機動地是在《農(nóng)村土地承包法》實施以前，一些地方在第一輪土地承包中為解決人地矛盾、減少土地承包次數(shù)或解決村集體經(jīng)濟組織開支需要等問題，而由村集體經(jīng)濟 組織在按戶發(fā)包之外而預(yù)留的部分耕地。這部分耕地自留取以來，一直成為農(nóng)村土地承 包管理的焦點之一。近年來，各地較為突出的問題：機動地預(yù)留面積過大，發(fā)包不公平、不透明，將機動地用于抵頂干部工資或進行集體舉債，長期限，高價發(fā)包，用于商 業(yè)與金融抵押，導(dǎo)致農(nóng)村機動地管理難、使用亂等問題。對于發(fā)生這些問題的根本原 因，比較統(tǒng)一的認識是在于人們對其本質(zhì)作用，缺乏正確認識和深層分析，操作安排上缺乏正確目標(biāo)和規(guī)范機制，在有意或無意中造成了不應(yīng)有的問題。

農(nóng)村政策法規(guī)中哪些農(nóng)業(yè)機械須進行報廢登記？

農(nóng)業(yè)機械須進行報廢登記：（1)超過一定使用年限經(jīng)過檢查調(diào)整或更換易損件后， 仍達不到技術(shù)條件的；（2)由于各種原因造成嚴(yán)重損壞，無法修 復(fù)的；（3)預(yù)計大修費用大于同類新車價格50%的；（4j未達報廢 年限，但技術(shù)狀況差且無配件來源的；（5)國家明令淘汰的機型。對經(jīng)核準(zhǔn)報廢的農(nóng)業(yè)機械，收回牌證，注銷技術(shù)檔案。已報 廢的農(nóng)業(yè)機械不得轉(zhuǎn)讓和繼續(xù)使用，不得重新申領(lǐng)牌證。

農(nóng)村政策法規(guī)中農(nóng)業(yè)機械在道路上發(fā)生的交通事故怎樣處理？

農(nóng)業(yè)機械在道路上發(fā)生的交通事故，由公安機關(guān)交通管 理部門依照道路交通安全法律、法規(guī)處理；拖拉機在道路以外通 行時發(fā)生的事故，公安機關(guān)交通管理部門接到報案的，參照道路交通安全法律、法規(guī)處理。農(nóng)業(yè)機械事故造成公路及其附屬設(shè)施 損壞的，由交通主管部門依照公路法律、法規(guī)處理。

農(nóng)村政策法規(guī)中對農(nóng)業(yè)機械駕駛操作人員如何管理？

能不能充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)機械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中 的作用，保障人民生命財產(chǎn)安全，管理好駕駛操作人員是決定性 因素。駕駛操作人員管理主要包括駕駛操作人員的考試、核發(fā)駕駛（操作）證、年度審驗、變動登記和經(jīng)常性安全教育等內(nèi)容。