1. 深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖技術(shù)視頻

莆田市東圳庫區(qū)水環(huán)境保護(hù)條例 （2018年8月30日莆田市第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議通過 2018年11月23日福建省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議批準(zhǔn)）

　　目 錄

　　第一章 總則

　　第二章 水污染防治

　　第三章 生態(tài)保護(hù)

　　第四章 監(jiān)督管理

　　第五章 法律責(zé)任

　　第六章 附則

　　第一章 總 則

　　第一條 為了保護(hù)和改善東圳水庫飲用水水源保護(hù)區(qū)（以下簡稱“東圳庫區(qū)”）水環(huán)境，保障飲用水安全，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國水法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

　　第二條 本條例適用于東圳庫區(qū)的水污染防治、生態(tài)保護(hù)和監(jiān)督管理等工作。

　　第三條 東圳庫區(qū)劃分為一級保護(hù)區(qū)和二級保護(hù)區(qū)。一級保護(hù)區(qū)的范圍，包括東圳水庫環(huán)庫公路范圍內(nèi)的水域和陸域（不含公路）；二級保護(hù)區(qū)的范圍，包括東圳水庫的整個匯水流域（一級保護(hù)區(qū)范圍除外）。具體邊界按照省人民政府的批復(fù)劃定，并向社會公布。

　　因公共利益、自然環(huán)境變化等情況，需要調(diào)整東圳庫區(qū)范圍的，市人民政府應(yīng)當(dāng)充分論證，按照程序報省人民政府批準(zhǔn)，并向社會公布。

　　第四條 東圳庫區(qū)水環(huán)境保護(hù)工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、防治結(jié)合、綜合治理和損害擔(dān)責(zé)的原則。

　　第五條 市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對東圳庫區(qū)水環(huán)境保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)。

　　市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)將東圳庫區(qū)水環(huán)境保護(hù)工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，制定水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和年度計(jì)劃。

　　有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)東圳庫區(qū)水環(huán)境保護(hù)的具體工作。

　　有關(guān)村民委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好東圳庫區(qū)水環(huán)境保護(hù)工作。

　　第六條 生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)東圳庫區(qū)水環(huán)境保護(hù)的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。

　　水行政主管部門負(fù)責(zé)東圳庫區(qū)的水資源調(diào)度、水土保持、水利工程建設(shè)等監(jiān)督管理工作。

　　發(fā)展和改革、公安、民政、財(cái)政、城鄉(xiāng)規(guī)劃、自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、應(yīng)急管理、林業(yè)、漁業(yè)等有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好東圳庫區(qū)水環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督管理工作。

　　東圳水庫管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)一級保護(hù)區(qū)水環(huán)境保護(hù)的日常巡查管理工作。

　　第七條 市人民政府設(shè)立東圳庫區(qū)水環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金，具體辦法由市人民政府制定。

　　第八條 各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)東圳庫區(qū)水環(huán)境保護(hù)的宣傳教育。

　　報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)媒體等應(yīng)當(dāng)積極開展東圳庫區(qū)水環(huán)境保護(hù)的公益宣傳。

　　第九條 任何單位和個人都有保護(hù)東圳庫區(qū)水環(huán)境的義務(wù)，有權(quán)對破壞行為進(jìn)行勸阻和舉報。

　　第二章 水污染防治

　　第十條 一級保護(hù)區(qū)的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)不得低于國家《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)。

　　二級保護(hù)區(qū)的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)不得低于國家《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，并保證流入一級保護(hù)區(qū)的水質(zhì)符合規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

　　第十一條 一級保護(hù)區(qū)逐步實(shí)行封閉式管理。市人民政府應(yīng)當(dāng)在一級、二級保護(hù)區(qū)的陸域邊界設(shè)置警示標(biāo)志、地理界標(biāo)；在一級保護(hù)區(qū)的陸域邊界、取水口和重要供水設(shè)施周邊設(shè)置隔離防護(hù)、視頻監(jiān)控、監(jiān)測預(yù)警等設(shè)施。

　　任何單位和個人不得損毀、涂改、擅自移動警示標(biāo)志、地理界標(biāo)，不得侵占、破壞隔離防護(hù)、視頻監(jiān)控、監(jiān)測預(yù)警等設(shè)施。

　　第十二條 在二級保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止下列行為：

　?。ㄒ唬┬陆?、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目；

　?。ǘ┰O(shè)置排污口；

　　（三）向水體排放污水、傾倒垃圾及其他廢棄物，或者堆放、存貯可能造成水體污染的固體廢棄物和其他污染物；

　?。ㄋ模┎傻V、采砂、采石、取土、爆破；

　?。ㄎ澹┰O(shè)置屠宰廠（場）、畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)；

　?。﹪焯铩⒃斓?；

　　（七）使用農(nóng)藥，濫用化肥；

　?。ò耍┫蛩w丟棄動物尸體；

　?。ň牛┰谒w中清洗車輛；

　?。ㄊ┒爵~、電魚、炸魚；

　?。ㄊ唬┪窗凑找?guī)定采取措施從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游等活動；

　?。ㄊ┓?、法規(guī)禁止的其他行為。

　　第十三條 在一級保護(hù)區(qū)內(nèi)除第十二條規(guī)定的禁止行為以外，還禁止下列行為：

　　（一）新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目；

　?。ǘ┰谒w中清洗衣物、器具；

　?。ㄈ氖戮W(wǎng)箱養(yǎng)殖、投餌養(yǎng)殖、餐飲、旅游、游泳、垂釣、放生、露營、野炊等活動；

　?。ㄋ模┓N植農(nóng)作物，放養(yǎng)畜禽；

　?。ㄎ澹┙ㄔ炝陥@、墓地；

　　（六）水上訓(xùn)練以及其他水上體育、娛樂活動；

　?。ㄆ撸┓菆?zhí)行水環(huán)境保護(hù)公務(wù)的船舶、排筏等航行工具下水、停泊或者作業(yè)；

　?。ò耍┓伞⒎ㄒ?guī)禁止的其他行為。

　　第十四條 二級保護(hù)區(qū)內(nèi)已建成的排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目和已設(shè)置的排污口、一級保護(hù)區(qū)內(nèi)已建成的與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目，由市、縣（區(qū)）人民政府責(zé)令拆除。

　　一級保護(hù)區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的陵園、墓地，除受國家保護(hù)的具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)價值的予以保留外，應(yīng)當(dāng)限期遷移或者深埋，不留墳頭。

　　第十五條 市人民政府以及城廂區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)依法組織一級保護(hù)區(qū)內(nèi)的居民限期遷出，搬遷和補(bǔ)償安置的具體方案由市人民政府制定。

　　第十六條 縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)東圳庫區(qū)垃圾處理系統(tǒng)建設(shè)，全面推行垃圾分類制度。產(chǎn)生垃圾的單位和個人應(yīng)當(dāng)將垃圾分類投放到指定的收集點(diǎn)。

　　村民委員會負(fù)責(zé)垃圾收集工作，合理設(shè)置垃圾收集點(diǎn)。

　　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)工作，建設(shè)和運(yùn)營垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站，并做好防滲漏措施。

　　縣（區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)垃圾處置工作，保障和監(jiān)督垃圾收集和轉(zhuǎn)運(yùn)工作。

　　第十七條 縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)東圳庫區(qū)的污水收集管網(wǎng)和污水集中處理設(shè)施建設(shè)，逐步擴(kuò)大污水收集管網(wǎng)的覆蓋面。

　　污水收集管網(wǎng)覆蓋的地區(qū)，污水應(yīng)當(dāng)排入收集管網(wǎng)，納入集中處理設(shè)施，并實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放；餐飲、娛樂、車輛維修清洗等服務(wù)業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置隔油和殘?jiān)^濾等預(yù)處理設(shè)施，不得將廢物、殘?jiān)苯优湃胧占芫W(wǎng)。

　　污水收集管網(wǎng)尚未覆蓋的地區(qū)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)合理劃分農(nóng)村生活污水的收集區(qū)域，采取三格化糞池、人工濕地、厭氧池、氧化塘等污水處理技術(shù)和工藝，防止農(nóng)村生活污水直接排入溪流；餐飲、娛樂、車輛維修清洗等服務(wù)業(yè)應(yīng)當(dāng)采取水污染防治措施，防止排放物排入溪流。

　　第十八條 二級保護(hù)區(qū)內(nèi)的農(nóng)作物種植實(shí)行總面積控制，禁止進(jìn)行耕地、園地開發(fā)。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)積極推廣測土配方施肥、農(nóng)作物病蟲害綠色防控等先進(jìn)技術(shù)，建設(shè)生態(tài)溝渠、污水凈化塘、地表徑流集蓄池等設(shè)施，逐步降低化肥使用量，發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，防治農(nóng)業(yè)面源污染。

　　第十九條 東圳庫區(qū)內(nèi)嚴(yán)格限制運(yùn)輸危險化學(xué)品?？h（區(qū)）公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的限行標(biāo)志，加強(qiáng)日常檢查，完善實(shí)時監(jiān)控系統(tǒng)。

　　運(yùn)輸危險化學(xué)品的車輛進(jìn)入東圳庫區(qū)的，應(yīng)當(dāng)向縣（區(qū)）公安機(jī)關(guān)申請，并采取防溢、防滲、防漏和防火防爆等安全防護(hù)措施。

　　第二十條 縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)在東圳庫區(qū)的道路、橋梁等交通穿越區(qū)域建設(shè)路面、橋面污水收集處理設(shè)施和防撞護(hù)欄、事故導(dǎo)流槽、應(yīng)急池等安全防護(hù)設(shè)施。

　　第二十一條 水行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期對一級保護(hù)區(qū)的水域和入庫溪流進(jìn)行生態(tài)疏浚，并對清理的淤泥進(jìn)行綜合利用或者妥善處置，防止造成水體污染。

　　第三章 生態(tài)保護(hù)

　　第二十二條 市人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全東圳庫區(qū)生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，確定合理的補(bǔ)償范圍和標(biāo)準(zhǔn)，并與水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制考核相掛鉤。

　　第二十三條 一級保護(hù)區(qū)全面實(shí)行退耕（果）還林。市人民政府應(yīng)當(dāng)將一級保護(hù)區(qū)內(nèi)的林地規(guī)劃為生態(tài)公益林用地，縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)通過贖買、置換、租賃等方式，將二級保護(hù)區(qū)內(nèi)的商品林調(diào)整為生態(tài)公益林。

　　任何單位和個人不得擅自改變東圳庫區(qū)內(nèi)生態(tài)公益林的用途。

　　第二十四條 林業(yè)和水行政主管部門應(yīng)當(dāng)在東圳庫區(qū)的荒山、荒地有計(jì)劃地進(jìn)行植樹造林，防止水土流失。

　　東圳庫區(qū)內(nèi)禁止新種植速生桉?，F(xiàn)有的速生桉應(yīng)當(dāng)通過林分改造等措施調(diào)整為有利于涵養(yǎng)水源和保持水土的鄉(xiāng)土闊葉樹種或者其他植物。

　　第二十五條 在東圳庫區(qū)內(nèi)進(jìn)行可能造成水土流失的生產(chǎn)建設(shè)活動，生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案，報水行政主管部門批準(zhǔn)，并按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定實(shí)施。

　　第二十六條 市水行政主管部門應(yīng)當(dāng)在一級保護(hù)區(qū)的環(huán)庫沿岸和溪流入庫口等重要區(qū)域建設(shè)庫濱帶生態(tài)治理工程，采取人工濕地、水源涵養(yǎng)林、植被緩沖帶和隔離帶等相結(jié)合的治理措施，攔截陸域面源污染，凈化入庫溪流水質(zhì)。

　　第二十七條 東圳水庫管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定生態(tài)養(yǎng)魚規(guī)劃，實(shí)施有利于凈化水質(zhì)的魚苗投放計(jì)劃，加強(qiáng)對外來水生物種的監(jiān)測和管理，保持水生物種的多樣性。

　　第四章 監(jiān)督管理

　　第二十八條 東圳庫區(qū)水環(huán)境保護(hù)工作實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制和考核評價制度。市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)將目標(biāo)完成情況予以公告，并作為對下級人民政府及其主要負(fù)責(zé)人年度考核和任期考核的內(nèi)容。

　　實(shí)行水質(zhì)達(dá)標(biāo)責(zé)任制和跨縣（區(qū)）流域交界斷面水質(zhì)交接責(zé)任制，并納入東圳庫區(qū)水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)。

　　第二十九條 東圳庫區(qū)水環(huán)境保護(hù)工作實(shí)行庫長制。庫長由市人民政府副市長擔(dān)任，具體職責(zé)由市人民政府規(guī)定。

　　第三十條 縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立河長制，分級分段落實(shí)東圳庫區(qū)的流域水環(huán)境保護(hù)工作，具體職責(zé)由市人民政府規(guī)定。

　　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府可以結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際聘任河道專管員，承擔(dān)相關(guān)河道的保潔清理、信息反饋、配合執(zhí)法等常規(guī)性工作。

　　第三十一條 東圳庫區(qū)和責(zé)任流域沿岸的顯著位置應(yīng)當(dāng)設(shè)立庫長、河長公示牌。庫長、河長相關(guān)信息發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)及時更新。

　　第三十二條 市生態(tài)環(huán)境、水行政等主管部門應(yīng)當(dāng)定期對東圳庫區(qū)的水質(zhì)、水量、土壤環(huán)境質(zhì)量等指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)測。在突發(fā)水污染事件、藻類爆發(fā)高峰期、汛期和臺風(fēng)期等特殊時段應(yīng)當(dāng)擴(kuò)大監(jiān)測范圍，增加監(jiān)測頻次和項(xiàng)目。

　　市生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會同水行政等主管部門建立東圳庫區(qū)水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測檔案，實(shí)行信息共享，并在市政府門戶網(wǎng)站和其他主要媒體上及時公布監(jiān)測結(jié)果。

　　第三十三條 市生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)在東圳庫區(qū)內(nèi)的跨縣（區(qū)）流域交界斷面設(shè)置在線監(jiān)測點(diǎn)，并與全市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)聯(lián)網(wǎng)，收集的監(jiān)測數(shù)據(jù)作為流域交界斷面水質(zhì)交接責(zé)任制考核的主要依據(jù)。

　　流域上下游的縣（區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)交界斷面的日常監(jiān)測、預(yù)警和通報等工作。交界斷面入境水質(zhì)未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，下游地區(qū)縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)向上游地區(qū)縣（區(qū)）人民政府通報，并向庫長和市生態(tài)環(huán)境主管部門報告；上游地區(qū)縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)及時調(diào)查處理。庫長和市生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)及時督促協(xié)調(diào)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。

　　第三十四條 市生態(tài)環(huán)境、水行政等主管部門發(fā)現(xiàn)一級保護(hù)區(qū)水質(zhì)未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)及時向庫長報告；庫長應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門及時采取有效措施，改善水質(zhì)狀況。

　　一級保護(hù)區(qū)水質(zhì)未達(dá)標(biāo)并可能影響居民飲用水安全的，庫長應(yīng)當(dāng)及時向市人民政府報告，根據(jù)情況改用其他水源或者采取其他措施。

　　第三十五條 一級保護(hù)區(qū)應(yīng)當(dāng)保持合理水位，維護(hù)水體的生態(tài)功能，保障飲用水安全。

　　市水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同市生態(tài)環(huán)境主管部門確定和調(diào)整一級保護(hù)區(qū)的合理水位，并通知東圳水庫管理機(jī)構(gòu)執(zhí)行。

　　第三十六條 市生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會同市水行政主管部門定期對東圳庫區(qū)水量、水質(zhì)、監(jiān)測監(jiān)控、監(jiān)督管理等情況進(jìn)行綜合評估，并向庫長報告。

　　第三十七條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)組織編制東圳庫區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，配備應(yīng)急救援設(shè)施設(shè)備，建立專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍。

　　東圳水庫管理機(jī)構(gòu)、飲用水供水單位應(yīng)當(dāng)制定東圳庫區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急方案，報市生態(tài)環(huán)境主管部門備案，并做好應(yīng)急演練和準(zhǔn)備。

　　東圳庫區(qū)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件，東圳水庫管理機(jī)構(gòu)、飲用水供水單位應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急處理措施，并立即向市和事故發(fā)生地的縣（區(qū)）人民政府及有關(guān)部門報告，市和事故發(fā)生地的縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況及時啟動應(yīng)急預(yù)案。

　　第三十八條 生態(tài)環(huán)境、水行政等主管部門和東圳水庫管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)建立動態(tài)巡查制度。發(fā)現(xiàn)污染情況或者違反本條例規(guī)定的行為，應(yīng)當(dāng)及時采取措施，并依法處理或者移交有關(guān)部門。

　　縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級河長應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對責(zé)任流域進(jìn)行巡查。縣（區(qū)）級河長應(yīng)當(dāng)根據(jù)巡查情況，檢查責(zé)任流域管理機(jī)制的建立和實(shí)施情況。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級河長應(yīng)當(dāng)通過組建巡查隊(duì)、組織河道專管員等方式，對責(zé)任流域進(jìn)行全面巡查。

　　從事巡查和捕撈等活動的船舶應(yīng)當(dāng)使用無污染的新能源動力。

　　第三十九條 負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)公開舉報電話、通信地址和電子郵箱等信息，及時受理舉報，依法查處違法行為；對不屬于本部門職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)及時移交有關(guān)部門。

　　第四十條 對一級保護(hù)區(qū)內(nèi)的違法行為，市人民政府及其有關(guān)部門和城廂區(qū)人民政府可以在其法定權(quán)限內(nèi)委托東圳水庫管理機(jī)構(gòu)實(shí)施行政處罰，法律、法規(guī)規(guī)定不得委托的除外。

　　東圳水庫管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在委托權(quán)限內(nèi)依法實(shí)施行政處罰。

　　第五章 法律責(zé)任

　　第四十一條 違反本條例規(guī)定的行為，其他法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第四十二條 違反本條例第十一條第二款規(guī)定，損毀、涂改、擅自移動警示標(biāo)志、地理界標(biāo)，或者侵占、破壞隔離防護(hù)、視頻監(jiān)控、監(jiān)測預(yù)警等設(shè)施的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令限期改正，恢復(fù)原狀；不能恢復(fù)原狀的，應(yīng)當(dāng)賠償損失。

　　第四十三條 違反本條例第十二條規(guī)定，有下列行為之一的，由生態(tài)環(huán)境主管部門按照下列規(guī)定處罰：

　　（一）向水體排放污水、傾倒垃圾及其他廢棄物的，責(zé)令停止違法行為，限期采取治理措施，消除污染，處二萬元以上十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處十萬元以上二十萬元以下的罰款；逾期不采取治理措施的，可以指定有治理能力的單位代為治理，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)；

　　（二）堆放、存貯可能造成水體污染的固體廢棄物和其他污染物的，責(zé)令停止違法行為，恢復(fù)原狀；造成水體污染的，處二萬元以上十萬元以下的罰款；

　　（三）向水體丟棄動物尸體的，責(zé)令停止違法行為，限期采取治理措施，消除污染，處三千元以下的罰款；逾期不采取治理措施的，可以指定有治理能力的單位代為治理，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)；

　?。ㄋ模┰谒w中清洗車輛的，責(zé)令停止違法行為，處一千元以上五千元以下的罰款；

　?。ㄎ澹┪窗凑找?guī)定采取措施從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游等活動，造成水體污染的，責(zé)令停止違法行為，限期采取治理措施，消除污染，處二萬元以上五萬元以下的罰款；逾期不采取治理措施的，可以指定有治理能力的單位代為治理，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)。

　　第四十四條 違反本條例第十三條規(guī)定，有下列行為之一的，按照下列規(guī)定處罰：

　　（一）在水體中清洗衣物或者其他器具的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令停止違法行為，可以處二百元以上五百元以下的罰款；

　　（二）從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、投餌養(yǎng)殖，設(shè)置餐飲服務(wù)項(xiàng)目或者組織進(jìn)行旅游、垂釣、放生、露營、野炊或者其他可能污染水體的活動的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令停止違法行為，處二萬元以上十萬元以下的罰款；個人臨時搭棚、擺攤、設(shè)點(diǎn)經(jīng)營或者進(jìn)行游泳、垂釣、放生、露營、野炊或者其他可能污染水體的活動的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令停止違法行為，可以處二百元以上五百元以下的罰款；

　?。ㄈ┓N植農(nóng)作物，放養(yǎng)畜禽的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令停止違法行為，處五百元以上二千元以下的罰款；

　　（四）水上訓(xùn)練以及其他水上體育、娛樂活動的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令停止違法行為，處二萬元以上十萬元以下的罰款；

　?。ㄎ澹┓菆?zhí)行水環(huán)境保護(hù)公務(wù)的船舶、排筏等航行工具下水、停泊或者作業(yè)的，由水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，處一千元以上五千元以下的罰款。

　　第四十五條 違反本條例第十七條第二款、第三款規(guī)定，未設(shè)置預(yù)處理設(shè)施或者未采取水污染防治措施的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令限期改正，處二萬元以上十萬元以下的罰款。

　　第四十六條 違反本條例第二十四條第二款規(guī)定，新種植速生桉的，由林業(yè)主管部門責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀；逾期不恢復(fù)原狀或者情節(jié)嚴(yán)重的，對個人處一千元以上五千元以下的罰款，對單位處一萬元以上五萬元以下的罰款。

　　第四十七條 市、縣（區(qū)）人民政府及其負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的部門，違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　?。ㄒ唬┻`反規(guī)定審批、核準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目的；

　?。ǘ┪匆婪ㄩ_展巡查、水質(zhì)監(jiān)測和綜合評估，或者篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)的；

　?。ㄈ┪窗凑找?guī)定建設(shè)污水收集處理設(shè)施、安全防護(hù)設(shè)施和庫濱帶生態(tài)治理工程，造成污染的；

　　（四）未及時排查水安全隱患或者處置水污染事故，造成嚴(yán)重后果的；

　?。ㄎ澹┌l(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對違法行為的舉報后不依法查處的；

　?。┙亓?、侵占或者挪用東圳庫區(qū)水環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金或者其他經(jīng)費(fèi)的；

　?。ㄆ撸┢渌麨E用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

　　第六章 附 則

　　第四十八條 本條例所稱縣（區(qū)），包括仙游縣、城廂區(qū)、荔城區(qū)和涵江區(qū)。

　　第四十九條 本條例自2019年1月1日起施行。

　　莆田市人民代表大會

　　常務(wù)委員會公告

　　〔七屆〕第五號

　　《莆田市東圳庫區(qū)水環(huán)境保護(hù)條例》已于2018年8月30日經(jīng)莆田市第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議通過，于2018年11月23日經(jīng)福建省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布，自2019年1月1日起施行。

　　莆田市人民代表大會常務(wù)委員會

　　2018年12月3日

2. 深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖補(bǔ)貼政策

2021年惠農(nóng)補(bǔ)貼政策有哪些？

　　1、耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼

　　補(bǔ)貼對象：擁有耕地承包權(quán)的種地農(nóng)民。

　　補(bǔ)貼形式：通過“一卡(折)通”等形式直接兌現(xiàn)到戶。

　　2、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼

　　依據(jù)同檔產(chǎn)品上年市場銷售均價測算，原則上測算比例不超過30%。

　　3、玉米、大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼和稻谷補(bǔ)貼

　　4、農(nóng)業(yè)保險保費(fèi)補(bǔ)貼

　　補(bǔ)貼范圍：水稻、小麥、玉米、棉花、馬鈴薯、油料作物、糖料作物、能繁母豬、奶牛、育肥豬、森林、青稞、牦牛、藏系羊和天然橡膠，以及水稻、小麥、玉米。

　　5、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮設(shè)施補(bǔ)貼

　　補(bǔ)貼方式：先建后補(bǔ)、以獎代補(bǔ)。

　　補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：補(bǔ)助采取“雙限”，補(bǔ)貼比例上限不超過倉儲保鮮設(shè)施造價的30%單個主體補(bǔ)貼上限為100萬元，具體定額補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由地方制定。

　　6、漁業(yè)發(fā)展與船舶報廢拆解更新補(bǔ)助

　　支持漁民減船轉(zhuǎn)產(chǎn)和人工魚礁建設(shè)，支持深水網(wǎng)箱推廣、漁港航標(biāo)等公共基礎(chǔ)設(shè)施。

　　7、長江流域重點(diǎn)水域禁捕補(bǔ)償

　　補(bǔ)償方式：一次性補(bǔ)助與過渡期補(bǔ)助相結(jié)合，一次性補(bǔ)助直接發(fā)放到符合條件的退捕漁民。過渡期補(bǔ)助由各地統(tǒng)籌用于與禁捕直接相關(guān)的工作。

　　補(bǔ)償范圍：長江流域重點(diǎn)水域禁捕區(qū)域。

　　8、產(chǎn)糧大縣獎勵

　　獎勵對象：常規(guī)產(chǎn)糧大縣、超級產(chǎn)糧大縣、產(chǎn)油大縣、商品糧大省、制種大縣。

　　獎勵方式：常規(guī)產(chǎn)糧大縣獎勵資金作為財(cái)力補(bǔ)助，由縣級人民政府統(tǒng)籌安排;其他獎勵資金按照有關(guān)規(guī)定用于扶持糧油產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　9、生豬(牛羊)調(diào)出大縣獎勵

　　獎勵范圍：生豬調(diào)出大縣獎勵、牛羊調(diào)出大縣獎勵和省級統(tǒng)籌獎勵資金。

　　獎勵方式：生豬調(diào)出大縣獎勵資金和牛羊調(diào)出大縣獎勵資金由縣級人民政府統(tǒng)籌安排用于支持本縣生豬(牛羊)生產(chǎn)流通和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，省級統(tǒng)籌獎勵資金由省級人民政府統(tǒng)籌安排用于支持本省(自治區(qū)、直轄市)生豬(牛羊)生產(chǎn)流通和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　10、草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎勵

　獎勵地區(qū)：內(nèi)蒙古、四川、云南、西藏、甘肅、寧夏、青海、新疆等8個省(自治區(qū))和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)。

　　獎勵方式：禁牧補(bǔ)助、草畜平衡獎勵，在河北、山西、遼寧、吉林、黑龍江和黑龍江省農(nóng)墾總局實(shí)施“一攬子”政策。

　　11、農(nóng)村人居環(huán)境整治先進(jìn)縣激勵

　　中央財(cái)政在分配年度農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付資金時，對農(nóng)村人居環(huán)境整治成效明顯的縣予以激勵支持。

3. 深水網(wǎng)箱價格

網(wǎng)箱一般長200米，寬100米，每平方米造價為160元，因此，40*200*2*160+40*100*2*160+100*200*160=7040000，人工每平方米10元，即40*200*2*10+40*100*2*10+200*100*10=440000。即總造價為7040000+440000=7480000元。

4. 深水網(wǎng)箱主要類型

去除附著在網(wǎng)箱上的各種污物一直是廣大圍網(wǎng)和網(wǎng)箱養(yǎng)殖戶深感頭疼的一件事。如何有效地去除網(wǎng)箱污物,筆者通過走訪養(yǎng)殖戶得知,除一般的人工清洗外,還可以采用沉箱法和生物清污法。

沉箱法:各種絲狀藻一般在水深1米以下處難以生長和繁殖,因此,將封閉式網(wǎng)箱下沉到水面以下1米處,就可以減少網(wǎng)衣附著物的附生。

生物清污法:利用羅非魚、魚回魚等魚類喜刮食附生藻類、吞食絲狀藻類及有機(jī)碎屑的習(xí)性,在網(wǎng)箱內(nèi)適當(dāng)增放這些魚類,讓它們刮食網(wǎng)箱上附著的生物,使網(wǎng)衣保持清潔,水流暢通。

利用這種生物清污法既能充分利用網(wǎng)箱內(nèi)的餌料生物,又能增加養(yǎng)殖種類,提高魚產(chǎn)量。

5. 深水網(wǎng)箱養(yǎng)魚技術(shù)

1.合理規(guī)劃和布局。網(wǎng)箱設(shè)置位置的選擇和設(shè)置數(shù)量的多少，要根據(jù)水庫面積、水深、水質(zhì)、水流交換量等進(jìn)行調(diào)查研究。養(yǎng)殖吃食性魚類的網(wǎng)箱面積控制在占水庫總面積的0.25%～0.4%為宜，以防養(yǎng)殖自身污染超過水體的自凈能力。

2.把好魚種放養(yǎng)關(guān)。魚種體質(zhì)的好壞、是否帶有病原體，對水庫網(wǎng)箱魚病的控制具有重大意義。魚種必須選擇體質(zhì)健壯、無傷病，并經(jīng)過檢疫、消毒才能放養(yǎng)。

3.控制養(yǎng)殖密度。水庫網(wǎng)箱養(yǎng)魚的放養(yǎng)密度應(yīng)根據(jù)魚的品種、規(guī)格和水庫條件而定。在深水水庫，水質(zhì)清新、溶氧充足，可適當(dāng)加大放養(yǎng)密度。而淺水湖泊水質(zhì)較肥、溶氧條件較差，則應(yīng)當(dāng)降低放養(yǎng)密度。避免因養(yǎng)殖密度過高導(dǎo)致水環(huán)境變差引發(fā)魚病。

4.科學(xué)投喂飼料。一是投喂新鮮、優(yōu)質(zhì)、營養(yǎng)全面的飼料，禁止投喂腐敗變質(zhì)的飼料。二是根據(jù)魚的不同生長階段和水溫、水質(zhì)、天氣變化及魚的攝食情況調(diào)整投餌方法、投餌次數(shù)和日投餌率，既保證魚快速生長，同時又盡可能地避免飼料的漂失、浪費(fèi)。

5.早期診斷治療。網(wǎng)箱養(yǎng)魚單位水體內(nèi)的魚群密度大，一旦發(fā)病容易迅速傳染和蔓延。日常管理過程中應(yīng)密切觀察魚的活動、攝食情況，發(fā)現(xiàn)異常及時將病魚送化驗(yàn)室確診，并采取相應(yīng)的治療措施。

6. 深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖的優(yōu)勢

發(fā)展?jié)摿薮?/p>

國聯(lián)水產(chǎn)開發(fā)股份有限公司創(chuàng)建于2001年，是目前中國最大的水產(chǎn)品食品企業(yè)。公司集中于水產(chǎn)行業(yè)的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，以水產(chǎn)食品研制為龍頭，現(xiàn)已發(fā)展成為集“對蝦、羅非魚、小龍蝦、深水網(wǎng)箱”從“育苗——養(yǎng)殖——水產(chǎn)飼料——水產(chǎn)科研——食品加工生產(chǎn)——貿(mào)易”為一體的全產(chǎn)業(yè)鏈跨國企業(yè)集團(tuán)。2010年，公司在創(chuàng)業(yè)板掛牌上市。2021年公司年銷售額50.8億元，位居A股水產(chǎn)行業(yè)板塊上市公司第一名。

7. 深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖技術(shù)視頻教程

知識產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)、高新企業(yè)、知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢示范企業(yè)、省事著名商標(biāo)、省事重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、名牌產(chǎn)品、省事企業(yè)技術(shù)中心、高新技術(shù)人才項(xiàng)目等，每個省市的政策不一樣，具體參見政府官網(wǎng)。

政府補(bǔ)貼項(xiàng)目有:

一、種養(yǎng)類農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼

(1)畜禽良種基地項(xiàng)目申報;(2)商品糧良種繁育基地項(xiàng)目申報;(3)小雜糧良種繁育基地項(xiàng)目申報;(4)水產(chǎn)良種繁育基地項(xiàng)目申報;(5)蔬菜(食用菌)良種繁育基地項(xiàng)目申報;(6)茶葉良種繁育基地項(xiàng)目申報;(7)花卉良種繁育基地項(xiàng)目申報;(8)標(biāo)準(zhǔn)化畜禽養(yǎng)殖小區(qū)試點(diǎn)項(xiàng)目;(9)水果良種繁育示范基地項(xiàng)目申報;(10)桑蠶良種繁育示范基地項(xiàng)目申報;(11)深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖基地項(xiàng)目申報;(12)秸稈養(yǎng)畜項(xiàng)目申報;(13)沼氣工程項(xiàng)目申報;(14)經(jīng)濟(jì)林類項(xiàng)目申報;(15)設(shè)施農(nóng)業(yè)類項(xiàng)目申報;(16)高產(chǎn)攻關(guān)作物項(xiàng)目申報

二、加工類補(bǔ)貼

(1)糧食加工項(xiàng)目申報;(2)果蔬加工項(xiàng)目申報;(3)畜產(chǎn)品加工類項(xiàng)目申報;(4)油料加工類項(xiàng)目申報;(5)水產(chǎn)品加工類項(xiàng)目申報;(6)生物工程類項(xiàng)目申報;(7)農(nóng)業(yè)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目申報;(8)食品加工類項(xiàng)目申報;(9)液態(tài)奶加工類項(xiàng)目申報;(10)酒花麥芽類加工項(xiàng)目申報

三、流通設(shè)施類補(bǔ)貼

(1)保鮮類項(xiàng)目申報;(2)集散地批發(fā)市場項(xiàng)目申報

四、基本建設(shè)類補(bǔ)貼

(1)中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目申報;(2)節(jié)水灌溉項(xiàng)目申報;(3)田間水電路改造項(xiàng)目申報;(4)中小型灌區(qū)水庫改造項(xiàng)目申報;(5)鹽堿地改造項(xiàng)目申報;(6)沙荒地改造項(xiàng)目申報;(7)草地建設(shè)項(xiàng)目申報

發(fā)改委

(1)國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高技術(shù)工程項(xiàng)目申報;(2)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)項(xiàng)目申報;(3)現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目申報

財(cái)政部

(1)國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目申報;(2)國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目申報;(3)中藥材生產(chǎn)扶持資金項(xiàng)目申報;(4)國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)項(xiàng)目申報

商務(wù)部

(1)“萬村千鄉(xiāng)”市場工程試點(diǎn)項(xiàng)目;(2)農(nóng)產(chǎn)品流通“綠色通道”項(xiàng)目

科技部

(1)科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目申報;(2)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金的申報;(3)國家推廣計(jì)劃項(xiàng)目申報;(4)國家高新技術(shù)科研項(xiàng)目申報

8. 網(wǎng)箱養(yǎng)殖水深要求

根據(jù)計(jì)算，網(wǎng)箱面積2.25平方米能夠養(yǎng)大約15-20條埃及塘角魚。1. 養(yǎng)魚的水深、清潔度、魚群密度、設(shè)備等條件都會影響網(wǎng)箱養(yǎng)魚的數(shù)量和健康狀況。2. 如果提高網(wǎng)箱的技術(shù)水平，并維持適宜的養(yǎng)魚環(huán)境，那么2.25平方米的面積可以容納15-20條埃及塘角魚，也就是養(yǎng)殖密度為1-2只/m2。但隨著魚的生長，密度可能需要適量調(diào)整。3. 此外，網(wǎng)箱的養(yǎng)魚數(shù)量還需考慮到商業(yè)化的需求和法律法規(guī)的限制，不能僅僅是單純以面積為標(biāo)準(zhǔn)來養(yǎng)魚。