農(nóng)機(jī)方面存在的安全隱患問題及對策 農(nóng)機(jī)方面存在的安全隱患問題及對策建議
一、民生保障方面存在的問題及對策?
一、民生保障方面存在的問題:
1、困難群眾基本生活幫扶難度明顯增加。
突如其來的新冠肺炎疫情導(dǎo)致居民生活物資供應(yīng)跟不上,對困難群眾基本生活安排增加了難度。
隨著第一、二、三產(chǎn)業(yè)受挫,外出務(wù)工受阻,低保、特困、孤兒以及建檔立卡貧困對象、低保邊緣人群受疫情影響,加大了生活的風(fēng)險。
2、民政服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)人員嚴(yán)重短缺。
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理人員多數(shù)來自農(nóng)村或外地,由于疫情不斷升級,聯(lián)防聯(lián)控,封村封道,很多人員春節(jié)回家不能如期返程,造成不少從業(yè)人員尤其是最為緊缺的護(hù)理人員空崗。
在崗的員工通常每天只能休息三四個小時,處于高負(fù)荷工作狀態(tài),持續(xù)重責(zé)重壓導(dǎo)致嚴(yán)重疲勞,亟待喘息。
3、民政服務(wù)機(jī)構(gòu)運營成本有所增加。
為落實嚴(yán)格的防控措施,民政服務(wù)機(jī)構(gòu)的日常醫(yī)用易耗品消耗大量增加,導(dǎo)致口罩、酒精、消毒液、測溫儀等防疫物資十分緊缺。
而且隨著復(fù)工復(fù)產(chǎn),老人大量返回機(jī)構(gòu),工作人員陸續(xù)返崗,往往集中在機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)的隔離區(qū),存在聚集性防控隱患。
二、民生保障方面的對策:
1、保障民政相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)基本物資需求。
民政服務(wù)機(jī)構(gòu)直接面對群眾、服務(wù)群眾,是困難群體、特殊群體集中生活區(qū)域,作為孤、老、弱、殘人員,無論是生理上還是心理上都極為脆弱,需要給予更多的關(guān)愛和照護(hù)。
在人員短缺的情況下,要保障其基本生活及防護(hù)物資的需求。對此,需要各級疫情防控指揮部門根據(jù)實際情況協(xié)調(diào)支持。
2、抓緊制定專門扶持措施。
針對受疫情沖擊影響程度,對養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)要盡快制定相應(yīng)的政策和措施。
除了國家和各地近期出臺的稅收、租金減免等措施外,還要額外增加非常時期的財政補(bǔ)貼,比如對日常醫(yī)療易耗品的使用提供補(bǔ)貼,具體標(biāo)準(zhǔn)可根據(jù)入住老人及工作人員的數(shù)量測算,確保養(yǎng)老機(jī)構(gòu)不因疫情沖擊而倒閉。
3、加強(qiáng)對困難、特殊群體的心理干預(yù)。
針對困難、特殊群體由于信息不對稱等原因造成的心理恐慌,有關(guān)工作人員對這些群體進(jìn)行服務(wù)時,要注意與他們多溝通,做好精神關(guān)愛,進(jìn)行心理疏導(dǎo),紓解其不良情緒。
也建議家人一起配合,通過微信、視頻等方式對服務(wù)對象噓寒問暖。同時,對該群體加強(qiáng)健康教育以及疫情防護(hù)知識的普及,以便形成良好的生活習(xí)慣。
4、加大社會救助兜底保障力度。
疫情防控期間,對新申請低保救助的困難群眾,推行網(wǎng)上申請、在線審批、過后補(bǔ)辦線下環(huán)節(jié)等方式,當(dāng)月審批當(dāng)月發(fā)放。加大臨時救助力度,及時將因患新冠肺炎和受疫情影響造成基本生活困難的群眾納入臨時救助范圍。
靈活采取發(fā)放臨時救助金或?qū)嵨锏姆绞?,幫助困難群眾做好病毒防范,保障其基本生活。
5、為健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更多支持。
此次疫情,極大增進(jìn)了全民健康意識,推動了人們生活理念和消費理念轉(zhuǎn)型,口罩、消毒保潔用品在保障人民生命健康中的地位獲得提升。
疫情之后,健康養(yǎng)生也將成為全民尤其是感染患者恢復(fù)期生活中的一個重要部分。
為此,要進(jìn)一步優(yōu)化政策環(huán)境,推動康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)各相關(guān)業(yè)態(tài)盡快融合,加強(qiáng)智慧健康養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展,使全民體質(zhì)健康與全社會的大健康發(fā)展同步進(jìn)行。
二、糾正四風(fēng)方面存在的問題及對策?
存在問題嚴(yán)重,需要采取有效對策 存在問題嚴(yán)重,需要采取有效對策。 糾正四風(fēng)方面存在的問題主要表現(xiàn)為形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)四種,這些問題的存在嚴(yán)重影響了黨和政府形象和信譽(yù),造成不良社會影響。 糾正四風(fēng)方面需要采取有效對策,首先需要深入推進(jìn)制度建設(shè),加強(qiáng)對基層單位和干部的考核評估,促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變;其次需要加大制度執(zhí)行力度,實現(xiàn)制度的科學(xué)、規(guī)范、有力執(zhí)行;最后需要加強(qiáng)宣傳教育,弘揚優(yōu)良作風(fēng),讓全社會形成崇尚實干、尚德守紀(jì)的良好氛圍。只有采取有效的對策才能糾正四風(fēng),實現(xiàn)政治清明,為實現(xiàn)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家目標(biāo)提供堅實的作風(fēng)保障。
三、外賣存在的問題及對策?
外賣存在的問題其實就在于,在高峰期間,很多商家出菜的速度比較慢,然后送餐的小哥又非常的忙,沒法,很快的送到,這就是外面的痛點,解決方案其實在于更高效的配送方式,比如說機(jī)器人配送,或者說,在高峰期間增加配送的費用,有更多的小葛去參加,或者是我覺得解決最好的方式就是自己在家做飯,就不用去點外賣了
四、農(nóng)業(yè)保險存在問題及對策?
存在的問題
(一)地方財政配套資金困難,拖期現(xiàn)象嚴(yán)重。按照現(xiàn)行規(guī)定,種植業(yè)財政補(bǔ)貼中央40%、省25%、縣級15%;養(yǎng)殖業(yè)財政補(bǔ)貼中央50%、省10%、縣20%。雖然地方財政補(bǔ)貼每年都能到位,但時間比較延后,拖期現(xiàn)象嚴(yán)重。如梨樹縣,財政補(bǔ)貼要求在6月份到位,但該縣基本都在11~12月份到位,拖期將近半年之久,轄區(qū)其他縣(市)也不同程度存在此類問題。原因是農(nóng)業(yè)大縣基本都是財政窮縣,地方政府配套資金靠拆東墻補(bǔ)西墻完成。如梨樹縣2009年當(dāng)年地方財政收入25700萬元,農(nóng)業(yè)保險財政配套資金600萬元,占地方財政收入的2.3%,給縣級財政形成了巨大壓力。另外省級財政配套資金也極其困難。據(jù)調(diào)查,吉林省種植業(yè)保險財政補(bǔ)貼最大額度為二輪土地承保面積的70%,超過部分沒有資金補(bǔ)貼,2011年已經(jīng)出現(xiàn)退還農(nóng)民自交保費的情況。
(二)農(nóng)民參保積極性不高,保險面不穩(wěn)定。由于農(nóng)民集生產(chǎn)者、投資者和經(jīng)營者等職能于一身,幾乎是農(nóng)業(yè)風(fēng)險的唯一承擔(dān)者,20%的保費目前對收入不高,余款不多的農(nóng)民來說也是一個不輕的負(fù)擔(dān)。另外有的農(nóng)民對保險缺乏正確的了解和認(rèn)識,在被保險公司合理拒賠或沒有達(dá)到自己認(rèn)為應(yīng)賠的數(shù)量后就對保險產(chǎn)生了不信任感。有的農(nóng)民抱有嚴(yán)重的僥幸心里,認(rèn)為不一定受災(zāi),買保險是加重自身的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),使保險面上下波動較大。如:四平轄區(qū)2007~2010年農(nóng)作物保險分別為290.44萬畝、582.99萬畝、465.2萬畝和686.1萬畝,四年的波動幅度分別是增加292.55萬畝,下降117.79萬畝,增加220.9萬畝。
(三)查勘定損到戶難度大,農(nóng)戶定損容易出現(xiàn)偏差。農(nóng)業(yè)保險面對千家萬戶,土地零散經(jīng)營,加上專業(yè)人員少和工作強(qiáng)度大,保險公司對于絕收的做到了查勘定損到戶,對于大面積的災(zāi)害損失采取的是抽查查勘到村,不能普及到戶,導(dǎo)致一部分農(nóng)戶定損出現(xiàn)偏差。
(四)農(nóng)業(yè)保險保障標(biāo)準(zhǔn)低,涵蓋不了生產(chǎn)成本。從調(diào)查了解到,2007年制定的保險條款規(guī)定的保險金額已經(jīng)涵蓋不了農(nóng)民的生產(chǎn)成本。以種植業(yè)的玉米為例,按照規(guī)定,予以保險的生產(chǎn)物化成本包括種子、化肥、農(nóng)藥、灌溉、機(jī)耕和地膜等生產(chǎn)成本,保險金額為3000元/公頃。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,種植成本提高。據(jù)農(nóng)民測算,每公頃玉米的生產(chǎn)成本為:底肥16袋,每袋150元,上肥2袋,每袋200元,計2800元;種子6000粒的10袋,每袋80元,計 800元;農(nóng)藥160元;機(jī)耕800元。總計4560元,與保險標(biāo)的3000元相差1560元。
(五)巨災(zāi)風(fēng)險保障機(jī)制剛剛建立,無法承擔(dān)巨大風(fēng)險責(zé)任。吉林省對巨災(zāi)實行有條件的“封頂賠付”,即以全省為單位統(tǒng)算,出現(xiàn)賠款超過保費總額度的巨災(zāi)時,實行100%“封頂賠付”。如果局部出現(xiàn)巨災(zāi),全省統(tǒng)算沒有超賠,受災(zāi)區(qū)域?qū)儆谀膫€農(nóng)業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu),就由哪個農(nóng)業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)承擔(dān)責(zé)任,包括超賠責(zé)任。當(dāng)全省統(tǒng)算沒有出現(xiàn)超賠時,按實際損失賠付。但這種機(jī)制雖然避免了超賠現(xiàn)象,但同時也破壞了政府和保險公司的信用,使農(nóng)民對農(nóng)業(yè)保險失去信心。
(六)農(nóng)業(yè)保險缺乏有效的法律保護(hù),業(yè)務(wù)推廣受限。目前我國還沒有農(nóng)業(yè)保險的專門法律和行政法規(guī),農(nóng)業(yè)保險是在各級領(lǐng)導(dǎo)小組的規(guī)定下進(jìn)行的,缺少法律依據(jù)。另外農(nóng)業(yè)保險一旦放開市場,多家保險公司無須競爭,會造成一些負(fù)面問題。
對策
(一)加大財稅政策支持力度。一是建立和完善政策性農(nóng)業(yè)保險財政補(bǔ)貼管理辦法,中央提高對農(nóng)業(yè)大省的財政補(bǔ)貼比例,盡量取消基層縣市的財政補(bǔ)貼分擔(dān)部分,加強(qiáng)財政補(bǔ)貼資金管理,確保資金足額、及時到位。二是對政策性農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營主體減免所得稅,允許稅前從經(jīng)營盈余中扣除一定比例的資金作為保險準(zhǔn)備金,以增強(qiáng)其經(jīng)營實力。三是建立巨災(zāi)風(fēng)險基金。本著風(fēng)險共擔(dān)的原則,建立三級風(fēng)險共擔(dān)機(jī)制。保險公司保費收入除了用于當(dāng)年賠款及相關(guān)費用,節(jié)余部分按一定比例提取作為風(fēng)險基金,省級建立超賠風(fēng)險基金,國家建立巨災(zāi)風(fēng)險基金。
(二)幫助農(nóng)民減輕保險負(fù)擔(dān)。一是政府部門幫助農(nóng)民提高農(nóng)業(yè)的專業(yè)化和規(guī)?;?。二是在當(dāng)前絕大多數(shù)農(nóng)民還處于小規(guī)模經(jīng)營的情況下,政府對農(nóng)民提高保費補(bǔ)貼。要做到一方面補(bǔ)貼數(shù)額達(dá)到農(nóng)民對農(nóng)業(yè)保險有足夠的購買力水平。另一方面補(bǔ)貼在使得農(nóng)民買得起的前提下,還要讓農(nóng)民感覺到購買農(nóng)業(yè)保險劃得來,即在政府補(bǔ)貼后,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的預(yù)期收益比其他非農(nóng)收益足夠高。三是通過整合國家支農(nóng)資金,從糧食直補(bǔ)、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼等國家對農(nóng)民的各項補(bǔ)貼和民政救災(zāi)資金中整合一部分作為農(nóng)民自籌保費,解決農(nóng)民自籌保費收繳難的問題。
(三)加快農(nóng)業(yè)保險立法。用法律的形式明確農(nóng)業(yè)保險的地位、作用和性質(zhì),政府在農(nóng)業(yè)保險開展過程中應(yīng)發(fā)揮職能和作用,保證農(nóng)業(yè)保險體系的順利建立和業(yè)務(wù)的協(xié)調(diào)運作,并以此提高農(nóng)民的保險意識,使農(nóng)民的利益得到切實的保障。
(四)及時查勘,準(zhǔn)確認(rèn)定農(nóng)業(yè)災(zāi)害損失。出現(xiàn)災(zāi)情,保險公司應(yīng)及時查勘,安撫出險農(nóng)戶,做到出險及時,查勘認(rèn)真,記錄準(zhǔn)確。另外鑒于農(nóng)業(yè)保險涉及領(lǐng)域多、專業(yè)性強(qiáng)等特點,政府領(lǐng)導(dǎo)小組從農(nóng)業(yè)、民政、氣象等部門聘請專業(yè)人員組成相關(guān)險種定損協(xié)調(diào)小組,主要負(fù)責(zé)調(diào)解農(nóng)戶與保險公司有關(guān)定損方面的爭議,并提出理賠建議,提高災(zāi)害定損的準(zhǔn)確性與時效性。
五、企業(yè)貸款存在的問題及對策?
沒有資產(chǎn)的抵押,受經(jīng)營狀況影響大,降低審批的難度
六、產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題及對策?
明確功能定位,科學(xué)規(guī)劃布局
一是明確優(yōu)先發(fā)展權(quán)。《上海市城市總體規(guī)劃(2017-2035年)》已獲國務(wù)院審批,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃布局也緊接著出臺,但仍需不斷完善,尤其是要突出規(guī)劃的剛性和嚴(yán)肅性,防止過去幾十年存在的隨意性和波動性。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作看似簡單,實則錯綜復(fù)雜,需要多部門協(xié)調(diào)配合、齊抓共管,多領(lǐng)域互利合作、互聯(lián)互通,各相關(guān)部門要進(jìn)一步充分認(rèn)識鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的極端重要性,明確農(nóng)業(yè)板塊在全市整體板塊中的地位作用,明確農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在全市經(jīng)濟(jì)社會均衡發(fā)展中的優(yōu)先發(fā)展權(quán),明晰市、區(qū)兩級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門對農(nóng)業(yè)農(nóng)村土地、環(huán)保、金融等問題的主導(dǎo)性權(quán)責(zé),對涉及農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的事務(wù)要主動作為、加強(qiáng)協(xié)作,跨前一步。
二是找準(zhǔn)功能定位。以最高標(biāo)準(zhǔn)、最好水平作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展參照系,在研究對標(biāo)倫敦、紐約、巴黎、東京等世界城市農(nóng)業(yè)定位的基礎(chǔ)上,結(jié)合上海卓越全球城市定位和農(nóng)業(yè)發(fā)展實際,進(jìn)一步明確上海農(nóng)業(yè)農(nóng)村的功能發(fā)展定位,主要發(fā)展“高精尖”和“名特優(yōu)”特大型城市需要的綠色農(nóng)產(chǎn)品。
三是科學(xué)規(guī)劃布局。以農(nóng)業(yè)“三區(qū)”劃定成果為重點,以推進(jìn)城鄉(xiāng)深度融合發(fā)展為目標(biāo),對照2035年上海全球卓越城市建設(shè)規(guī)劃,科學(xué)合理地抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村規(guī)劃布局,優(yōu)化種養(yǎng)結(jié)構(gòu)和空間布局,并且吸取歷史教訓(xùn),使規(guī)劃具有嚴(yán)肅性、延續(xù)性和穩(wěn)定性。
七、招聘存在的問題及原因?qū)Σ撸?/h2>
1、缺乏人力資源規(guī)劃
企業(yè)由于未對人力資源進(jìn)行有效的規(guī)劃,或者未進(jìn)行規(guī)劃,導(dǎo)致招聘工作處于被動地位,不能及時有效地為企業(yè)招收到合適的人才。招聘工作是由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)或者用人部門個人主觀地把控,而未根據(jù)企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃進(jìn)行相匹配的人力資源規(guī)劃,導(dǎo)致招聘工作不及時、不規(guī)范,甚至滯后于企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃。
2、招聘渠道過于單一或不適合本企業(yè)特點
企業(yè)在招聘時只選擇一種招聘渠道,不能根據(jù)崗位的特點和要求選擇恰當(dāng)?shù)恼衅盖?,降低了企業(yè)對求職者的選擇范圍。比如,招聘公司職業(yè)經(jīng)理人或者項目經(jīng)理類的中高層崗位,只選擇網(wǎng)絡(luò)招聘,因網(wǎng)絡(luò)招聘對于銷售人員或者職能人員相對容易一些,對于中高端人才招聘難度相對較大,此時,可以內(nèi)部提拔,激勵內(nèi)部員工晉升。
如果內(nèi)部無合適的人才,還可以借助獵頭公司廣泛的人才搜索渠道,獵頭按企業(yè)需求推薦人才,效率高,節(jié)約時間成本。
3、用人部門參與問題
用人部門不參與招聘或者過度參與都不利于招聘工作的高效進(jìn)行。招聘全程由人力資源部進(jìn)行,而用人部門對招聘活動的參與沒有貫穿整個招聘活動,沒有提出招聘崗位的崗位職責(zé)和任職資格,人力資源部對所招聘崗位所需人員的素質(zhì)要求和專業(yè)要求缺乏了解。
這樣,會大大降低招聘合格率,不合適的人員直接退還給人力資源部。有的企業(yè)人員招聘全程由用人部門進(jìn)行,人力資源部只將應(yīng)聘者邀約過來,用人部門進(jìn)行面試,由于用人部門沒有經(jīng)過專業(yè)的面試培訓(xùn),在面試過程中,容易出現(xiàn)經(jīng)驗主義或暈輪效應(yīng)。
4、招聘周期過長,信息反饋率不及時
許多企業(yè)在初試和復(fù)試之間的銜接時間太長,或復(fù)試完畢后用人部門遲遲不做面試是否合格的反饋,甚至人力資源部沒有及時跟進(jìn)回訪應(yīng)聘者,導(dǎo)致合格的應(yīng)聘者因等待時間太長而入職其他公司。
5、招聘效果評估不及時
許多企業(yè)在完成招聘的招募、甄選與錄用工作以后,以為整個招聘工作已經(jīng)結(jié)束了,其實不然,還需要及時進(jìn)行招聘評估。如果沒有及時對錄用人員、招聘渠道、招聘流程和招聘的成本等方面進(jìn)行評估,就難以發(fā)現(xiàn)招聘中的問題,就無法改進(jìn)現(xiàn)有招聘工作效率。
八、食堂管理存在的問題及對策?
最大問題是:在保證食品衛(wèi)生安全的前提下如何控制成本,達(dá)到盈虧平衡。
1.? ?既然是食堂,大概是機(jī)關(guān)事業(yè)單位內(nèi)部員工就餐的多。根據(jù)過去數(shù)據(jù)測算人力,配備炒菜的大師,配菜師,擇菜切菜的,服務(wù)員,洗碗的,收銀的,釆購員,一個總領(lǐng)班的。控制好人力成本。
2.? ? 第二個是釆購成本。選擇好的采購渠道,控制好食材成本。
3.? ? 安全衛(wèi)生問題。這是重點管理區(qū)域,必須嚴(yán)防死守。
4.? ? 責(zé),權(quán),利三方兼顧,才能調(diào)動員工的積極性,把食堂當(dāng)家一樣經(jīng)營維護(hù),這就需要動腦筋了。
九、智能交通存在的問題及對策?
目前新型的智能交通控制系統(tǒng)采用與時刻變化著的交通情況相適應(yīng)的大規(guī)模集成的電子化設(shè)備,實行靈活多變的系統(tǒng)控制方法,能保證高效安全的交通次序。我國自2013年正式推動智慧城市建設(shè),在多個城市引入了智能交通控制系統(tǒng),在解決交通堵塞、交通污染等問題上起到了積極的作用。有利于促進(jìn)我國的智能交通控制體系發(fā)展。
十、裝備管理存在的問題及對策?
1. 缺乏有效管理
許多企業(yè)的裝備管理存在一個問題,那就是缺乏有效的管理。這可能導(dǎo)致設(shè)備無法及時維護(hù)和保養(yǎng),從而影響其性能和壽命。
對策:建立有效的管理系統(tǒng),包括制定規(guī)范的維護(hù)計劃、定期檢查設(shè)備狀態(tài)、建立維修記錄等。此外,還可以使用一些先進(jìn)的技術(shù)手段來提高管理效率,如物聯(lián)網(wǎng)、云計算等。
2. 設(shè)備老化
隨著時間的推移,許多設(shè)備的性能會逐漸下降,這也是裝備管理面臨的另一個問題。如果不及時更換這些設(shè)備,將會影響生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量。
對策:制定合理的設(shè)備更新計劃,根據(jù)設(shè)備的使用壽命和性能狀況進(jìn)行評估和更換。同時,還可以通過采用節(jié)能環(huán)保的技術(shù)手段來延長設(shè)備的使用壽命。
3. 安全問題
裝備管理中的安全問題也是一個重要的方面。如果設(shè)備沒有得到適當(dāng)?shù)木S護(hù)和保養(yǎng),可能會導(dǎo)致設(shè)備故障、損壞或發(fā)生事故。
對策:加強(qiáng)設(shè)備的安全監(jiān)管和培訓(xùn),確保員工了解設(shè)備的安全操作規(guī)程,并采取必要的安全措施。此外,還可以采用一些先進(jìn)的安全技術(shù)手段來提高設(shè)備的安全性和穩(wěn)定性。
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