這個(gè)問(wèn)題問(wèn)的好，現(xiàn)在國(guó)家對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題非常重視。加大力度發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化，智能化的決策部署是正確的。根據(jù)我的理解和大家分享分享：——建立產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)農(nóng)村實(shí)行了以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)，統(tǒng)分結(jié)合的經(jīng)營(yíng)體制，在這一基本政策的指導(dǎo)下，農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展也走出了一條成功的道路，這就是農(nóng)機(jī)的專(zhuān)業(yè)戶(hù)經(jīng)營(yíng)和市場(chǎng)化作業(yè)服務(wù)，也就是農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化。實(shí)踐證明，農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化是促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的有效途徑，它能把大規(guī)模的機(jī)械化生產(chǎn)與小規(guī)模的家庭承包經(jīng)營(yíng)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，把農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)組織與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織緊密地聯(lián)系起來(lái)，通過(guò)農(nóng)機(jī)作業(yè)市場(chǎng)有效地配置農(nóng)機(jī)資源，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式實(shí)現(xiàn)機(jī)械化作業(yè)，從而提高農(nóng)事作業(yè)質(zhì)量和速度，降低生產(chǎn)成本，提高農(nóng)機(jī)利用率和農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)效益。發(fā)展農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化，關(guān)鍵是要面向市場(chǎng)需要，不斷創(chuàng)新機(jī)制，拓寬領(lǐng)域，擴(kuò)大規(guī)模，提高質(zhì)量。

一是要明確農(nóng)機(jī)化服務(wù)產(chǎn)業(yè)的地位，完善農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展理論，大力推進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化，在增加農(nóng)機(jī)戶(hù)收入的基礎(chǔ)上，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平；二是要調(diào)整農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理服務(wù)思路，把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到提高農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力上來(lái)，完善農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制和政策，規(guī)范農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不斷擴(kuò)大農(nóng)機(jī)服務(wù)范圍；三是要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)服務(wù)組織的培養(yǎng)，培育和壯大農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)，規(guī)范農(nóng)機(jī)投資經(jīng)營(yíng)形式，擴(kuò)大社會(huì)資金和外來(lái)資金投資農(nóng)機(jī)的領(lǐng)域，提高農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)管理水平和經(jīng)營(yíng)效益。

——建立社會(huì)化服務(wù)機(jī)制。要提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，不僅要增加機(jī)械裝備總量，還要提高農(nóng)機(jī)作業(yè)效率，更要增加農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)效益。要解決這一問(wèn)題，必須建立和完善社會(huì)化服務(wù)機(jī)制，解決好農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的各種問(wèn)題，特別是一家一戶(hù)農(nóng)民難以辦到辦好的問(wèn)題。根據(jù)調(diào)查，當(dāng)前要重點(diǎn)引導(dǎo)農(nóng)機(jī)戶(hù)建立專(zhuān)業(yè)合作組織，幫助它們成立農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)者協(xié)會(huì)、農(nóng)機(jī)服務(wù)股份公司、農(nóng)機(jī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)合作社等，把一家一戶(hù)的農(nóng)機(jī)資源組織起來(lái)，統(tǒng)一對(duì)外作業(yè)服務(wù)，統(tǒng)一辦理經(jīng)營(yíng)手續(xù)，統(tǒng)一供應(yīng)農(nóng)機(jī)配件和燃油，統(tǒng)一進(jìn)行農(nóng)機(jī)技術(shù)檢驗(yàn)，統(tǒng)一進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)。尤其在作業(yè)高峰期，要組織機(jī)械開(kāi)展作業(yè)會(huì)戰(zhàn)和跨大區(qū)域作業(yè)，最大限度地提高機(jī)械的利用率。此外，還要扶持發(fā)展農(nóng)機(jī)中介服務(wù)組織，加強(qiáng)信息服務(wù)和管理，及時(shí)為農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)組織、農(nóng)戶(hù)提供作業(yè)市場(chǎng)供求信息，引導(dǎo)農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)全面發(fā)展。

——建立系統(tǒng)化支撐機(jī)制。發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化，要完善科技創(chuàng)新服務(wù)支撐機(jī)制，根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整的需求，積極做好農(nóng)機(jī)技術(shù)的引進(jìn)、開(kāi)發(fā)、研究、制造與示范、推廣工作，使機(jī)械化農(nóng)業(yè)新技術(shù)盡快得到推廣和應(yīng)用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。在這方面，一要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)新機(jī)具的開(kāi)發(fā)研究，走科研、制造與推廣、使用聯(lián)合的路子，將人才、技術(shù)、資源與資金、市場(chǎng)有機(jī)結(jié)合，當(dāng)前要特別重視根據(jù)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求，大力開(kāi)發(fā)和推廣畜牧業(yè)、飼草業(yè)、林果業(yè)、水產(chǎn)業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)等生產(chǎn)領(lǐng)域的機(jī)械化技術(shù)；二要認(rèn)真實(shí)施農(nóng)機(jī)科技示范工程，加快農(nóng)機(jī)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化，把建立科技創(chuàng)新示范園區(qū)或示范點(diǎn)作為農(nóng)機(jī)科技創(chuàng)新工作的重點(diǎn)抓，充分發(fā)揮典型引導(dǎo)和帶動(dòng)作用，逐步探索適合不同地區(qū)、不同經(jīng)濟(jì)條件的農(nóng)業(yè)機(jī)械化經(jīng)營(yíng)、管理、服務(wù)模式，發(fā)展多種所有制形式的農(nóng)機(jī)科技服務(wù)組織，用市場(chǎng)的手段引導(dǎo)非公有經(jīng)濟(jì)組織成為農(nóng)機(jī)科技服務(wù)的主體，促進(jìn)農(nóng)機(jī)新機(jī)具新技術(shù)的推廣應(yīng)用，加快農(nóng)機(jī)科技成果的轉(zhuǎn)化；三要擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放與合作，在農(nóng)機(jī)科研、生產(chǎn)、推廣等領(lǐng)域，通過(guò)合資、合作、租賃、承包等形式，積極引進(jìn)外來(lái)資金、人才以及先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)技術(shù)，逐步建立起以市場(chǎng)引導(dǎo)、政府扶持，科研單位、大專(zhuān)院校、推廣機(jī)構(gòu)、企業(yè)、農(nóng)民等社會(huì)力量廣泛參與的多元化農(nóng)機(jī)技術(shù)創(chuàng)新和推廣體系，提升農(nóng)機(jī)化技術(shù)創(chuàng)新能力，形成符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求和科技發(fā)展規(guī)律的新機(jī)制，加快農(nóng)機(jī)化技術(shù)進(jìn)步。

——建立規(guī)范化管理機(jī)制。要使農(nóng)機(jī)化得到健康發(fā)展，除了尊重市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用以外，還要發(fā)揮好政府和主管部門(mén)的宏觀調(diào)控作用，搞好整體發(fā)展規(guī)劃，并采取法規(guī)的、經(jīng)濟(jì)的、行政的手段加強(qiáng)引導(dǎo)和控制。首先要全面貫徹落實(shí)《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》，加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化法律法規(guī)建設(shè)，健全支持和保護(hù)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的法律法規(guī)體系。其次要建立和完善包括購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼、燃油補(bǔ)貼、信貸稅收優(yōu)惠、農(nóng)機(jī)作業(yè)保險(xiǎn)、機(jī)耕道路建設(shè)等支持政策，加大各級(jí)財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的投入力度，逐步形成以國(guó)家投入為引導(dǎo)的多元化、多渠道的投資體系，建立長(zhǎng)效的政策扶持機(jī)制。第三要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)監(jiān)督管理體系建設(shè)，建立農(nóng)業(yè)機(jī)械化行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督體系，農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴和權(quán)益保障體系，保障農(nóng)機(jī)作業(yè)安全、優(yōu)質(zhì)、高效，維護(hù)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)者和使用者的合法權(quán)益，真正履行好宏觀調(diào)控、市場(chǎng)監(jiān)管和公共服務(wù)的職能。