什么叫增值稅
增值稅是一種銷售稅,屬累退稅,是基于商品或服務(wù)的增值而征稅的一種間接稅,在澳大利亞、加拿大、新西蘭、新加坡稱為商品及服務(wù)稅(Goods and Services Tax, GST),在日本稱作消費稅。
增值稅征收通常包括生產(chǎn)、流通或消費過程中的各個環(huán)節(jié),是基于增值額或價差為計稅依據(jù)的中性稅種,理論上包括農(nóng)業(yè)各個產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域(種植業(yè)、林業(yè)和畜牧業(yè))、采礦業(yè)、制造業(yè)、建筑業(yè)、交通和商業(yè)服務(wù)業(yè)等,或者按原材料采購、生產(chǎn)制造、批發(fā)、零售與消費各個環(huán)節(jié)。
增值稅是法國經(jīng)濟學(xué)家 Maurice Lauré于1954年所發(fā)明的,目前,法國政府有45%的收入來自增值稅。
1.納稅人
增值稅的納稅人包括在中國境內(nèi)銷售、進口貨物,提供加工、修理、修配勞務(wù)(以下簡稱應(yīng)稅勞務(wù))的各類企業(yè)、單位、個體經(jīng)營者和其他個人。
2.稅目、稅率
增值稅稅目稅率表 稅目 稅率 范 圍 說 明
一、銷售或進口貨物(除列舉的以外) 17% 《中華人民共和國增值稅暫行條例》第二條增值稅稅率,第一項規(guī)定:“納稅人銷售或者進口貨物,除本條第(二)項、第(三)項規(guī)定外,稅率為17%?!?br> 二、加工、修理修配勞務(wù) 17% 《中華人民共和國增值稅暫行條例》第二條增值稅稅率,第四項規(guī)定:“納稅人提供加工、修理修配勞務(wù),稅率為17%?!?br> 三、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品 13% 包括植物類、動物類
1.植物類 糧食 包括小麥、稻谷、玉米、高梁、谷子和其他雜糧,以及經(jīng)碾磨、脫殼等工藝加工后的糧食 切面、餃子皮、餛鈍皮、面皮、米粉等糧食復(fù)制品,也屬于本貨物的征稅范圍。豆制小吃食品不包括。
蔬菜 包括各種蔬菜、菌類植物和少數(shù)可作副食的木料植物。 經(jīng)晾曬、冷藏、冷凍、包裝、脫水等工序加工的蔬菜、腌菜、咸菜、醬菜和鹽漬蔬菜等也屬于本貨物的征稅范圍。
煙葉 包括曬煙葉、晾煙葉和初烤煙葉。
茶葉 包括各種毛茶。
園藝植物 指可供食用的果實。 經(jīng)冷凍、冷藏、包裝等工序加工的園藝植物,也屬于本貨物的征稅范圍。
藥用植物 利用藥用植物加工制成的片、絲、塊、段等中藥飲片,也屬于本貨物的征稅范圍。
油料植物 提取芳香油的芳香油料植物,也屬于本貨物的征稅范圍。
纖維植物 棉短絨和麻纖維經(jīng)脫膠后的精干(洗)麻,也屬于本貨物的征稅范圍。
糖料植物
林業(yè)產(chǎn)品 包括原木、原竹、天然樹脂及其他林業(yè)產(chǎn)品 鹽水竹筍也屬于本貨物的征稅范圍
其他植物 干花、干草、薯干、干制的藻類植物,農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的下腳料等,也屬于本貨物的征稅范圍。
2.動物類 水產(chǎn)品 包括魚、蝦、蟹、鱉、貝類、棘皮類、軟體類、腔腸類、海獸類、魚苗(卵)、蝦苗、蟹苗、貝苗(秧),以及經(jīng)冷凍、冷藏、鹽漬等防腐處理和包裝的水產(chǎn)品。 干制的魚、蝦、蟹、貝類、棘皮類、軟體類、腔腸類等,以及未加工成工藝品的貝殼、珍珠也屬于本貨物的征稅范圍。
畜牧產(chǎn)品 包括? 獸類、禽類和爬行類動物? 獸類、禽類和爬行類動物的肉產(chǎn)品? 蛋類產(chǎn)品ˉ 鮮奶 各種獸類、禽類和爬行類動物的肉類生制品亦屬征稅范圍,經(jīng)加工的咸蛋、松花蛋、腌制的蛋等,也屬于本貨物的征稅范圍
動物皮張 將生皮、生皮張用清水、鹽水或者防腐藥水浸泡、刮里、脫毛、曬干或者熏干,未經(jīng)鞣制的,也屬于本貨物 的征稅范圍。
動物毛絨
其他動物組織 包括蠶繭,天然蜂蜜,動物樹脂及其他動物組織。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者銷售的自產(chǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品免征增值稅。
四、糧食、食用植物油 13% 糧食 包括稻谷;大米;大豆;小麥;雜糧;鮮山芋、山芋干、山芋粉;經(jīng)過加工的的面粉(各種花式面粉除外)。 淀粉不屬于農(nóng)產(chǎn)品的范圍,應(yīng)按照17%征收增值稅。
食用植物油 包括從植物中加工提取的食用油脂及以其為原料生產(chǎn)的混合油。
五、其他貨物 13% 包括自來水、暖氣、冷氣、熱水、煤氣、石油液化氣,天然氣、沼氣、居民用煤炭制品圖書、報紙、雜志、飼料、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機、農(nóng)膜國務(wù)院規(guī)定的其他貨物
六、出口銷售貨物 0 原油,柴油、援外出口貨物、天然牛黃、麝香、銅及銅基合金、白金、糖、新聞紙等國家規(guī)定不予退稅。
[編輯]增值稅稅率說明
一、一般納稅人生產(chǎn)下列貨物,可按簡易辦法依照6%征收率計算繳納增值稅。
(一)縣以下小型水力發(fā)電單位生產(chǎn)的電力;
(二) 建筑用和生產(chǎn)建筑材料所用的砂、土、石料;
(三)以自己采掘的砂、土、石料或其他礦物連續(xù)生產(chǎn)的磚、瓦、石灰;
(四)原料中摻有煤矸石、石煤、粉煤灰、燒煤鍋爐的爐底渣及其他廢渣(不包括高爐水渣)生產(chǎn)的墻體材料;
(五)用微生物、微生物代謝產(chǎn)物、動物毒素、人或動物的血液或組織制成的生物制品。
二、金屬礦采選產(chǎn)品、非金屬礦采選產(chǎn)品增值稅稅率由17%調(diào)整為13%。
三、增值稅一般納稅人銷售自來水可按6%的稅率征收。
四、文物商店和拍賣行的貨物銷售按6%的稅率征收。
五、寄售商店代銷寄售物品、典當(dāng)業(yè)銷售的死當(dāng)物品按6%的稅率征收。
六、單位和個人經(jīng)營者銷售自己使用過的游艇、摩托車和應(yīng)征消費稅的汽車,按6%的征收率計算繳納增值稅。
七、銷售自己使用過的其他屬于貨物的固定資產(chǎn),暫免征收增值稅。
注:“使用過的其他屬于貨物的固定資產(chǎn)”應(yīng)同時具備以下幾個條件:
(一)屬于企業(yè)固定資產(chǎn)目錄所列貨物;
(二)企業(yè)按固定資產(chǎn)管理,并確已使用過的貨物;
(三)銷售價格不超過其原值的貨物。
對不同時具備上述條件,無論會計制度規(guī)定如何核算,均應(yīng)按6%的征收率征收增值稅。
八、增值稅小規(guī)模納稅人銷售進口貨物,稅率為6%,提供加工、修理修配勞務(wù),稅率為6%。
九、郵政部門以外的其他單位與個人銷售集郵商品、征收增值稅。
十、增值稅一般納稅人向小規(guī)模納稅人購買的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,可視為免稅農(nóng)業(yè)產(chǎn)品按10%的扣除率計算進項稅額。
十一、工廠回收的廢舊物資按照10%的扣除率計算進項稅額。
十二、增值稅一般納稅人憑發(fā)票上的運費金額按10%的扣除率計算進項稅額。如運輸費用和其他雜費合并開列,則不得計算進項稅額。
[編輯]增值稅稅率調(diào)整的有關(guān)事項
增值稅條例和實施細則出臺后,國家根據(jù)需要對稅重新作了調(diào)整,主要包括:
?。ㄒ唬┺r(nóng)用水泵、農(nóng)用柴油機按農(nóng)機產(chǎn)品依13%的征收增值稅。
?。ǘ┺r(nóng)業(yè)產(chǎn)品的增值稅由17%調(diào)整為13%。
?。ㄈ┮话慵{稅人生產(chǎn)的下列貨物,可按簡易辦法依照6%征收率計算增值稅:
1.縣以下小型水力電力單位生產(chǎn)的電力;
2.建筑用和生產(chǎn)建筑材料所用的砂、士、石料;
3.以自己采掘的砂、土、石料或其他礦物連續(xù)生產(chǎn)的磚、瓦、石灰;
4.用微生物、微生物代謝產(chǎn)物、動物毒素、或動物的血液或組織制成的生物制品;
5.售自來水。
?。ㄋ模┙饘俚V采選產(chǎn)品、非金屬礦來選產(chǎn)品增值稅率由17%調(diào)整為13%。但原油、造原油、井礦鹽仍按17%的稅率征稅。
(五)棕擱油、棉籽油、切面、餃子皮、米粉等經(jīng)過簡單加工的糧食復(fù)制品,按13%的稅征收增值。
?。┘氖凵痰甏鄣募氖畚锲贰⒌洚?dāng)銷售的死當(dāng)物品,無論銷售單位是否屬于一般納稅,均按簡易辦法依6%的征收計算繳納增值稅。
(七)單位和個體經(jīng)營者銷售自己使用過的游艇、摩托車和征消費稅的汽車,無論銷售者是否屬于一般納稅人,一律按簡易辦法依6%的征收率計算納增值稅。
[編輯]主要免稅規(guī)定
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位和個人銷售的自產(chǎn)初級農(nóng)業(yè)產(chǎn)品;來料加工復(fù)出口的貨物;國家鼓勵發(fā)展的外商投資項目和國內(nèi)投資項目的投資總額之內(nèi)進口的自用設(shè)備;避孕藥品和用具;向社會收購的古舊圖書;直接用于科學(xué)研究、科學(xué)試驗和教學(xué)的進口儀器、設(shè)備;外國政府、國際組織無償援助的進口物資和設(shè)備;殘疾人組織直接進口的供殘疾人專用的物品,可以免征增值稅。
[編輯]增值稅計算方法
增值稅通常采用扣稅法計稅,[[應(yīng)納稅額]]=(c+v+m)×[[稅率]]-c×稅率,即:應(yīng)納稅額=銷售全值×稅率-投入物×稅率。
[編輯]中國增值稅計稅方法
?。?)一般納稅人計稅方法
一般納稅人在計算應(yīng)納增值稅稅額的時候,先分別計算其當(dāng)期銷項稅額和進項稅額,然后以銷項稅額抵扣進項稅額后的余額為實際應(yīng)納稅額。
應(yīng)納稅額計算公式:
應(yīng)納稅額=當(dāng)期銷項稅額-當(dāng)期進項稅額
當(dāng)期銷項稅額=當(dāng)期銷售額×適用稅率
?。?)小規(guī)模納稅人計稅方法
小規(guī)模納稅人銷售貨物或者應(yīng)稅勞務(wù)取得的銷售額,按照規(guī)定的適用征收率(商業(yè)為4%,其他行業(yè)為6%)計算應(yīng)納增值稅稅額。
應(yīng)納稅額計算公式:
應(yīng)納稅額=銷售額×適用征收率
?。?)進口貨物退稅
納稅人進口貨物,按照組成計稅價格和規(guī)定的適用稅率計算應(yīng)納增值稅稅額。
?。?)出口貨物退稅
納稅人出口適用零稅率的貨物,可以按照規(guī)定向稅務(wù)機關(guān)申報辦理該項出口貨物的增值稅退稅。
目前,出口退稅率分5%、6%、9%、11%、13%、17%六檔。
[編輯]增值稅和消費稅
增值稅和消費稅不同的地方是增值稅在每一個商業(yè)環(huán)節(jié)的增值部分來征稅,而消費稅則在最終銷售予消費者的環(huán)節(jié)上才征稅。
[編輯]例子
假設(shè)一件貨品被生產(chǎn)并出售。
[編輯]沒有任何消費稅
生產(chǎn)商花費了$1.00購買原材料并生產(chǎn)了一件貨品。
生產(chǎn)商以$1.20把該貨品被出售給零售商,并獲利$0.20
零售商以$1.50把該貨品售予消費者,并獲利$0.30
[編輯]美國式消費稅
假設(shè)當(dāng)?shù)卣魇?0%消費稅。
生產(chǎn)商花費了$1.00購買原材料,而它并非最終消費者。
生產(chǎn)商以$1.20把該貨品被出售給零售商,而它并非最終消費者,它能獲利$0.20
零售商以$1.65 ($1.50 + 10%)把該貨品售予消費者,同時繳交$0.15的稅款給政府,并獲利$0.30
所以最終的消費者需額外付出10%的消費稅給政府,而零售商則不會因消費稅而直接有損失,但他們需要負擔(dān)額外行政工作,而原材料供應(yīng)商和生產(chǎn)商則不會受到影響,但他們需要核實他們的顧客是否最終消費者。
[編輯]增值稅
假設(shè)某地征收10%的商品及服務(wù)稅(一種增值稅):
角色 原本標(biāo)價 售價之商品及服務(wù)稅 最終售價 應(yīng)付稅項金額
原材料供應(yīng)商 $50 $5 $55 $5
生產(chǎn)商 $150 $15 $165 $15-$5=$10
零售商 $250 $25 $275 $25-$15=$10
商品及服務(wù)稅總額 $25
原材料供應(yīng)商向生產(chǎn)商售出原本標(biāo)價$50的原材料,需要額外收取$5的商品及服務(wù)稅。原材料供應(yīng)商收到的額外$5將會全數(shù)付給稅務(wù)部門。
生產(chǎn)商向零售商售出原本標(biāo)價$150的貨品,需要額外收取$15的商品及服務(wù)稅。生產(chǎn)商收到的額外$15中,其中$5是補償之前付出的商品及服務(wù)稅,其余$10將會付給稅務(wù)部門。
零售商向消費者售出原本標(biāo)價$250的貨品,需要額外收取$25的商品及服務(wù)稅。零售商收到的額外$25中,其中$15是補償之前付出的商品及服務(wù)稅,其余$10將會付給稅務(wù)部門。
稅務(wù)部門分別從原材料供應(yīng)商、生產(chǎn)商及零售商收取$5、$10及$10,總數(shù)為$25,即是零售商貨品原本標(biāo)價$250的10%。
增值稅鏈條是理解增值稅的關(guān)鍵。
由增值稅鏈條可以推出以下結(jié)論:
一、對于增值稅來說,從對政府的財政收入和消費者的稅收負擔(dān)來看。多稅率征收和單稅率征收的效果是一樣的。
二、對于增值稅納稅人來說,對其實行免稅政策并不是稅收優(yōu)惠。
[編輯]限制
在以上例子,我們假設(shè)了在征稅前后被生產(chǎn)和出售的貨物的數(shù)量是相同,但在現(xiàn)實生活中并非如此。
在一個征稅的市場中的供應(yīng)需求圖 基於供應(yīng)和需求的原則,由於消費稅或是增值稅會提高成本,這會使需求曲線或供應(yīng)曲線左傾。這在功能上是相同的。因此,購貨的數(shù)量和/或它的售價會被降低。
供應(yīng)和需求的轉(zhuǎn)變并沒有包括在上述例子中,因為這效應(yīng)對不同貨品有所不同,上述例子假設(shè)了這種稅是不會扭曲的。
由於對某些人的價格上升,所交易的商品數(shù)量會減少。相對地,有些人會被損害多於政府所能夠從稅收得到的,這主要因為供應(yīng)和需求的變化,而又稱作重量損失(deadweight loss)。如果經(jīng)濟體系所損失的以入大於政府所得到稅收,或政府花費多於「消耗」稅收,這就是一個無效率的稅。當(dāng)扭曲出現(xiàn)時,消費費稅或是增值稅會被認為是優(yōu)越的,因為它們扭曲了投資意欲,并使消費下降。
在左圖中,稅收帶來的三角型的面積、原來的供應(yīng)曲線和需求曲線代表重量損失,而灰色區(qū)域則代要稅政稅收。
[編輯]對增值稅的批評
對增值稅的批評主要在于其累退性質(zhì),稅收最終會轉(zhuǎn)駕到最后的消費者,尤其是當(dāng)政府對日用品、糧食等征稅時。相對來說,低收入人士所付出的增值稅在其收入中占的比例比高收入人士為高,容易加深貧富懸殊。假設(shè)稅率為5%。一個每年收入$80,000的低收入人士,不用交薪俸稅,每年消費$70,000,便要額外繳交$3,500稅款;至于一個每年收入 $100,000,000的高收入人士,一年消費$10,000,000,如果政府減薪俸稅5%,便可節(jié)省$5,000,000,同時要交 $500,000增值稅,一年合共節(jié)省了$4,500,000。
此外,由于個人入息本身已要交稅,商業(yè)活動也要交利得稅,部分商品及服務(wù)也會有本身的稅項(如酒精、香煙、燃油、汽車等),再征收增值稅是多重征稅。
一般來說,最終政府所能收到的稅款會比預(yù)計為低,這是因為執(zhí)行上會遇到困難,以及高昂的行政費。
由于一般不會對出口的商品和服務(wù)征稅,這容易引致虛報等騙案,如果進口關(guān)稅低于增值稅,也可能出現(xiàn)出口再進口的避稅方法。
對于小型企業(yè),為免增加成本,部分政府或會對之免稅,但這卻造成不公平現(xiàn)象。
[編輯]中華人民共和國的增值稅
主條目:增值稅(中華人民共和國)
中華人民共和國自1979年開始引入增值稅,隨后進行了兩階段改革:
第一個階段即1983年增值稅改革:這次改革屬于增值稅的過渡性階段。此時的增值稅是在產(chǎn)品稅的基礎(chǔ)上進行的,征稅范圍較窄,稅率檔次較多,計算方式復(fù)雜,殘留產(chǎn)品稅的痕跡,屬變性增值稅。
第二個階段即稅改革,屬增值稅的規(guī)范階段。參照國際上通常的做法,結(jié)合了大陸的實際情況,擴大了征稅范圍,減并了稅率,又規(guī)范了計算方法,開始進入國際通行的規(guī)范化行列。是中國大陸最大的稅種,占稅收收入的60%左右,但存在一些缺陷。
根據(jù)1993年12月頒布的《中華人民共和國增值稅暫行條例》的規(guī)定,增值稅的開征范圍:境內(nèi)銷售貨物或者提供加工、修理修配勞務(wù)以及進口貨物的單位和個人,為增值稅的納稅義務(wù)人;稅率分13%、17%和免征三部分。具體實施過程中,課稅對象分為一般納稅人和小規(guī)模納稅人,根據(jù)課稅對象的不同分別采取不同的計稅和管理辦法。
適應(yīng)的法律法規(guī):中國大陸境內(nèi)增值稅的管理、征收相關(guān)的法律、法規(guī)除了稅收相關(guān)一般性法律法規(guī)外,專業(yè)性的法規(guī)有
《中華人民共和國增值稅暫行條例》(1993年12月13日國務(wù)院令(1993)第134號);
《中華人民共和國增值稅暫行條例實施細則》(1993年12月25日,財法字【1993】第038號);
《增值稅一般納稅人申請認定辦法》(1994年3月15日,國稅發(fā)【1994】第059號);
《增值稅小規(guī)模納稅人征收管理辦法》(1994年4月23日,國稅發(fā)【1994】第116號);
《增值稅一般納稅人納稅申報辦法》(1999年3月2日,國稅發(fā)【1999】第029號)。
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