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農(nóng)村信用社和農(nóng)村商業(yè)銀行通用嗎

2022-05-18 13:36:41農(nóng)機(jī)常識(shí)2

現(xiàn)在是通用的
農(nóng)村商業(yè)銀行是由轄內(nèi)農(nóng)民、農(nóng)村工商戶、企業(yè)法人和其他經(jīng)濟(jì)組織共同入股組成的股份制的地方性金融機(jī)構(gòu)。在經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)、城鄉(xiāng)一體化程度較高的地區(qū),“三農(nóng)”的概念已經(jīng)發(fā)生很大的變化,農(nóng)業(yè)比重很低,有些只占5%以下,作為信用社服務(wù)對(duì)象的農(nóng)民,雖然身份沒有變化,但大都已不再從事以傳統(tǒng)種養(yǎng)耕作為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和勞動(dòng),對(duì)支農(nóng)服務(wù)的要求較少,信用社實(shí)際也已經(jīng)實(shí)行商業(yè)化經(jīng)營。對(duì)這些地區(qū)的信用社,可以實(shí)行股份制改造,組建農(nóng)村商業(yè)銀行。 農(nóng)村合作銀行是由轄內(nèi)農(nóng)民、農(nóng)村工商戶、企業(yè)法人和其他經(jīng)濟(jì)組織入股,在合作制的基礎(chǔ)上,吸收股份制運(yùn)作機(jī)制組成的股份合作制的社區(qū)性地方金融機(jī)構(gòu)。股份合作制這種產(chǎn)權(quán)制度,既不是傳統(tǒng)意義上的合作制,也不是現(xiàn)代意義上的股份制,而是合作制與股份制的有機(jī)結(jié)合。合作制的特點(diǎn)是“社員入股、一人一票、服務(wù)社員”,適合于分散、弱小的個(gè)體勞動(dòng)者的經(jīng)濟(jì)互助,是一種勞動(dòng)的聯(lián)合;股份制的特點(diǎn)是“大股控權(quán)、一股一票、商業(yè)經(jīng)營”,適合于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、商業(yè)化程度高的地區(qū),是一種資本的聯(lián)合。與農(nóng)村商業(yè)銀行不同,農(nóng)村合作銀行是在遵循合作制原則基礎(chǔ)上,吸收股份制的原則和做法而構(gòu)建的一種新的銀行組織形式,是實(shí)行股份合作制的社區(qū)性地方金融機(jī)構(gòu)。這種勞動(dòng)聯(lián)合和資本聯(lián)合、“三農(nóng)”服務(wù)功能和商業(yè)功能相結(jié)合的產(chǎn)權(quán)制度,對(duì)我國“二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)”比較明顯的廣大農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)村信用社產(chǎn)權(quán)改革來說,是一次新的、大膽的嘗試。 農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行和農(nóng)村信用社在設(shè)立條件、股權(quán)設(shè)置、法人治理結(jié)構(gòu)和服務(wù)重點(diǎn)等方面都各不相同。在設(shè)立條件上,注冊(cè)資本金、資本充足率、資產(chǎn)規(guī)模、資產(chǎn)質(zhì)量等方面均有不同要求。在股權(quán)設(shè)置上,農(nóng)村商業(yè)銀行的股本劃分為等額股份,同股同權(quán)、同股同利;農(nóng)村合作銀行股權(quán)分為資格股、投資股兩種股權(quán),資格股實(shí)行一人一票,投資股每增加一定額度就相應(yīng)增加一個(gè)投票權(quán)。在法人治理上,股東大會(huì)是農(nóng)村商業(yè)銀行的權(quán)力機(jī)構(gòu),同時(shí)設(shè)置董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)營管理層,農(nóng)村合作銀行權(quán)力機(jī)構(gòu)是股東代表大會(huì),股東代表由股東選舉產(chǎn)生,同時(shí)設(shè)置董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)營管理層。農(nóng)村信用社為入股社員服務(wù),實(shí)行民主管理,社員一人一票。法人治理上,社員代表大會(huì)是權(quán)力機(jī)構(gòu),社員代表由社員選舉產(chǎn)生,同時(shí)設(shè)置董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)營管理層。在服務(wù)重點(diǎn)方面,雖然三者都是主要為轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)、農(nóng)民和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù),但由于農(nóng)村商業(yè)銀行是在經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)組建,農(nóng)業(yè)比重較低,因此,在滿足“三農(nóng)”需要的前提下,還需要兼顧城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo)。農(nóng)村信用社的服務(wù)對(duì)象則更多地側(cè)重于農(nóng)戶。

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