第十批農(nóng)業(yè)部健康養(yǎng)殖示范場(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部健康養(yǎng)殖示范場)
1. 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部健康養(yǎng)殖示范場
按照規(guī)劃,到2022年,全國健康養(yǎng)殖示范面積達(dá)到65%以上,產(chǎn)地水產(chǎn)品抽檢合格率保持在98%以上。在政策和科技的雙輪驅(qū)動下,各地漁業(yè)生產(chǎn)進(jìn)展順利。
2. 農(nóng)業(yè)部健康養(yǎng)殖示范場名單
1.牛牯灣生態(tài)養(yǎng)殖區(qū)
牛牯灣生態(tài)養(yǎng)殖區(qū),成立于2014年,隸屬于湛江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)東海牛牯灣生態(tài)養(yǎng)殖有限公司,坐落在湛江美麗東海島的最西端,是以生態(tài)養(yǎng)殖為特色的著名海水養(yǎng)殖基地。毗鄰龍水嶺火山錐的牛牯灣內(nèi)含豐富的礦物質(zhì)和地下水,也是久負(fù)盛名的優(yōu)質(zhì)海水養(yǎng)殖基地。
2.北京廣春鹿業(yè)梅花鹿養(yǎng)殖基地
北京廣春鹿業(yè)集團(tuán)是國內(nèi)5A級大型龍頭企業(yè),央視CCTV多次對其進(jìn)行專題報道。公司總場占地500畝,總投資8000萬元,現(xiàn)有員工138人,高級炸茸師21人,技術(shù)人員53人,高級獸醫(yī)師26人。飼養(yǎng)優(yōu)質(zhì)長白山梅花鹿、雙陽型梅花鹿、新西蘭梅花鹿3000余頭,每年都培育出優(yōu)質(zhì)的梅花鹿種公鹿500余頭(產(chǎn)茸量二鋸在94兩種公鹿),銷往廣東、山西、河北、湖南等地區(qū)。
3.曹妃甸(養(yǎng)殖基地)
曹妃甸是目前國內(nèi)最大的河豚養(yǎng)殖基地。不僅規(guī)模宏大,層次高,養(yǎng)殖規(guī)模齊全,海水網(wǎng)箱養(yǎng)殖、大田池塘養(yǎng)殖、工廠化養(yǎng)殖面面俱到,而且以河豚霸主紅鰭東方豚養(yǎng)殖為主,同時以菊黃東方豚為輔,具備品種優(yōu)勢,又創(chuàng)新務(wù)實(shí),具有強(qiáng)烈的時代節(jié)奏,活力十足。曹妃甸區(qū)柳贊鎮(zhèn)的會達(dá)水產(chǎn),是全國現(xiàn)代漁業(yè)種業(yè)示范場、農(nóng)業(yè)部水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場、河北省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)。
4.江泉農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)園
羅莊江泉農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)園,投資39億,占地一萬畝的豬場,形成生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)鏈,豬場的養(yǎng)殖設(shè)備更是采用國內(nèi)最先進(jìn)的全自動飼喂系統(tǒng)、水泡糞工藝、全自動環(huán)控系統(tǒng)、全自動消毒系統(tǒng)。
3. 農(nóng)業(yè)部漁業(yè)健康養(yǎng)殖示范縣
據(jù)湖南省畜牧水產(chǎn)局漁業(yè)處處長楊開吉介紹,目前湖南全省水產(chǎn)放養(yǎng)面積51.9萬公頃,其中池塘面積29.74萬公頃,稻田養(yǎng)魚面積314萬畝,比上年增長了一半多。全省已創(chuàng)建國家漁業(yè)健康養(yǎng)殖示范縣4個,國家漁業(yè)健康養(yǎng)殖示范場374個,國家稻田綜合種養(yǎng)示范區(qū)1個。
4. 健康養(yǎng)殖示范場創(chuàng)建工作總結(jié)
水質(zhì)環(huán)境潔凈化
①池塘水質(zhì)的一般要求:
懸浮物質(zhì):人為造成的懸浮物含量不得超過10毫克/升。
漂浮物質(zhì):水面不得出現(xiàn)明顯的油膜和浮沫。
PH值:淡水PH 6.5-8.5。
②池塘水質(zhì)調(diào)控
生物調(diào)控:
魚菜共生調(diào)控,以菜凈水,以魚長菜
(3)養(yǎng)殖品種良種化
主養(yǎng)品種:選擇以優(yōu)質(zhì)魚類(如優(yōu)質(zhì)鯽魚、草魚、斑點(diǎn)叉尾鮰、團(tuán)頭魴、泥鰍、翹嘴紅鲌、黃顙魚等)主養(yǎng)品種的選擇須具備三個條件,一是具有市場性(適銷對路)、二是苗種可得性(有穩(wěn)定的人工繁殖魚苗供應(yīng))、三是養(yǎng)殖可行性(適應(yīng)當(dāng)?shù)爻靥辽鷳B(tài)系統(tǒng))。
(4)飼料投喂精細(xì)化
①飼料的選擇:飼料有良好的穩(wěn)定性和適口性,飼料要求新鮮、不變質(zhì)、物理性狀良好、營養(yǎng)成份穩(wěn)定;飼料加工均勻度、飼料原料的粒度符合飼料加工的質(zhì)量要求。
②飼料投喂量的確定
日投飼量=魚的平均重量×尾數(shù)×投飼率
全年投飼量=飼料系數(shù)×預(yù)計凈產(chǎn)量;
(5)病害防治無害化
①疾病的預(yù)防
優(yōu)化池塘養(yǎng)殖環(huán)境:在養(yǎng)殖的中、后期根據(jù)養(yǎng)殖池塘底質(zhì)、水質(zhì)情況每月使用環(huán)境保護(hù)劑 1-2 次。合理放養(yǎng)和搭配養(yǎng)殖品種,保持養(yǎng)殖水體正常微生物叢的生態(tài)平衡,有效預(yù)防傳染性暴發(fā)性疾病的流行。
②切斷傳播途徑消滅病原體
嚴(yán)格檢疫:加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)的檢疫及監(jiān)督,防止水生動物疫病的流行與傳播。
免疫接種:注射疫苗,使魚類產(chǎn)生抗體,獲得免疫力。
⑤嚴(yán)禁亂用藥物
使用水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥應(yīng)當(dāng)符合《獸藥管理條例》和農(nóng)業(yè)部《無公害食品漁藥使用準(zhǔn)則》(NY5071-2002)。
(6)生產(chǎn)管理現(xiàn)代化
①了解當(dāng)年魚價走勢,分析明年市場;
②結(jié)合本地實(shí)情,設(shè)計出魚計劃;
③放養(yǎng)優(yōu)質(zhì)魚種,合理使用飼料;
④落實(shí)生產(chǎn)計劃,加強(qiáng)生產(chǎn)管理。
5. 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部健康養(yǎng)殖示范場建設(shè)方案
全面衛(wèi)生健康體系建設(shè)涉及到很多部門,涉及到人事管理部門,后勤管理部門門診管理費(fèi)來。各地要結(jié)合實(shí)際,對各地健康企業(yè)建設(shè)的示范典型進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)推廣和交流,帶動全國健康企業(yè)建設(shè)工作全面深入開展。.......各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)愛衛(wèi)辦、衛(wèi)生健康委、工信委(經(jīng)信委、廳)、生態(tài)環(huán)境廳(局)、工會、團(tuán)委、婦聯(lián),中國疾病預(yù)防控制中心:
6. 全國健康養(yǎng)殖工作委員會
個人覺得最近市場比較低靡,受大環(huán)境影響,這不是人為就能改變的,現(xiàn)代畜牧業(yè)的前景廣被看好。
一、當(dāng)前我國畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析
改革開放以來,中國畜牧業(yè)發(fā)展取得了舉世矚目的成就。畜牧業(yè)生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大,畜產(chǎn)品總量大幅增加,畜產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高。特別是近些年來,隨著強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的實(shí)施,畜牧業(yè)呈現(xiàn)出加快發(fā)展勢頭,畜牧業(yè)生產(chǎn)方式發(fā)生積極轉(zhuǎn)變,規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化和區(qū)域化步伐加快。目前,畜牧業(yè)產(chǎn)值已占中國農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的34%,畜牧業(yè)發(fā)展快的地區(qū),畜牧業(yè)收入已占到農(nóng)民收入的40%以上。中國畜牧業(yè)在保障城鄉(xiāng)食品價格穩(wěn)定、促進(jìn)農(nóng)民增收方面發(fā)揮了至關(guān)重要的作用,許多地方畜牧業(yè)已經(jīng)成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),成為增加農(nóng)民收入的主要來源,一大批畜牧業(yè)優(yōu)秀品牌不斷涌現(xiàn),為促進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
當(dāng)前,中國畜牧業(yè)發(fā)展特別是畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管仍面臨著嚴(yán)峻形勢,任務(wù)艱巨。一些地方存在著畜牧業(yè)投入不足、畜牧業(yè)生產(chǎn)和畜產(chǎn)品加工有隱患、影響畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的不確定性因素依然存在、飼養(yǎng)環(huán)境和生產(chǎn)條件相對落后、重大動物疫病形勢嚴(yán)峻等問題。
建設(shè)現(xiàn)代畜牧業(yè),是走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的重要任務(wù)。大力推進(jìn)畜產(chǎn)品品牌建設(shè),發(fā)展優(yōu)質(zhì)安全的品牌畜牧業(yè),是建設(shè)現(xiàn)代畜牧業(yè)的有效途徑。特別是在畜產(chǎn)品的安全面臨著更大范圍、更深層次挑戰(zhàn)的情況下,大力加強(qiáng)畜產(chǎn)品品牌建設(shè),增強(qiáng)企業(yè)社會責(zé)任,是應(yīng)對畜牧業(yè)生產(chǎn)面臨的挑戰(zhàn)、維護(hù)消費(fèi)者生命健康安全、促進(jìn)畜牧業(yè)健康發(fā)展的有力舉措。要把畜牧業(yè)品牌建設(shè)作為加強(qiáng)畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管的重要內(nèi)容,制定和落實(shí)相關(guān)支持政策和措施,通過發(fā)揮優(yōu)秀品牌的示范帶動作用,探索畜牧業(yè)品牌建設(shè)的途徑和經(jīng)驗(yàn)。
近年來,我國畜牧業(yè)生產(chǎn)繼續(xù)呈現(xiàn)穩(wěn)步、健康發(fā)展的態(tài)勢,主要畜產(chǎn)品持續(xù)增長,生產(chǎn)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,畜牧業(yè)繼續(xù)由數(shù)量型向質(zhì)量效率型轉(zhuǎn)變,畜牧業(yè)產(chǎn)值已經(jīng)占農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總產(chǎn)值的比重超過30%,畜牧業(yè)已經(jīng)成為我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中最有活力的增長點(diǎn)和最主要的支柱產(chǎn)業(yè)。畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)收入已經(jīng)成為農(nóng)民家庭經(jīng)營收入的重要來源。
以下是聯(lián)合國糧農(nóng)組織2009年公布的統(tǒng)計資料:我國生豬存欄5.23億頭,占世界存欄總數(shù)的50.9%,居世界第1位;綿羊2.19億只,占世界存欄總數(shù)的18.72%,居世界第1位;山羊2.46億只,占世界存欄總數(shù)的25.14%,居世界第1位;牛1.89億頭,占世界存欄總數(shù)的9.2%,居世界第3位。肉類總產(chǎn)量達(dá)10845萬噸,禽蛋(不含雞蛋)843.6萬噸,雞蛋3578.6萬噸,奶類3785萬噸,其中肉類產(chǎn)量占世界總產(chǎn)量的百分之三十,禽蛋產(chǎn)量占百分之八十,雞蛋產(chǎn)量占百分之四十,奶類產(chǎn)量占百分之五。到目前為止,我國人均肉類占有量已經(jīng)超過了世界的平均水平,禽蛋占有量達(dá)到發(fā)達(dá)國家平均水平,而奶類人均占有量僅為世界平均水平的1/13。從以上數(shù)據(jù)可以看出我國畜牧業(yè)的發(fā)展水平在改革開放的三十年間取得了飛速的發(fā)展。
二、我國畜牧業(yè)發(fā)展遇到的主要問題
2.1 農(nóng)村養(yǎng)殖戶缺乏技術(shù)
長期以來中國農(nóng)村生產(chǎn)模式還是以傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主,小規(guī)模生產(chǎn),自然經(jīng)濟(jì)仍占居一定的主導(dǎo)地位。在養(yǎng)殖業(yè)方面則體現(xiàn)為以散養(yǎng)為主,處于家庭生產(chǎn)的副業(yè)地位。這種散養(yǎng)模式與科學(xué)化、規(guī)模化、集約化生產(chǎn)的現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)相比相距甚遠(yuǎn)。散戶養(yǎng)殖生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)技術(shù)以及生產(chǎn)條件相對落后,尤其在思想意識方面不能適應(yīng)現(xiàn)代化養(yǎng)殖業(yè)的需要。大部分散戶養(yǎng)殖戶仍舊把農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖當(dāng)作家庭收入的一個補(bǔ)充形式,加之這些養(yǎng)殖戶文化水平相對較低,接受現(xiàn)代化的專業(yè)養(yǎng)殖技能比較困難,這也成為在農(nóng)村大規(guī)模發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)的一大障礙。
2.2 環(huán)境污染嚴(yán)重
畜牧養(yǎng)殖所產(chǎn)生的大量糞尿如果處理不好,則直接造成對當(dāng)?shù)丨h(huán)境的污染和破壞?,F(xiàn)今無論是大規(guī)模的現(xiàn)代化養(yǎng)殖場還是小規(guī)模的家庭散戶養(yǎng)殖,對畜禽的糞尿處理還缺乏相應(yīng)的環(huán)保措施和廢物處理系統(tǒng),糞便未經(jīng)處理直接大批量的露天堆放或是直接排入河流,造成對家畜和環(huán)境的污染,同時這些大量放置的糞尿也造成了一些人畜疫病的發(fā)生。現(xiàn)有解決方法一般為水沖式和沼氣利用。采用水沖式清糞則需要大量的處理污水,這些污水如能經(jīng)過分離后排入農(nóng)田的話可以達(dá)到利用效果,如直接或間接排入河道,對地表水的污染也很嚴(yán)重。另外,畜禽糞便發(fā)酵后產(chǎn)生大量的CO2、NH3、H2S、CH4 等有害氣體,如果直接排放到大氣中,則會危害人類健康,加劇空氣污染,引起地球溫室效應(yīng)。但收集利用加工成沼氣的話將實(shí)現(xiàn)再利用。
2.3 飼料資源短缺
長期以來,我國畜牧業(yè)的發(fā)展主要依靠糧食生產(chǎn)。雖然我國糧食總產(chǎn)量有一定程度增長,但增幅不大。同時我國人口也在增長,加之畜牧養(yǎng)殖用地因各種原因逐年減少,加之我國糧食產(chǎn)量相對下降的現(xiàn)實(shí),畜牧業(yè)的發(fā)展實(shí)際上已經(jīng)受到糧食產(chǎn)量的制約。畜牧業(yè)飛速發(fā)展導(dǎo)致飼料用糧大幅上升,目前我國的飼料用糧約占糧食的1/3,則存在著人畜爭糧的問題,這種飼糧短缺的情況嚴(yán)重制約了畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
2.4 畜產(chǎn)品藥物殘留高
隨著抗生素、化學(xué)合成藥物和飼料添加劑等在畜牧業(yè)中的廣泛應(yīng)用,在實(shí)現(xiàn)降低動物死亡率,縮短動物飼養(yǎng)周期,促進(jìn)動物產(chǎn)品產(chǎn)量的增長的同時,同于操作和使用不當(dāng)以及少數(shù)養(yǎng)殖戶在利益驅(qū)使下違規(guī)違法使用,造成畜產(chǎn)品中的獸藥及一些重金屬、抗生素等危害人體健康的獸藥殘留增加,使畜產(chǎn)品的安全問題引起社會的關(guān)注。
2.5 科學(xué)技術(shù)研究與推廣不力
我國傳統(tǒng)的畜牧養(yǎng)殖技術(shù)已經(jīng)跟不上現(xiàn)代化的畜牧養(yǎng)殖要求,雖然我國在畜牧養(yǎng)殖方面的科技研究工作一直很受重視,但是長期以來我們的科技研究成果轉(zhuǎn)化率不高,一些地方政府對科研成果的轉(zhuǎn)化工作沒有足夠的意識,許多“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效”的畜產(chǎn)品培育技術(shù)的利用只停留在口頭上,沒有與畜牧業(yè)資源有效利用。此外,我國從事畜牧業(yè)生產(chǎn)的人員素質(zhì)普遍偏低,使畜牧業(yè)養(yǎng)殖技術(shù)推廣困難,阻礙了畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的進(jìn)程。
三、我國畜牧業(yè)發(fā)展趨勢
3.1 提高農(nóng)戶對養(yǎng)殖業(yè)的認(rèn)識
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。在各地大量散戶養(yǎng)殖戶占相當(dāng)大比重的前提下,提高養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖技術(shù)水平非常重要。一定要腳踏實(shí)地地學(xué)好、用好養(yǎng)殖技術(shù)知識。養(yǎng)殖實(shí)用技術(shù)的普及應(yīng)從兩個方面進(jìn)行努力,一方面是政府主管部門要重視養(yǎng)殖技術(shù)的推廣和普及工作,有計劃地組織各種不同層面的養(yǎng)殖實(shí)用技術(shù)傳授,舉辦各種培訓(xùn)和學(xué)習(xí)班。另一方面要轉(zhuǎn)變養(yǎng)殖戶的觀念,只有轉(zhuǎn)變養(yǎng)殖戶傳統(tǒng)的養(yǎng)殖觀念,學(xué)習(xí)專業(yè)的養(yǎng)殖知識和技能,才能實(shí)現(xiàn)整個畜牧養(yǎng)殖業(yè)的科學(xué)化,規(guī)?;?,集約化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。
3.2 大力推進(jìn)規(guī)?;B(yǎng)殖
根據(jù)各在畜牧業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r,建設(shè)規(guī)范化的養(yǎng)殖小區(qū)或養(yǎng)殖場,政府部門制定畜牧業(yè)發(fā)展的扶持政策并認(rèn)真執(zhí)行,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場的建設(shè),支持規(guī)模和生態(tài)養(yǎng)殖模式發(fā)展。建立規(guī)范化的養(yǎng)殖小區(qū)或規(guī)?;B(yǎng)殖場,這樣才能實(shí)現(xiàn)畜禽糞污無害化處理和資源化的合理利用。加快優(yōu)勢畜產(chǎn)品的區(qū)域布局,著重利用各地的有利畜養(yǎng)資源,發(fā)展有競爭力的畜產(chǎn)品品牌。實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量規(guī)?;?、效益化并具有市場競爭力。
3.3 標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)
提高畜產(chǎn)品的質(zhì)量水平,就需要建立健全我國農(nóng)副產(chǎn)品安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,搞好各類標(biāo)準(zhǔn)化示范養(yǎng)殖區(qū)和標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地的建設(shè)。從源頭上實(shí)現(xiàn)畜養(yǎng)水平的提高,使產(chǎn)品與國際市場接軌,具有競爭力。在原材料采購、生產(chǎn)設(shè)備、產(chǎn)品加工、檢測等各個環(huán)節(jié)入手,建立一套科學(xué)嚴(yán)密的食品安全保障體系。這也是實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的重要基礎(chǔ)。實(shí)踐證明,無論農(nóng)產(chǎn)品還是畜產(chǎn)品,只要有質(zhì)量、有品牌,就會提高市場競爭力。
3.4 加強(qiáng)良種體系建設(shè)
制定并推進(jìn)牲畜群體遺傳和畜牧品種改良計劃,充分利用我國畜禽繁育項目的科研成果,重點(diǎn)扶持規(guī)模大、運(yùn)行良好的種畜禽場的建設(shè)和改造,造就一批龍頭企業(yè),加快繁育推廣優(yōu)良品種;加快生產(chǎn)性能測定站、種站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);規(guī)范種畜禽場審批。建立健全種畜禽管理數(shù)據(jù)庫,開展優(yōu)良種畜登記工作;加強(qiáng)畜禽遺傳資源保護(hù)與開發(fā)利用,盡快發(fā)布省級畜禽資源保護(hù)名錄,嚴(yán)格畜禽遺傳資源進(jìn)出口審批。同時加大畜禽良種的保護(hù)工作,加大打擊的執(zhí)法力度。
3.5 科學(xué)管理大規(guī)模的養(yǎng)殖企業(yè)需要科學(xué)規(guī)范的管理,我國農(nóng)業(yè)企業(yè)普遍存在管理環(huán)節(jié)薄弱的弊病。畜牧養(yǎng)殖生產(chǎn)需要科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范的方法和態(tài)度,現(xiàn)代化的養(yǎng)殖企業(yè)首先要樹立科學(xué)管理的觀念,建立起一整套規(guī)范有效的科學(xué)管理、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)經(jīng)營和疫病防控管理體系,是推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)規(guī)模健康養(yǎng)殖的關(guān)鍵所在。通過建立現(xiàn)代企業(yè)管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的畜禽養(yǎng)殖。
7. 健康養(yǎng)殖示范場評審條件
振興鄉(xiāng)村計劃有以下扶持項目:
1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體項目
根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展司印發(fā)《鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)工作要點(diǎn)》部署要求,扶持并推介一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、原料基地共建、資源要素共享、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)緊密的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,可細(xì)分為:①支持以多主體參與、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、輻射帶動力強(qiáng)的大型產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體;②支持以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為單元,園區(qū)內(nèi)龍頭企業(yè)與基地農(nóng)民合作社和農(nóng)戶分工明確、優(yōu)勢互補(bǔ)、風(fēng)險共擔(dān)、利益共享的中型產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體;③支持以龍頭企業(yè)為引領(lǐng),農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場跟進(jìn),廣大小農(nóng)戶參與,采取訂單生產(chǎn)、股份合作的小型產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。
2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)項目
2023年,認(rèn)定一批成效顯著的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。
依托鎮(zhèn)域資源優(yōu)勢,聚集資源要素,健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,建設(shè)一批基礎(chǔ)條件好、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、帶動效果顯著的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),培育鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)“增長極”。
目前2018年和2019年各認(rèn)定一批,2020-2021年第三批產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)項目,已經(jīng)申報。
3、農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)
融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)項目
2023年,認(rèn)定一批農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)。
以資源集聚區(qū)和物流節(jié)點(diǎn)為重點(diǎn),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)前延后伸、橫向配套、上承市場、下接要素,構(gòu)建緊密關(guān)聯(lián)、高度依存的全產(chǎn)業(yè)鏈,培育生產(chǎn)、加工、流通、物流、體驗(yàn)、品牌、電商于一體的產(chǎn)業(yè)集群,打造鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地,建設(shè)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)集群。
4、農(nóng)產(chǎn)品初加工項目
2023年,繼續(xù)支持實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助;鼓勵和支持農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體發(fā)展保鮮、儲藏、分級、包裝等設(shè)施建設(shè),促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品順利進(jìn)入終端市場和后續(xù)加工環(huán)節(jié)。
同時支持發(fā)展糧變粉、豆變芽、肉變腸、奶變酪、菜變肴、果變汁等初級加工產(chǎn)品項目;農(nóng)產(chǎn)品初加工補(bǔ)助項目,每個地方每年都有補(bǔ)貼,一定要積極申報。
5、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項目
2023年,創(chuàng)建和認(rèn)定一批國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。
引導(dǎo)各地梯次推進(jìn)國家、省、市縣產(chǎn)業(yè)園建設(shè);同時,總結(jié)不同區(qū)域、不同產(chǎn)業(yè)類型的產(chǎn)業(yè)園范例,發(fā)布產(chǎn)業(yè)園發(fā)展報告。
目前全國已批準(zhǔn)創(chuàng)建四批107個國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園;2021年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部繼續(xù)支持國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建。
6、數(shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè)試點(diǎn)項目
根據(jù)《發(fā)展規(guī)劃司2021年工作要點(diǎn)》,2021年,制定《數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃(2019-2025年》實(shí)施分工方案,開展數(shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè)試點(diǎn),打造重要農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)和數(shù)字農(nóng)業(yè)創(chuàng)新中心。
2023年,繼續(xù)實(shí)施數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村規(guī)劃,整合資源建設(shè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)平臺,建設(shè)重要農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)和數(shù)字農(nóng)業(yè)創(chuàng)新中心,開展數(shù)字農(nóng)業(yè)試點(diǎn),加快物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)集成應(yīng)用。
7、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合
發(fā)展示范園項目
2023年繼續(xù)組織認(rèn)定一批農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園;此項目由國家發(fā)改委負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
8、綠色循環(huán)優(yōu)質(zhì)
高效特色農(nóng)業(yè)項目
2023年,建設(shè)一批特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。
引導(dǎo)各地建設(shè)特色糧、油、薯、果、菜、茶、菌、中藥材、養(yǎng)殖、林特花卉苗木等種養(yǎng)基地。創(chuàng)新發(fā)展綠色循環(huán)優(yōu)質(zhì)高效特色農(nóng)業(yè),建設(shè)綠色化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,完善倉儲加工物流等全產(chǎn)業(yè)鏈條,加強(qiáng)質(zhì)量管控和品牌宣傳,提升優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量效益水平。
9、現(xiàn)代種業(yè)提升工程項目
2023年繼續(xù)實(shí)施現(xiàn)代種業(yè)提升工程,加快國家農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源庫(圃、場、區(qū))建設(shè),落實(shí)制種大縣獎勵政策,提升優(yōu)勢制種基地建設(shè)水平,扶持創(chuàng)新型種業(yè)企業(yè)發(fā)展。推進(jìn)重要糧食作物和畜禽水產(chǎn)良種聯(lián)合攻關(guān),強(qiáng)化植物新品種保護(hù)。
10、生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖項目
支持發(fā)展生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖,加強(qiáng)對中小養(yǎng)殖場戶幫帶和技術(shù)服務(wù)。落實(shí)好環(huán)評、用地、信貸等各項扶持政策,加快清理超范圍劃定的限養(yǎng)禁養(yǎng)區(qū),及時監(jiān)測生豬補(bǔ)欄增養(yǎng)情況,加快優(yōu)化豬肉供應(yīng)鏈,引導(dǎo)屠宰加工向養(yǎng)殖集中區(qū)轉(zhuǎn)移,促進(jìn)“運(yùn)豬”向“運(yùn)肉”轉(zhuǎn)變。推動生豬扶持政策拓展覆蓋畜牧業(yè),支持禽類、牛羊生產(chǎn)。
11、水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范創(chuàng)建項目
繼續(xù)開展水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范創(chuàng)建;全面落實(shí)養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃制度,依法核發(fā)養(yǎng)殖證;重點(diǎn)發(fā)展池塘工程化、工廠化循環(huán)水養(yǎng)殖,穩(wěn)步發(fā)展稻漁綜合種養(yǎng)和大水面生態(tài)漁業(yè),鼓勵發(fā)展碳匯漁業(yè),支持深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。規(guī)范有序發(fā)展遠(yuǎn)洋漁業(yè)。
12、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目
以糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)為重點(diǎn),完成8000萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和2000萬畝高效節(jié)水灌溉建設(shè)任務(wù)。
建設(shè)旱作梯田,加快三江平原地下水超采田間配套工程建設(shè)。開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)清查,建設(shè)農(nóng)田管理大數(shù)據(jù)平臺,加快推進(jìn)統(tǒng)一上圖入庫。
修編全國高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃,分區(qū)域、分類型制定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。持續(xù)開展耕地質(zhì)量監(jiān)測評價,推動建立健全高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田設(shè)施管護(hù)機(jī)制。
13、中國特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)項目
2023年,認(rèn)定第五批中國特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)。
14、國家農(nóng)業(yè)綠色
發(fā)展先行區(qū)項目
開展綠色技術(shù)綜合試驗(yàn),布局建設(shè)一批長期固定觀測試驗(yàn)站,探索建立綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)、經(jīng)營、政策、數(shù)字體系,總結(jié)形成一批不同生態(tài)類型不同作物品種的農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展典型模式。
15、“一村一品”示范村鎮(zhèn)項目
認(rèn)定第十一批“一村一品”示范村鎮(zhèn);優(yōu)化特色產(chǎn)業(yè)布局,建設(shè)一批產(chǎn)值超100億元的特色產(chǎn)業(yè)集群,打造一批產(chǎn)值超50億元的特色產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣、超10億元的特色產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、超1億元的特色產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村。形成“一村一品”“一鎮(zhèn)一特”“一縣一業(yè)”“一省一業(yè)”發(fā)展格局。
16、信息進(jìn)村入戶項目
2023年,深入推進(jìn)信息進(jìn)村入戶,實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng) ”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程。
17、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼項目
2023年,完善優(yōu)化農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼,加大對畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖、設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品初加工和丘陵山區(qū)貧困地區(qū)機(jī)械設(shè)備補(bǔ)貼力度。
加快建設(shè)農(nóng)機(jī)具庫棚及烘干機(jī)塔,遴選推廣生豬生產(chǎn)機(jī)具裝備,建設(shè)飼草料加工、飼喂、環(huán)境控制、糞污處理等設(shè)施。
18、農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮
冷鏈物流設(shè)施建設(shè)項目
2023年,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè)項目;以特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)、鮮活農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)為重點(diǎn),通過以獎代補(bǔ)、貸款貼息、落實(shí)優(yōu)惠電價等措施,支持農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場建設(shè)一批田頭倉儲保鮮、分揀包裝、產(chǎn)后初加工等設(shè)施,提升農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地商品化處理能力。結(jié)合“菜籃子”工程,支持在大中城市建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品骨干冷鏈物流基地,打造區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流樞紐,提升肉奶、蔬菜水果等鮮活農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)能力。
19、農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)集成
基地和深加工示范基地項目
2023年,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工。發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)100強(qiáng)企業(yè)。
鼓勵和引導(dǎo)工商資本和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)在農(nóng)畜產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū),建立標(biāo)準(zhǔn)化原料基地,打造“第一車間”“原料車間”和“糧食車間”;提升加工深度,引導(dǎo)龍頭企業(yè)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)集成基地和精深加工示范基地,增加精深加工產(chǎn)品種類和產(chǎn)品附加值,推動加工企業(yè)由小變大、加工程度由初變深、加工產(chǎn)品由粗變精。
20、區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品加工園項目
2023年,建設(shè)并推薦一批產(chǎn)值超100億元的農(nóng)產(chǎn)品加工園。支持糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū),建設(shè)一批各具特色的農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)。支持河南駐馬店、黑龍江肇東建設(shè)國際農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園,引導(dǎo)地方建設(shè)一批區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品加工園,形成國家、省、市、縣四級農(nóng)產(chǎn)品加工園體系,構(gòu)筑鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)“新高地”。
21、全國休閑農(nóng)業(yè)重點(diǎn)縣項目
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部開展全國休閑農(nóng)業(yè)重點(diǎn)縣建設(shè)。按照區(qū)域、國內(nèi)、世界三個等級資源優(yōu)勢要求,建設(shè)一批資源獨(dú)特、環(huán)境優(yōu)良、設(shè)施完備、業(yè)態(tài)豐富的休閑農(nóng)業(yè)重點(diǎn)縣。
22、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村
旅游精品工程項目
認(rèn)定一批“一村一景”“一村一韻”美麗休閑鄉(xiāng)村;開展“最美鄉(xiāng)創(chuàng)、鄉(xiāng)紅、鄉(xiāng)藝、鄉(xiāng)廚、鄉(xiāng)賢、鄉(xiāng)社、鄉(xiāng)品、鄉(xiāng)園、鄉(xiāng)景、鄉(xiāng)居”等“十最十鄉(xiāng)”推介活動。
實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程,建設(shè)一批設(shè)施完備、功能多樣的休閑觀光園區(qū)、鄉(xiāng)村民宿、農(nóng)耕體驗(yàn)、農(nóng)事研學(xué)、康養(yǎng)基地等,打造特色突出、主題鮮明的休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品。
23、國家農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項目
培育并認(rèn)定一批國家農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師。實(shí)施農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人培育行動。支持本地農(nóng)民興業(yè)創(chuàng)業(yè),引導(dǎo)農(nóng)民工在青壯年時返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),將返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工納入一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼范圍。
24、新型經(jīng)營主體
培育工程項目
遴選并推介全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)100強(qiáng),推介一批龍頭企業(yè)典型案例和全國優(yōu)秀鄉(xiāng)村企業(yè)家。培育一批有基地、有加工、有品牌的大型農(nóng)業(yè)企業(yè)集團(tuán)。
25、果菜茶有機(jī)肥
替代化肥試點(diǎn)項目
2021年有機(jī)肥替代化肥試點(diǎn)項目實(shí)施范圍向長江經(jīng)濟(jì)帶、黃河流域等區(qū)域傾斜。
試點(diǎn)作物:從蘋果、柑橘、蔬菜、茶葉向其他具有地方特色、節(jié)肥潛力大的園藝作物拓展。在果菜茶優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖大市開展替代試點(diǎn)。
26、糧改飼試點(diǎn)項目
根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部2021年一號文件部署要求,2021年,以北方農(nóng)牧交錯帶為重點(diǎn)擴(kuò)大糧改飼面積達(dá)到1500萬畝。
27、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技
示范展示基地項目
全國建設(shè)100個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范展示基地。
28、耕地輪作休耕試點(diǎn)項目
實(shí)施輪作休耕試點(diǎn)面積3000萬畝以上,以輪作為主、休耕為輔,擴(kuò)大輪作、減少休耕。穩(wěn)定東北地區(qū)玉米—大豆為主的輪作面積,重點(diǎn)擴(kuò)大長江流域和黃淮海地區(qū)水稻—油菜、玉米—大豆或花生等輪作規(guī)模,適當(dāng)擴(kuò)大西北地區(qū)小麥—薯類或豆類、玉米—豆類等輪作規(guī)模。
8. 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部健康養(yǎng)殖示范場管理辦法
重慶市食品安全管理辦法
第一章 總 則 第二章 食品生產(chǎn)經(jīng)營
第一節(jié) 一般規(guī)定 第二節(jié) 食品生產(chǎn)加工小作坊
第三節(jié) 食品攤販 第三章 食品檢驗(yàn) 第四章 監(jiān)督管理
第五章 法律責(zé)任 第六章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了保證食品安全,保障公眾身體健康和生命安全,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》(以下稱食品安全法)、《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》和有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營活動,及其安全監(jiān)督管理活動,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
食用農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全管理,遵守《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的規(guī)定。但是,制定有關(guān)食用農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、公布食用農(nóng)產(chǎn)品安全有關(guān)信息,應(yīng)當(dāng)遵守食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。
第三條 食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,建立健全安全管理制度,保證食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品安全,對社會和公眾負(fù)責(zé),承擔(dān)社會責(zé)任。
第四條 市、區(qū)縣(自治縣)人民政府統(tǒng)一負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)食品安全監(jiān)督管理工作,將食品安全工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,保障食品安全監(jiān)督管理工作經(jīng)費(fèi),建立健全食品安全監(jiān)督管理部門協(xié)調(diào)配合機(jī)制、食品安全信息共享機(jī)制,并將食品安全監(jiān)督管理工作納入政府年度工作目標(biāo)考核。
市、區(qū)縣(自治縣)人民政府設(shè)立食品安全委員會,統(tǒng)一組織部署、指導(dǎo)協(xié)調(diào)食品安全監(jiān)督管理工作。
第五條 衛(wèi)生行政部門依法承擔(dān)食品安全綜合協(xié)調(diào)職責(zé),負(fù)責(zé)餐飲具集中消毒服務(wù)單位的日常衛(wèi)生監(jiān)督管理工作、食品安全風(fēng)險監(jiān)測、食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)制定、食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案、食品安全信息公布,組織查處食品安全重大事故。
質(zhì)量監(jiān)督部門依法承擔(dān)食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)活動的監(jiān)督管理職責(zé)。
工商行政管理部門依法承擔(dān)食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品流通活動的監(jiān)督管理職責(zé)。
食品藥品監(jiān)督管理部門依法承擔(dān)餐飲服務(wù)活動的監(jiān)督管理職責(zé),負(fù)責(zé)對農(nóng)村家庭宴席監(jiān)督管理工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。
出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依法承擔(dān)本市鐵路口岸、航運(yùn)口岸、具有國際通航業(yè)務(wù)的機(jī)場和海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域范圍內(nèi)的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的安全監(jiān)督管理職責(zé)。
商貿(mào)流通、教育、城鄉(xiāng)建設(shè)、市政、旅游等行政管理部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理工作。
第六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)在食品安全監(jiān)督管理部門的委托范圍內(nèi),依法實(shí)施食品安全監(jiān)督管理,加強(qiáng)食品安全監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)食品生產(chǎn)經(jīng)營違法行為的,應(yīng)當(dāng)及時報告食品安全監(jiān)督管理部門。
第二章 食品生產(chǎn)經(jīng)營
第一節(jié) 一般規(guī)定
第七條 食品生產(chǎn)經(jīng)營應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
?。ㄒ唬┎坏迷谑称飞a(chǎn)經(jīng)營場所生產(chǎn)或貯存有毒、有害以及容易造成食品污染的物品;
?。ǘ┦称飞a(chǎn)經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)防潮、防霉、通風(fēng)干燥,食品應(yīng)當(dāng)分類存放;
?。ㄈ┒ㄆ诰S護(hù)食品生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)備或者設(shè)施,及時清洗,保持設(shè)備或者設(shè)施清潔、衛(wèi)生;
?。ㄋ模┦称废嚓P(guān)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合食品安全要求,并有明顯區(qū)別標(biāo)識,分開使用、定位存放、保持清潔。
第八條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者不得有下列行為:
?。ㄒ唬┯梅鞘秤没瘜W(xué)物質(zhì)浸泡水產(chǎn)品、畜禽產(chǎn)品;
(二)在食品中摻入罌粟殼等有毒、有害物質(zhì);
?。ㄈ┮詮U棄食用油脂為原料生產(chǎn)食用油。
第九條 從事食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)依法取得食品生產(chǎn)許可、食品流通許可、餐飲服務(wù)許可,從事特定品種食品生產(chǎn)經(jīng)營的,還應(yīng)當(dāng)依法在相應(yīng)許可證件中予以特別標(biāo)注;未經(jīng)許可擅自從事食品生產(chǎn)、食品流通和餐飲服務(wù)活動的,由相應(yīng)的許可管理機(jī)關(guān)予以查處。
取得食品生產(chǎn)許可的食品生產(chǎn)者在其生產(chǎn)場所銷售其生產(chǎn)的食品,不需要取得食品流通許可,但在其生產(chǎn)場所銷售其他食品或者從事餐飲服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)依法取得食品流通許可或者餐飲服務(wù)許可;取得餐飲服務(wù)許可的餐飲服務(wù)提供者在其餐飲服務(wù)場所出售食品,不需要取得食品生產(chǎn)和流通許可。
第十條 食品添加劑生產(chǎn)者和依法屬于工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理的食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)者,應(yīng)當(dāng)向市質(zhì)量監(jiān)督部門依法申請工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證。
第十一條 禁止利用廢紙、廢塑料、廢橡膠、廢纖維等有害物質(zhì)為原料,生產(chǎn)直接接觸食品的包裝材料、容器、工具、設(shè)備等食品相關(guān)產(chǎn)品。
第十二條 食品生產(chǎn)企業(yè)制定的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)低于食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)、食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)的,自動失效;食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以修改。
第十三條 從事接觸直接入口食品的工作人員出現(xiàn)腹瀉、嘔吐、黃疸、發(fā)燒、咳血和咽部、肺部、皮膚化膿等病癥的,食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)將其調(diào)整到不影響食品安全的工作崗位,康復(fù)后可以繼續(xù)從事原工作。
食品生產(chǎn)經(jīng)營人員每年應(yīng)當(dāng)進(jìn)行健康檢查,取得健康證明后方可參加工作,健康證明在全市范圍內(nèi)適用。
食品生產(chǎn)經(jīng)營人員健康檢查管理辦法由市衛(wèi)生行政部門制定。
第十四條 采用委托方式生產(chǎn)加工食品、食品添加劑、依法屬于生產(chǎn)許可管理的食品等相關(guān)產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)生產(chǎn)許可的食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)。
委托雙方應(yīng)當(dāng)?shù)剿诘貐^(qū)縣(自治縣)質(zhì)量監(jiān)督部門備案,提交營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證和委托加工合同復(fù)印件。
委托生產(chǎn)的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)標(biāo)明委托雙方的名稱、地址、聯(lián)系方式等事項。
第十五條 食品、食品添加劑經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度,如實(shí)記錄食品、食品添加劑的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、供貨者名稱以及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等內(nèi)容;記錄的保存期限不得少于2年。
第十六條 食品、食品添加劑批發(fā)經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄批發(fā)食品、食品添加劑的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、購貨者名稱及聯(lián)系方式、銷售日期等內(nèi)容,或者保留載有相關(guān)信息的銷售票據(jù);記錄、票據(jù)的保存期限不得少于2年。
第十七條 食品、食品添加劑批發(fā)經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)定期將進(jìn)貨查驗(yàn)記錄信息、批發(fā)記錄信息報告所在地區(qū)縣(自治縣)工商行政管理部門。
第十八條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)指定專人保管、專柜貯存食品添加劑,并標(biāo)示“食品添加劑”字樣。
食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)建立食品添加劑使用記錄制度,如實(shí)記錄使用食品添加劑的名稱、使用范圍、使用量、使用日期、使用目的等事項,保存期限不得少于2年。
餐飲服務(wù)提供者、食堂、集體用餐配送者、食品攤販不得在食品經(jīng)營場所使用、存放亞硝酸鹽。
第十九條 餐飲服務(wù)提供者接辦集體宴席,應(yīng)當(dāng)具備與接待要求相適應(yīng)的服務(wù)人員、食品經(jīng)營場所和消費(fèi)設(shè)施、設(shè)備;不得超許可范圍、承接能力接辦集體宴席。
餐飲服務(wù)提供者接辦集體宴席應(yīng)當(dāng)對提供的食品留樣,每個品種留樣量不少于100克,并在冷藏條件下至少存放48小時。
第二十條 集體用餐配送者配送食品,應(yīng)當(dāng)在包裝明顯位置注明制作的時間和保質(zhì)期限。
第二十一條 食品集中交易市場、展銷會應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
?。ㄒ唬┻x址與有毒、有害場所保持規(guī)定的距離;
?。ǘ┌凑帐称放c非食品、生食與熟食、鮮活產(chǎn)品與其他食品、待加工食品與直接入口食品分開,以及餐飲服務(wù)提供者單設(shè)專區(qū)經(jīng)營的原則,合理劃定功能區(qū)域,分類設(shè)置攤位;
?。ㄈ┰O(shè)置必要的給排水、垃圾廢棄物清除等設(shè)施;
?。ㄋ模┯惺称钒踩芾砣藛T和保證食品安全的規(guī)章制度;
(五)配備必要的食品安全檢測設(shè)備,設(shè)置食品安全信息公示欄。
第二十二條 食品集中交易市場的開辦者、柜臺出租者和展銷會舉辦者應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù):
?。ㄒ唬彶槿雸鍪称方?jīng)營者的許可證和營業(yè)執(zhí)照,但依法不需要取得許可證和營業(yè)執(zhí)照的除外;
(二)明確入場食品經(jīng)營者的食品安全責(zé)任,對其定期開展食品安全培訓(xùn),督促其建立并執(zhí)行食品安全相關(guān)制度;
?。ㄈ┙⑹称方?jīng)營者檔案,記錄市場內(nèi)食品經(jīng)營者的基本情況、主要進(jìn)貨渠道、經(jīng)營品種品牌和供貨商狀況等信息;
(四)定期對入場食品經(jīng)營者的經(jīng)營環(huán)境和條件進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)違反食品安全法律、法規(guī)的,及時制止并向所在地區(qū)縣(自治縣)食品安全監(jiān)督管理部門報告;
?。ㄎ澹┰O(shè)置信息公示欄,及時發(fā)布市場內(nèi)食品安全管理信息和食品安全監(jiān)督管理部門公布的信息。
第二十三條 餐飲具集中消毒服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
?。ㄒ唬┥a(chǎn)場所應(yīng)當(dāng)距離露天垃圾場、糞坑、污水池、非水沖式廁所等可能污染餐飲具的有害場所污染源30米以上,且不得建于居民樓內(nèi),總面積(包括清洗、消毒、包裝)不得小于200平方米;
?。ǘ┚邆渑c經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的清洗、消毒、包裝設(shè)備,并符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定;
?。ㄈ┥a(chǎn)場所布局合理,按清洗消毒工藝流程設(shè)置回收粗洗間(區(qū))、清洗消毒間(區(qū))、包裝間(區(qū))、成品間、包裝材料間,消毒工藝流程不得有逆向或者交叉;
?。ㄋ模┦褂毛@得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的洗滌劑、包裝材料,以及符合國家標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生規(guī)范的消毒產(chǎn)品;
?。ㄎ澹┯盟蠂乙?guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);
?。┎惋嬀呒邢痉?wù)單位提供的消毒餐飲具應(yīng)當(dāng)檢驗(yàn)合格,并在其獨(dú)立包裝上標(biāo)注單位名稱、地址、聯(lián)系電話、消毒日期及保質(zhì)期限等內(nèi)容;
(七)從業(yè)人員持有有效的健康證明。
第二十四條 衛(wèi)生行政部門對餐飲具集中消毒服務(wù)單位監(jiān)督檢查或者抽檢不合格的,應(yīng)當(dāng)及時通報食品藥品監(jiān)督管理部門;發(fā)現(xiàn)餐飲具集中消毒服務(wù)單位沒有營業(yè)執(zhí)照的,應(yīng)當(dāng)及時通報工商行政管理部門。
食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)餐飲服務(wù)提供者使用集中消毒餐飲具的監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)餐飲具不合格的,應(yīng)當(dāng)及時通報衛(wèi)生行政部門。
工商行政管理部門發(fā)放、撤銷、撤回、吊銷、注銷餐飲具集中消毒服務(wù)單位營業(yè)執(zhí)照的,應(yīng)當(dāng)定期通報衛(wèi)生行政部門。
第二十五條 餐飲服務(wù)提供者使用集中消毒餐飲具的,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)餐飲具集中消毒服務(wù)單位的營業(yè)執(zhí)照,并留存其營業(yè)執(zhí)照和餐飲具消毒合格證明復(fù)印件。
第二十六條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者在許可證標(biāo)注的生產(chǎn)經(jīng)營地址外貯存食品的,應(yīng)當(dāng)在貯存食品3日前向原許可機(jī)關(guān)備案。
為食品生產(chǎn)經(jīng)營者提供貯存、運(yùn)輸服務(wù)的經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)在簽訂貯存、運(yùn)輸合同前,查驗(yàn)食品生產(chǎn)經(jīng)營者的許可證(依法不需要取得許可的除外)、產(chǎn)品合格證明文件,并留存其身份證明、許可證和營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件,如實(shí)記錄貯運(yùn)食品名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號、保質(zhì)期限和食品生產(chǎn)經(jīng)營者名稱、地址、聯(lián)系方式等相關(guān)信息。
第二十七條 食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對農(nóng)村家庭宴席監(jiān)督管理工作進(jìn)行培訓(xùn)和指導(dǎo)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)對農(nóng)村家庭宴席進(jìn)行備案管理。
農(nóng)村家庭宴席舉辦者應(yīng)當(dāng)在舉辦家庭宴席前2日內(nèi)將就餐時間、就餐人數(shù)、場地衛(wèi)生條件、菜品清單、廚師健康狀況等情況向所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處備案。
農(nóng)村家庭宴席管理辦法由市食品藥品監(jiān)督管理部門制定。
第二節(jié) 食品生產(chǎn)加工小作坊
第二十八條 市、區(qū)縣(自治縣)人民政府鼓勵食品生產(chǎn)加工改進(jìn)生產(chǎn)條件,逐步發(fā)展成為食品生產(chǎn)企業(yè)。
第二十九條 食品生產(chǎn)加工小作坊應(yīng)當(dāng)依法取得生產(chǎn)加工核準(zhǔn),辦理工商登記后,方可從事生產(chǎn)加工活動。
食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)加工核準(zhǔn)的有效期為3年。
食品生產(chǎn)加工小作坊管理辦法由市質(zhì)量監(jiān)督部門制定。
第三十條 食品生產(chǎn)加工小作坊,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
?。ㄒ唬┥a(chǎn)加工區(qū)與生活區(qū)隔離;
?。ǘ┚哂信c生產(chǎn)加工的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的場所,并與有毒、有害場所以及其他污染源保持安全距離;
(三)具有與生產(chǎn)加工的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的設(shè)施或者設(shè)備,有相應(yīng)的盥洗、更衣、消毒、通風(fēng)、照明、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施;
?。ㄋ模┲苯咏佑|食品的生產(chǎn)加工設(shè)施或者設(shè)備符合食品安全要求;
(五)具有合理的設(shè)備布局和工藝流程;
?。┯惺称钒踩芾砣藛T和保證食品安全的規(guī)章制度。
第三十一條 申請食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)加工核準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)向所在地區(qū)縣(自治縣)質(zhì)量監(jiān)督部門提出,并提交下列材料:
?。ㄒ唬┥a(chǎn)加工核準(zhǔn)申請書;
?。ǘ┥暾埲松矸葑C明;
?。ㄈ┥a(chǎn)加工固定場所所有權(quán)或者使用權(quán)證明材料;
?。ㄋ模┥a(chǎn)加工設(shè)備、設(shè)施清單;
(五)設(shè)備布局平面圖和工藝流程圖;
?。﹫?zhí)行的食品安全標(biāo)準(zhǔn);
?。ㄆ撸┦称钒踩芾砣藛T名單和食品安全管理規(guī)章制度文本。
依法需要預(yù)先核準(zhǔn)名稱的食品生產(chǎn)加工小作坊,應(yīng)當(dāng)同時提交工商行政管理部門出具的名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書。
第三十二條 食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)加工食品應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
?。ㄒ唬┦褂玫脑戏鲜称钒踩珮?biāo)準(zhǔn),依法屬于生產(chǎn)許可管理的,應(yīng)當(dāng)使用獲得生產(chǎn)許可證的產(chǎn)品;
?。ǘ┌凑毡WC食品安全的要求貯存食品、原料,及時清理變質(zhì)或者超過保質(zhì)期的食品、原料;
(三)生產(chǎn)加工過程中防止生熟食品以及原料、半成品、成品的交叉污染;
?。ㄋ模┦称飞a(chǎn)加工容器、工具和設(shè)備應(yīng)當(dāng)無毒無害;
?。ㄎ澹┦⒎胖苯尤肟谑称返娜萜鲬?yīng)當(dāng)洗凈、消毒,保持清潔;
?。┦称返陌b材料應(yīng)當(dāng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn);
(七)正確使用符合食品安全的洗滌劑、消毒劑;
(八)用水符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);
?。ň牛臉I(yè)人員持有有效的健康證明。
第三十三條 食品生產(chǎn)加工小作坊負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對食品安全負(fù)責(zé),向社會公開承諾食品安全,不亂用、不濫用食品添加劑,不使用非食品原料生產(chǎn)加工食品,不使用有毒、有害物質(zhì)生產(chǎn)加工食品,不生產(chǎn)加工假冒偽劣食品。
第三十四條 食品生產(chǎn)加工小作坊禁止生產(chǎn)加工下列食品:
(一)乳制品、酒(不含糧食釀造酒)、罐頭制品、果凍等高風(fēng)險食品;
?。ǘ9胗變汉推渌囟ㄈ巳旱闹鬏o食品;
?。ㄈ┞暦Q具有特定保健功能的食品;
?。ㄋ模┦匈|(zhì)量監(jiān)督部門規(guī)定的其他禁止生產(chǎn)加工的食品。
食品生產(chǎn)加工小作坊不得向食堂、連鎖經(jīng)營的集中交易市場銷售其生產(chǎn)加工的食品。
食品生產(chǎn)加工小作坊不得接受食品委托生產(chǎn)加工。
第三十五條 食品生產(chǎn)加工小作坊應(yīng)當(dāng)建立食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度,查驗(yàn)供貨者的許可證和產(chǎn)品合格證明文件,如實(shí)記錄食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等內(nèi)容。
食品生產(chǎn)加工小作坊應(yīng)當(dāng)建立出坊食品銷售記錄制度,如實(shí)記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)批號、保質(zhì)期限、銷售對象、銷售日期等內(nèi)容。
進(jìn)貨查驗(yàn)記錄和銷售記錄保存期限不得少于2年。
第三十六條 食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)的食品應(yīng)當(dāng)至少每半年檢驗(yàn)1次;首次出坊銷售的食品,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行檢驗(yàn)。未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的食品不得出坊銷售。
不具備食品檢驗(yàn)?zāi)芰Φ氖称飞a(chǎn)加工小作坊,應(yīng)當(dāng)委托具有法定資質(zhì)的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)。
第三十七條 食品生產(chǎn)加工小作坊實(shí)行季節(jié)性或者臨時性生產(chǎn)加工的,應(yīng)當(dāng)在開業(yè)、停業(yè)前3日內(nèi)報告所在地區(qū)縣(自治縣)質(zhì)量監(jiān)督部門。無正當(dāng)理由的,停業(yè)不能超過6個月。
第三十八條 食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)加工預(yù)包裝食品的,應(yīng)當(dāng)符合食品安全法第四十二條的規(guī)定;生產(chǎn)加工散裝食品的,應(yīng)當(dāng)在散裝食品的容器或者外包裝上標(biāo)明食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)者名稱及聯(lián)系方式等內(nèi)容。
第三節(jié) 食品攤販
第三十九條 市、區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、建設(shè)改造集中交易市場,鼓勵食品攤販進(jìn)入集中交易市場、店鋪等固定場所經(jīng)營。
第四十條 食品攤販應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
?。ㄒ唬?yīng)當(dāng)在區(qū)縣(自治縣)人民政府指定的范圍或者場所內(nèi)經(jīng)營,距離廁所、糞坑、污水池、垃圾場(站)等污染源25米以上;經(jīng)營直接入口食品的攤點(diǎn)距離鮮活畜禽、水產(chǎn)品銷售點(diǎn)、宰殺點(diǎn)20米以上;
?。ǘ┯信c經(jīng)營食品相適應(yīng)的消毒、防腐、防蠅、防塵、防鼠、洗滌以及處理廢水和存放廢棄物的設(shè)備設(shè)施;
?。ㄈ┎惋嬀邞?yīng)當(dāng)洗凈、消毒,保持清潔,一次性餐飲具不得重復(fù)使用;
?。ㄋ模┦⒎胖苯尤肟谑称返娜萜鲬?yīng)當(dāng)無毒、無害、清潔,不得使用報紙、書刊、油印紙張和非食品專用塑料袋等不符合要求的包裝材料;
?。ㄎ澹╀N售無包裝的直接入口食品,應(yīng)當(dāng)使用無毒、無害、清潔的售貨工具取拿食品,做到貨、款分開;
?。┱_使用符合食品安全的洗滌劑、消毒劑;
(七)用水符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);
?。ò耍臉I(yè)人員持有有效的健康證明。
第四十一條 區(qū)縣(自治縣)人民政府制定非主干道兩側(cè)設(shè)置臨時占道經(jīng)營點(diǎn)規(guī)劃時,應(yīng)當(dāng)按照本辦法第四十條第一項的規(guī)定,集中規(guī)劃臨時占道食品攤販經(jīng)營點(diǎn),并予以公布。
第四十二條 從事臨時占道經(jīng)營的食品攤販應(yīng)當(dāng)依法向所在地區(qū)縣(自治縣)市政設(shè)施主管部門申請臨時占道許可證。
第四十三條 食品流通攤販應(yīng)當(dāng)向所在地區(qū)縣(自治縣)工商行政管理部門備案;餐飲服務(wù)攤販應(yīng)當(dāng)向所在地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門備案。
食品攤販備案管理辦法由市工商行政管理部門、市食品藥品監(jiān)督管理部門分別制定。
第四十四條 市政設(shè)施主管部門在履行占道行為監(jiān)管職責(zé)時,發(fā)現(xiàn)占道食品攤販違反食品安全管理相關(guān)規(guī)定,應(yīng)當(dāng)及時告知工商行政管理部門或者食品藥品監(jiān)督管理部門。
區(qū)縣(自治縣)市政設(shè)施主管部門發(fā)放、撤銷、撤回、吊銷、注銷食品攤販臨時占道許可的,應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)通報同級工商行政、食品藥品監(jiān)督管理部門。
工商行政管理部門或者食品藥品監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)占道食品攤販違反食品安全管理相關(guān)規(guī)定,不適宜繼續(xù)經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)通報市政設(shè)施主管部門;市政設(shè)施主管部門接到通報后,應(yīng)當(dāng)及時責(zé)令其變更經(jīng)營范圍或者依法注銷臨時占道許可證。
第三章 食品檢驗(yàn)
第四十五條 市、區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)整合本行政區(qū)域內(nèi)的食品檢驗(yàn)資源,推進(jìn)食品安全檢驗(yàn)檢測能力建設(shè),為食品安全風(fēng)險監(jiān)測和食品安全監(jiān)督檢測提供技術(shù)保障。
第四十六條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者對所生產(chǎn)經(jīng)營的食品依法進(jìn)行委托檢驗(yàn)的,應(yīng)當(dāng)對送檢樣品、樣品所代表批量的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
抽樣檢驗(yàn)、委托送檢的檢驗(yàn)樣品,應(yīng)當(dāng)經(jīng)檢驗(yàn)雙方同意后當(dāng)場封存,并簽字確認(rèn)。
第四十七條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者、食品安全監(jiān)督管理部門對檢驗(yàn)結(jié)論有異議的,應(yīng)當(dāng)自收到檢驗(yàn)結(jié)論之日起5日內(nèi)向承擔(dān)復(fù)檢工作的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請復(fù)檢,并說明理由。
食品生產(chǎn)經(jīng)營者對抽樣檢驗(yàn)結(jié)論有異議申請復(fù)檢的,還應(yīng)當(dāng)同時告知實(shí)施抽樣檢驗(yàn)的食品安全監(jiān)督管理部門。
第四十八條 有下列情形之一的,不得復(fù)檢:
?。ㄒ唬┦称肺⑸镏笜?biāo)超標(biāo)的;
?。ǘ┦称妨魳映^保質(zhì)期,影響復(fù)檢指標(biāo)穩(wěn)定的;
?。ㄈ┯馄谖刺岢鰪?fù)檢申請的;
(四)已進(jìn)行過復(fù)檢的;
?。ㄎ澹┥a(chǎn)經(jīng)營單位對樣品真實(shí)性提出異議,但不能提供有關(guān)證明文件的。
第四十九條 食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對檢驗(yàn)結(jié)論的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、科學(xué)性負(fù)責(zé),保證出具的檢驗(yàn)數(shù)據(jù)和結(jié)論客觀、公正;因檢驗(yàn)數(shù)據(jù)和結(jié)論錯誤造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不得與食品生產(chǎn)經(jīng)營者簽訂協(xié)議,作出包檢合格等影響檢驗(yàn)公正性的承諾,不得索取、收受食品生產(chǎn)經(jīng)營者的財物或者謀取其他不正當(dāng)利益。
第五十條 食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將復(fù)檢結(jié)論和逾期未申請復(fù)檢的檢驗(yàn)結(jié)論向社會公布。
第五十一條 鼓勵食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)設(shè)立食品檢驗(yàn)室,食品生產(chǎn)加工小作坊等其他生產(chǎn)經(jīng)營者建立聯(lián)檢食品檢驗(yàn)室,自行對食品進(jìn)行檢驗(yàn)。
第四章 監(jiān)督管理
第五十二條 市、區(qū)縣(自治縣)人民政府制定的食品安全年度監(jiān)督管理計劃,應(yīng)當(dāng)包括食品抽樣檢驗(yàn)、餐飲具抽樣檢驗(yàn)和食品生產(chǎn)加工小作坊、食品攤販監(jiān)督管理等內(nèi)容。
農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)食品安全年度監(jiān)督管理計劃,結(jié)合具體情況,組織制訂、實(shí)施食品安全監(jiān)督管理計劃方案。
第五十三條 市衛(wèi)生行政部門會同市級有關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門,根據(jù)國家和本市食品安全風(fēng)險監(jiān)測工作的要求和需要,制定和實(shí)施本市食品安全風(fēng)險監(jiān)測能力建設(shè)規(guī)劃。
第五十四條 農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理等有關(guān)部門獲知有關(guān)食品安全風(fēng)險信息后,應(yīng)當(dāng)立即向上一級主管部門報告,同時通報同級衛(wèi)生行政部門。
市衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)及時組織有關(guān)部門對信息進(jìn)行核實(shí)和分析,并根據(jù)需要,組織同級質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理、商貿(mào)流通、工業(yè)和信息化等部門,制訂臨時食品安全風(fēng)險監(jiān)測方案。
第五十五條 食品安全監(jiān)督管理部門在食品安全監(jiān)督管理工作中,可以采用快速檢測方法對食品進(jìn)行初步篩查;對初步篩查結(jié)果表明可能不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行檢驗(yàn)。
檢驗(yàn)結(jié)論公布之前,可能不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品不得進(jìn)行銷售。
第五十六條 質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者食品安全信用檔案,記錄許可頒發(fā)、備案實(shí)施、日常監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為查處等情況;對有不良信用記錄的,增加監(jiān)督檢查頻次。
第五十七條 質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工小作坊、食品攤販的監(jiān)督檢查和回訪。
監(jiān)督檢查和回訪情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄,并經(jīng)檢查人員和食品生產(chǎn)加工小作坊負(fù)責(zé)人或者食品攤販經(jīng)營者簽字。
第五十八條 質(zhì)量監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督管理部門撤銷、撤回、吊銷、注銷許可證后,應(yīng)當(dāng)于3日內(nèi)書面通報工商行政管理部門;工商行政管理部門撤銷、撤回、吊銷、注銷食品流通許可證或者接到通報后,應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人限期辦理變更登記事項,逾期不辦理變更登記的,依法注銷相關(guān)注冊登記或者吊銷營業(yè)執(zhí)照。
工商行政管理部門撤銷、撤回、吊銷、注銷食品生產(chǎn)者、餐飲服務(wù)提供者的營業(yè)執(zhí)照后,應(yīng)當(dāng)于3日內(nèi)書面通報質(zhì)量監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督管理部門;質(zhì)量監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督管理部門接到通報后應(yīng)當(dāng)注銷其食品生產(chǎn)許可證(食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)加工核準(zhǔn)證)、餐飲服務(wù)許可證。
第五十九條 食品安全事故應(yīng)當(dāng)按照分類分級的原則進(jìn)行調(diào)查處理。
農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門在日常監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)食品安全事故,或者接到有關(guān)食品安全事故的舉報,應(yīng)當(dāng)立即核實(shí)并向衛(wèi)生行政部門通報相關(guān)情況。衛(wèi)生行政部門接到食品安全事故的報告后,應(yīng)當(dāng)立即會同農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門進(jìn)行調(diào)查處理。
參與食品安全事故調(diào)查的部門應(yīng)當(dāng)在衛(wèi)生行政部門的統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)下分工協(xié)作、相互配合,提高事故調(diào)查處理的工作效率。
疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)協(xié)助衛(wèi)生行政部門和有關(guān)部門對事故現(xiàn)場進(jìn)行衛(wèi)生處理,提出可疑食品生產(chǎn)加工現(xiàn)場的衛(wèi)生學(xué)處理措施,查清事故發(fā)病人數(shù)、死亡人數(shù)、致病食品和致病因素等,并及時提交流行病學(xué)調(diào)查報告。
第六十條 食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立電子監(jiān)管信息系統(tǒng),收集、整理、記錄食品生產(chǎn)經(jīng)營者的相關(guān)信息。
鼓勵食品生產(chǎn)經(jīng)營者對本辦法規(guī)定的相關(guān)記錄實(shí)行電子記錄。食品生產(chǎn)經(jīng)營者電子記錄內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與紙質(zhì)記錄內(nèi)容一致。
第五章 法律責(zé)任
第六十一條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者有下列行為之一的,依照食品安全法第八十五條的規(guī)定給予處罰:
?。ㄒ唬┯梅鞘秤没瘜W(xué)物質(zhì)浸泡水產(chǎn)品、畜禽產(chǎn)品的;
?。ǘ饺肜浰跉さ扔卸?、有害物質(zhì);
?。ㄈ┥a(chǎn)經(jīng)營以廢棄食用油脂為原料的食用油。
第六十二條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者有下列情形之一的,由有關(guān)主管部門按照各自職責(zé)分工,責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處2000元以上3萬元以下罰款:
?。ㄒ唬├脧U紙、廢塑料、廢橡膠、廢纖維等有害物質(zhì)為原料生產(chǎn)直接接觸食品的包裝材料、容器、工具、設(shè)備等食品相關(guān)產(chǎn)品的;
?。ǘ┦称飞a(chǎn)經(jīng)營者未將有腹瀉、嘔吐、黃疸、發(fā)燒、咳血和咽部、肺部、皮膚化膿等病癥的從事接觸直接入口食品的食品工作人員調(diào)整工作崗位的;
(三)食品生產(chǎn)經(jīng)營者在檢驗(yàn)結(jié)論公布之前,銷售可能不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品的;
?。ㄋ模┦称飞a(chǎn)經(jīng)營者未將許可證標(biāo)注的生產(chǎn)經(jīng)營地址外的食品倉儲備案的;
?。ㄎ澹┦称?、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)采用委托生產(chǎn)加工,未依照本辦法規(guī)定備案的;
(六)食品、食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營者和食品貯存、運(yùn)輸服務(wù)經(jīng)營者未建立或者遵守相關(guān)記錄制度、定期報告制度和保管貯存制度的;
?。ㄆ撸┘w用餐配送者未在包裝明顯位置注明加工制作時間和保質(zhì)期限,或者在食品經(jīng)營場所使用、存放亞硝酸鹽的;
(八)餐飲服務(wù)提供者超許可范圍、承接能力接辦集體宴席,或者未依照本辦法規(guī)定對提供的食品留樣,或者在食品經(jīng)營場所使用、存放亞硝酸鹽的;
?。ň牛┦褂眉邢静惋嬀叩牟惋嫹?wù)提供者未依照本辦法規(guī)定查驗(yàn)留存餐飲具集中消毒服務(wù)營業(yè)執(zhí)照和消毒合格證明文件,或者食品貯存、運(yùn)輸服務(wù)經(jīng)營者未依照本辦法規(guī)定查驗(yàn)留存食品生產(chǎn)經(jīng)營者的許可證、身份證明、營業(yè)執(zhí)照和產(chǎn)品合格證明文件的。
第六十三條 違反本辦法第二十三條規(guī)定的,由區(qū)縣(自治縣)衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正;拒不改正的,處5000元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處5000元以上2萬元以下罰款。
第六十四條 食品生產(chǎn)加工小作坊有下列情形之一的,由區(qū)縣(自治縣)質(zhì)量監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處2000元以上3萬元以下罰款:
(一)生產(chǎn)加工要求不符合本辦法第三十二條第二項至第九項規(guī)定的;
?。ǘ┥a(chǎn)加工散裝食品未在其容器或者外包裝上標(biāo)明食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)者名稱及聯(lián)系方式等內(nèi)容的;
(三)未向社會公開承諾食品安全的;
?。ㄋ模┥a(chǎn)加工本辦法禁止生產(chǎn)加工食品的;
?。ㄎ澹┫蚴程?、連鎖經(jīng)營的集中交易市場銷售食品的;
?。┙邮芪羞M(jìn)行食品生產(chǎn)加工的;
?。ㄆ撸┪窗幢巨k法規(guī)定進(jìn)行出坊檢驗(yàn)的;
(八)開業(yè)、停業(yè)未按規(guī)定報告的。
第六十五條 食品攤販經(jīng)營不符合本辦法第四十條第三項、第四項規(guī)定的,由區(qū)縣(自治縣)工商行政管理部門或者食品藥品監(jiān)督管理部門依照食品安全法第八十六條規(guī)定給予處罰。
第六十六條 食品攤販經(jīng)有下列情形之一的,由有關(guān)主管部門按照各自職責(zé)分工,責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,沒收違法所得,違法經(jīng)營的食品、食品添加劑和用于違法經(jīng)營的工具等物品,并處500元以上1000元以下罰款:
(一)未按照規(guī)定進(jìn)行備案的;
?。ǘ┻`反本辦法第四十條第一項、第二項、第五項至第八項規(guī)定的;
?。ㄈ┰谑称方?jīng)營場所使用、存放亞硝酸鹽的。
第六十七條 消費(fèi)者購買的食品有下列情形之一的,可以要求食品生產(chǎn)經(jīng)營者退換、賠償損失,并支付價款5倍的賠償金:
?。ㄒ唬┯惺称钒踩ǖ诙藯l、本辦法第九條規(guī)定情形的;
?。ǘκ称钒踩O(jiān)督管理部門責(zé)令召回或者停止經(jīng)營的食品不召回或者不停止經(jīng)營的;
?。ㄈ┻M(jìn)口食品未經(jīng)相關(guān)安全性評估的;
?。ㄋ模?biāo)簽、說明書不符合食品安全法第四十二條規(guī)定;
(五)添加藥品(按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材的物質(zhì)除外)的。
食品生產(chǎn)經(jīng)營者不予退換的,由有關(guān)主管部門按照各自職責(zé)分工,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處2000元以上2萬元以下罰款。
第六十八條 市、區(qū)縣(自治縣)人民政府在食品安全監(jiān)督管理中未履行職責(zé),出現(xiàn)重大食品安全事故、造成嚴(yán)重社會影響的,依法對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過、降級、撤職或者開除的處分。
質(zhì)量監(jiān)督、市政管理、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門以及其他有關(guān)行政部門未履行食品安全監(jiān)督管理職責(zé),日常監(jiān)督檢查不到位或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過或者降級的處分;造成嚴(yán)重后果的,給予撤職或者開除的處分;其主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)引咎辭職。
第六章 附 則
第六十九條 本辦法下列用語的含義:
食品生產(chǎn):指以銷售為目的,有固定生產(chǎn)場所、固定生產(chǎn)加工設(shè)備和裝置,將食品原料按照相應(yīng)的工藝流程和要求,制作、加工成為食品的活動。
食品流通:指食品銷售者購買、銷售食品的經(jīng)營活動。
餐飲服務(wù):指通過即時制作加工、商業(yè)銷售和服務(wù)性勞動等,向消費(fèi)者提供食品和消費(fèi)場所及設(shè)施的服務(wù)活動。包括餐館、快餐店、小吃店、飲品店、食堂和集體用餐配送者等的經(jīng)營活動。
食品生產(chǎn)加工小作坊:指有固定生產(chǎn)場所,生產(chǎn)加工規(guī)模小,采用傳統(tǒng)工藝,無預(yù)包裝或者簡易包裝的從事食品生產(chǎn)加工的單位或者個人。
食品攤販:指無固定店鋪,在集中交易市場或者所在地區(qū)縣(自治縣)人民政府允許的場所內(nèi)從事食品流通、餐飲服務(wù)活動的個人。
食品集中交易市場:包括食品批發(fā)市場、食品零售市場,以及商品批發(fā)市場、商品零售市場、商場、超市等交易市場中的食品集中交易區(qū)域。
產(chǎn)品合格證明文件:指食品生產(chǎn)者或者檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的,用于證明食品質(zhì)量合格的檢驗(yàn)報告書或者合格證。
第七十條 生產(chǎn)、購買、銷售亞硝酸鹽的,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法和有關(guān)危險化學(xué)品管理的規(guī)定。
第七十一條 食品安全監(jiān)督管理部門在食品安全監(jiān)督管理工作中,應(yīng)當(dāng)按照同一生產(chǎn)批號確定食品批量;未標(biāo)注生產(chǎn)批號的,按照同一生產(chǎn)日期確定。
第七十二條 本市行政區(qū)域內(nèi)鐵路運(yùn)營中和火車站內(nèi)的食品安全監(jiān)督管理,由鐵路主管部門依照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
本市行政區(qū)域內(nèi)客運(yùn)船舶的食品安全監(jiān)督管理,由客運(yùn)船舶登記港所在地和客運(yùn)船舶停泊所在地相關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門共同負(fù)責(zé)??瓦\(yùn)船舶登記港所在地相關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)許可證的受理和核發(fā)。
客運(yùn)船舶登記港所在地和客運(yùn)船舶停泊所在地相關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門可以依法委托相關(guān)機(jī)構(gòu)行使客運(yùn)船舶的食品安全監(jiān)督管理職責(zé)。
第七十三條 本辦法自2011年6月1日起施行。
9. 國家級健康養(yǎng)殖場
國康集團(tuán)是正規(guī)公司,成立于2005年10月,是一家專業(yè)健康管理公司。國康私人醫(yī)生集團(tuán)是中國私人醫(yī)生服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)品牌。自成立以來,信仰"大愛、利他"思想的國康人堅持"尊重專家、關(guān)懷客戶、關(guān)愛員工"的經(jīng)營哲學(xué),團(tuán)結(jié)5000多名全國乃至全球最優(yōu)秀的各科醫(yī)學(xué)專家和知名中醫(yī)大家,培養(yǎng)了一批服務(wù)精神卓越的專業(yè)團(tuán)隊,建立了服務(wù)質(zhì)量可靠的服務(wù)體系,全面解決客戶“慢性病惡化、亞健康嚴(yán)重、 誤診誤治風(fēng)險高發(fā)、看專家難”等問題,累計為客戶提供了數(shù)十萬次的各類服務(wù),積累了豐富的企業(yè)和家族醫(yī)療保健服務(wù)經(jīng)驗(yàn)。
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