有些農(nóng)村正在試點(diǎn)土地新政策,進(jìn)行田地化零為整的規(guī)劃,這樣做有什么好處?
土地新政,田地化零為整其實(shí)就是指的“一戶一田”。且近年來已在廣東、陜西、安徽等省進(jìn)行過了試點(diǎn)。另外,“一戶一田”不會像“一戶一宅”那樣需要收回多余的宅基地,不會影響農(nóng)民的土地承包總面積,只是將分散的土地進(jìn)行整合,使每個(gè)農(nóng)民家的土地都相連在一起。
農(nóng)村土地的分散,是歷史遺留下來的問題,因?yàn)槲覈诎耸甏蹰_始實(shí)行農(nóng)村土地家庭承包時(shí),由于土地肥力不均,為了公平起見,每塊土地只能分散分配給農(nóng)民。然而,當(dāng)時(shí)的“公平”造成了當(dāng)前農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的障礙。過去靠人力耕種的分散土地,在如今規(guī)?;蜋C(jī)械化的大勢下已形成了一種制約與阻礙。
比如在先期試驗(yàn)的廣東省陽山縣太平鎮(zhèn)就是這樣做的,村民根據(jù)二輪承包土地的總面積,就近重新測量出一塊同等面積的整塊土地,標(biāo)記好土地的范圍并且登記入冊。那這樣對農(nóng)民有哪些好處呢?
1.節(jié)約時(shí)間、精力和成本。過于由于二輪土地承包并沒有考慮到務(wù)農(nóng)的方便問題,因此農(nóng)村土地劃分也是七零八落,一戶一田實(shí)施后,土地將更加的整齊美觀,土地集中連片后,不用再東奔西跑,節(jié)省精力和時(shí)間。規(guī)模種植和農(nóng)機(jī)作業(yè)后,單位面積耕種的成本也會大大降低。
2.利于土地流轉(zhuǎn)及提升土地價(jià)值。土地連片后,如果有人要租地,就會更方便流轉(zhuǎn)協(xié)議的達(dá)成,減少出現(xiàn)糾紛的可能。且土地集片后有利于合理規(guī)劃土地用途,農(nóng)民就能提升土地流轉(zhuǎn)時(shí)議價(jià)的能力,也就是能夠提升土地的價(jià)值。
3.方便管理及進(jìn)行機(jī)械化耕種。耕地集中連片能方便農(nóng)業(yè)設(shè)施、水利設(shè)施的建設(shè)和管理,大家都知道,當(dāng)下農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、集約化發(fā)展是未來的趨勢,農(nóng)民的土地都集中在一塊時(shí),就有利于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),便于現(xiàn)代化機(jī)械的操作。
4.有可能另有獎勵(lì)可領(lǐng)。在很多試點(diǎn)地區(qū)都出臺了相應(yīng)的補(bǔ)貼政策,鼓勵(lì)實(shí)施“一戶一田”,并對于積極參與的農(nóng)民,給予一定的補(bǔ)貼作為獎勵(lì)。
綜上所述,農(nóng)村實(shí)行的“一戶一田”政策,不是如外面所議論的那樣,農(nóng)民的土地是不會被沒收的,國家只是按農(nóng)民自愿的原則來把土地整合在一塊,好進(jìn)行管理。總的來說,“一戶一田”在未來肯定是大勢所趨,但目前推廣過程中還是有很多困難,比如有的農(nóng)民會比較依戀以前的承包地,或是有迷信思想,覺得不能換地,抑或是擔(dān)心自己上當(dāng),不愿對換土地等等。目前來看要想“一戶一田”在全國全面推行雖然還有很長的路要走,但隨著國家對農(nóng)村的重視及各項(xiàng)惠農(nóng)政策的層出不窮,農(nóng)民有了這些好處后到時(shí)候的積極肯定會同步跟上來,相信農(nóng)村未來的發(fā)展必將更上一層樓!
天下土地,分久必合合久必分。
隨著改革開放進(jìn)入深水區(qū),農(nóng)民收入多元化,已經(jīng)不再依賴土地為生。小塊土地單田耕作成本過高,收益頂不上半個(gè)月打工收入。也不利于整體基礎(chǔ)設(shè)施改造投入,所以化零為整成了必然趨勢。加之最近兩年完成的全國土地確權(quán)工作,加快了土地流轉(zhuǎn)步伐。所有權(quán)、使用權(quán)、經(jīng)營權(quán)三權(quán)分立,從制度上保證了農(nóng)民的收入。不用再看天吃飯,擁有了固定的租金收入,也提高了農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)的積極性。
再加上國家對農(nóng)業(yè)大戶和集體經(jīng)濟(jì)的政策扶持,市場對生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品越來越高的要求,進(jìn)一步加快了化零為整的速度。既符合當(dāng)下市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求,也有利于農(nóng)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的進(jìn)一步提升和品牌化運(yùn)作。
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