的,處一千元以上一萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處一萬元以上五萬元以下罰款。
第九十七條違反本法第二十九條規(guī)定,屠宰、經(jīng)營、運(yùn)輸動(dòng)物或者生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、貯藏、運(yùn)輸動(dòng)物產(chǎn)品的,由縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令改正、采取補(bǔ)救措施,沒收違法所得、動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品,并處同類檢疫合格動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品貨值金額十五倍以上三十倍以下罰款;同類檢疫合格動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品貨值金額不足一萬元的,并處五萬元以上十五萬元以下罰款;其中依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未檢疫的,依照本法第一百條的規(guī)定處罰。
前款規(guī)定的違法行為人及其法定代表人(負(fù)責(zé)人)、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,自處罰決定作出之日起五年內(nèi)不得從事相關(guān)活動(dòng);構(gòu)成犯罪的,終身不得從事屠宰、經(jīng)營、運(yùn)輸動(dòng)物或者生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、貯藏、運(yùn)輸動(dòng)物產(chǎn)品等相關(guān)活動(dòng)。
第九十八條違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令改正,處三千元以上三萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,并處三萬元以上十萬元以下罰款:
?。ㄒ唬╅_辦動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)和隔離場(chǎng)所、動(dòng)物屠宰加工場(chǎng)所以及動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品無害化處理場(chǎng)所,未取得動(dòng)物防疫條件合格證的;
?。ǘ┙?jīng)營動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的集貿(mào)市場(chǎng)不具備國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門規(guī)定的防疫條件的;
(三)未經(jīng)備案從事動(dòng)物運(yùn)輸?shù)模?/p>
?。ㄋ模┪窗凑找?guī)定保存行程路線和托運(yùn)人提供的動(dòng)物名稱、檢疫證明編號(hào)、數(shù)量等信息的;
?。ㄎ澹┪唇?jīng)檢疫合格,向無規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)輸入動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的;
(六)跨省、自治區(qū)、直轄市引進(jìn)種用、乳用動(dòng)物到達(dá)輸入地后未按照規(guī)定進(jìn)行隔離觀察的;
?。ㄆ撸┪窗凑找?guī)定處理或者隨意棄置病死動(dòng)物、病害動(dòng)物產(chǎn)品的。
第九十九條動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)和隔離場(chǎng)所、動(dòng)物屠宰加工場(chǎng)所以及動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品無害化處理場(chǎng)所,生產(chǎn)經(jīng)營條件發(fā)生變化,不再符合本法第二十四條規(guī)定的動(dòng)物防疫條件繼續(xù)從事相關(guān)活動(dòng)的,由縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門給予警告,責(zé)令限期改正;逾期仍達(dá)不到規(guī)定條件的,吊銷動(dòng)物防疫條件合格證,并通報(bào)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依法處理。
第一百條違反本法規(guī)定,屠宰、經(jīng)營、運(yùn)輸?shù)膭?dòng)物未附有檢疫證明,經(jīng)營和運(yùn)輸?shù)膭?dòng)物產(chǎn)品未附有檢疫證明、檢疫標(biāo)志的,由縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令改正,處同類檢疫合格動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品貨值金額一倍以下罰款;對(duì)貨主以外的承運(yùn)人處運(yùn)輸費(fèi)用三倍以上五倍以下罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,處五倍以上十倍以下罰款。
違反本法規(guī)定,用于科研、展示、演出和比賽等非食用性利用的動(dòng)物未附有檢疫證明的,由縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令改正,處三千元以上一萬元以下罰款。
第一百零一條違反本法規(guī)定,將禁止或者限制調(diào)運(yùn)的特定動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品由動(dòng)物疫病高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)調(diào)入低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)的,由縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門沒收運(yùn)輸費(fèi)用、違法運(yùn)輸?shù)膭?dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品,并處運(yùn)輸費(fèi)用一倍以上五倍以下罰款。
第一百零二條違反本法規(guī)定,通過道路跨省、自治區(qū)、直轄市運(yùn)輸動(dòng)物,未經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府設(shè)立的指定通道入省境或者過省境的,由縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門對(duì)運(yùn)輸人處五千元以上一萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處一萬元以上五萬元以下罰款。
第一百零三條違反本法規(guī)定,轉(zhuǎn)讓、偽造或者變?cè)鞕z疫證明、檢疫標(biāo)志或者畜禽標(biāo)識(shí)的,由縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門沒收違法所得和檢疫證明、檢疫標(biāo)志、畜禽標(biāo)識(shí),并處五千元以上五萬元以下罰款。
持有、使用偽造或者變?cè)斓臋z疫證明、檢疫標(biāo)志或者畜禽標(biāo)識(shí)的,由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門沒收檢疫證明、檢疫標(biāo)志、畜禽標(biāo)識(shí)和對(duì)應(yīng)的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品,并處三千元以上三萬元以下罰款。
第一百零四條違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令改正,處三千元以上三萬元以下罰款:
?。ㄒ唬┥米园l(fā)布動(dòng)物疫情的;
?。ǘ┎蛔袷乜h級(jí)以上人民政府及其農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門依法作出的有關(guān)控制動(dòng)物疫病規(guī)定的;
?。ㄈ┎啬洹⑥D(zhuǎn)移、盜掘已被依法隔離、封存、處理的動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品的。
第一百零五條違反本法規(guī)定,未取得動(dòng)物診療許可證從事動(dòng)物診療活動(dòng)的,由縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令停止診療活動(dòng),沒收違法所得,并處違法所得一倍以上三倍以下罰款;違法所得不足三萬元的,并處三千元以上三萬元以下罰款。
動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)違反本法規(guī)定,未按照規(guī)定實(shí)施衛(wèi)生安全防護(hù)、消毒、隔離和處置診療廢棄物的,由縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令改正,處一千元以上一萬元以下罰款;造成動(dòng)物疫病擴(kuò)散的,處一萬元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷動(dòng)物診療許可證。
第一百零六條違反本法規(guī)定,未經(jīng)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)備案從事經(jīng)營性動(dòng)物診療活動(dòng)的,由縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令停止動(dòng)物診療活動(dòng),沒收違法所得,并處三千元以上三萬元以下罰款;對(duì)其所在的動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)處一萬元以上五萬元以下罰款。
執(zhí)業(yè)獸醫(yī)有下列行為之一的,由縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門給予警告,責(zé)令暫停六個(gè)月以上一年以下動(dòng)物診療活動(dòng);情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格證書:
?。ㄒ唬┻`反有關(guān)動(dòng)物診療的操作技術(shù)規(guī)范,造成或者可能造成動(dòng)物疫病傳播、流行的;
?。ǘ┦褂貌环弦?guī)定的獸藥和獸醫(yī)器械的;
?。ㄈ┪窗凑债?dāng)?shù)厝嗣裾蛘咿r(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門要求參加動(dòng)物疫病預(yù)防、控制和動(dòng)物疫情撲滅活動(dòng)的。
第一百零七條違反本法規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營獸醫(yī)器械,產(chǎn)品質(zhì)量不符合要求的,由縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令限期整改;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,并處二萬元以上十萬元以下罰款。
第一百零八條違反本法規(guī)定,從事動(dòng)物疫病研究、診療和動(dòng)物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、隔離、運(yùn)輸,以及動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、貯藏、無害化處理等活動(dòng)的單位和個(gè)人,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令改正,可以處一萬元以下罰款;拒不改正的,處一萬元以上五萬元以下罰款,并可以責(zé)令停業(yè)整頓:
(一)發(fā)現(xiàn)動(dòng)物染疫、疑似染疫未報(bào)告,或者未采取隔離等控制措施的;
?。ǘ┎蝗鐚?shí)提供與動(dòng)物防疫有關(guān)的資料的;
(三)拒絕或者阻礙農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門進(jìn)行監(jiān)督檢查的;
?。ㄋ模┚芙^或者阻礙動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)進(jìn)行動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)、檢測(cè)、評(píng)估的;
(五)拒絕或者阻礙官方獸醫(yī)依法履行職責(zé)的。
第一百零九條違反本法規(guī)定,造成人畜共患傳染病傳播、流行的,依法從重給予處分、處罰。
違反本法規(guī)定,構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
違反本法規(guī)定,給他人人身、財(cái)產(chǎn)造成損害的,依法承擔(dān)民事責(zé)任。
第十二章附則
第一百一十條本法下列用語的含義:
?。ㄒ唬o規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū),是指具有天然屏障或者采取人工措施,在一定期限內(nèi)沒有發(fā)生規(guī)定的一種或者幾種動(dòng)物疫病,并經(jīng)驗(yàn)收合格的區(qū)域;
?。ǘo規(guī)定動(dòng)物疫病生物安全隔離區(qū),是指處于同一生物安全管理體系下,在一定期限內(nèi)沒有發(fā)生規(guī)定的一種或者幾種動(dòng)物疫病的若干動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)及其輔助生產(chǎn)場(chǎng)所構(gòu)成的,并經(jīng)驗(yàn)收合格的特定小型區(qū)域;
?。ㄈ┎∷绖?dòng)物,是指染疫死亡、因病死亡、死因不明或者經(jīng)檢驗(yàn)檢疫可能危害人體或者動(dòng)物健康的死亡動(dòng)物;
(四)病害動(dòng)物產(chǎn)品,是指來源于病死動(dòng)物的產(chǎn)品,或者經(jīng)檢驗(yàn)檢疫可能危害人體或者動(dòng)物健康的動(dòng)物產(chǎn)品。
第一百一十一條境外無規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)和無規(guī)定動(dòng)物疫病生物安全隔離區(qū)的無疫等效性評(píng)估,參照本法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第一百一十二條實(shí)驗(yàn)動(dòng)物防疫有特殊要求的,按照實(shí)驗(yàn)動(dòng)物管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第一百一十三條本法自2021年5月1日起施行。
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