鹿是美麗、吉祥的珍奇動物，它全身都是寶，兼保健、藥用、肉用于一身。養(yǎng)鹿產(chǎn)品主要是鹿茸，鹿茸是梅花鹿、馬鹿等的嫩角，每年周期性地生長、骨化與脫落，在其尚未骨化時收獲，含有豐富的鹿茸精、揮發(fā)性脂肪酸和硬骨素、雄茸膠脂等，《本草綱目》謂之“生精補髓、益血益陽、強身健骨、治一切虛損、耳聾、目暗、眩暈、虛癡”。國外研究證明鹿茸具有抗癌作用。此外，養(yǎng)鹿還可以獲得許多副產(chǎn)品，如鹿胎 、鹿心、鹿血、鹿筋、鹿鞭、鹿尾及鹿角等。鹿胎可用于調(diào)經(jīng)活血，主治婦科??；鹿心可治心臟病；鹿血可用于貧血、低血壓；鹿筋可用于抗風濕、強筋壯骨；鹿鞭用于補腎壯陽，增強性機能；鹿尾滋陰壯陽；鹿角及角盤也能滋補肝腎，滋補精血；鹿肉是營養(yǎng)豐富的高級食品，肌纖維細嫩，味道鮮美，具有低脂肪、低膽固醇、高蛋白、易消化的特點，營養(yǎng)價值超過牛羊肉。

中國養(yǎng)鹿歷史悠久，早在公元前400年殷紂王時代，就建筑有“大三里、高千尺”的鹿苑，開始放養(yǎng)鹿，以供觀賞、狩獵。北宋年間皇家養(yǎng)鹿已達千百頭。清雍正11年（公元1733年）吉林市小白山開始大量養(yǎng)鹿，以后有東豐縣、西豐縣、雙陽縣相繼發(fā)展養(yǎng)鹿，建國初期吉林、遼寧等地圈養(yǎng)鹿約2000頭，近50年來全國養(yǎng)鹿業(yè)發(fā)展很快，至20世紀末，其總數(shù)達50萬頭，成為畜牧業(yè)中一個相對獨立的產(chǎn)業(yè)。

上海地區(qū)氣候溫和、風調(diào)雨順，牧草豐富，歷史上也是鹿出沒的地方，松江縣曾稱“茸城”。1952年上海藥材公司從東北引進梅花鹿飼養(yǎng)于松江縣天馬山，1956年上海動物園也有少量飼養(yǎng)供游人觀賞，隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和市場需求擴大，1999年起上海郊縣相繼引進種鹿，目前養(yǎng)鹿場、養(yǎng)鹿專業(yè)戶有二、三十家，存欄梅花鹿達2000多頭，由于鹿耐粗飼，適應性、抗病力強，綜合生產(chǎn)力高，且無環(huán)境污染之虞，因而養(yǎng)鹿業(yè)符合都市型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策，成為農(nóng)民增收的一項重要產(chǎn)業(yè)。但是近幾年鹿產(chǎn)品市場十分蕭條，經(jīng)濟效益很不理想，目前幼鹿每頭不足1500元，干茸才賣2000元/公斤，鹿及鹿產(chǎn)品價格跌至歷史最低，整個養(yǎng)鹿業(yè)面臨著生存與發(fā)展問題，十分棘手：

1、國際鹿業(yè)快速發(fā)展，擠占中國鹿產(chǎn)品傳統(tǒng)市場

中國鹿業(yè)一向以老大自居，新西蘭、加拿大、美國等國自上世紀80年代初開始，到中國實地考察，借鑒了中國人延續(xù)2000多年野鹿家養(yǎng)的經(jīng)驗，及時出臺政策，把飼養(yǎng)鹿列為家畜，不再作為野生動物，政府根據(jù)鹿業(yè)的發(fā)展狀況，以實事求是的態(tài)度，確定鹿業(yè)的產(chǎn)業(yè)走向，因而保護并推動了鹿業(yè)經(jīng)營者的積極性，鹿業(yè)均以每年遞增10-30%的速度向前發(fā)展，僅幾十年時間就躋身于養(yǎng)鹿大國之列，特別是新西蘭借助于人少、地多、飼料資源豐富的優(yōu)勢，放養(yǎng)鹿頭數(shù)達到150多萬頭，鹿產(chǎn)品90%出口，直接導致中國鹿產(chǎn)品出口量銳減，甚至中國國內(nèi)市場也逐漸被進口鹿產(chǎn)品所占領，據(jù)不完全統(tǒng)計，目前從新西蘭、俄羅斯進口或走私的鹿產(chǎn)品已占市場60%。

2、非市場經(jīng)濟體制限制了國內(nèi)鹿業(yè)的發(fā)展

我國是世界上最早飼養(yǎng)鹿的國家，大規(guī)模養(yǎng)鹿已有220年歷史。當許多國家及時調(diào)整政策，大規(guī)模發(fā)展養(yǎng)鹿業(yè)之際，我國卻在1998年頒布《野生動物保護法》后便反其道而行之，不管野生或家養(yǎng)，一律視之為野生動物，并規(guī)定鹿為保護對象征收高額特產(chǎn)稅，將鹿茸定為瀕危動物產(chǎn)品管理，販運屠宰受到嚴令禁止，鹿產(chǎn)品不能合法銷售，從此鹿業(yè)受到不公正待遇，行業(yè)日漸走向衰落，時至今日，明知這種多頭管理，政出多門的體制是作繭自縛，不適應市場經(jīng)濟的發(fā)展，但有關部門執(zhí)意追求部門權(quán)力最大化和部門利益最大化，站在民意的對立面，對本國鹿業(yè)的呼吁無動于衷，其結(jié)果是間接幫助國外鹿業(yè)得以“坐大”。

3、鹿產(chǎn)品開發(fā)與市場開發(fā)滯后

我國是最早開展鹿產(chǎn)品加工利用的國家，鹿產(chǎn)品加工利用技術均為世界領先水平，初加工鹿產(chǎn)品除國內(nèi)醫(yī)藥、保健、食用和工業(yè)原料外，還大量出口國外，遠銷韓國、日本、東南亞一帶國家和港、澳、臺地區(qū)，由于國內(nèi)外市場暢銷，傳統(tǒng)加工和作坊式操作延續(xù)千百年不變，而新西蘭在學習中國鹿產(chǎn)品加工利用技術的基礎上不斷改進創(chuàng)新，并把產(chǎn)品打進中國市場的時候，我們才發(fā)覺落伍了。近幾年在加大保健品監(jiān)管力度的氛圍中，也牽連鹿產(chǎn)品深加工受到越來越嚴格的限制，致使市場上充斥初加工產(chǎn)品如鹿血酒、鹿茸片、整支干鹿茸等，結(jié)果是所生產(chǎn)的鹿茸等產(chǎn)品只能因為數(shù)量的增加而貶值。

中國養(yǎng)鹿業(yè)由盛至衰，教訓十分深刻，個中原因，見仁見智。重要的是當此困難時期該怎么辦？行業(yè)協(xié)會能發(fā)揮怎樣的作用呢？

行業(yè)協(xié)會是市場經(jīng)濟的產(chǎn)物，與社會、政府、市場、行業(yè)、企業(yè)之間均有千絲萬縷的聯(lián)系，行業(yè)協(xié)會應成為和諧社會的協(xié)調(diào)者，應成為政府的參謀者和補位者，應成為市場經(jīng)濟的調(diào)節(jié)者，應成為行業(yè)的聯(lián)絡站，企業(yè)的服務員，任重道遠。上海市特種養(yǎng)殖業(yè)行業(yè)協(xié)會是從事珍禽和特種經(jīng)濟動物養(yǎng)殖生產(chǎn)，經(jīng)營企業(yè)以及相關企事業(yè)單位自愿組成的跨所有制、跨區(qū)（縣）的行業(yè)組織，鹿業(yè)是特種經(jīng)濟動物業(yè)的重要門類，故上海市特種養(yǎng)殖業(yè)行業(yè)協(xié)會即是本地區(qū)的鹿業(yè)協(xié)會，應當發(fā)揮協(xié)調(diào)、代表、服務、自律四大功能，為維護鹿業(yè)的正當權(quán)益，為鹿業(yè)的健康發(fā)展鼓與呼，擬在以下六個方面做好份內(nèi)工作。

一、爭取鹿業(yè)的合法地位，建立先進的管理制度。

1998年國家公布《野生動物保護法》后，家養(yǎng)鹿被界回野生動物；梅花鹿是一級野生保護動物，馬鹿是二級野生保護動物，產(chǎn)品升格為瀕危，整個鹿業(yè)失去了應有的地位，由政府有關部門的“服務”對象成為嚴打、嚴管對象。在上海辦鹿場，要持有野生動物馴養(yǎng)許可證，產(chǎn)品加工要持經(jīng)營利用許可證，并交納特產(chǎn)稅，鹿及其產(chǎn)品買賣運輸還要到指定機關辦證，2004年國務院將一些特產(chǎn)稅項目取消，但在《行政許可法》的大旗下對養(yǎng)鹿業(yè)的監(jiān)管有過之而無不及，鹿產(chǎn)品經(jīng)營利用審批權(quán)已由省市收到國家林業(yè)局，規(guī)定6個月申辦一次，并交納野生動物資源保護管理費。在這樣的政策環(huán)境下，中國鹿業(yè)還有發(fā)展希望嗎？行業(yè)協(xié)會要理直氣壯地向人大、政協(xié)和政府部門坦言力陳，糾正國家政策部門化現(xiàn)象，協(xié)商溝通和修改《野生動物保護法》相關內(nèi)容，明確家養(yǎng)鹿不是保育對象、鹿茸產(chǎn)品亦不是瀕危產(chǎn)品，取消對鹿業(yè)的不公正待遇，為鹿業(yè)發(fā)展創(chuàng)造寬松的政策環(huán)境。建議下決心改變現(xiàn)行管理體制，參照國外的先進管理經(jīng)驗，鹿業(yè)劃歸農(nóng)業(yè)部管理，專設特種動植物處，養(yǎng)鹿大省組建鹿業(yè)協(xié)會，引領中國鹿業(yè)走出谷底，重鑄輝煌。

二、調(diào)整鹿業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，開發(fā)肉用鹿生產(chǎn)。

世界養(yǎng)鹿業(yè)發(fā)展分為茸用和肉用，西方國家以肉用為主，生產(chǎn)鹿茸但不消費，買方市場在東北亞。我國歷來以茸用為主，并有上千年的應用歷史，但服用鹿茸的人群有限，消費面狹窄，隨著人民生活水準不斷提高，調(diào)整產(chǎn)業(yè)方向，發(fā)展肉用鹿生產(chǎn)，市場前景廣闊。首先鹿肉膽固醇比牛肉低33.83%，非常適合中老年及生長發(fā)育的嬰幼兒食用，其次由于瘋牛病、禽流感的影響，安全優(yōu)質(zhì)的鹿肉成為消費者的新寵，專家預測未來鹿肉有取代牛肉的趨勢，僅德國每年進口鹿肉萬噸以上，我國京滬穗等大城市和沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)需求鹿肉量增多。為適應國內(nèi)外市場鹿肉消費的需求，行業(yè)協(xié)會要把調(diào)整鹿業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，開發(fā)肉用鹿作為一項戰(zhàn)略性措施來思考謀劃，上海要率先跨出步子，改變現(xiàn)在只有淘汰鹿肉，沒有優(yōu)質(zhì)菜鹿肉的局面。

三、宣揚鹿業(yè)文化，擴大消費市場。

在中國，鹿以其優(yōu)美華麗的外形與珍奇產(chǎn)品、神效功能，成為人們所崇拜的高尚的珍奇動物，中醫(yī)中藥認為鹿全身是寶，經(jīng)過上千年的應用實踐，證明服用鹿茸具有延年益壽的保健作用和功能?，F(xiàn)代醫(yī)學則通過實驗室檢測，確認鹿茸營養(yǎng)液含有18種氨基酸和多種活性物質(zhì)，細胞培養(yǎng)表明，能有效地殺滅白血癌細胞。但是我們對鹿的宣傳力度很不夠，很不到位，在假冒偽劣保健品泛濫成災的同時，也淹沒了正宗的人參鹿茸類保健品，為此要大力弘揚鹿業(yè)文化，宣傳鹿業(yè)的發(fā)展必然會促進當?shù)匚幕瘖蕵?、旅游業(yè)和經(jīng)濟的發(fā)展，大力宣傳鹿產(chǎn)品的保健、抗癌、養(yǎng)生價值，使人民大眾敢吃鹿茸，會吃鹿茸；多吃鹿肉，會吃鹿肉。當然鹿產(chǎn)品也應當向大眾化、系列化加工方向發(fā)展，應用起來更加方便，消費市場就越來越大。

四、整合鹿業(yè)資源，規(guī)范行業(yè)標準。

迄今為止，我國鹿業(yè)仍處在分散的小生產(chǎn)、自然經(jīng)營方式，普遍重產(chǎn)量、輕質(zhì)量，幾乎每個鹿場都在搞自產(chǎn)、加工、自銷，跟不上當前市場需求形勢，中小鹿場鹿茸滯銷壓庫，個體養(yǎng)鹿戶無法承受市場的沖擊，紛紛破產(chǎn)下馬，已經(jīng)到了資源整合、優(yōu)勝劣汰的時候了。行業(yè)協(xié)會要發(fā)揮協(xié)調(diào)服務功能，把單個獨干的鹿場戶組織起來，建立農(nóng)民專業(yè)合作社，下決心、化氣力練好內(nèi)功，夯實基礎。

1、調(diào)整鹿群結(jié)構(gòu)，淘汰病鹿、老鹿、生產(chǎn)性能差的鹿，引進外血，提高種群質(zhì)量。

2、制定行業(yè)標準，包括生產(chǎn)標準、產(chǎn)品標準、質(zhì)量認證等。

3、開展專業(yè)化、標準化、工廠化加工、創(chuàng)品牌、名牌。

4、加強行業(yè)自律，制定行規(guī)行約和監(jiān)督懲戒制度，杜絕放任自流和不受約束的粗制濫造。

五、抓住機遇，建設種源基地。

無論是茸用鹿，還是肉用鹿，沒有良好的種質(zhì)基礎，就沒有鹿業(yè)的后勁，在國內(nèi)外市場存在巨大需求的情況下，行業(yè)協(xié)會要向政府部門建言獻策，把建設種源基地、發(fā)展優(yōu)質(zhì)種鹿群列入“十一五”規(guī)劃，充分利用國家對農(nóng)業(yè)的扶持政策建立一批過得硬的種鹿場，否則，中國鹿業(yè)與國際接軌將是一句空話。

上海是“長三角”的龍頭和中轉(zhuǎn)口岸，正在打造世界級城市，是一個鹿產(chǎn)品消費的巨大市場，應當抓住機遇、建設以肉用鹿為主的種源基地，輻射華東及全國各地，這是一項具戰(zhàn)略意義的措施。

六、加大科技投入，加快鹿產(chǎn)品研發(fā)。

最先應用鹿茸的是中國人，鹿茸的加工技術也是中國人創(chuàng)造的，由于政府主管部門長時期“只取不予”，與西方國家重視對鹿的科學研究相差甚遠。國內(nèi)僅有的特產(chǎn)研究所因缺乏資金和人才，局限于飼養(yǎng)管理，繁育、防病等常規(guī)技術應用性研究。到目前為止，我們對鹿的認識還十分膚淺，弄不明、看不懂的問題俯拾皆是，如：鹿茸的獨特成份是什么？如何檢測？我們無以回答。為此建議國家加大鹿業(yè)科研投入，扶持養(yǎng)鹿企業(yè)研發(fā)產(chǎn)品，集中開展鹿茸獨特的有效活性成份的研究、鹿產(chǎn)品工廠化加工研究、肉用鹿或兼用鹿的培育研究、鹿不明原因死亡研究、開辟和擴大鹿產(chǎn)品市場市場研究，以及應用高新技術研發(fā)新產(chǎn)品的研究，上海特種養(yǎng)殖業(yè)行業(yè)協(xié)會要協(xié)同上海神力鹿業(yè)合作社有限公司，充分利用市農(nóng)委扶持政策和科技人才優(yōu)勢，與時俱進，不斷創(chuàng)新，為早日跟進世界鹿業(yè)的發(fā)展潮流作出應有的貢獻。