我國的自然保護(hù)區(qū)建設(shè)始于50年代，經(jīng)過40多年的努力，到1997年底，全國自然保護(hù)區(qū)已經(jīng)發(fā)展到926個，面積7697.9萬公頃，約占國土面積的7.64％

已建立的926個自然保護(hù)區(qū)中，國家級自然保護(hù)區(qū)124個、面積2646.06萬公頃，省級392個、面積4606.46萬公頃，市級84個，面積65.93萬公頃，縣級326個、面積379.45萬公頃。并有長白山、鼎湖山、臥龍、武夷山、梵凈山、錫林郭勒、博格達(dá)峰、神農(nóng)架、鹽城、西雙版納、天目山、茂蘭、九寨溝、豐林等14個自然保護(hù)區(qū)被聯(lián)合國教科文組織列入“國際人與生物圈保護(hù)區(qū)網(wǎng)”；扎龍、向海、鄱陽源、東洞庭湖、東寨港、青海湖等6個自然保護(hù)區(qū)被列入《國際重要濕地名錄》。這些自然保護(hù)區(qū)的建立，使我國70％的陸地生態(tài)系統(tǒng)種類、80％的野生動物和60％的高等植物，特別是國家重點保護(hù)的珍稀瀕危野生動植物的絕大多數(shù)都在自然保護(hù)區(qū)內(nèi)得到較好的保護(hù)。同時，這些自然保護(hù)區(qū)還起到了涵養(yǎng)水源、保持水土、防風(fēng)固沙、穩(wěn)定地區(qū)小氣候等重要作用

回答者：wang0192034 - 秀才 二級 2-17 10:55

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中國自然保護(hù)區(qū)發(fā)展概述

2003 年中櫻敬吵國自然保護(hù)區(qū)建設(shè)情況

截止 2003 年底，全國共建立各種類型、不同級別的自然區(qū) 1999 個，保護(hù)區(qū)總面積 14398 萬公頃（其中陸地面積 13975 萬公頃，海域面積 603 萬公頃），約占國土面積的 14.4% 。與上年相比，自然保護(hù)區(qū)數(shù)量增加了242 個，面積增加了1103.1 萬公頃，增長率分別為 13.8% 和 8.3% 。在已建的自然保護(hù)區(qū)中，國家級自然保護(hù)區(qū) 226 個，面積 8871. 3 萬公頃 。 2003 年新批建國家級自然保護(hù)區(qū)38個。

（一）

地球，是據(jù)今所知僅有的一個有生命存在的星球。自從地球出現(xiàn)人類以來，人為活動就不斷地影響著自然生態(tài)環(huán)境的變化，隨著科學(xué)技術(shù)的日益發(fā)展和社會生產(chǎn)力的迅速提高，這種變化就來得日益明顯而急遽。

人類的生存原本就是以各種方式改造自然、獲取大量物質(zhì)財富為前提的，地球的豐富資源特別是生物資源，對人類發(fā)展的歷史進(jìn)程無疑有關(guān)重要的影響和巨大作用。然而，人類這種改造自然的主觀能動力量卻有著兩重性，它一方面創(chuàng)造了自身生存所必需的物質(zhì)財富，另一方面又破壞了自然界原有的穩(wěn)定、協(xié)調(diào)和平衡。長期以來，人類一直就在這種矛盾的夾縫中繁衍生息著，直至受到大自然的嚴(yán)酷懲罰之后，才逐步認(rèn)識到自身在地球上的地位和與大自然的關(guān)系，開始從地球?qū)儆谌祟惖恼`區(qū)回到人類屬于地球的正確觀念上來。

早在100多年前，恩格斯就諄諄告誡人類不要過分陶醉于對自然界的勝利，對于每次這樣勝利，自然界都報復(fù)了我們。。雖然每次勝利開始都取得了預(yù)期的效果，但是在以后的發(fā)展中卻呈現(xiàn)出完全不同和出乎預(yù)料的影響，常常把最初取得的效果又取消了。歷史上的美索不達(dá)米亞、希臘、小亞細(xì)亞和意大利等地由于森林被大量破壞，失去了積聚和貯存水分的中心，山泉在一年中大部分的時間內(nèi)枯竭了，而在雨季又使洪水更加兇猛地傾瀉到平原上來。這個例子，清楚地表明了人類肆脊侍無忌憚、不加節(jié)制地攫取生物資源嚴(yán)重破壞自然環(huán)境所遭到的無情報復(fù)。地球上原有三分之二的陸地約76億公頃的面積均為森林所覆蓋，而到本世紀(jì)的八十年代所余已不足28億公頃。目前，全世界的森林正以每年1800萬公頃的速度從地球上消失，從而大大加快了物種消失的速率，平均以每天消失一種的速度趨于滅絕。近200年來，瀕于絕滅的已有593種鳥類、400多種獸類、209種兩棲爬行類，以及兩萬多種植物，比自然淘汰的滅絕速度快1000倍。

實際上，自然界的生物種類極為豐富，而人類對它們的了解卻十分稿高有限。據(jù)科學(xué)家測算，地球上現(xiàn)存生物種大約有500-1000萬種，但迄今被定名的只有143萬余種，其中植物34.6萬種（內(nèi)有被子植物25萬種），動物109萬種（內(nèi)有昆蟲75.1萬種、鳥獸13368種）。人類的食物主要來源于動植物中的幾百種，其中90%的食物僅來源于20多個物種，然而卻有成千上萬種生物為這幾百種動植物和人類提供了生存所需的各種條件，滿足了人類的多種需求。這些寶貴的自然歷史遺產(chǎn)，是人類的巨大財富。

自然界中的生物，既受環(huán)境的影響，又相互依存、相互制約，這種復(fù)雜的關(guān)系形成一個十分龐大的自然生態(tài)系統(tǒng)。有人測算，地球上的陸地生態(tài)系統(tǒng)，每年生產(chǎn)1170億噸干重的有機(jī)物，其中有800億噸在森林中。這些物質(zhì)能量的轉(zhuǎn)化和貯存，主要是通過植物光合作用固定下來，并從物種群體數(shù)量上明顯地反映出來。這就是說，物種在結(jié)構(gòu)上要協(xié)調(diào)，在功能上要保持平衡，自然界才能維持正常循環(huán)，進(jìn)行不停地代謝與再生，生物才能適應(yīng)自然環(huán)境，生存和繁衍后代。

生物對于人類，有關(guān)巨大的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會效益，保存生物的多樣性，成為當(dāng)今人類唯一明智的選擇。許多國家已經(jīng)把它作為解決生存與發(fā)展問題的基本國策之一，把對生物資源的保護(hù)和對生物資源的利用置于同等重要的地位。當(dāng)今世界，由于社會、人口的發(fā)展和科學(xué)文明的進(jìn)步，人類對自然資源的需求無論在量或者質(zhì)的方面都在不斷提高。而生物資源在提高其周圍速度進(jìn)行大量繁殖的過程中，一方面因受時間、空間因素及開發(fā)方式的制約，保持著一定的增長速率；另一方面，由于人類物質(zhì)、文化生活水平日益提高，需求日益多樣化，消費(fèi)量也必然急劇增加。因而采取科學(xué)有效的方式，妥善保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)中物種遺傳的多樣性，不僅成為保護(hù)自身生存發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急，同時也成為國際社會衡量各國政府政績和社會文明的一個重要尺度。大家知道，六十年代以前，美登木、三尖杉等植物的重要藥用價值尚未為人知，六十年代以后才發(fā)現(xiàn)其含有抗癌成分。生物的某些特殊性狀和功能，是在人們對它有了一定認(rèn)識之后才引起重視，并開始研究和仿效某些生物的性能，以解決生產(chǎn)斗爭中遇到的疑難問題，因此仿生學(xué)也隨之興起。如果動植物種大量先此而滅夾絕，這對人類的生存和發(fā)展無疑是不可挽回的巨大損失。

人與自然既存在著相互矛盾的一面，也存在著可以而且必須協(xié)調(diào)的一面。為了自身的生存繁衍，人既需要合理地改造自然，又需要有效地保護(hù)自然。然而，人類既不能單純地為了保護(hù)自然而回到蒙昧?xí)r期，更不能為了自身的生存而破壞生物的多徉性。正確的出路，只能是科學(xué)地研究和預(yù)測在各種自然環(huán)境條件下人類對生物可能造成的影響，從而在實踐中統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)平衡人與自然、生物與環(huán)境、生物與生物之間的關(guān)系，使自然界的物質(zhì)循環(huán)趨于相對穩(wěn)定狀態(tài)。因此，建立各種類型的自然保護(hù)區(qū)，便成為當(dāng)今世界各國解決人與自然的關(guān)系的有效途徑。

（二）

我國幅員遼闊，自然條件夏雜，環(huán)境的變化和差異很大，南北緯度相差 49度，最南部的南沙群島曾母暗沙距赤道僅400公里，大陸海岸線長18000多公里，沿海有島嶼 5000多個。全國的地形地勢西高東低，起伏變化很大。地貌類型多樣，其中山地占 33%，高原占 26%，盆地占1 9%，平原占12%，丘陵占10%，是一個多山的國家，形成獨(dú)特而復(fù)雜的自然環(huán)境。全國的地形地貌按高度有明見變化，從西到東分為高寒、干旱、濕潤三大部分。

（1）青藏高原是新生代第三紀(jì)中期強(qiáng)烈隆起，急劇上升的高原，海拔 4000--5000米，由高大的山嶺、臺地、湖盆、谷地相間組成，氣候寒冷干燥，凍裂風(fēng)化作用顯著，寒漠、礫漠分布面廣。高山終年積雪，分布著現(xiàn)代冰川，是山地冰川最發(fā)育的國家之一。內(nèi)陸咸水湖泊有1500多個，是高寒動物及多種候鳥的棲息繁殖地。高原南部有世界最高的喜馬拉雅山屹立于祖國邊境，在北緯 29度附近的山麓、河谷地帶，如墨脫、波密，雨量充沛，分布有熱帶季雨林。高原東側(cè)是南北走向的橫斷山脈，受印度洋暖流的影響，高山峽谷隨海拔高度的變化出現(xiàn)垂直氣候帶的自然景觀，生物資源分布的垂直變化十分典型。

（2）西北內(nèi)陸是廣闊的高原、山地和盆地相間分布。東部內(nèi)蒙古高原地形起伏緩和，鄂爾多斯高原多短小內(nèi)陸河和鹽湖，黃土高原易受沖刷和侵蝕，阿拉善高原河流稀少，高原海拔1000一2000米。西部的天山、阿爾泰山海拔 3000--5000米，形成有名的吐魯番盆地、伊犁盆地和準(zhǔn)噶爾盆地。全區(qū)氣候干旱，降水稀少，溫差大，屬于典型的大陸性氣候，形成了大面積的干草原、戈壁、荒漠。少數(shù)山地有小片森林與草原相間分布，地表植被稀疏而單純，草食性有蹄類、嚙齒類動物為優(yōu)勢種群，內(nèi)陸湖泊及水濕地是水禽候鳥的棲息繁殖地。

（3）東部是山地、丘陵、平原從北到南相間分布，受季風(fēng)環(huán)流的影響和極地大陸氣團(tuán)的控制，形成濕潤、半濕潤季風(fēng)區(qū)，屬于典型的季風(fēng)氣候，四季十分明顯；河流向東、向南流入太平洋和印度洋，水量豐富，但含沙量大，湖泊星羅棋布，水網(wǎng)交織。在云貴高原和廣西丘陵盆地中，形成喀斯特低山地貌。有從寒溫帶到熱帶的各種動植物成分，生物資源種類最為豐富。

我國生物資源的分布，既有比較典型的地帶性，又有明顯的過渡性和垂直分布的特殊性，形成森林、草原、荒漠、水域、濕地、海涂、島屹等各種不同的自然景觀。本部地區(qū)從北到南，森林植被有針葉林、針闊葉混交林、落 葉闊葉林、闊葉混交林（含常綠、落 葉成分）、常綠闊葉林、熱帶季雨林、雨林，此外還有竹林；其它植被有灌叢、稀樹草原、草原、草甸、草本沼澤等。西部地區(qū)除阿爾泰山為寒溫帶針葉林外，大部屬于草原、草甸、草本沼澤、荒漠等植被。

全國現(xiàn)有高等植物 30000多種．僅次于巴西和馬來西亞．名列世界第三，其中近200個屬的植物為我國所特有，如銀杉、銀杏、水杉、白豆杉、金錢松、珙桐、鐘萼木、杜仲、水青樹、香果樹等，是我國特有的孑遺物種。裸子植物全世界現(xiàn)存12個科近800種，我國就有10個科230多種，各種松樹、落葉松、云杉、冷杉從我國的寒溫帶到熱帶，由東部濕潤地區(qū)到西部干旱、高寒地區(qū)，形成大面積天然林或混交林。被子植物是現(xiàn)代最為繁榮、分布廣泛的植物類群，我國有25000多種。在熱帶、亞熱帶地區(qū)，植物資源更為豐富，如東南亞熱帶雨林的代表龍腦香科植物，我國有坡壘、青梅、望天樹、龍腦香、竭布羅香、婆羅雙樹6個屬10多種。很多珍貴稀有的樹種，如子京、母生、蜆木、格木、石梓、金絲李、樹蕨、蘇鐵、樟、楠等，大都零星散生，分布范圍狹窄。在各地還保存了一些栽培植物的原生種如野生稻、野核桃、野荔枝、野蘋果、野板栗、野大豆等，是良種繁育極為寶貴的種質(zhì)資源。許多植物如杜仲、三尖杉、羅芙木、美登木、龍血樹、木香等，都有很高的藥用價值。其它可提取脂肪、淀粉、香料及作果品的資源也很豐富。在全國各地還保存很多天然或栽培的古木大樹。

我國的陸棲脊椎動物（包括獸類、鳥類、兩棲類和爬行類），在世界動物地理分布區(qū)中分別屬于古北界和東洋界。古北界包括蒙新、青藏、華北及東北地區(qū)；東洋界包括長江中下游及其以南地區(qū)。在黃河和長江中下游地區(qū)之間，兩界的動物互相滲透，成米一個廣泛的過渡地帶；橫斷山脈地區(qū)，動物區(qū)系在整體上屬于東洋界，但在海拔較高的地方，古北界動物沿山脊向南延伸，成為兩界動物萬分混雜的地區(qū)。

全國現(xiàn)有獸類、鳥類、兩棲類、爬行類2200多種，是世界上野生動物種類最多的國家之一。大熊貓、金絲猴、白唇鹿、羚羊、臺灣猴、白鰭豚、褐馬雞、黃腹角雉、藍(lán)腹鷴、黑頸鶴、揚(yáng)子鱷、大鯢等100多種是舉世聞名的珍稀動物。被譽(yù)為動物活化石的大熊貓，歷史上分布很廣，現(xiàn)今僅在我國的邛崍山、涼山、岷山及秦嶺南坡有少量 分布。鶴類全世界有15種，我國就有丹頂鶴、黑頸鶴、白鶴、白頭鶴、白枕鶴、蓑羽鶴、灰鶴、赤頸鶴、加拿大鶴等9種。靈長類動物，我國有長臂猿（4種）、葉猴（4種）、金絲猴（3種）、蜂猴（2種）、獼猴（6種）白臀葉猴6個屬20種。幾種長臂猿分布于熱帶雨林、季雨林中；葉猴分布于季雨林中；黑金絲猴分布于滇西北和藏東南深山區(qū)；獼猴分布很廣，北到河北興隆，西到青海、西藏，以南方數(shù)量最多。雉雞我國有56鐘，占世界雉雞的五分之一，其中19種為我國特有，在青藏高原和橫斷山脈地區(qū)種類和數(shù)量都很多。其它有科研、經(jīng)濟(jì)價值的鳥獸有近300種，資源比較豐富。我國的自然環(huán)境和資源條件，堪稱得天獨(dú)厚，世所罕見。

（三）

我國是一個有著古老文明的國家。在黃河流域，我們的祖先留下了許多寶貴的文化歷史遺產(chǎn)和自然歷史遺產(chǎn)。兩、三千年前，燕山山地有天然森林分布；太行山及其以東的山地丘陵也為森林所覆蓋；黃土高原植被廣泛分布。野生動物也比現(xiàn)在豐富多樣，春秋時代從華北平原到長江中下游盛產(chǎn)麋鹿；明清時代，鄂西、湘西北及川東還有大熊貓分布。古代一些有卓識遠(yuǎn)見的政治家、思想家和科學(xué)家，對保護(hù)自然資源提出過一些正確的主張，廣大民眾在生產(chǎn)實踐中也積累了許多豐富的經(jīng)驗。周朝時天子、貴州都有不同范圍的禁獵區(qū)，規(guī)定天子百里，諸候40里，不許入內(nèi)砍伐捕獵。據(jù)《周禮》記載，當(dāng)時對自然資源的管理不僅設(shè)置了機(jī)構(gòu)，而且設(shè)置了專職管理人員，如山虞掌山林之政令；跡人管田獵之令；囿人管野生動物資源。周文王的苑囿靈臺，養(yǎng)著鹿、鶴、鷺、魚等多種動物；秦漢時代規(guī)模浩大的上林苑，飼養(yǎng)的獸類中就有大熊貓；此后如晉代的靈禽苑，唐代的華清宮，元代的瓊花島，明代的西宛，清代的避暑山莊等，在客觀上對一些珍稀動植物物種都起到了保護(hù)作用。其它諸多名山、廟宇、皇家陵園及少數(shù)民族的龍山和風(fēng)水地以及宗教文化勝地如峨眉山、天目山、黃陵、東陵、泰山、衡山、九華山等，至今仍是層林迭翠，

古木參天?？梢哉f這些都是中國古代自然保護(hù)區(qū)的雛形，也是中華民族對保護(hù)生存環(huán)境的樸素思考。

由于長期的封建統(tǒng)治，生產(chǎn)力發(fā)展緩慢，生產(chǎn)方式原始落后，對資源的盲目濫用造成的破壞是嚴(yán)重的。在唐代以前，川、黔、湘、鄂幾省交界地區(qū)，有15個州、郡尚有犀角作為貢品，由于長期捕殺，加之自然環(huán)境變化，北宋以后遂趨于滅絕。明成祖朱棣在遷都北京后，以十萬眾入山辟道路，從南方大量采運(yùn)木材達(dá)數(shù)年之久。歷次戰(zhàn)爭砍樹、焚林、掘題、毀堰等，給自然資源帶來的破壞更為嚴(yán)重。比及近代，帝國主義列強(qiáng)對我國生物資源又肆無忌憚進(jìn)行掠奪，許多珍貴物種也慘遭破壞。

新中國建立后，我國的自然保護(hù)區(qū)事業(yè)才逐步發(fā)展。1956年9月第一屆全國人大第三次會議上，秉志、錢崇澎等科學(xué)家提出《請政府在全國各省（區(qū)）劃定天然林禁伐區(qū)，保護(hù)自然值被以供科學(xué)研究的需要》的92號提案。這個提案由國務(wù)院交林業(yè)部會同中國科學(xué)院辦理。同年十月，林業(yè)部制定了《關(guān)于天然森林禁伐區(qū)（自然保護(hù)區(qū)）劃定草案》，提出了自然保護(hù)區(qū)的劃定對象、劃定辦法和劃定地區(qū)，在全國15個?。▍^(qū)）劃定40余處禁伐區(qū)方案。并在全國科技規(guī)劃中，把自然保護(hù)區(qū)建設(shè)及研究工作，列為基礎(chǔ)理論研究工作之一。此后不久，便先后在廣東鼎湖山、海南尖峰嶺、福建莘口、廣西花坪、云南西雙版納的小勐養(yǎng)、勐侖、勐臘、大勐籠、吉林長白山、黑龍江豐林等地，陸續(xù)建立了20多處自然保護(hù)區(qū)，填補(bǔ)了我國自然科學(xué)發(fā)展中的空白。在此期間，中國科學(xué)院及林業(yè)部組織了一批專家及調(diào)查隊伍，對一些邊遠(yuǎn)山區(qū)，如西雙版納、梵凈山、神農(nóng)架、呼中、高黎貢山、花坪等地的生物資源進(jìn)行了縱使考察和森林調(diào)查，為了解和掌握我國的生物資源積累了豐富的資料。1962年發(fā)布了《國務(wù)院關(guān)于積極保護(hù)和合理利用野生運(yùn)動資源的指示》，提出在珍稀鳥獸的主要棲息繁殖地區(qū)建立自然保護(hù)區(qū)；野生動物資源破壞嚴(yán)重地區(qū)建立禁獵區(qū)；對大熊貓等19種珍稀野生運(yùn)動嚴(yán)禁獵捕，加以保護(hù)。1963年，全國人大代表竺可楨等科學(xué)家又在全國人大會議上，提出《開展自然保護(hù)工作》的建議，對于在我國開展自然保護(hù)工作的重要性，世界各國自然保護(hù)工作開展情況，以及我國自然保護(hù)工作開展情況作了系統(tǒng)發(fā)言。

文化革命十年浩動，使我國方興未艾的自然保護(hù)區(qū)事業(yè)受到嚴(yán)重摧殘，野生動植物資源也遭到很大破壞，一些已經(jīng)建立的自然保護(hù)區(qū)被迫下放或撤銷。在1973年農(nóng)林部召開的全國重點省、市、區(qū)珍貴動物資源調(diào)查座談會上統(tǒng)計，全國自然保護(hù)區(qū)僅存十幾處。1975年國務(wù)院有關(guān)文件規(guī)定：在珍貴動物主要棲息繁殖地區(qū)，要劃為自然保護(hù)區(qū)，加強(qiáng)保護(hù)區(qū)的建設(shè)工作才逐步恢復(fù)開展起來。

黨的十一屆三中全會以后，自然保護(hù)區(qū)建設(shè)工作發(fā)展迅速。這一時期，各省相繼建立了一大批自然保護(hù)區(qū)。1979年全國已恢復(fù)和建立自然保護(hù)區(qū)48處，面積150萬公頃。為了保護(hù)生物多樣性，使自然保護(hù)區(qū)布局合理，全國農(nóng)業(yè)區(qū)劃委員會成立了由林業(yè)部牽頭，有關(guān)部、委參加的自然保護(hù)區(qū)專業(yè)組，開展全國自然保護(hù)區(qū)區(qū)劃、建設(shè)工作。同年10月，林業(yè)部、中國科學(xué)院等八個部、委、局聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)管理、區(qū)劃和科學(xué)考察的通知》。1980年9月專業(yè)組在成都召開了全國自然保護(hù)區(qū)區(qū)劃工作會議，研究和部署了全國開展自然保護(hù)區(qū)區(qū)劃工作的原則和步驟，這時全國已有20個?。▍^(qū)）建立自然保護(hù)區(qū)72處，總面積約200萬公頃。會議確定以?。ㄊ?、區(qū)）為單位開展自然保護(hù)區(qū)區(qū)劃和考察工作，并提出在全國劃定自然保護(hù)區(qū)的四條原則：

1、 具有代表各種不同自然地帶的典型自然生態(tài)系統(tǒng)地區(qū)；

2、 國家一類保護(hù)珍稀動物、珍稀樹種或有特殊保護(hù)價值的其它野生動植物的重要生存繁殖地區(qū)；

3、 自然生態(tài)系統(tǒng)或物種已遭到破壞，具有重要價值而必須恢復(fù)或更替的地區(qū)；

4、 有特殊保護(hù)意義的地質(zhì)剖面、冰川遺跡、巖溶、溫泉、化石產(chǎn)地等自然歷史遺跡和重要水源地區(qū)。

在各省（區(qū)）的支持下，三年期間共組織專業(yè)技術(shù)人員2500人，進(jìn)行實地調(diào)查和分析論證，編寫出區(qū)劃方案。1983年8月，林業(yè)部在烏魯木齊召開了首次全國林業(yè)系統(tǒng)自然保護(hù)區(qū)工作會議，研究了自然保護(hù)區(qū)建設(shè)和管理工作中存在的問題，原則通過了森林和野生動物類型自然保護(hù)區(qū)區(qū)劃方案，并提出在國內(nèi)有典型意義、科研上有特殊價值、國際上有一定影響的56處自然保護(hù)區(qū)，報請國務(wù)院批準(zhǔn)劃為國家級自然保護(hù)區(qū)。此時，全國已建立自然保護(hù)133處，總面積806萬公頃。

目前，保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置已逐步健全，全國各級自然保護(hù)區(qū)和野生動物的保護(hù)管理人員由1983年4000人增加到13000人，建設(shè)資金已逐年增長率加，政策法規(guī)也逐步建立健全起來。到1993年，全國森林和野生動物類型自然保護(hù)區(qū)已達(dá)501處，面積5059萬公頃。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，將花坪、武夷山、長白山、西雙版納等77處劃為國家級自然保護(hù)區(qū)。這些自然保護(hù)區(qū)，無論就其建設(shè)規(guī)模或保護(hù)自然生態(tài)系統(tǒng)和野生動植物種而言，在全國都有著重要的影響和舉足輕重的地位，為發(fā)展我國自然保護(hù)區(qū)建設(shè)事業(yè)奠定了堅實的基礎(chǔ)。

（四）

改革開放以來，國家陸續(xù)發(fā)布了一系列有關(guān)自然保護(hù)區(qū)和野生動植物資源保護(hù)的法律和法規(guī)，進(jìn)一步加強(qiáng)法制管理。1984年六屆人大常委會七次年六屆人大常委會七次通過頒布《中華人民共和國森林法》明確規(guī)定：國務(wù)院林業(yè)主管部和省、自治區(qū)、直轄市人民政府，應(yīng)當(dāng)在不同自然地帶的典型森林生態(tài)地區(qū)，珍貴動物和植物生長繁殖的林區(qū)、天然熱帶雨林等具有特殊保護(hù)價值的林區(qū)，劃定自然保護(hù)區(qū)，加強(qiáng)保護(hù)管理。1985年，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，林業(yè)部公布施行的《森林和野生動物類型自然保護(hù)區(qū)管理辦法》，對自然保護(hù)區(qū)的管理工作做出具體明確的規(guī)定。1988年，七屆人大常委會四次會議通過頒布的《中華人民共和國野生動物保護(hù)法》規(guī)定：國務(wù)院野生運(yùn)動行政主管部門和省、自治區(qū)、直轄市政府，應(yīng)當(dāng)在國家和地方重點保護(hù)野生動物及其生存環(huán)境的保護(hù)管理?quot;國家頒布的這些法律、法規(guī)，使我國的自然保護(hù)區(qū)管理建設(shè)工作有了確實可靠的依據(jù)和保障。

自然保護(hù)區(qū)是保護(hù)自然資源的一項重要設(shè)施，經(jīng)過十幾年的努力，從中央到地方的各級林業(yè)部門都先后建立了管理機(jī)構(gòu)，初步形成了自然保護(hù)區(qū)管理體系。目前，保護(hù)管理工作大都建立了崗位責(zé)任制，逐步開展規(guī)范化管理。為了加快自然保護(hù)區(qū)的基本建設(shè)，提高工程建設(shè)設(shè)計水平，落實各項保護(hù)措施，把保護(hù)區(qū)建設(shè)成永久性的經(jīng)營實體，充分發(fā)揮保護(hù)區(qū)功能和效益，林業(yè)部于1988年頒發(fā)了《自然保護(hù)區(qū)工程總體設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》。我國的自然保護(hù)區(qū)大都在邊遠(yuǎn)山區(qū)或林區(qū)，周圍有群眾居住，為妥善解決安排好他們的生產(chǎn)生活問題，武夷山、桃源洞、梵凈山、南滾河等許多自然保護(hù)區(qū)，采取積極措施，因地制宜地幫助他們開拓新的生產(chǎn)門路，開展既可保護(hù)生態(tài)環(huán)境和物種資源，又能增加經(jīng)濟(jì)收入的經(jīng)營活動，調(diào)動群眾做好自然保護(hù)區(qū)工作的積極性，促進(jìn)山區(qū)、農(nóng)村科學(xué)技術(shù)的發(fā)展。

自然保護(hù)區(qū)管理是一項涉及學(xué)科門類多、技術(shù)性強(qiáng)的工作，保護(hù)管理人員必須具有一定的技能。1980年以來，我國自然保護(hù)區(qū)數(shù)量逐步增多，管理任務(wù)也隨之加大，林業(yè)部與中國科學(xué)院、中國林科院、東北林業(yè)大學(xué)、南京林業(yè)大學(xué)等科研教學(xué)部門，在學(xué)?；蜃匀槐Ｗo(hù)區(qū)聯(lián)合舉辦了各種形式的自然保護(hù)區(qū)管理技術(shù)人員培訓(xùn)班，很多?。ㄊ小^(qū)）也分別舉辦培訓(xùn)班，使管理人員受到不同層次的業(yè)務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)。為了學(xué)習(xí)和掌握國外的先進(jìn)管理技術(shù)，林業(yè)部與有關(guān)國家、地區(qū)和國際自然保護(hù)組織，共同舉辦研討會，安排部分保護(hù)區(qū)管理人員到香港或國外培訓(xùn)，逐步提高保護(hù)區(qū)管理人員的素質(zhì)。許多保護(hù)區(qū)，如長白山、武夷山、天目山、

專院校和中小學(xué)生，前往參觀訪問和教學(xué)實習(xí)，增加了他們的自然保護(hù)知識，并受到了直觀的現(xiàn)實教育；各地通過電視、廣播、電影等多種形式，向廣大群眾廣泛進(jìn)行宣傳，不斷提高人閃的自然保護(hù)意識，充分發(fā)揮自然保護(hù)區(qū)在精神文明建設(shè)中的作用。

為增強(qiáng)保護(hù)區(qū)的活力，在保護(hù)好環(huán)境和物種資源的原則下，一些保護(hù)區(qū)在實驗區(qū)內(nèi)，有計劃、有目的地開展種值、養(yǎng)殖以及加工利用等多種經(jīng)營，并取得了很多好的經(jīng)驗或效益。同時，開發(fā)利用一些有觀賞價值的景觀資源，開展以自然景觀為主體的生態(tài)旅游活動，是我國保護(hù)區(qū)建設(shè)中的一種特殊方式，各種生態(tài)旅游設(shè)施具有鄉(xiāng)土風(fēng)情，樸實而富有野趣，與國內(nèi)其他的風(fēng)景區(qū)旅游相比，可謂別具一格，成為參觀游覽者獲得自然科學(xué)知識的理想課堂。

許多自然保護(hù)區(qū)，利用得天獨(dú)厚的自然資源條件，在探索大自然的演變規(guī)律和合理利用野生動植物資源方面，開展了多方面的考察和研究。西雙版納、武夷山、梵凈山、茂蘭、井岡山、梅花山、太白山、八大公山等幾十處自然保護(hù)區(qū)，通過組織多學(xué)科的綜合考察，鄱陽湖、龐泉溝、松山、扎龍、官山等200多處自然保護(hù)區(qū)，則通過組織單項或多項專業(yè)考察，基本上摸清了保護(hù)區(qū)的本底資源，不但為開展保護(hù)管理工作提供了依據(jù)，還為進(jìn)一步開展科學(xué)研究奠定了基礎(chǔ)。長白山自然保護(hù)區(qū)是我國建立最早的保護(hù)區(qū)之一，經(jīng)過 30多年努力，基本查清了區(qū)內(nèi)的動植物資源和瀕危動植物種類，建立了森林生態(tài)系統(tǒng)定位站，發(fā)表了數(shù)十篇學(xué)術(shù)論文，出版了幾本學(xué)術(shù)專著。武夷山、鼎湖山等自然保護(hù)區(qū)，也設(shè)立了生態(tài)系統(tǒng)定位研究站，對區(qū)內(nèi)的資源與環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測和研究。為搶救、保護(hù)我國珍稀、特有、瀕危野生動植物，如大熊貓、華南虎、褐馬雞、鶴、揚(yáng)子鱷以及銀杉、珙桐、金花茶、白豆杉等，有關(guān)的自然保護(hù)區(qū)開展了專題研究，取得了可喜的成果。許多考察、研究項目，如揚(yáng)子鍔繁殖研究、大熊貓野外生態(tài)研究以及茂蘭、牯牛降、松山自然保護(hù)區(qū)考察等，都分別達(dá)到國際水平或國內(nèi)同行先進(jìn)水平，獲得了國家或?。ú浚┘壙茖W(xué)研究成果獎或科技進(jìn)步獎。

近些年來，我國在開展自然保護(hù)區(qū)管理建設(shè)中，與許多國際組織和機(jī)構(gòu)的聯(lián)系與合作不斷加強(qiáng)。我國先后參加了《瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約》（華盛頓公約）、《關(guān)于保護(hù)世界文化與勻自然遺產(chǎn)公約》和《關(guān)于特別是作為水禽棲息地的國際重要濕地公約》（拉姆薩公約）。我部與世界野生生物基金會（WWF）合作，在臥龍建立了大熊貓研究中心，對大熊貓棲息地的野外生態(tài)及繁殖進(jìn)行了研究，取得豐碩的成果；對熱帶雨林、華南虎、雪豹的野外凋查和濕地保護(hù)及黑嘴鷗繁殖調(diào)查，進(jìn)行了廣泛的合作；與國際自然和自然資源保護(hù)聯(lián)盟（IUCN）合作引進(jìn)麋鹿，使之重返故鄉(xiāng)；與世界鶴類基金會（ICF）合作，對丹頂鶴、白鶴、黑頸鶴等進(jìn)行研究。我國的長白山、臥龍、梵凈山、神農(nóng)架、武夷山、鼎湖山、錫林郭勒、西雙版納自然保護(hù)區(qū)，先后加入了國際《人與生物圈》計劃（MAB）保護(hù)區(qū)網(wǎng)；扎龍、向海、東洞庭湖、鄱陽湖、鳥島、東寨港 6處自然保護(hù)區(qū)，被列入《關(guān)于特別是水禽棲息地的國際重要濕地公約》中國際重要濕地名錄。另外，還與美國、日本、澳大利亞、俄羅斯等國家有關(guān)部門在自然保護(hù)區(qū)領(lǐng)域，進(jìn)行了合作與交流。我國在自然保護(hù)區(qū)建設(shè)方面的成績，引起了國際社會的關(guān)注和贊當(dāng)。

如今，建立在不同自然地帶的典型生態(tài)系統(tǒng)地區(qū)，或國家重點保護(hù)野生動植物的主要棲息繁殖地區(qū)的我國各類自然保護(hù)區(qū)，自然環(huán)境和自然資源都得到了有效的保護(hù)；各個地帶的自然植被類型、水源涵養(yǎng)林以及珍貴樹種得以保存、繁衍；一些瀕于滅絕的物種逐漸得到恢復(fù)，種群數(shù)量有了較大的發(fā)展。

按照國家的要求，到本世紀(jì)末，全固將建立自然保護(hù)區(qū)1000處，總面積將占國士面積的10%左右，形成類型齊全、布局合理的自然保護(hù)區(qū)網(wǎng)，自然保護(hù)區(qū)建設(shè)也將走向管理科學(xué)化、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)研究系統(tǒng)化的健康發(fā)展道路，從而為人類保存一批巨大的自然財富。

我國的自然保護(hù)區(qū)建設(shè)始于50年代，經(jīng)過40多年的努力，到1997年底，全國自然保護(hù)區(qū)已經(jīng)發(fā)展到926個，面積7697.9萬公頃，約占國土面積的7.64％

已建立的926個自然保護(hù)區(qū)中，國家級自然保護(hù)區(qū)124個、面積2646.06萬公頃，省級392個、面積4606.46萬公頃，市級84個，面積65.93萬公頃，縣級326個、面積379.45萬公頃。并有長白山、鼎湖山、臥龍、武夷山、梵凈山、錫林郭勒、博格達(dá)峰、神農(nóng)架、鹽城、西雙版納、天目山、茂蘭、九寨溝、豐林等14個自然保護(hù)區(qū)被聯(lián)合國教科文組織列入“國際人此唯與生物圈保護(hù)區(qū)網(wǎng)”；扎龍、向海、鄱陽源、東洞庭湖、東寨港、青海湖散圓等6個自然保護(hù)區(qū)被列入《國際重要濕地名錄》。這些自然保護(hù)區(qū)的建沖扒塌立，使我國70％的陸地生態(tài)系統(tǒng)種類、80％的野生動物和60％的高等植物，特別是國家重點保護(hù)的珍稀瀕危野生動植物的絕大多數(shù)都在自然保護(hù)區(qū)內(nèi)得到較好的保護(hù)。同時，這些自然保護(hù)區(qū)還起到了涵養(yǎng)水源、保持水土、防風(fēng)固沙、穩(wěn)定地區(qū)小氣候等重要作用

中國自然保護(hù)區(qū)發(fā)展概述

2003 年中國自然保護(hù)區(qū)建設(shè)情況

截止 2003 年底，全國共建立各種類型、不同級別的自然區(qū) 1999 個，保護(hù)區(qū)總面積 14398 萬公頃（其中陸地面積 13975 萬公頃，海域面積 603 萬公頃），約占國土面積的 14.4% 。與上年相比，自然保護(hù)區(qū)數(shù)量增加了242 個，面積增加了1103.1 萬公頃，增長率分別為 13.8% 和 8.3% 。在已建的自然保護(hù)區(qū)中，國家級自然保護(hù)區(qū) 226 個，面積 8871. 3 萬公頃 。 2003 年新運(yùn)備批建國家級自然保護(hù)區(qū)38個。

（一）

地球，是據(jù)今所知僅有的一個有生命存在的星球。自從地球出現(xiàn)人類以來，人為活動就不斷地影響著自然生態(tài)環(huán)境的變化，隨著科學(xué)技術(shù)的日益發(fā)展和社會生產(chǎn)力的迅速提高，這種變化就來得日益明顯而急遽。

人類的生存原本就是以各種方式改造自然、獲取大量物質(zhì)財富為前提的，地球的豐富資源特別是生物資源，對人類發(fā)展的歷史進(jìn)程無疑有關(guān)重要的影響和巨大作用。然而，人類這種改造自然的主觀能動力量卻有著兩重性，它一方面創(chuàng)造了自身生存所必需的物質(zhì)財富，另一方面又破壞了自然界原有的穩(wěn)定、協(xié)調(diào)和平衡。長期以來，人類一輪則直就在這種矛盾的夾縫中繁衍生息著，直至受到大自然的嚴(yán)酷懲罰之后，才逐步認(rèn)識到自身在地球上的地位和與大自然的關(guān)系，開始從地球?qū)儆谌祟惖恼`區(qū)回到人類屬于地球的正確觀念上來。

早在100多年前，恩格斯就諄諄告誡人類不要過分陶醉于對自然界的勝利，對于每次這樣勝利，自然界都報復(fù)了我們。。雖然每次勝利開始都取得了預(yù)期的效果，但是在以后的發(fā)展中卻呈現(xiàn)出完全不同和出乎預(yù)料的影響，常常把最初取得的效果又取消了。歷史上的美索不達(dá)米亞、希臘、小亞細(xì)亞和意大利等地由于森林被大量破壞，失去了積聚和貯存水分的中心，山泉在一年中大部分的時間內(nèi)枯竭了，而在雨季又使洪水更加兇猛地傾瀉到平原上來。這個例子，清楚地表明了人類肆無忌憚、不加節(jié)制地攫取生物資源嚴(yán)重破壞自然環(huán)境所遭到的無情報復(fù)。地球上原有三分之二的陸地約76億公頃的面積均為森林所覆蓋，而到本世紀(jì)的八十年代所余已不足28億公頃。目前，全世界的森林正以每年1800萬公頃的速度從地球上消失，從而大大加快了物種消失的速率，平均以每天消失一種的速度趨于滅絕。近200年來，瀕于絕滅的已有593種鳥類、400多種獸類、209種兩棲爬行類，以及兩萬多種植物，比自然淘汰的滅絕速度快1000倍。

實際上，自然界的生物種類極為豐富，而人類對它們的了解卻十分有限。據(jù)科學(xué)家測算，地球上現(xiàn)存生物種大約有500-1000萬種，但迄今被定名的只有143萬余種，其中植物34.6萬種（內(nèi)有被子植物25萬種），動物109萬種（內(nèi)有昆蟲75.1萬種、鳥獸13368種）。人類的食物主要來源于動植物中的幾百種，其中90%的食物僅來源于20多個物種，然而卻有成千上萬種生物為這幾百種動植物和人類提供了生存所需的各種條件，滿足了人類的多種需求。這些寶貴的自然歷史遺產(chǎn)，是人類的巨大財富。

自然界中的生物，既受環(huán)境的影響，又相互依存、相互制約，這種復(fù)雜的關(guān)系形成一個十分龐大的自然生態(tài)系統(tǒng)。有人測算，地球上的陸地生態(tài)系統(tǒng)，每年生產(chǎn)1170億噸干重的有機(jī)物，其中有800億噸在森林中。這些物質(zhì)能量的轉(zhuǎn)化和貯存，主要是通過植物光合作用固定下來，并從物種群體數(shù)量上明顯地反映出來。這就是說，物種在結(jié)構(gòu)上要協(xié)調(diào)，在功能上要保持平衡，自然界才能維持正常循環(huán)，進(jìn)行不停地代謝與再生，生物才能適應(yīng)自然環(huán)境，生存和繁衍后代。

生物對于人類，有關(guān)巨大的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會效益，保存生物的多樣性，成為當(dāng)今人類唯一明智的選擇。許多國家已經(jīng)把它作為解決生存與發(fā)展臘悄棚問題的基本國策之一，把對生物資源的保護(hù)和對生物資源的利用置于同等重要的地位。當(dāng)今世界，由于社會、人口的發(fā)展和科學(xué)文明的進(jìn)步，人類對自然資源的需求無論在量或者質(zhì)的方面都在不斷提高。而生物資源在提高其周圍速度進(jìn)行大量繁殖的過程中，一方面因受時間、空間因素及開發(fā)方式的制約，保持著一定的增長速率；另一方面，由于人類物質(zhì)、文化生活水平日益提高，需求日益多樣化，消費(fèi)量也必然急劇增加。因而采取科學(xué)有效的方式，妥善保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)中物種遺傳的多樣性，不僅成為保護(hù)自身生存發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急，同時也成為國際社會衡量各國政府政績和社會文明的一個重要尺度。大家知道，六十年代以前，美登木、三尖杉等植物的重要藥用價值尚未為人知，六十年代以后才發(fā)現(xiàn)其含有抗癌成分。生物的某些特殊性狀和功能，是在人們對它有了一定認(rèn)識之后才引起重視，并開始研究和仿效某些生物的性能，以解決生產(chǎn)斗爭中遇到的疑難問題，因此仿生學(xué)也隨之興起。如果動植物種大量先此而滅夾絕，這對人類的生存和發(fā)展無疑是不可挽回的巨大損失。

人與自然既存在著相互矛盾的一面，也存在著可以而且必須協(xié)調(diào)的一面。為了自身的生存繁衍，人既需要合理地改造自然，又需要有效地保護(hù)自然。然而，人類既不能單純地為了保護(hù)自然而回到蒙昧?xí)r期，更不能為了自身的生存而破壞生物的多徉性。正確的出路，只能是科學(xué)地研究和預(yù)測在各種自然環(huán)境條件下人類對生物可能造成的影響，從而在實踐中統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)平衡人與自然、生物與環(huán)境、生物與生物之間的關(guān)系，使自然界的物質(zhì)循環(huán)趨于相對穩(wěn)定狀態(tài)。因此，建立各種類型的自然保護(hù)區(qū)，便成為當(dāng)今世界各國解決人與自然的關(guān)系的有效途徑。

（二）

我國幅員遼闊，自然條件夏雜，環(huán)境的變化和差異很大，南北緯度相差 49度，最南部的南沙群島曾母暗沙距赤道僅400公里，大陸海岸線長18000多公里，沿海有島嶼 5000多個。全國的地形地勢西高東低，起伏變化很大。地貌類型多樣，其中山地占 33%，高原占 26%，盆地占1 9%，平原占12%，丘陵占10%，是一個多山的國家，形成獨(dú)特而復(fù)雜的自然環(huán)境。全國的地形地貌按高度有明見變化，從西到東分為高寒、干旱、濕潤三大部分。

（1）青藏高原是新生代第三紀(jì)中期強(qiáng)烈隆起，急劇上升的高原，海拔 4000--5000米，由高大的山嶺、臺地、湖盆、谷地相間組成，氣候寒冷干燥，凍裂風(fēng)化作用顯著，寒漠、礫漠分布面廣。高山終年積雪，分布著現(xiàn)代冰川，是山地冰川最發(fā)育的國家之一。內(nèi)陸咸水湖泊有1500多個，是高寒動物及多種候鳥的棲息繁殖地。高原南部有世界最高的喜馬拉雅山屹立于祖國邊境，在北緯 29度附近的山麓、河谷地帶，如墨脫、波密，雨量充沛，分布有熱帶季雨林。高原東側(cè)是南北走向的橫斷山脈，受印度洋暖流的影響，高山峽谷隨海拔高度的變化出現(xiàn)垂直氣候帶的自然景觀，生物資源分布的垂直變化十分典型。

（2）西北內(nèi)陸是廣闊的高原、山地和盆地相間分布。東部內(nèi)蒙古高原地形起伏緩和，鄂爾多斯高原多短小內(nèi)陸河和鹽湖，黃土高原易受沖刷和侵蝕，阿拉善高原河流稀少，高原海拔1000一2000米。西部的天山、阿爾泰山海拔 3000--5000米，形成有名的吐魯番盆地、伊犁盆地和準(zhǔn)噶爾盆地。全區(qū)氣候干旱，降水稀少，溫差大，屬于典型的大陸性氣候，形成了大面積的干草原、戈壁、荒漠。少數(shù)山地有小片森林與草原相間分布，地表植被稀疏而單純，草食性有蹄類、嚙齒類動物為優(yōu)勢種群，內(nèi)陸湖泊及水濕地是水禽候鳥的棲息繁殖地。

（3）東部是山地、丘陵、平原從北到南相間分布，受季風(fēng)環(huán)流的影響和極地大陸氣團(tuán)的控制，形成濕潤、半濕潤季風(fēng)區(qū)，屬于典型的季風(fēng)氣候，四季十分明顯；河流向東、向南流入太平洋和印度洋，水量豐富，但含沙量大，湖泊星羅棋布，水網(wǎng)交織。在云貴高原和廣西丘陵盆地中，形成喀斯特低山地貌。有從寒溫帶到熱帶的各種動植物成分，生物資源種類最為豐富。

我國生物資源的分布，既有比較典型的地帶性，又有明顯的過渡性和垂直分布的特殊性，形成森林、草原、荒漠、水域、濕地、海涂、島屹等各種不同的自然景觀。本部地區(qū)從北到南，森林植被有針葉林、針闊葉混交林、落 葉闊葉林、闊葉混交林（含常綠、落 葉成分）、常綠闊葉林、熱帶季雨林、雨林，此外還有竹林；其它植被有灌叢、稀樹草原、草原、草甸、草本沼澤等。西部地區(qū)除阿爾泰山為寒溫帶針葉林外，大部屬于草原、草甸、草本沼澤、荒漠等植被。

全國現(xiàn)有高等植物 30000多種．僅次于巴西和馬來西亞．名列世界第三，其中近200個屬的植物為我國所特有，如銀杉、銀杏、水杉、白豆杉、金錢松、珙桐、鐘萼木、杜仲、水青樹、香果樹等，是我國特有的孑遺物種。裸子植物全世界現(xiàn)存12個科近800種，我國就有10個科230多種，各種松樹、落葉松、云杉、冷杉從我國的寒溫帶到熱帶，由東部濕潤地區(qū)到西部干旱、高寒地區(qū)，形成大面積天然林或混交林。被子植物是現(xiàn)代最為繁榮、分布廣泛的植物類群，我國有25000多種。在熱帶、亞熱帶地區(qū)，植物資源更為豐富，如東南亞熱帶雨林的代表龍腦香科植物，我國有坡壘、青梅、望天樹、龍腦香、竭布羅香、婆羅雙樹6個屬10多種。很多珍貴稀有的樹種，如子京、母生、蜆木、格木、石梓、金絲李、樹蕨、蘇鐵、樟、楠等，大都零星散生，分布范圍狹窄。在各地還保存了一些栽培植物的原生種如野生稻、野核桃、野荔枝、野蘋果、野板栗、野大豆等，是良種繁育極為寶貴的種質(zhì)資源。許多植物如杜仲、三尖杉、羅芙木、美登木、龍血樹、木香等，都有很高的藥用價值。其它可提取脂肪、淀粉、香料及作果品的資源也很豐富。在全國各地還保存很多天然或栽培的古木大樹。

我國的陸棲脊椎動物（包括獸類、鳥類、兩棲類和爬行類），在世界動物地理分布區(qū)中分別屬于古北界和東洋界。古北界包括蒙新、青藏、華北及東北地區(qū)；東洋界包括長江中下游及其以南地區(qū)。在黃河和長江中下游地區(qū)之間，兩界的動物互相滲透，成米一個廣泛的過渡地帶；橫斷山脈地區(qū)，動物區(qū)系在整體上屬于東洋界，但在海拔較高的地方，古北界動物沿山脊向南延伸，成為兩界動物萬分混雜的地區(qū)。

全國現(xiàn)有獸類、鳥類、兩棲類、爬行類2200多種，是世界上野生動物種類最多的國家之一。大熊貓、金絲猴、白唇鹿、羚羊、臺灣猴、白鰭豚、褐馬雞、黃腹角雉、藍(lán)腹鷴、黑頸鶴、揚(yáng)子鱷、大鯢等100多種是舉世聞名的珍稀動物。被譽(yù)為動物活化石的大熊貓，歷史上分布很廣，現(xiàn)今僅在我國的邛崍山、涼山、岷山及秦嶺南坡有少量 分布。鶴類全世界有15種，我國就有丹頂鶴、黑頸鶴、白鶴、白頭鶴、白枕鶴、蓑羽鶴、灰鶴、赤頸鶴、加拿大鶴等9種。靈長類動物，我國有長臂猿（4種）、葉猴（4種）、金絲猴（3種）、蜂猴（2種）、獼猴（6種）白臀葉猴6個屬20種。幾種長臂猿分布于熱帶雨林、季雨林中；葉猴分布于季雨林中；黑金絲猴分布于滇西北和藏東南深山區(qū)；獼猴分布很廣，北到河北興隆，西到青海、西藏，以南方數(shù)量最多。雉雞我國有56鐘，占世界雉雞的五分之一，其中19種為我國特有，在青藏高原和橫斷山脈地區(qū)種類和數(shù)量都很多。其它有科研、經(jīng)濟(jì)價值的鳥獸有近300種，資源比較豐富。我國的自然環(huán)境和資源條件，堪稱得天獨(dú)厚，世所罕見。

（三）

我國是一個有著古老文明的國家。在黃河流域，我們的祖先留下了許多寶貴的文化歷史遺產(chǎn)和自然歷史遺產(chǎn)。兩、三千年前，燕山山地有天然森林分布；太行山及其以東的山地丘陵也為森林所覆蓋；黃土高原植被廣泛分布。野生動物也比現(xiàn)在豐富多樣，春秋時代從華北平原到長江中下游盛產(chǎn)麋鹿；明清時代，鄂西、湘西北及川東還有大熊貓分布。古代一些有卓識遠(yuǎn)見的政治家、思想家和科學(xué)家，對保護(hù)自然資源提出過一些正確的主張，廣大民眾在生產(chǎn)實踐中也積累了許多豐富的經(jīng)驗。周朝時天子、貴州都有不同范圍的禁獵區(qū)，規(guī)定天子百里，諸候40里，不許入內(nèi)砍伐捕獵。據(jù)《周禮》記載，當(dāng)時對自然資源的管理不僅設(shè)置了機(jī)構(gòu)，而且設(shè)置了專職管理人員，如山虞掌山林之政令；跡人管田獵之令；囿人管野生動物資源。周文王的苑囿靈臺，養(yǎng)著鹿、鶴、鷺、魚等多種動物；秦漢時代規(guī)模浩大的上林苑，飼養(yǎng)的獸類中就有大熊貓；此后如晉代的靈禽苑，唐代的華清宮，元代的瓊花島，明代的西宛，清代的避暑山莊等，在客觀上對一些珍稀動植物物種都起到了保護(hù)作用。其它諸多名山、廟宇、皇家陵園及少數(shù)民族的龍山和風(fēng)水地以及宗教文化勝地如峨眉山、天目山、黃陵、東陵、泰山、衡山、九華山等，至今仍是層林迭翠，

古木參天。可以說這些都是中國古代自然保護(hù)區(qū)的雛形，也是中華民族對保護(hù)生存環(huán)境的樸素思考。

由于長期的封建統(tǒng)治，生產(chǎn)力發(fā)展緩慢，生產(chǎn)方式原始落后，對資源的盲目濫用造成的破壞是嚴(yán)重的。在唐代以前，川、黔、湘、鄂幾省交界地區(qū)，有15個州、郡尚有犀角作為貢品，由于長期捕殺，加之自然環(huán)境變化，北宋以后遂趨于滅絕。明成祖朱棣在遷都北京后，以十萬眾入山辟道路，從南方大量采運(yùn)木材達(dá)數(shù)年之久。歷次戰(zhàn)爭砍樹、焚林、掘題、毀堰等，給自然資源帶來的破壞更為嚴(yán)重。比及近代，帝國主義列強(qiáng)對我國生物資源又肆無忌憚進(jìn)行掠奪，許多珍貴物種也慘遭破壞。

新中國建立后，我國的自然保護(hù)區(qū)事業(yè)才逐步發(fā)展。1956年9月第一屆全國人大第三次會議上，秉志、錢崇澎等科學(xué)家提出《請政府在全國各省（區(qū)）劃定天然林禁伐區(qū)，保護(hù)自然值被以供科學(xué)研究的需要》的92號提案。這個提案由國務(wù)院交林業(yè)部會同中國科學(xué)院辦理。同年十月，林業(yè)部制定了《關(guān)于天然森林禁伐區(qū)（自然保護(hù)區(qū)）劃定草案》，提出了自然保護(hù)區(qū)的劃定對象、劃定辦法和劃定地區(qū)，在全國15個?。▍^(qū)）劃定40余處禁伐區(qū)方案。并在全國科技規(guī)劃中，把自然保護(hù)區(qū)建設(shè)及研究工作，列為基礎(chǔ)理論研究工作之一。此后不久，便先后在廣東鼎湖山、海南尖峰嶺、福建莘口、廣西花坪、云南西雙版納的小勐養(yǎng)、勐侖、勐臘、大勐籠、吉林長白山、黑龍江豐林等地，陸續(xù)建立了20多處自然保護(hù)區(qū)，填補(bǔ)了我國自然科學(xué)發(fā)展中的空白。在此期間，中國科學(xué)院及林業(yè)部組織了一批專家及調(diào)查隊伍，對一些邊遠(yuǎn)山區(qū)，如西雙版納、梵凈山、神農(nóng)架、呼中、高黎貢山、花坪等地的生物資源進(jìn)行了縱使考察和森林調(diào)查，為了解和掌握我國的生物資源積累了豐富的資料。1962年發(fā)布了《國務(wù)院關(guān)于積極保護(hù)和合理利用野生運(yùn)動資源的指示》，提出在珍稀鳥獸的主要棲息繁殖地區(qū)建立自然保護(hù)區(qū)；野生動物資源破壞嚴(yán)重地區(qū)建立禁獵區(qū)；對大熊貓等19種珍稀野生運(yùn)動嚴(yán)禁獵捕，加以保護(hù)。1963年，全國人大代表竺可楨等科學(xué)家又在全國人大會議上，提出《開展自然保護(hù)工作》的建議，對于在我國開展自然保護(hù)工作的重要性，世界各國自然保護(hù)工作開展情況，以及我國自然保護(hù)工作開展情況作了系統(tǒng)發(fā)言。

文化革命十年浩動，使我國方興未艾的自然保護(hù)區(qū)事業(yè)受到嚴(yán)重摧殘，野生動植物資源也遭到很大破壞，一些已經(jīng)建立的自然保護(hù)區(qū)被迫下放或撤銷。在1973年農(nóng)林部召開的全國重點省、市、區(qū)珍貴動物資源調(diào)查座談會上統(tǒng)計，全國自然保護(hù)區(qū)僅存十幾處。1975年國務(wù)院有關(guān)文件規(guī)定：在珍貴動物主要棲息繁殖地區(qū)，要劃為自然保護(hù)區(qū)，加強(qiáng)保護(hù)區(qū)的建設(shè)工作才逐步恢復(fù)開展起來。

黨的十一屆三中全會以后，自然保護(hù)區(qū)建設(shè)工作發(fā)展迅速。這一時期，各省相繼建立了一大批自然保護(hù)區(qū)。1979年全國已恢復(fù)和建立自然保護(hù)區(qū)48處，面積150萬公頃。為了保護(hù)生物多樣性，使自然保護(hù)區(qū)布局合理，全國農(nóng)業(yè)區(qū)劃委員會成立了由林業(yè)部牽頭，有關(guān)部、委參加的自然保護(hù)區(qū)專業(yè)組，開展全國自然保護(hù)區(qū)區(qū)劃、建設(shè)工作。同年10月，林業(yè)部、中國科學(xué)院等八個部、委、局聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)管理、區(qū)劃和科學(xué)考察的通知》。1980年9月專業(yè)組在成都召開了全國自然保護(hù)區(qū)區(qū)劃工作會議，研究和部署了全國開展自然保護(hù)區(qū)區(qū)劃工作的原則和步驟，這時全國已有20個省（區(qū)）建立自然保護(hù)區(qū)72處，總面積約200萬公頃。會議確定以?。ㄊ小^(qū)）為單位開展自然保護(hù)區(qū)區(qū)劃和考察工作，并提出在全國劃定自然保護(hù)區(qū)的四條原則：

1、 具有代表各種不同自然地帶的典型自然生態(tài)系統(tǒng)地區(qū)；

2、 國家一類保護(hù)珍稀動物、珍稀樹種或有特殊保護(hù)價值的其它野生動植物的重要生存繁殖地區(qū)；

3、 自然生態(tài)系統(tǒng)或物種已遭到破壞，具有重要價值而必須恢復(fù)或更替的地區(qū)；

4、 有特殊保護(hù)意義的地質(zhì)剖面、冰川遺跡、巖溶、溫泉、化石產(chǎn)地等自然歷史遺跡和重要水源地區(qū)。

在各?。▍^(qū)）的支持下，三年期間共組織專業(yè)技術(shù)人員2500人，進(jìn)行實地調(diào)查和分析論證，編寫出區(qū)劃方案。1983年8月，林業(yè)部在烏魯木齊召開了首次全國林業(yè)系統(tǒng)自然保護(hù)區(qū)工作會議，研究了自然保護(hù)區(qū)建設(shè)和管理工作中存在的問題，原則通過了森林和野生動物類型自然保護(hù)區(qū)區(qū)劃方案，并提出在國內(nèi)有典型意義、科研上有特殊價值、國際上有一定影響的56處自然保護(hù)區(qū)，報請國務(wù)院批準(zhǔn)劃為國家級自然保護(hù)區(qū)。此時，全國已建立自然保護(hù)133處，總面積806萬公頃。

目前，保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置已逐步健全，全國各級自然保護(hù)區(qū)和野生動物的保護(hù)管理人員由1983年4000人增加到13000人，建設(shè)資金已逐年增長率加，政策法規(guī)也逐步建立健全起來。到1993年，全國森林和野生動物類型自然保護(hù)區(qū)已達(dá)501處，面積5059萬公頃。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，將花坪、武夷山、長白山、西雙版納等77處劃為國家級自然保護(hù)區(qū)。這些自然保護(hù)區(qū)，無論就其建設(shè)規(guī)?；虮Ｗo(hù)自然生態(tài)系統(tǒng)和野生動植物種而言，在全國都有著重要的影響和舉足輕重的地位，為發(fā)展我國自然保護(hù)區(qū)建設(shè)事業(yè)奠定了堅實的基礎(chǔ)。

（四）

改革開放以來，國家陸續(xù)發(fā)布了一系列有關(guān)自然保護(hù)區(qū)和野生動植物資源保護(hù)的法律和法規(guī)，進(jìn)一步加強(qiáng)法制管理。1984年六屆人大常委會七次年六屆人大常委會七次通過頒布《中華人民共和國森林法》明確規(guī)定：國務(wù)院林業(yè)主管部和省、自治區(qū)、直轄市人民政府，應(yīng)當(dāng)在不同自然地帶的典型森林生態(tài)地區(qū)，珍貴動物和植物生長繁殖的林區(qū)、天然熱帶雨林等具有特殊保護(hù)價值的林區(qū)，劃定自然保護(hù)區(qū)，加強(qiáng)保護(hù)管理。1985年，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，林業(yè)部公布施行的《森林和野生動物類型自然保護(hù)區(qū)管理辦法》，對自然保護(hù)區(qū)的管理工作做出具體明確的規(guī)定。1988年，七屆人大常委會四次會議通過頒布的《中華人民共和國野生動物保護(hù)法》規(guī)定：國務(wù)院野生運(yùn)動行政主管部門和省、自治區(qū)、直轄市政府，應(yīng)當(dāng)在國家和地方重點保護(hù)野生動物及其生存環(huán)境的保護(hù)管理?quot;國家頒布的這些法律、法規(guī)，使我國的自然保護(hù)區(qū)管理建設(shè)工作有了確實可靠的依據(jù)和保障。

自然保護(hù)區(qū)是保護(hù)自然資源的一項重要設(shè)施，經(jīng)過十幾年的努力，從中央到地方的各級林業(yè)部門都先后建立了管理機(jī)構(gòu)，初步形成了自然保護(hù)區(qū)管理體系。目前，保護(hù)管理工作大都建立了崗位責(zé)任制，逐步開展規(guī)范化管理。為了加快自然保護(hù)區(qū)的基本建設(shè)，提高工程建設(shè)設(shè)計水平，落實各項保護(hù)措施，把保護(hù)區(qū)建設(shè)成永久性的經(jīng)營實體，充分發(fā)揮保護(hù)區(qū)功能和效益，林業(yè)部于1988年頒發(fā)了《自然保護(hù)區(qū)工程總體設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》。我國的自然保護(hù)區(qū)大都在邊遠(yuǎn)山區(qū)或林區(qū)，周圍有群眾居住，為妥善解決安排好他們的生產(chǎn)生活問題，武夷山、桃源洞、梵凈山、南滾河等許多自然保護(hù)區(qū)，采取積極措施，因地制宜地幫助他們開拓新的生產(chǎn)門路，開展既可保護(hù)生態(tài)環(huán)境和物種資源，又能增加經(jīng)濟(jì)收入的經(jīng)營活動，調(diào)動群眾做好自然保護(hù)區(qū)工作的積極性，促進(jìn)山區(qū)、農(nóng)村科學(xué)技術(shù)的發(fā)展。

自然保護(hù)區(qū)管理是一項涉及學(xué)科門類多、技術(shù)性強(qiáng)的工作，保護(hù)管理人員必須具有一定的技能。1980年以來，我國自然保護(hù)區(qū)數(shù)量逐步增多，管理任務(wù)也隨之加大，林業(yè)部與中國科學(xué)院、中國林科院、東北林業(yè)大學(xué)、南京林業(yè)大學(xué)等科研教學(xué)部門，在學(xué)?；蜃匀槐Ｗo(hù)區(qū)聯(lián)合舉辦了各種形式的自然保護(hù)區(qū)管理技術(shù)人員培訓(xùn)班，很多省（市、區(qū)）也分別舉辦培訓(xùn)班，使管理人員受到不同層次的業(yè)務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)。為了學(xué)習(xí)和掌握國外的先進(jìn)管理技術(shù)，林業(yè)部與有關(guān)國家、地區(qū)和國際自然保護(hù)組織，共同舉辦研討會，安排部分保護(hù)區(qū)管理人員到香港或國外培訓(xùn)，逐步提高保護(hù)區(qū)管理人員的素質(zhì)。許多保護(hù)區(qū)，如長白山、武夷山、天目山、

專院校和中小學(xué)生，前往參觀訪問和教學(xué)實習(xí)，增加了他們的自然保護(hù)知識，并受到了直觀的現(xiàn)實教育；各地通過電視、廣播、電影等多種形式，向廣大群眾廣泛進(jìn)行宣傳，不斷提高人閃的自然保護(hù)意識，充分發(fā)揮自然保護(hù)區(qū)在精神文明建設(shè)中的作用。

為增強(qiáng)保護(hù)區(qū)的活力，在保護(hù)好環(huán)境和物種資源的原則下，一些保護(hù)區(qū)在實驗區(qū)內(nèi)，有計劃、有目的地開展種值、養(yǎng)殖以及加工利用等多種經(jīng)營，并取得了很多好的經(jīng)驗或效益。同時，開發(fā)利用一些有觀賞價值的景觀資源，開展以自然景觀為主體的生態(tài)旅游活動，是我國保護(hù)區(qū)建設(shè)中的一種特殊方式，各種生態(tài)旅游設(shè)施具有鄉(xiāng)土風(fēng)情，樸實而富有野趣，與國內(nèi)其他的風(fēng)景區(qū)旅游相比，可謂別具一格，成為參觀游覽者獲得自然科學(xué)知識的理想課堂。

許多自然保護(hù)區(qū)，利用得天獨(dú)厚的自然資源條件，在探索大自然的演變規(guī)律和合理利用野生動植物資源方面，開展了多方面的考察和研究。西雙版納、武夷山、梵凈山、茂蘭、井岡山、梅花山、太白山、八大公山等幾十處自然保護(hù)區(qū)，通過組織多學(xué)科的綜合考察，鄱陽湖、龐泉溝、松山、扎龍、官山等200多處自然保護(hù)區(qū)，則通過組織單項或多項專業(yè)考察，基本上摸清了保護(hù)區(qū)的本底資源，不但為開展保護(hù)管理工作提供了依據(jù)，還為進(jìn)一步開展科學(xué)研究奠定了基礎(chǔ)。長白山自然保護(hù)區(qū)是我國建立最早的保護(hù)區(qū)之一，經(jīng)過 30多年努力，基本查清了區(qū)內(nèi)的動植物資源和瀕危動植物種類，建立了森林生態(tài)系統(tǒng)定位站，發(fā)表了數(shù)十篇學(xué)術(shù)論文，出版了幾本學(xué)術(shù)專著。武夷山、鼎湖山等自然保護(hù)區(qū)，也設(shè)立了生態(tài)系統(tǒng)定位研究站，對區(qū)內(nèi)的資源與環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測和研究。為搶救、保護(hù)我國珍稀、特有、瀕危野生動植物，如大熊貓、華南虎、褐馬雞、鶴、揚(yáng)子鱷以及銀杉、珙桐、金花茶、白豆杉等，有關(guān)的自然保護(hù)區(qū)開展了專題研究，取得了可喜的成果。許多考察、研究項目，如揚(yáng)子鍔繁殖研究、大熊貓野外生態(tài)研究以及茂蘭、牯牛降、松山自然保護(hù)區(qū)考察等，都分別達(dá)到國際水平或國內(nèi)同行先進(jìn)水平，獲得了國家或?。ú浚┘壙茖W(xué)研究成果獎或科技進(jìn)步獎。

近些年來，我國在開展自然保護(hù)區(qū)管理建設(shè)中，與許多國際組織和機(jī)構(gòu)的聯(lián)系與合作不斷加強(qiáng)。我國先后參加了《瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約》（華盛頓公約）、《關(guān)于保護(hù)世界文化與勻自然遺產(chǎn)公約》和《關(guān)于特別是作為水禽棲息地的國際重要濕地公約》（拉姆薩公約）。我部與世界野生生物基金會（WWF）合作，在臥龍建立了大熊貓研究中心，對大熊貓棲息地的野外生態(tài)及繁殖進(jìn)行了研究，取得豐碩的成果；對熱帶雨林、華南虎、雪豹的野外凋查和濕地保護(hù)及黑嘴鷗繁殖調(diào)查，進(jìn)行了廣泛的合作；與國際自然和自然資源保護(hù)聯(lián)盟（IUCN）合作引進(jìn)麋鹿，使之重返故鄉(xiāng)；與世界鶴類基金會（ICF）合作，對丹頂鶴、白鶴、黑頸鶴等進(jìn)行研究。我國的長白山、臥龍、梵凈山、神農(nóng)架、武夷山、鼎湖山、錫林郭勒、西雙版納自然保護(hù)區(qū)，先后加入了國際《人與生物圈》計劃（MAB）保護(hù)區(qū)網(wǎng)；扎龍、向海、東洞庭湖、鄱陽湖、鳥島、東寨港 6處自然保護(hù)區(qū)，被列入《關(guān)于特別是水禽棲息地的國際重要濕地公約》中國際重要濕地名錄。另外，還與美國、日本、澳大利亞、俄羅斯等國家有關(guān)部門在自然保護(hù)區(qū)領(lǐng)域，進(jìn)行了合作與交流。我國在自然保護(hù)區(qū)建設(shè)方面的成績，引起了國際社會的關(guān)注和贊當(dāng)。

如今，建立在不同自然地帶的典型生態(tài)系統(tǒng)地區(qū)，或國家重點保護(hù)野生動植物的主要棲息繁殖地區(qū)的我國各類自然保護(hù)區(qū)，自然環(huán)境和自然資源都得到了有效的保護(hù)；各個地帶的自然植被類型、水源涵養(yǎng)林以及珍貴樹種得以保存、繁衍；一些瀕于滅絕的物種逐漸得到恢復(fù)，種群數(shù)量有了較大的發(fā)展。

按照國家的要求，到本世紀(jì)末，全固將建立自然保護(hù)區(qū)1000處，總面積將占國士面積的10%左右，形成類型齊全、布局合理的自然保護(hù)區(qū)網(wǎng)，自然保護(hù)區(qū)建設(shè)也將走向管理科學(xué)化、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)研究系統(tǒng)化的健康發(fā)展道路，從而為人類保存一批巨大的自然財富。