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人防法實(shí)施辦法? 湖北容錯(cuò)糾錯(cuò)實(shí)施辦法?

2023-10-11 23:53:34農(nóng)機(jī)常識(shí)

一、人防法實(shí)施辦法?

2009年8月27日,第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議通過(guò)《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改部分法律的決定》,將《中華人民共和國(guó)人民防空法》第五十條中引用的“治安管理處罰條例”修改為“治安管理處罰法”。

  第一章 總則

  第一條 為了有效地組織人民防空,保護(hù)人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全,保障社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行,制定本法。

  第二條 人民防空是國(guó)防的組成部分。國(guó)家根據(jù)國(guó)防需要,動(dòng)員和組織群眾采取防護(hù)措施,防范和減輕空襲危害。

  人民防空實(shí)行長(zhǎng)期準(zhǔn)備、重點(diǎn)建設(shè)、平戰(zhàn)結(jié)合的方針,貫徹與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展、與城市建設(shè)相結(jié)合的原則。

  第三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將人民防空建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。

  第四條 人民防空經(jīng)費(fèi)由國(guó)家和社會(huì)共同負(fù)擔(dān)。

  中央負(fù)擔(dān)的人民防空經(jīng)費(fèi),列入中央預(yù)算;縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府負(fù)擔(dān)的人民防空經(jīng)費(fèi),列入地方各級(jí)預(yù)算。

  有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定負(fù)擔(dān)人民防空費(fèi)用。

  第五條 國(guó)家對(duì)人民防空設(shè)施建設(shè)按照有關(guān)規(guī)定給予優(yōu)惠。

  國(guó)家鼓勵(lì)、支持企業(yè)事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人,通過(guò)多種途徑,投資進(jìn)行人民防空工程建設(shè);人民防空工程平時(shí)由投資者使用管理,收益歸投資者所有。

  第六條 國(guó)務(wù)院、中央軍事委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)的人民防空工作。

  大軍區(qū)根據(jù)國(guó)務(wù)院、中央軍事委員會(huì)的授權(quán)領(lǐng)導(dǎo)本區(qū)域的人民防空工作。

  縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府和同級(jí)軍事機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域的人民防空工作。

  第七條 國(guó)家人民防空主管部門(mén)管理全國(guó)的人民防空工作。

  大軍區(qū)人民防空主管部門(mén)管理本區(qū)域的人民防空工作。

  縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府人民防空主管部門(mén)管理本行政區(qū)域的人民防空工作。

  中央國(guó)家機(jī)關(guān)人民防空主管部門(mén)管理中央國(guó)家機(jī)關(guān)的人民防空工作。

  人民防空主管部門(mén)的設(shè)置、職責(zé)和任務(wù),由國(guó)務(wù)院、中央軍事委員會(huì)規(guī)定。

  縣級(jí)以上人民政府的計(jì)劃、規(guī)劃、建設(shè)等有關(guān)部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)的人民防空工作。

  第八條 一切組織和個(gè)人都有得到人民防空保護(hù)的權(quán)利,都必須依法履行人民防空的義務(wù)。

  第九條 國(guó)家保護(hù)人民防空設(shè)施不受侵害。禁止任何組織或者個(gè)人破壞、侵占人民防空設(shè)施。

  第十條 縣級(jí)以上人民政府和軍事機(jī)關(guān)對(duì)在人民防空工作中做出顯著成績(jī)的組織或者個(gè)人,給予獎(jiǎng)勵(lì)。

  第二章 防護(hù)重點(diǎn)

  第十一條 城市是人民防空的重點(diǎn)。國(guó)家對(duì)城市實(shí)行分類防護(hù)。

  城市的防護(hù)類別、防護(hù)標(biāo)準(zhǔn),由國(guó)務(wù)院、中央軍事委員會(huì)規(guī)定。

  第十二條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)制定防空襲方案及實(shí)施計(jì)劃,必要時(shí)可以組織演習(xí)。

  第十三條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)制定人民防空工程建設(shè)規(guī)劃,并納入城市總體規(guī)劃。

  第十四條 城市的地下交通干線以及其他地下工程的建設(shè),應(yīng)當(dāng)兼顧人民防空需要。

  第十五條 為戰(zhàn)時(shí)儲(chǔ)備糧食、醫(yī)藥、油料和其他必需物資的工程,應(yīng)當(dāng)建在地下或者其他隱蔽地點(diǎn)。

  第十六條 對(duì)重要的經(jīng)濟(jì)目標(biāo),有關(guān)部門(mén)必須采取有效防護(hù)措施,并制定應(yīng)急搶險(xiǎn)搶修方案。

  前款所稱重要的經(jīng)濟(jì)目標(biāo),包括重要的工礦企業(yè)、科研基地、交通樞紐、通信樞紐、橋梁、水庫(kù)、倉(cāng)庫(kù)、電站等。

  第十七條 人民防空主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定對(duì)城市和經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的人民防空建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督檢查。被檢查單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供情況和必要的資料。

  第三章 人民防空工程

  第十八條 人民防空工程包括為保障戰(zhàn)時(shí)人員與物資掩蔽、人民防空指揮、醫(yī)療救護(hù)等而單獨(dú)修建的地下防護(hù)建筑,以及結(jié)合地面建筑修建的戰(zhàn)時(shí)可用于防空的地下室。

  第十九條 國(guó)家對(duì)人民防空工程建設(shè),按照不同的防護(hù)要求,實(shí)行分類指導(dǎo)。

  國(guó)家根據(jù)國(guó)防建設(shè)的需要,結(jié)合城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,制定人民防空工程建設(shè)規(guī)劃。

  第二十條 建設(shè)人民防空工程,應(yīng)當(dāng)在保證戰(zhàn)時(shí)使用效能的前提下,有利于平時(shí)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、群眾的生產(chǎn)生活和工程的開(kāi)發(fā)利用。

  第二十一條 人民防空指揮工程、公用的人員掩蔽工程和疏散干道工程由人民防空主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織修建;醫(yī)療救護(hù)、物資儲(chǔ)備等專用工程由其他有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)組織修建。

  有關(guān)單位負(fù)責(zé)修建本單位的人員與物資掩蔽工程。

  第二十二條 城市新建民用建筑,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定修建戰(zhàn)時(shí)可用于防空的地下室。

  第二十三條 人民防空工程建設(shè)的設(shè)計(jì)、施工、質(zhì)量必須符合國(guó)家規(guī)定的防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

  人民防空工程專用設(shè)備的定型、生產(chǎn)必須符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

  第二十四條 縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)對(duì)人民防空工程所需的建設(shè)用地應(yīng)當(dāng)依法予以保障;對(duì)人民防空工程連接城市的道路、供電、供熱、供水、排水、通信等系統(tǒng)的設(shè)施建設(shè),應(yīng)當(dāng)提供必要的條件。

  第二十五條 人民防空主管部門(mén)對(duì)人民防空工程的維護(hù)管理進(jìn)行監(jiān)督檢查。

  公用的人民防空工程的維護(hù)管理由人民防空主管部門(mén)負(fù)責(zé)。

  有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定對(duì)已經(jīng)修建或者使用的人民防空工程進(jìn)行維護(hù)管理,使其保持良好使用狀態(tài)。

  第二十六條 國(guó)家鼓勵(lì)平時(shí)利用人民防空工程為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民生活服務(wù)。平時(shí)利用人民防空工程,不得影響其防空效能。

  第二十七條 任何組織或者個(gè)人不得進(jìn)行影響人民防空工程使用或者降低人民防空工程防護(hù)能力的作業(yè),不得向人民防空工程內(nèi)排入廢水、廢氣和傾倒廢棄物,不得在人民防空工程內(nèi)生產(chǎn)、儲(chǔ)存爆炸、劇毒、易燃、放射性和腐蝕性物品。

  第二十八條 任何組織或者個(gè)人不得擅自拆除本法第二十一條規(guī)定的人民防空工程;確需拆除的,必須報(bào)經(jīng)人民防空主管部門(mén)批準(zhǔn),并由拆除單位負(fù)責(zé)補(bǔ)建或者補(bǔ)償。

第四章 通信和警報(bào)

  第二十九條 國(guó)家保障人民防空通信、警報(bào)的暢通,以迅速準(zhǔn)確地傳遞、發(fā)放防空警報(bào)信號(hào),有效地組織、指揮人民防空。

  第三十條 國(guó)家人民防空主管部門(mén)負(fù)責(zé)制定全國(guó)的人民防空通信、警報(bào)建設(shè)規(guī)劃,組織全國(guó)的人民防空通信、警報(bào)網(wǎng)的建設(shè)和管理。

  縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府人民防空主管部門(mén)負(fù)責(zé)制定本行政區(qū)域的人民防空通信、警報(bào)建設(shè)規(guī)劃,組織本行政區(qū)域人民防空通信、警報(bào)網(wǎng)的建設(shè)和管理。

  第三十一條 郵電部門(mén)、軍隊(duì)通信部門(mén)和人民防空主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的任務(wù)和人民防空通信、警報(bào)建設(shè)規(guī)劃,對(duì)人民防空通信實(shí)施保障。

  第三十二條 人民防空主管部門(mén)建設(shè)通信、警報(bào)網(wǎng)所需的電路、頻率,郵電部門(mén)、軍隊(duì)通信部門(mén)、無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以保障;安裝人民防空通信、警報(bào)設(shè)施,有關(guān)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)提供方便條件,不得阻撓。

  國(guó)家用于人民防空通信的專用頻率和防空警報(bào)音響信號(hào),任何組織或者個(gè)人不得占用、混同。

  第三十三條 通信、廣播、電視系統(tǒng),戰(zhàn)時(shí)必須優(yōu)先傳遞、發(fā)放防空警報(bào)信號(hào)。

  第三十四條 軍隊(duì)有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)向人民防空主管部門(mén)通報(bào)空中情報(bào),協(xié)助訓(xùn)練有關(guān)專業(yè)人員。

  第三十五條 人民防空通信、警報(bào)設(shè)施必須保持良好使用狀態(tài)。

  設(shè)置在有關(guān)單位的人民防空警報(bào)設(shè)施,由其所在單位維護(hù)管理,不得擅自拆除。

  縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府根據(jù)需要可以組織試?guó)Q防空警報(bào);并在試?guó)Q的五日以前發(fā)布公告。

  第三十六條 人民防空通信、警報(bào)設(shè)施平時(shí)應(yīng)當(dāng)為搶險(xiǎn)救災(zāi)服務(wù)。

  第五章 疏散

  第三十七條 人民防空疏散由縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)一組織。

  人民防空疏散必須根據(jù)國(guó)家發(fā)布的命令實(shí)施,任何組織不得擅自行動(dòng)。

  第三十八條 城市人民防空疏散計(jì)劃,由縣級(jí)以上人民政府根據(jù)需要組織有關(guān)部門(mén)制定。

  預(yù)定的疏散地區(qū),在本行政區(qū)域內(nèi)的,由本級(jí)人民政府確定;跨越本行政區(qū)域的,由上一級(jí)人民政府確定。

  第三十九條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)和單位,做好城市疏散人口安置和物資儲(chǔ)運(yùn)、供應(yīng)的準(zhǔn)備工作。

  第四十條農(nóng)村人口在有必要疏散時(shí),由當(dāng)?shù)厝嗣裾凑站徒脑瓌t組織實(shí)施。

  第六章 群眾防空組織

  第四十一條 縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)人民防空的需要,組織有關(guān)部門(mén)建立群眾防空組織。

  群眾防空組織戰(zhàn)時(shí)擔(dān)負(fù)搶險(xiǎn)搶修、醫(yī)療救護(hù)、防火滅火、防疫滅菌、消毒和消除沾染、保障通信聯(lián)絡(luò)、搶救人員和搶運(yùn)物資、維護(hù)社會(huì)治安等任務(wù),平時(shí)應(yīng)當(dāng)協(xié)助防汛、防震等部門(mén)擔(dān)負(fù)搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)。

  第四十二條 群眾防空組織由下列部門(mén)負(fù)責(zé)組建:

  (一)城建、公用、電力等部門(mén)組建搶險(xiǎn)搶修隊(duì);

  (二)衛(wèi)生、醫(yī)藥部門(mén)組建醫(yī)療救護(hù)隊(duì);

  (三)公安部門(mén)組建消防隊(duì)、治安隊(duì);

  (四)衛(wèi)生、化工、環(huán)保等部門(mén)組建防化防疫隊(duì);

  (五)郵電部門(mén)組建通信隊(duì);

  (六)交通運(yùn)輸部門(mén)組建運(yùn)輸隊(duì)。

  紅十字會(huì)組織依法進(jìn)行救護(hù)工作。

  第四十三條 群眾防空組織所需裝備、器材和經(jīng)費(fèi)由人民防空主管部門(mén)和組建單位提供。

  第四十四條 群眾防空組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)人民防空主管部門(mén)制定的訓(xùn)練大綱和訓(xùn)練計(jì)劃進(jìn)行專業(yè)訓(xùn)練。

  第七章 人民防空教育

  第四十五條 國(guó)家開(kāi)展人民防空教育,使公民增強(qiáng)國(guó)防觀念,掌握人民防空的基本知識(shí)和技能。

  第四十六條 國(guó)家人民防空主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織制定人民防空教育計(jì)劃,規(guī)定教育內(nèi)容。

  在校學(xué)生的人民防空教育,由各級(jí)教育主管部門(mén)和人民防空主管部門(mén)組織實(shí)施。

  國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織人員的人民防空教育,由所在單位組織實(shí)施;其他人員的人民防空教育,由城鄉(xiāng)基層人民政府組織實(shí)施。

  第四十七條 新聞、出版、廣播、電影、電視、文化等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)協(xié)助開(kāi)展人民防空教育。

  第八章 法律責(zé)任

  第四十八條 城市新建民用建筑,違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定不修建戰(zhàn)時(shí)可用于防空的地下室的,由縣級(jí)以上人民政府人民防空主管部門(mén)對(duì)當(dāng)事人給予警告,并責(zé)令限期修建,可以并處十萬(wàn)元以下的罰款。

  第四十九條 有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府人民防空主管部門(mén)對(duì)當(dāng)事人給予警告,并責(zé)令限期改正違法行為,可以對(duì)個(gè)人并處五千元以下的罰款、對(duì)單位并處一萬(wàn)元至五萬(wàn)元的罰款;造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法賠償損失:

  (一)侵占人民防空工程的;

  (二)不按照國(guó)家規(guī)定的防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)修建人民防空工程的;

  (三)違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定,改變?nèi)嗣穹揽展こ讨黧w結(jié)構(gòu)、拆除人民防空工程設(shè)備設(shè)施或者采用其他方法危害人民防空工程的安全和使用效能的;

  (四)拆除人民防空工程后拒不補(bǔ)建的;

  (五)占用人民防空通信專用頻率、使用與防空警報(bào)相同的音響信號(hào)或者擅自拆除人民防空通信、警報(bào)設(shè)備設(shè)施的;

  (六)阻撓安裝人民防空通信、警報(bào)設(shè)施,拒不改正的;

  (七)向人民防空工程內(nèi)排入廢水、廢氣或者傾倒廢棄物的。

  第五十條 違反本法規(guī)定,故意損壞人民防空設(shè)施或者在人民防空工程內(nèi)生產(chǎn)、儲(chǔ)存爆炸、劇毒、易燃、放射性等危險(xiǎn)品,尚不構(gòu)成犯罪的,依照治安管理處罰法的有關(guān)規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第五十一條 人民防空主管部門(mén)的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊或者有其他違法、失職行為構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。

  第九章 附則

  第五十二條 省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)可以根據(jù)本法制定實(shí)施辦法。

  第五十三條 本法自1997年1月1日起施行。

二、湖北容錯(cuò)糾錯(cuò)實(shí)施辦法?

該辦法在堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)的前提下為干部干事創(chuàng)業(yè)營(yíng)造良好環(huán)境。該辦法強(qiáng)調(diào),開(kāi)展容錯(cuò)糾錯(cuò)既要把嚴(yán)的主基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,又要善于做到“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”,遵循堅(jiān)持事業(yè)為上、堅(jiān)持實(shí)事求是、堅(jiān)持依規(guī)依紀(jì)依法、堅(jiān)持容糾并舉的原則。

該辦法著力破解基層容錯(cuò)糾錯(cuò)“不會(huì)容”“不敢容”等難題,致力于細(xì)化容錯(cuò)的適用情形和工作程序,有利于進(jìn)一步釋放為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為改革創(chuàng)新者撐腰鼓勁的信號(hào),有利于進(jìn)一步推動(dòng)營(yíng)造激勵(lì)促進(jìn)廣大干部心無(wú)旁騖、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

三、國(guó)家密碼法實(shí)施辦法?

中華人民共和國(guó)密碼法

(2019年10月26日第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議通過(guò))

目錄

第一章 總則

第二章 核心密碼、普通密碼

第三章 商用密碼

第四章 法律責(zé)任

第五章 附則

第一章 總則

第一條 為了規(guī)范密碼應(yīng)用和管理,促進(jìn)密碼事業(yè)發(fā)展,保障網(wǎng)絡(luò)與信息安全,維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)公共利益,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,制定本法。

第二條 本法所稱密碼,是指采用特定變換的方法對(duì)信息等進(jìn)行加密保護(hù)、安全認(rèn)證的技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)。

第三條 密碼工作堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀,遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé),創(chuàng)新發(fā)展、服務(wù)大局,依法管理、保障安全的原則。

第四條 堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)密碼工作的領(lǐng)導(dǎo)。中央密碼工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)對(duì)全國(guó)密碼工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),制定國(guó)家密碼工作重大方針政策,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)國(guó)家密碼重大事項(xiàng)和重要工作,推進(jìn)國(guó)家密碼法治建設(shè)。

第五條 國(guó)家密碼管理部門(mén)負(fù)責(zé)管理全國(guó)的密碼工作??h級(jí)以上地方各級(jí)密碼管理部門(mén)負(fù)責(zé)管理本行政區(qū)域的密碼工作。國(guó)家機(jī)關(guān)和涉及密碼工作的單位在其職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)本機(jī)關(guān)、本單位或者本系統(tǒng)的密碼工作。

第六條 國(guó)家對(duì)密碼實(shí)行分類管理。密碼分為核心密碼、普通密碼和商用密碼。

第七條 核心密碼、普通密碼用于保護(hù)國(guó)家秘密信息,核心密碼保護(hù)信息的最高密級(jí)為絕密級(jí),普通密碼保護(hù)信息的最高密級(jí)為機(jī)密級(jí)。核心密碼、普通密碼屬于國(guó)家秘密。密碼管理部門(mén)依照本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)、國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)核心密碼、普通密碼實(shí)行嚴(yán)格統(tǒng)一管理。

第八條 商用密碼用于保護(hù)不屬于國(guó)家秘密的信息。公民、法人和其他組織可以依法使用商用密碼保護(hù)網(wǎng)絡(luò)與信息安全。

第九條 國(guó)家鼓勵(lì)和支持密碼科學(xué)技術(shù)研究和應(yīng)用,依法保護(hù)密碼領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán),促進(jìn)密碼科學(xué)技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新。國(guó)家加強(qiáng)密碼人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè),對(duì)在密碼工作中作出突出貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第十條 國(guó)家采取多種形式加強(qiáng)密碼安全教育,將密碼安全教育納入國(guó)民教育體系和公務(wù)員教育培訓(xùn)體系,增強(qiáng)公民、法人和其他組織的密碼安全意識(shí)。

第十一條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將密碼工作納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。

第十二條 任何組織或者個(gè)人不得竊取他人加密保護(hù)的信息或者非法侵入他人的密碼保障系統(tǒng)。任何組織或者個(gè)人不得利用密碼從事危害國(guó)家安全、社會(huì)公共利益、他人合法權(quán)益等違法犯罪活動(dòng)。

第二章 核心密碼、普通密碼

第十三條 國(guó)家加強(qiáng)核心密碼、普通密碼的科學(xué)規(guī)劃、管理和使用,加強(qiáng)制度建設(shè),完善管理措施,增強(qiáng)密碼安全保障能力。

第十四條 在有線、無(wú)線通信中傳遞的國(guó)家秘密信息,以及存儲(chǔ)、處理國(guó)家秘密信息的信息系統(tǒng),應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定使用核心密碼、普通密碼進(jìn)行加密保護(hù)、安全認(rèn)證。

第十五條 從事核心密碼、普通密碼科研、生產(chǎn)、服務(wù)、檢測(cè)、裝備、使用和銷毀等工作的機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱密碼工作機(jī)構(gòu))應(yīng)當(dāng)按照法律、行政法規(guī)、國(guó)家有關(guān)規(guī)定以及核心密碼、普通密碼標(biāo)準(zhǔn)的要求,建立健全安全管理制度,采取嚴(yán)格的保密措施和保密責(zé)任制,確保核心密碼、普通密碼的安全。

第十六條 密碼管理部門(mén)依法對(duì)密碼工作機(jī)構(gòu)的核心密碼、普通密碼工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查,密碼工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配合。

第十七條 密碼管理部門(mén)根據(jù)工作需要會(huì)同有關(guān)部門(mén)建立核心密碼、普通密碼的安全監(jiān)測(cè)預(yù)警、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、信息通報(bào)、重大事項(xiàng)會(huì)商和應(yīng)急處置等協(xié)作機(jī)制,確保核心密碼、普通密碼安全管理的協(xié)同聯(lián)動(dòng)和有序高效。密碼工作機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)核心密碼、普通密碼泄密或者影響核心密碼、普通密碼安全的重大問(wèn)題、風(fēng)險(xiǎn)隱患的,應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)對(duì)措施,并及時(shí)向保密行政管理部門(mén)、密碼管理部門(mén)報(bào)告,由保密行政管理部門(mén)、密碼管理部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展調(diào)查、處置,并指導(dǎo)有關(guān)密碼工作機(jī)構(gòu)及時(shí)消除安全隱患。

第十八條 國(guó)家加強(qiáng)密碼工作機(jī)構(gòu)建設(shè),保障其履行工作職責(zé)。國(guó)家建立適應(yīng)核心密碼、普通密碼工作需要的人員錄用、選調(diào)、保密、考核、培訓(xùn)、待遇、獎(jiǎng)懲、交流、退出等管理制度。

第十九條 密碼管理部門(mén)因工作需要,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,可以提請(qǐng)公安、交通運(yùn)輸、海關(guān)等部門(mén)對(duì)核心密碼、普通密碼有關(guān)物品和人員提供免檢等便利,有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。

第二十條 密碼管理部門(mén)和密碼工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全嚴(yán)格的監(jiān)督和安全審查制度,對(duì)其工作人員遵守法律和紀(jì)律等情況進(jìn)行監(jiān)督,并依法采取必要措施,定期或者不定期組織開(kāi)展安全審查。

第三章 商用密碼

第二十一條 國(guó)家鼓勵(lì)商用密碼技術(shù)的研究開(kāi)發(fā)、學(xué)術(shù)交流、成果轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用,健全統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的商用密碼市場(chǎng)體系,鼓勵(lì)和促進(jìn)商用密碼產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)遵循非歧視原則,依法平等對(duì)待包括外商投資企業(yè)在內(nèi)的商用密碼科研、生產(chǎn)、銷售、服務(wù)、進(jìn)出口等單位(以下統(tǒng)稱商用密碼從業(yè)單位)。國(guó)家鼓勵(lì)在外商投資過(guò)程中基于自愿原則和商業(yè)規(guī)則開(kāi)展商用密碼技術(shù)合作。行政機(jī)關(guān)及其工作人員不得利用行政手段強(qiáng)制轉(zhuǎn)讓商用密碼技術(shù)。商用密碼的科研、生產(chǎn)、銷售、服務(wù)和進(jìn)出口,不得損害國(guó)家安全、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益。

第二十二條 國(guó)家建立和完善商用密碼標(biāo)準(zhǔn)體系。國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)和國(guó)家密碼管理部門(mén)依據(jù)各自職責(zé),組織制定商用密碼國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家支持社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)利用自主創(chuàng)新技術(shù)制定高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)技術(shù)要求的商用密碼團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

第二十三條 國(guó)家推動(dòng)參與商用密碼國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),參與制定商用密碼國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)商用密碼中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)之間的轉(zhuǎn)化運(yùn)用。國(guó)家鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體和教育、科研機(jī)構(gòu)等參與商用密碼國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。

第二十四條 商用密碼從業(yè)單位開(kāi)展商用密碼活動(dòng),應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、行政法規(guī)、商用密碼強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)以及該從業(yè)單位公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求。國(guó)家鼓勵(lì)商用密碼從業(yè)單位采用商用密碼推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),提升商用密碼的防護(hù)能力,維護(hù)用戶的合法權(quán)益。

第二十五條 國(guó)家推進(jìn)商用密碼檢測(cè)認(rèn)證體系建設(shè),制定商用密碼檢測(cè)認(rèn)證技術(shù)規(guī)范、規(guī)則,鼓勵(lì)商用密碼從業(yè)單位自愿接受商用密碼檢測(cè)認(rèn)證,提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。商用密碼檢測(cè)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法取得相關(guān)資質(zhì),并依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定和商用密碼檢測(cè)認(rèn)證技術(shù)規(guī)范、規(guī)則開(kāi)展商用密碼檢測(cè)認(rèn)證。商用密碼檢測(cè)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)其在商用密碼檢測(cè)認(rèn)證中所知悉的國(guó)家秘密和商業(yè)秘密承擔(dān)保密義務(wù)。

第二十六條 涉及國(guó)家安全、國(guó)計(jì)民生、社會(huì)公共利益的商用密碼產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)依法列入網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)安全專用產(chǎn)品目錄,由具備資格的機(jī)構(gòu)檢測(cè)認(rèn)證合格后,方可銷售或者提供。商用密碼產(chǎn)品檢測(cè)認(rèn)證適用《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》的有關(guān)規(guī)定,避免重復(fù)檢測(cè)認(rèn)證。商用密碼服務(wù)使用網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)安全專用產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)商用密碼認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)該商用密碼服務(wù)認(rèn)證合格。

第二十七條 法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定要求使用商用密碼進(jìn)行保護(hù)的關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施,其運(yùn)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)使用商用密碼進(jìn)行保護(hù),自行或者委托商用密碼檢測(cè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展商用密碼應(yīng)用安全性評(píng)估。商用密碼應(yīng)用安全性評(píng)估應(yīng)當(dāng)與關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全檢測(cè)評(píng)估、網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)測(cè)評(píng)制度相銜接,避免重復(fù)評(píng)估、測(cè)評(píng)。關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)營(yíng)者采購(gòu)涉及商用密碼的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù),可能影響國(guó)家安全的,應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》的規(guī)定,通過(guò)國(guó)家網(wǎng)信部門(mén)會(huì)同國(guó)家密碼管理部門(mén)等有關(guān)部門(mén)組織的國(guó)家安全審查。

第二十八條 國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門(mén)、國(guó)家密碼管理部門(mén)依法對(duì)涉及國(guó)家安全、社會(huì)公共利益且具有加密保護(hù)功能的商用密碼實(shí)施進(jìn)口許可,對(duì)涉及國(guó)家安全、社會(huì)公共利益或者中國(guó)承擔(dān)國(guó)際義務(wù)的商用密碼實(shí)施出口管制。商用密碼進(jìn)口許可清單和出口管制清單由國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門(mén)會(huì)同國(guó)家密碼管理部門(mén)和海關(guān)總署制定并公布。大眾消費(fèi)類產(chǎn)品所采用的商用密碼不實(shí)行進(jìn)口許可和出口管制制度。

第二十九條 國(guó)家密碼管理部門(mén)對(duì)采用商用密碼技術(shù)從事電子政務(wù)電子認(rèn)證服務(wù)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行認(rèn)定,會(huì)同有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)政務(wù)活動(dòng)中使用電子簽名、數(shù)據(jù)電文的管理。

第三十條 商用密碼領(lǐng)域的行業(yè)協(xié)會(huì)等組織依照法律、行政法規(guī)及其章程的規(guī)定,為商用密碼從業(yè)單位提供信息、技術(shù)、培訓(xùn)等服務(wù),引導(dǎo)和督促商用密碼從業(yè)單位依法開(kāi)展商用密碼活動(dòng),加強(qiáng)行業(yè)自律,推動(dòng)行業(yè)誠(chéng)信建設(shè),促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。

第三十一條 密碼管理部門(mén)和有關(guān)部門(mén)建立日常監(jiān)管和隨機(jī)抽查相結(jié)合的商用密碼事中事后監(jiān)管制度,建立統(tǒng)一的商用密碼監(jiān)督管理信息平臺(tái),推進(jìn)事中事后監(jiān)管與社會(huì)信用體系相銜接,強(qiáng)化商用密碼從業(yè)單位自律和社會(huì)監(jiān)督。密碼管理部門(mén)和有關(guān)部門(mén)及其工作人員不得要求商用密碼從業(yè)單位和商用密碼檢測(cè)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)向其披露源代碼等密碼相關(guān)專有信息,并對(duì)其在履行職責(zé)中知悉的商業(yè)秘密和個(gè)人隱私嚴(yán)格保密,不得泄露或者非法向他人提供。

第四章 法律責(zé)任

第三十二條 違反本法第十二條規(guī)定,竊取他人加密保護(hù)的信息,非法侵入他人的密碼保障系統(tǒng),或者利用密碼從事危害國(guó)家安全、社會(huì)公共利益、他人合法權(quán)益等違法活動(dòng)的,由有關(guān)部門(mén)依照《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定追究法律責(zé)任。

第三十三條 違反本法第十四條規(guī)定,未按照要求使用核心密碼、普通密碼的,由密碼管理部門(mén)責(zé)令改正或者停止違法行為,給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,由密碼管理部門(mén)建議有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)、單位對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分或者處理。

第三十四條 違反本法規(guī)定,發(fā)生核心密碼、普通密碼泄密案件的,由保密行政管理部門(mén)、密碼管理部門(mén)建議有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)、單位對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分或者處理。違反本法第十七條第二款規(guī)定,發(fā)現(xiàn)核心密碼、普通密碼泄密或者影響核心密碼、普通密碼安全的重大問(wèn)題、風(fēng)險(xiǎn)隱患,未立即采取應(yīng)對(duì)措施,或者未及時(shí)報(bào)告的,由保密行政管理部門(mén)、密碼管理部門(mén)建議有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)、單位對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分或者處理。

第三十五條 商用密碼檢測(cè)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)違反本法第二十五條第二款、第三款規(guī)定開(kāi)展商用密碼檢測(cè)認(rèn)證的,由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)會(huì)同密碼管理部門(mén)責(zé)令改正或者停止違法行為,給予警告,沒(méi)收違法所得;違法所得三十萬(wàn)元以上的,可以并處違法所得一倍以上三倍以下罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足三十萬(wàn)元的,可以并處十萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,依法吊銷相關(guān)資質(zhì)。

第三十六條 違反本法第二十六條規(guī)定,銷售或者提供未經(jīng)檢測(cè)認(rèn)證或者檢測(cè)認(rèn)證不合格的商用密碼產(chǎn)品,或者提供未經(jīng)認(rèn)證或者認(rèn)證不合格的商用密碼服務(wù)的,由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)會(huì)同密碼管理部門(mén)責(zé)令改正或者停止違法行為,給予警告,沒(méi)收違法產(chǎn)品和違法所得;違法所得十萬(wàn)元以上的,可以并處違法所得一倍以上三倍以下罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足十萬(wàn)元的,可以并處三萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

第三十七條 關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)營(yíng)者違反本法第二十七條第一款規(guī)定,未按照要求使用商用密碼,或者未按照要求開(kāi)展商用密碼應(yīng)用安全性評(píng)估的,由密碼管理部門(mén)責(zé)令改正,給予警告;拒不改正或者導(dǎo)致危害網(wǎng)絡(luò)安全等后果的,處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下罰款,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)營(yíng)者違反本法第二十七條第二款規(guī)定,使用未經(jīng)安全審查或者安全審查未通過(guò)的產(chǎn)品或者服務(wù)的,由有關(guān)主管部門(mén)責(zé)令停止使用,處采購(gòu)金額一倍以上十倍以下罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

第三十八條 違反本法第二十八條實(shí)施進(jìn)口許可、出口管制的規(guī)定,進(jìn)出口商用密碼的,由國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門(mén)或者海關(guān)依法予以處罰。

第三十九條 違反本法第二十九條規(guī)定,未經(jīng)認(rèn)定從事電子政務(wù)電子認(rèn)證服務(wù)的,由密碼管理部門(mén)責(zé)令改正或者停止違法行為,給予警告,沒(méi)收違法產(chǎn)品和違法所得;違法所得三十萬(wàn)元以上的,可以并處違法所得一倍以上三倍以下罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足三十萬(wàn)元的,可以并處十萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款。

第四十條 密碼管理部門(mén)和有關(guān)部門(mén)、單位的工作人員在密碼工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,或者泄露、非法向他人提供在履行職責(zé)中知悉的商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的,依法給予處分。

第四十一條 違反本法規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;給他人造成損害的,依法承擔(dān)民事責(zé)任。

第五章 附則

第四十二條 國(guó)家密碼管理部門(mén)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,制定密碼管理規(guī)章。

第四十三條 中國(guó)人民解放軍和中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)的密碼工作管理辦法,由中央軍事委員會(huì)根據(jù)本法制定。

第四十四條 本法自2020年1月1日起施行。

四、監(jiān)督法及實(shí)施辦法?

 監(jiān)督法實(shí)施辦法【1】  第一章 總 則  第一條 為了保障和規(guī)范本省地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)依法行使監(jiān)督職權(quán),根據(jù)《中華人民共和國(guó)各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督法》和有關(guān)法律的規(guī)定,結(jié)合四川省實(shí)際,制定本實(shí)施辦法?! 〉诙l 四川省地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)按照監(jiān)督法和本實(shí)施辦法的規(guī)定行使監(jiān)督權(quán)。監(jiān)督法和本實(shí)施辦法沒(méi)有規(guī)定的,適用有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定?! 〉谌龡l 各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)按照民主集中制的原則,依法行使監(jiān)督職權(quán)。  常務(wù)委員會(huì)組成人員應(yīng)當(dāng)保持同人民代表大會(huì)代表和人民群眾的聯(lián)系,開(kāi)展調(diào)查研究,依法履行監(jiān)督職責(zé)?! 〉谒臈l 常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議負(fù)責(zé)處理常務(wù)委員會(huì)行使監(jiān)督職權(quán)的重要日常工作?! ≡诒炯?jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,專門(mén)委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)承辦監(jiān)督工作的具體事項(xiàng)?! iT(mén)委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)與本級(jí)人民政府、人民法院、人民檢察院應(yīng)當(dāng)建立日常工作聯(lián)系制度,保證監(jiān)督工作有效開(kāi)展?! 〉谖鍡l 常務(wù)委員會(huì)可以通過(guò)聽(tīng)取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告、組織執(zhí)法檢查等形式,依法對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)不屬于本級(jí)人民政府直接管理的國(guó)家行政機(jī)關(guān)、具有公共事務(wù)管理職能的組織遵守和執(zhí)行法律、法規(guī)以及人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)決議、決定的情況實(shí)施監(jiān)督。  第二章 監(jiān)督工作計(jì)劃  第六條 常務(wù)委員會(huì)行使監(jiān)督權(quán),應(yīng)當(dāng)制定年度監(jiān)督工作計(jì)劃。年度監(jiān)督工作計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括:  (一)聽(tīng)取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告;  (二)本級(jí)決算、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督;  (三)法律法規(guī)實(shí)施情況的檢查;  (四)規(guī)范性文件備案審查;  (五)其他監(jiān)督活動(dòng)。  監(jiān)督工作計(jì)劃應(yīng)當(dāng)明確監(jiān)督議題、監(jiān)督形式、承辦機(jī)構(gòu)、實(shí)施時(shí)間等內(nèi)容?! 〉谄邨l 常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域的實(shí)際,圍繞關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾切身利益、社會(huì)普遍關(guān)注的重大問(wèn)題,按照監(jiān)督法第九條規(guī)定的途徑,確定每年聽(tīng)取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告與執(zhí)法檢查等監(jiān)督議題?! 〉诎藯l 專門(mén)委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在每年十一月底前,向常務(wù)委員會(huì)提出年度監(jiān)督議題的建議?! ”炯?jí)人民政府、人民法院、人民檢察院要求向常務(wù)委員會(huì)報(bào)告專項(xiàng)工作或者提出對(duì)有關(guān)法律法規(guī)實(shí)施情況進(jìn)行檢查的,應(yīng)當(dāng)在每年十一月底前向常務(wù)委員會(huì)提出?! 「鶕?jù)工作需要,經(jīng)主任會(huì)議決定,常務(wù)委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)可以向社會(huì)公開(kāi)征集監(jiān)督議題的建議?! 〉诰艞l 常務(wù)委員會(huì)有關(guān)辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)監(jiān)督議題的建議進(jìn)行匯總,在本級(jí)人民代表大會(huì)召開(kāi)后提出年度監(jiān)督工作計(jì)劃的方案,提請(qǐng)主任會(huì)議決定?! ”O(jiān)督工作計(jì)劃的方案應(yīng)當(dāng)包括常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督工作的項(xiàng)目、理由、重點(diǎn)、時(shí)間安排和協(xié)助常務(wù)委員會(huì)此項(xiàng)工作的有關(guān)專門(mén)委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)等?! 〕?wù)委員會(huì)年度監(jiān)督工作計(jì)劃,由常務(wù)委員會(huì)有關(guān)辦事機(jī)構(gòu)印發(fā)常務(wù)委員會(huì)組成人員和本級(jí)人民政府、人民法院、人民檢察院,抄送有關(guān)專門(mén)委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu),并向社會(huì)公布?! 〉谑畻l 主任會(huì)議根據(jù)實(shí)際需要或者人民政府、人民法院、人民檢察院的要求,可以適當(dāng)調(diào)整監(jiān)督工作計(jì)劃,并由常務(wù)委員會(huì)有關(guān)辦事機(jī)構(gòu)及時(shí)通知人民政府、人民法院、人民檢察院辦事機(jī)構(gòu)?! 〉谌?監(jiān)督形式及內(nèi)容  第一節(jié) 聽(tīng)取和審議人民政府、人民法院、人民檢察院的專項(xiàng)工作報(bào)告  第十一條 常務(wù)委員會(huì)聽(tīng)取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告前,主任會(huì)議可以組織常務(wù)委員會(huì)組成人員和本級(jí)人民代表大會(huì)代表進(jìn)行視察或者專題調(diào)查研究,也可以要求有關(guān)專門(mén)委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)開(kāi)展專題調(diào)查研究。視察或者專題調(diào)查研究的具體工作,由有關(guān)專門(mén)委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)?! ∪嗣裾⑷嗣穹ㄔ?、人民檢察院以及相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)配合視察或者專題調(diào)查研究?! ∫暡旎蛘邔n}調(diào)查研究可以邀請(qǐng)有關(guān)專業(yè)人員參加?! 〉谑l 視察或者專題調(diào)查研究可以采取向社會(huì)公開(kāi)征集意見(jiàn)、座談走訪、聽(tīng)取匯報(bào)、抽樣調(diào)查、問(wèn)卷調(diào)查、實(shí)地察看、查閱有關(guān)資料等方式進(jìn)行。  第十三條 在常務(wù)委員會(huì)聽(tīng)取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告三十日前,有關(guān)專門(mén)委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將視察或者專題調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題以及有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)或者公民、法人和其他組織等各方面對(duì)該項(xiàng)工作的意見(jiàn)進(jìn)行匯總,交由人民政府、人民法院、人民檢察院研究并在專項(xiàng)工作報(bào)告中作出回應(yīng)?! 〉谑臈l 人民政府、人民法院、人民檢察院應(yīng)當(dāng)在常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議的二十日前,由其辦事機(jī)構(gòu)將專項(xiàng)工作報(bào)告送交有關(guān)專門(mén)委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)征求意見(jiàn)。有關(guān)專門(mén)委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到報(bào)告五日內(nèi)提出修改意見(jiàn),以書(shū)面形式反饋報(bào)告機(jī)關(guān)。報(bào)告機(jī)關(guān)對(duì)報(bào)告修改后,在常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議的十日前送交常務(wù)委員會(huì);未作修改的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。  提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)聽(tīng)取和審議的專項(xiàng)工作報(bào)告,一般應(yīng)當(dāng)附相關(guān)的參閱資料。  第十五條 常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議的七日前,常務(wù)委員會(huì)有關(guān)辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將專項(xiàng)工作報(bào)告、視察或者專題調(diào)研報(bào)告發(fā)給常務(wù)委員會(huì)組成人員,并抄送有關(guān)專門(mén)委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)?! 〉谑鶙l 專項(xiàng)工作報(bào)告內(nèi)容涉及重大事項(xiàng)的,一般應(yīng)當(dāng)由人民政府、人民法院、人民檢察院的主要負(fù)責(zé)人向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告。  人民政府專項(xiàng)工作報(bào)告內(nèi)容涉及部門(mén)工作的,可以由其同級(jí)人民政府分管負(fù)責(zé)人報(bào)告;分管負(fù)責(zé)人因故不能到會(huì)報(bào)告,確實(shí)需要變更報(bào)告人的,可以委托有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人報(bào)告?! ?bào)告人發(fā)生變更的,報(bào)告機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)于常務(wù)委員會(huì)會(huì)議舉行前及時(shí)向常務(wù)委員會(huì)報(bào)告?! 〉谑邨l 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議專項(xiàng)工作報(bào)告時(shí),報(bào)告機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人和其他與專項(xiàng)工作報(bào)告內(nèi)容有關(guān)的部門(mén)負(fù)責(zé)人,應(yīng)當(dāng)?shù)綍?huì)聽(tīng)取意見(jiàn),回答詢問(wèn)?! 〕?wù)委員會(huì)可以邀請(qǐng)參加視察或者專題調(diào)查研究的人民代表大會(huì)代表及有關(guān)專業(yè)人員列席會(huì)議?! 〉谑藯l 常務(wù)委員會(huì)對(duì)專項(xiàng)工作報(bào)告,重點(diǎn)審議下列內(nèi)容:  (一)報(bào)告機(jī)關(guān)是否依法開(kāi)展有關(guān)專項(xiàng)工作;  (二)報(bào)告的情況是否客觀真實(shí);  (三)工作的成效、存在的問(wèn)題和原因;  (四)解決問(wèn)題和改進(jìn)工作的措施?! 〉谑艞l 常務(wù)委員會(huì)組成人員對(duì)專項(xiàng)工作報(bào)告的審議意見(jiàn),由有關(guān)專門(mén)委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)在十日內(nèi)匯總整理,經(jīng)主任會(huì)議決定,由常務(wù)委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)交報(bào)告機(jī)關(guān)研究處理?! 徸h意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)全面、準(zhǔn)確反映常務(wù)委員會(huì)組成人員的意見(jiàn)?! 徸h意見(jiàn)一般應(yīng)當(dāng)包括對(duì)專項(xiàng)工作報(bào)告的總體評(píng)價(jià)、存在的主要問(wèn)題、改進(jìn)工作的建議、提交研究處理情況報(bào)告的期限等內(nèi)容?! 〉诙畻l 報(bào)告機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在審議意見(jiàn)規(guī)定的期限內(nèi),向常務(wù)委員會(huì)提出研究處理情況的報(bào)告。研究處理情況的報(bào)告應(yīng)當(dāng)說(shuō)明研究處理的方案、過(guò)程、內(nèi)容以及其他需要說(shuō)明的問(wèn)題。并事先由其辦事機(jī)構(gòu)送有關(guān)專門(mén)委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)征求意見(jiàn)?! ⊙芯刻幚砬闆r的報(bào)告以及有關(guān)專門(mén)委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)對(duì)該報(bào)告提出的意見(jiàn),一并由主任會(huì)議決定印發(fā)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議?! 〉诙粭l 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議時(shí),主任會(huì)議可以決定是否提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議對(duì)研究處理情況的報(bào)告進(jìn)行表決;也可以根據(jù)有關(guān)專門(mén)委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)提出的對(duì)研究處理情況的報(bào)告進(jìn)行表決的建議,決定是否提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議表決?! ∈『褪?、州人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員五人以上聯(lián)名,縣級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員三人以上聯(lián)名,可以提出常務(wù)委員會(huì)會(huì)議對(duì)研究處理情況的報(bào)告進(jìn)行表決的建議,由主任會(huì)議決定是否提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議表決?! 〗?jīng)表決,未獲常務(wù)委員會(huì)全體組成人員過(guò)半數(shù)通過(guò)的,常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)責(zé)成報(bào)告機(jī)關(guān)重新研究處理,并在六十日內(nèi)向常務(wù)委員會(huì)報(bào)告?! 〉诙l 常務(wù)委員會(huì)認(rèn)為必要時(shí),可以對(duì)專項(xiàng)工作報(bào)告或者審議意見(jiàn)研究處理情況報(bào)告作出決議;人民政府、人民法院、人民檢察院應(yīng)當(dāng)就決議規(guī)定的內(nèi)容,向常務(wù)委員會(huì)報(bào)告決議執(zhí)行的情況?! 〉诙龡l 常務(wù)委員會(huì)可以對(duì)決議的執(zhí)行情況和審議意見(jiàn)的研究處理情況組織跟蹤督促檢查,也可以委托有關(guān)專門(mén)委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)實(shí)施跟蹤檢查。  有關(guān)專門(mén)委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)了解掌握決議的執(zhí)行情況和審議意見(jiàn)的研究處理情況,督促執(zhí)行?! 〉诙臈l 常務(wù)委員會(huì)聽(tīng)取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告,可以組織常務(wù)委員會(huì)組成人員、人民代表大會(huì)代表對(duì)同級(jí)人民政府、人民法院、人民檢察院的專項(xiàng)工作進(jìn)行評(píng)議?! 〕?wù)委員會(huì)組成人員對(duì)專項(xiàng)工作報(bào)告的評(píng)議意見(jiàn),由有關(guān)專門(mén)委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)在七日內(nèi)匯總整理,經(jīng)主任會(huì)議決定,交報(bào)告機(jī)關(guān)及時(shí)辦理。報(bào)告機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)評(píng)議意見(jiàn)制定整改方案,在一個(gè)月內(nèi)將整改方案報(bào)送有關(guān)專門(mén)委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu),并在評(píng)議意見(jiàn)規(guī)定的期限內(nèi)向常務(wù)委員會(huì)報(bào)告整改情況?! 〕?wù)委員會(huì)根據(jù)工作評(píng)議情況可以對(duì)專項(xiàng)工作進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng),測(cè)評(píng)分為“滿意”、“基本滿意”、“不滿意”。經(jīng)測(cè)評(píng),滿意和基本滿意人數(shù)未超過(guò)常務(wù)委員會(huì)全體組成人員半數(shù)的,常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)責(zé)成報(bào)告機(jī)關(guān)再次報(bào)告。

五、湖北省工傷實(shí)施辦法?

職工有下列情形之一的,視同工傷:

(一)在工作時(shí)間和工作崗位,突發(fā)疾病死亡或者在48小時(shí)之內(nèi)經(jīng)搶救無(wú)效死亡的;

(二)在搶險(xiǎn)救災(zāi)等維護(hù)國(guó)家利益、公共利益活動(dòng)中受到傷害的;

(三)職工原在軍隊(duì)服役,因戰(zhàn)、因公負(fù)傷致殘,已取得革命傷殘軍人證,到用人單位后舊傷復(fù)發(fā)的?! ÷毠び星翱畹冢ㄒ唬╉?xiàng)、第(二)項(xiàng)情形的,按照本條例的有關(guān)規(guī)定享受工傷保險(xiǎn)待遇;職工有前款第(三)項(xiàng)情形的,按照本條例的有關(guān)規(guī)定享受除一次性傷殘補(bǔ)助金以外的工傷保險(xiǎn)待遇。

六、湖北省低保實(shí)施辦法?

《實(shí)施辦法》規(guī)定,申請(qǐng)低保以家庭為單位,由申請(qǐng)家庭確定一名共同生活的家庭成員作為申請(qǐng)人,向戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)提出書(shū)面申請(qǐng),也可通過(guò)湖北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)或“鄂匯辦”APP提出申請(qǐng)。

向戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)提出申請(qǐng)有困難的,可就近在省內(nèi)任意鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)社會(huì)救助辦事窗口提交申請(qǐng)材料

七、國(guó)家密碼法實(shí)施辦法的實(shí)施日期?

2019年10月26日,十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第十四次會(huì)議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)密碼法》,于2020年1月1日起正式施行。

密碼工作是黨和國(guó)家的一項(xiàng)特殊重要事業(yè),在我國(guó)革命、建設(shè)、改革的各個(gè)歷史時(shí)期,都發(fā)揮了不可替代的重要作用。進(jìn)入新時(shí)代,密碼工作面臨許多新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。制定和實(shí)施密碼法,對(duì)于深入貫徹落實(shí)黨中央決策部署和習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神,全面提升密碼工作法治化和現(xiàn)代化水平,具有十分重要的意義。

密碼是目前世界上公認(rèn)的,保障網(wǎng)絡(luò)與信息安全最有效、最可靠、最經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵核心技術(shù)。在信息化高度發(fā)展的今天,密碼的應(yīng)用已滲透到社會(huì)生產(chǎn)生活各個(gè)方面,從涉及政權(quán)安全的保密通信、軍事指揮,到涉及國(guó)民經(jīng)濟(jì)的金融交易、防偽稅控,再到涉及公民權(quán)益的電子支付、網(wǎng)上辦事等等,密碼都在背后發(fā)揮著基礎(chǔ)支撐作用。制定和實(shí)施密碼法,就是要把密碼應(yīng)用和管理的基本制度及時(shí)上升為法律規(guī)范,推動(dòng)構(gòu)建以密碼技術(shù)為核心、多種技術(shù)交叉融合的網(wǎng)絡(luò)空間新安全體制。

根據(jù)中宣部、國(guó)家密碼管理局關(guān)于做好《中華人民共和國(guó)密碼法》宣傳工作的要求,河南省密碼管理局采取多項(xiàng)措施,包括專題學(xué)習(xí),增強(qiáng)社會(huì)對(duì)密碼法的認(rèn)識(shí);專題輔導(dǎo),解讀密碼管理政策;專題報(bào)告,普及密碼相關(guān)知識(shí);專題講座,提升密碼運(yùn)用能力等多種做法,深入開(kāi)展密碼法宣傳活動(dòng),貫徹落實(shí)密碼法。

此外,河南省密碼管理局還通過(guò)電視、報(bào)紙、網(wǎng)站、公眾號(hào)、展板、發(fā)放密碼法單行本等多種形式,向社會(huì)公眾進(jìn)行密碼法的宣傳普及,在社會(huì)營(yíng)造“知密碼、懂密碼、用密碼”和遵法、學(xué)法、守法、用法的濃厚氛圍。

八、婦幼保健法實(shí)施辦法?

將《中華人民共和國(guó)母嬰保健法實(shí)施辦法》第二十四條修改為:“國(guó)家提倡住院分娩。醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)制定的技術(shù)操作規(guī)范,實(shí)施消毒接生和新生兒復(fù)蘇,預(yù)防產(chǎn)傷及產(chǎn)后出血等產(chǎn)科并發(fā)癥,降低孕產(chǎn)婦及圍產(chǎn)兒發(fā)病率、死亡率。

“沒(méi)有條件住院分娩的,應(yīng)當(dāng)由經(jīng)過(guò)培訓(xùn)、具備相應(yīng)接生能力的家庭接生人員接生。

“高危孕婦應(yīng)當(dāng)在醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)住院分娩。

九、招投標(biāo)法實(shí)施辦法?

第一條 為了規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》(以下簡(jiǎn)稱招標(biāo)投標(biāo)法),制定本條例。

第二條 招標(biāo)投標(biāo)法第三條所稱工程建設(shè)項(xiàng)目,是指工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)。

前款所稱工程,是指建設(shè)工程,包括建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴(kuò)建及其相關(guān)的裝修、拆除、修繕等;所稱與工程建設(shè)有關(guān)的貨物,是指構(gòu)成工程不可分割的組成部分,且為實(shí)現(xiàn)工程基本功能所必需的設(shè)備、材料等;所稱與工程建設(shè)有關(guān)的服務(wù),是指為完成工程所需的勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)。

十、新疆森林法實(shí)施辦法?

第一條根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》(以下簡(jiǎn)稱《森林法》)、《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》(以下簡(jiǎn)稱《森林法實(shí)施條例》)及有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,制定本辦法。

第二條在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事森林、林木的培育種植、采伐利用和森林、林木、林地的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng),必須遵守本辦法。

第三條自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的森林包括山地森林、平原天然林和平原人工林。 林地,包括郁閉度0.2以上的喬木林地,灌木林地、疏林地、采伐跡地、火燒跡地、未成林造林地、苗圃地,經(jīng)縣級(jí)以上人民政府勘定具有更新造林條件的平原天然林林中空地和20公頃以內(nèi)山地森林林中空地,縣級(jí)以上人民政府規(guī)劃的其他宜林地。

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