國(guó)家有水利法，凡是堤壩及堤壩外的河流，河灘，蕩野，濕地全屬于國(guó)家水利法管轄范圍！

可以肯定地說，堤壩外的農(nóng)田不屬于基本農(nóng)田，不在于國(guó)家十八億耕地紅線范圍內(nèi)。

盡管有農(nóng)民看到大片堤壩外土地水草豐茂而肥沃，年年開墾種糧或養(yǎng)殖，但合理卻不合法！

首先，這些堤壩外農(nóng)田按規(guī)定是無法享受國(guó)家二十多項(xiàng)種植養(yǎng)殖補(bǔ)貼的！農(nóng)民家庭農(nóng)場(chǎng)不能建在堤壩外，否則也享受不到國(guó)家對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)補(bǔ)貼！

其次，堤壩外是泄洪渠道，特別是遇上百年一遇大洪災(zāi)，所有堤壩外的一切農(nóng)用設(shè)備莊稼要全部清障鏟除，以便加速洪水流通！

其三，凡堤壩外搞蔬菜大棚屬于非法建筑，國(guó)家水利部門及公安部門有權(quán)清障毀除。這些違章建筑即使清除了也得不到補(bǔ)償，因?yàn)樗鼜囊婚_始就是非法的。

其四，投資堤壩外的農(nóng)田，河灘，濕地及蕩野搞種植養(yǎng)殖是一種賭博行為，就是賭河道平安不發(fā)生洪水，但是天有不測(cè)風(fēng)云，一旦發(fā)生五十年一遇百年一遇，堤壩外的莊稼，蔬菜，漁塘及雞場(chǎng)豬場(chǎng)被沖垮毀滅，投資全部扔下水，那不僅責(zé)任自負(fù)，而且因妨礙泄洪造成堤壩破毀，是要承擔(dān)刑事責(zé)任及民事責(zé)任的！

其五，主要河流特別是泄洪江河，堤壩及堤壩外一切蕩野河灘濕地全部為國(guó)家所有，省市縣鄉(xiāng)四級(jí)政府負(fù)責(zé)人是河長(zhǎng)，承擔(dān)對(duì)此堤壩及堤壩外一切的管理責(zé)任！

所以，違法的事少于，必須懂得風(fēng)險(xiǎn)自我承擔(dān)。絕不能認(rèn)為堤壩外農(nóng)田閑置可惜，就貿(mào)然耕種。事實(shí)上，一些堤壩外湖泊百里方圓，每當(dāng)枯水季節(jié)都有幾千頃土地，很多農(nóng)民舍不得用來耕種，但必須知道，這些堤壩外百里方圓全屬于泄洪區(qū)，一旦洪災(zāi)來臨這里是要儲(chǔ)水以減輕堤壩內(nèi)排澇壓力的。所以在這些干涸期湖泊邊緣或中心搞蔬菜大棚不合法，有賭博性質(zhì)，雖然可能面積太大管理不到位，沒洪水你就贏了！若是有洪水你會(huì)輸?shù)妹撗澴樱?/p>

慎重再慎重！由于合理不合法，路只好自己走，碰運(yùn)氣。當(dāng)然，象一些方圓幾十里蕩區(qū)或者方圓幾百里湖區(qū)，若有高人掌握洪水規(guī)律，偷空種植一季二季大棚蔬菜，以應(yīng)冬春季節(jié)市場(chǎng)需求，那的確存在發(fā)財(cái)?shù)臋C(jī)會(huì)。但建議大棚設(shè)計(jì)不要固定，易拆易裝，而且控制幾輛汽車，一有洪水風(fēng)吹草動(dòng)，立馬轉(zhuǎn)移，那么在茫茫堤壩外的蕩區(qū)或湖區(qū)種植，是個(gè)發(fā)財(cái)?shù)倪x擇！

私下干，但不要與洪水對(duì)著干，也不要與國(guó)家水利部門對(duì)著干！

祝你發(fā)財(cái)！

在農(nóng)村流轉(zhuǎn)（承包）土地用于種植，國(guó)家給的補(bǔ)助是給原土地所有者還是給流轉(zhuǎn)者？

在我們老家這屬于山區(qū)，每家每戶的口糧地也不是很多，每三口之家一共也就1到2畝地，記得剛分產(chǎn)到戶家家種地積極性可高了，打的糧食也吃不完，可是三十年后的近幾年你再滿山轉(zhuǎn)著看看，總能看到一些被遺棄的土地，長(zhǎng)滿荒草，其實(shí)這也不怪農(nóng)民，因?yàn)楝F(xiàn)在農(nóng)村年輕人都到城里打工去了，家里只剩下一些歲數(shù)大的老人，地越來越種不動(dòng)了，為了鼓勵(lì)農(nóng)民種地，不讓土地荒廢，國(guó)家又出臺(tái)了土地可以流轉(zhuǎn)、承包、轉(zhuǎn)包，而且種地還有糧食補(bǔ)貼呢，因?yàn)榉N糧食有補(bǔ)貼，每年在農(nóng)村都有因?yàn)檠a(bǔ)貼歸屬問題產(chǎn)生糾分的。

小姑女婿是勤快人，他家三塊口糧地的邊上都有荒廢的農(nóng)用，因此這兩年他都從別人手里這些荒廢的土地租了過來，用來種小麥和玉米，年年都是大豐收，人們的心理就是這樣的奇怪，自己家的地在那荒廢著不種他沒覺得是損失，當(dāng)別人租的時(shí)候他說不值錢你拿去種就行了，結(jié)果看到別人把地?cái)[弄的挺好的又覺自己吃虧了，結(jié)果小姑子家租的三塊地都因?yàn)榧Z食補(bǔ)貼歸屬問題引起了矛盾。

小姑子家在三塊地租用的時(shí)候有兩塊跟原土地主人簽有合同，只是合同的內(nèi)容不同最后處理的結(jié)果也不同，而另一塊沒有合同。其中一家因?yàn)樽獾氐淖饨鸨容^便宜，當(dāng)時(shí)在合同上就簽訂了糧食補(bǔ)貼錢要給原土地的主人，而另外一塊地的土地的主人也想把糧食補(bǔ)貼返還給他們，可是經(jīng)過大隊(duì)和兩家協(xié)商，仔細(xì)了閱讀了他們簽訂的合同，當(dāng)時(shí)給的租金也比較高一些，但在上面特別說明了，糧食補(bǔ)貼要?dú)w種地者所有，像這種都有合同的還是比較好解決的，按照合同履行就可以了，但是第三塊土地沒有簽訂合同，當(dāng)時(shí)只是兩家說好了，小姑子家不用付租金，但是種地補(bǔ)償?shù)腻X要?dú)w原出租者所有，可是這家往外租土地的人說，除了要把種糧補(bǔ)貼給他們以外，還要另外加租金，因?yàn)闆]有合同最后兩家僵持不下，對(duì)方把地收回去。

其實(shí)國(guó)家有明文規(guī)定的，我們得了解國(guó)家糧食補(bǔ)貼政策屬于惠農(nóng)政策，是國(guó)家對(duì)種田農(nóng)戶進(jìn)行補(bǔ)貼，不是對(duì)有田農(nóng)戶進(jìn)行補(bǔ)貼。糧食補(bǔ)貼與土地承包沒有關(guān)系，只要你種了田，不管是否該田是你承包，國(guó)家只對(duì)該田種植者進(jìn)行補(bǔ)貼。那也就是說如果兩家沒有簽訂合同，那么誰種地誰得補(bǔ)貼，而不是給原來土地的主人，種糧補(bǔ)貼政策主要是鼓勵(lì)農(nóng)民種地而不能讓土地荒廢，因此是誰種地誰受益。

我們可以看出，其實(shí)這個(gè)糧食補(bǔ)貼應(yīng)該是給種植戶的，而不是往外租土地的原來地主人，如果沒有簽合法合同，只能是種地者得到這個(gè)糧食補(bǔ)貼。我的建議就是土地在流轉(zhuǎn)、租用的時(shí)候，一定要簽訂正式的合法的合同，這樣到時(shí)候就按照合同來履行，不用打麻煩。

土地的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼，這可是不少的，對(duì)于農(nóng)民來說也是每年不可缺少的收入。不過現(xiàn)在很多的農(nóng)民都不種地了，都將土地流轉(zhuǎn)出去了，在這種情況下國(guó)家發(fā)的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼，到底是直接發(fā)給土地承包者，還是給實(shí)際的種植戶呢？

土地流轉(zhuǎn)以后，國(guó)家給予農(nóng)村的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼是給土地原承包者，還是給種植戶？這個(gè)問題一直以來都有人爭(zhēng)論，很多人都覺得就是誰種地就誰領(lǐng)補(bǔ)貼，這其實(shí)也是國(guó)家對(duì)于農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的方向，未來也是各種補(bǔ)貼都直接補(bǔ)給實(shí)際種地者，那些不種地或者將土地荒廢的農(nóng)民，都不能領(lǐng)到農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼了。

當(dāng)然在實(shí)際操作過程中，很多種植大戶就會(huì)發(fā)現(xiàn)，流轉(zhuǎn)過來的土地農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼還是直接補(bǔ)給原來的土地承包者，并不能夠補(bǔ)貼給自己，這是怎么回事呢。

其實(shí)那是因?yàn)檫@些類型的土地流轉(zhuǎn)，都沒有正式簽訂協(xié)議，都只是去問農(nóng)民租土地，給了錢就了事了。在這種情況下，沒有簽訂協(xié)議的話是無法享受補(bǔ)貼的。當(dāng)然就算是簽訂了協(xié)議也不一定就能夠拿到補(bǔ)貼的，必須要自己再去申請(qǐng)，那樣才可以將補(bǔ)貼費(fèi)的賬號(hào)轉(zhuǎn)移給你頭上，不然每年的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼還是跟以前一樣直接補(bǔ)貼給承包者的。

所以說現(xiàn)在的種植大戶，為了得到農(nóng)業(yè)的補(bǔ)貼，不僅要簽訂協(xié)議，還是積極向上面申請(qǐng)，只有層層審批之后，補(bǔ)貼才可以到你的頭上的。可不是問其它農(nóng)民租了土地，就覺得自己是實(shí)際種植，補(bǔ)貼就應(yīng)該到自己頭上的。

你的確是實(shí)際耕種了，但是以前的土地補(bǔ)貼都是對(duì)應(yīng)原來的農(nóng)民的賬號(hào)，你不去申請(qǐng)變更，同時(shí)提交土地流轉(zhuǎn)合同的話，是沒人理你的，補(bǔ)貼還是以前怎么給就怎么給的。

總之，現(xiàn)在土地流轉(zhuǎn)，國(guó)家給的土地農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼規(guī)定是給實(shí)際的種植戶的，但是前提是自己去申請(qǐng)，如果不申請(qǐng)的話，就算是流轉(zhuǎn)了幾百畝，也是一分錢的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼都是不給你的，這點(diǎn)大家是要清楚的。