十七屆三中全會(huì)公報(bào)特別提到農(nóng)村改革的問題。就城鄉(xiāng)一體化、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活等方針進(jìn)行論述，確立了中國農(nóng)村改革的方式就是統(tǒng)一地權(quán)，農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的影響力表現(xiàn)在：

1、中國1億多的農(nóng)民工大多數(shù)是會(huì)回鄉(xiāng)。因此，上述提法更多的意味著財(cái)政將傾斜于農(nóng)村地區(qū)，給農(nóng)村提供更多的公共品。

2、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化需要：第一是取消當(dāng)前的戶籍制度，實(shí)行根據(jù)工作入住的戶籍政策，第二是社會(huì)保障（主要是養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保障）在全國范圍內(nèi)達(dá)到均衡。

3、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)以第一、二代農(nóng)民工為主，在外打工平均5年以上，積累了資金，學(xué)到了技術(shù)和現(xiàn)代管理經(jīng)驗(yàn)，掌握了信息，為回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)奠定了一定基礎(chǔ)。

4、農(nóng)民工回鄉(xiāng)后，依托本地自然優(yōu)勢(shì)，興建特色種養(yǎng)基地和科技示范園等，發(fā)展了一批“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的產(chǎn)業(yè)群。

5、利用亦工亦農(nóng)亦商的特點(diǎn)，積極參加合作組織和中介組織，通過農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)資料購銷、傳播信息以及開展技術(shù)承包，推廣新品種新技術(shù)、興建特色種植業(yè)等。

6、新農(nóng)村建設(shè)所需要的資金、技術(shù)、信息等生產(chǎn)要素及先進(jìn)理念，都是農(nóng)村難以自發(fā)產(chǎn)生的，既需要外力注入，又需要內(nèi)力吸納。農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，能夠把外力與內(nèi)力有機(jī)結(jié)合起來，把打工時(shí)掌握的資源與家鄉(xiāng)的資源整合起來。

7、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦的企業(yè)多屬勞動(dòng)密集型行業(yè)，技術(shù)要求不高，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民提供了容量大、門坎低、易接受的就業(yè)渠道，帶動(dòng)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村富余勞動(dòng)力的就地轉(zhuǎn)移，為農(nóng)民的就業(yè)和增收開辟了新的路子。回鄉(xiāng)農(nóng)民工向小城鎮(zhèn)集聚，有力地推動(dòng)了小城鎮(zhèn)化進(jìn)程，形成了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的新格局。

8、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工70％的人是從事工業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。他們是改變家鄉(xiāng)，改變我省貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)落后現(xiàn)狀，真正能夠依靠的對(duì)象。