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取締網(wǎng)箱養(yǎng)殖(取締網(wǎng)箱怎么補償)

2023-05-27 00:15:11蔬菜種植1

1. 取締網(wǎng)箱怎么補償

政府會在一個時間段一次性補償給你的。

2. 取締網(wǎng)箱養(yǎng)魚補償標準

養(yǎng)殖證過期了網(wǎng)箱拆除沒有補償。因為養(yǎng)殖證過期了就應該依法收回養(yǎng)殖場,但不是征用,是自己拆除網(wǎng)箱,恢復原狀是義務,收回是權利,收回沒有傷害個人權利,所以不用補償。當然,如果集體有意留下網(wǎng)箱,繼續(xù)使用,可以作價收購,這樣養(yǎng)殖戶也不用拆除。這和補償不是一個意思。

3. 拆除網(wǎng)箱對生態(tài)環(huán)境的有利影響

優(yōu)點

(1)不與農(nóng)田爭地 網(wǎng)箱養(yǎng)殖以其獨特的方式,把不便放養(yǎng)、很難管理和無法捕撈的各類大、中型水體用來養(yǎng)蝦,不與農(nóng)業(yè)爭土地,又開發(fā)了水域漁業(yè)生產(chǎn)力。

(2)有優(yōu)良的水環(huán)境 網(wǎng)箱一般都設在水面寬廣、水流緩慢、水質(zhì)清新的大、中型水域的水面,其環(huán)境大大優(yōu)于池塘,溶氧量能保證在5毫克/升以上,小龍蝦可以定時得到營養(yǎng)豐富的食物,又不必四處游蕩,所以有利于其盡快地生長發(fā)育。

(3)便于管理 網(wǎng)箱是一個活動的箱體,可以根據(jù)不同季節(jié)、不同水體靈活布設,拆、遷都十分方便。由于網(wǎng)箱占地不大,可以集中在一片水域集中投喂、集中管理。發(fā)現(xiàn)蝦病,也可以統(tǒng)一施藥。在養(yǎng)殖到一定階段,也便于捕大養(yǎng)小,可隨時將達到商品規(guī)格的小龍蝦及時送往市場,這樣不但可以均衡上市,還疏散了網(wǎng)箱密度,能讓個體小的小龍蝦快速長成。

4. 取締網(wǎng)箱養(yǎng)魚法律法規(guī)

烏江魚是遵義市播州區(qū)的特產(chǎn),2017年入選全國農(nóng)產(chǎn)品地理標志。兩年前,為了保護烏江水質(zhì),當?shù)貜氐兹【喠司W(wǎng)箱養(yǎng)魚。各種遠離河流的生態(tài)養(yǎng)魚場成為當今“播州烏江魚”品牌的保障供應基地。

這兩年,播州區(qū)通過推廣陸基集裝箱養(yǎng)殖、池塘內(nèi)循環(huán)養(yǎng)殖、稻田養(yǎng)魚、大水面生態(tài)養(yǎng)殖等模式,使得烏江魚年產(chǎn)量以每年2000噸的速度遞增,今年將達到1.6萬噸,穩(wěn)住播州烏江魚的產(chǎn)業(yè)鏈。

5. 關于網(wǎng)箱養(yǎng)殖取締國家有什么政策

第一章 總則

第一條為了加強集中式飲用水水源保護,保障飲用水安全,維護人民群眾身體健康,促進生態(tài)文明建設,根據(jù)有關法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本條例。

第二條本市行政區(qū)域內(nèi)集中式飲用水水源的保護和監(jiān)督管理工作,適用本條例。

地下水飲用水水源的保護和監(jiān)督管理工作,按照有關法律、法規(guī)執(zhí)行。

本條例所稱集中式飲用水水源,是指日供水量一千噸以上或者服務人口一萬人以上的河流、湖泊、水庫、渠道等地表水水源。

第三條集中式飲用水水源保護和監(jiān)督管理應當遵循科學規(guī)劃、保護優(yōu)先、綜合治理、確保安全的原則。

第四條市、縣(區(qū))人民政府是集中式飲用水水源建設、保護和管理的責任主體,應當將集中式飲用水水源保護工作優(yōu)先納入本地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、水資源保護規(guī)劃和水污染防治規(guī)劃,合理安排本行政區(qū)域內(nèi)的供水布局,逐步推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域集中式供水,優(yōu)化調(diào)整相關區(qū)域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構,加大資金投入和監(jiān)督檢查力度,確保飲用水安全。

市、縣(區(qū))人民政府設立飲用水水源保護委員會,統(tǒng)一負責集中式飲用水水源保護的組織協(xié)調(diào)、督促落實工作。

開發(fā)園區(qū)、風景名勝區(qū)管委會等管理機構根據(jù)授權負責管理范圍內(nèi)的集中式飲用水水源保護工作。

第五條生態(tài)環(huán)境主管部門對集中式飲用水水源保護和污染防治工作實行統(tǒng)一監(jiān)督管理。

水行政主管部門負責集中式飲用水水源的水量調(diào)配、水量供給保障、水源地規(guī)劃和達標建設工作。

發(fā)展改革、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設、林業(yè)、交通運輸、衛(wèi)生健康以及公安等有關部門在各自職責范圍內(nèi)共同做好集中式飲用水水源保護工作。

第六條集中式飲用水水源所在地以及輸水河流、渠道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應當依法做好本地集中式飲用水水源保護工作。

村(居)民委員會協(xié)助當?shù)厝嗣裾陀嘘P主管部門依法做好集中式飲用水水源保護工作。

第七條市、縣(區(qū))人民政府應當安排集中式飲用水水源保護資金,用于本行政區(qū)域內(nèi)集中式飲用水水源保護管理、生態(tài)修復、水源保護設施建設和運行等方面。

市、縣(區(qū))人民政府應當建立健全飲用水水源保護生態(tài)補償機制,促進飲用水水源地和其他地區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展。生態(tài)補償具體辦法由市發(fā)展改革部門會同財政、生態(tài)環(huán)境等主管部門提出方案,報市人民政府批準后執(zhí)行。

市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應當分級分段將集中式飲用水水源保護管理納入水源所在地河長的職責范圍。

第八條市、縣(區(qū))人民政府以及有關部門應當組織開展集中式飲用水水源保護宣傳教育,引導公眾積極參與保護工作。

新聞媒體應當加強集中式飲用水水源保護公益宣傳和輿論監(jiān)督工作。

第九條任何單位和個人都有義務保護集中式飲用水水源,有權對污染、破壞集中式飲用水水源等行為進行勸阻和舉報。

市、縣(區(qū))人民政府應當對在集中式飲用水水源保護工作中有突出成績的單位和個人給予表彰獎勵。

第二章 水源保護

第一節(jié) 保護范圍

第十條市、縣(區(qū))人民政府應當開展集中式飲用水水源及其環(huán)境狀況調(diào)查,按照優(yōu)先保障城鄉(xiāng)居民飲用水的要求,確定現(xiàn)用和應急備用集中式飲用水源地,并按照有關規(guī)定報請核準或者核銷。

設置或者變更集中式飲用水源地的,市、縣(區(qū))人民政府應當組織有關部門和專家進行選址論證,按照有關程序報批,并依法公告。

市、縣(區(qū))人民政府應當加強應急備用飲用水源地建設,保證應急用水。有條件的地區(qū)應當建設兩個以上相對獨立控制取水的飲用水源地。

第十一條市、縣(區(qū))人民政府應當組織生態(tài)環(huán)境、水行政、規(guī)劃、自然資源等主管部門按照法律、法規(guī)以及相關技術規(guī)范和標準,提出集中式飲用水水源保護區(qū)劃定方案,按照有關程序報批。

第十二條集中式飲用水水源保護區(qū)分為一級保護區(qū)和二級保護區(qū)。必要時,可以在二級保護區(qū)外圍劃定一定的區(qū)域作為準保護區(qū)。

集中式飲用水水源保護區(qū)按照下列方法劃定:

(一)河道:取水口上游一千米至下游五百米,及其兩岸背水坡堤腳外一百米范圍內(nèi)的水域和陸域為一級保護區(qū);一級保護區(qū)以外上溯二千米、下延五百米范圍內(nèi)的水域和陸域為二級保護區(qū);二級保護區(qū)以外上溯二千米、下延一千米范圍內(nèi)的水域和陸域為準保護區(qū)。

(二)大中型水庫:以取水口為中心,半徑五百米范圍為一級保護區(qū);一級保護區(qū)以外,外延一千米范圍為二級保護區(qū);二級保護區(qū)以外,外延一千米范圍為準保護區(qū)。

(三)小型水庫:整個水域為一級保護區(qū),集水區(qū)域為二級保護區(qū)。

(四)與劃定的集中式飲用水水源保護區(qū)平交的河道,從交匯口上溯二千米及其兩岸背水坡堤腳外一百米范圍內(nèi)的水域和陸域為二級保護區(qū)。

第十三條市、縣(區(qū))人民政府應當每兩至三年對集中式飲用水源地的水量安全、水質(zhì)安全、水生態(tài)安全、防洪安全、水工程安全、應急保障以及植被覆蓋率等情況開展一次綜合評估。

經(jīng)評估不符合國家和省有關標準且不能保證供水安全的集中式飲用水源地,市、縣(區(qū))人民政府應當立即組織整改;整改后仍不能保證供水安全的,經(jīng)省有關部門同意后,應當予以關閉,并重新設置集中式飲用水源地。

第二節(jié) 保護措施

第十四條飲用水水源所在水功能區(qū)達不到功能要求的,市、縣(區(qū))人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應當按照飲用水水源安全保障規(guī)劃和水質(zhì)保護目標要求,制定本地區(qū)的年度重點水污染物排放總量削減和控制計劃,分解落實控制指標,并監(jiān)督實施。

第十五條市、縣(區(qū))人民政府應當及時公布經(jīng)批準的集中式飲用水水源保護區(qū)和準保護區(qū)的具體范圍、地理界線,設立相應的地理界標、警示標志以及宣傳牌等設施,明確保護范圍和要求。集中式飲用水水源一級保護區(qū)應當設置物理隔離防護設施,實行封閉管理。

集中式飲用水水源保護區(qū)內(nèi),經(jīng)批準建設城市道路、公路、鐵路、管線等重大基礎設施的,其隔離防護設施以及其他附屬設施應當符合集中式飲用水水源規(guī)范化建設規(guī)范和技術標準。

任何單位和個人不得損毀、涂改或者擅自移動集中式飲用水水源保護區(qū)和準保護區(qū)地理界標、宣傳牌、警示標志以及物理隔離防護設施。

第十六條可能影響集中式飲用水水源水環(huán)境的建設項目,建設單位應當配套建設水污染防治設施。建設項目配套的水污染防治設施的設計、施工、運行,應當符合法律法規(guī)、技術規(guī)范以及相關文件的要求,并與建設主體報送的環(huán)境影響評價文件的內(nèi)容相一致。

第十七條 在集中式飲用水水源準保護區(qū)內(nèi),禁止下列行為:

(一)新建、擴建排放含持久性有機污染物和含汞、鎘、鉛、砷、硫、鉻、氰化物等污染物的建設項目;

(二)從事酸洗石英砂生產(chǎn)活動;

(三)新建、擴建化學制漿造紙、制革、電鍍、印制線路板、印染、染料、煉油、煉焦、農(nóng)藥、石棉、水泥、玻璃、石材、冶煉等建設項目;

(四)排放省人民政府公布的有機毒物控制名錄中確定的污染物;

(五)建設高爾夫球場、廢物回收(加工)場和有毒有害物品倉庫、堆棧,或者設置煤場、灰場、垃圾填埋場;

(六)向水體排放、傾倒放射性固體廢物或者含有放射性物質(zhì)的廢水;

(七)采取拖網(wǎng)式捕撈泥螺、河蚌等水生動物,或者破壞具有自然凈化能力的蘆葦、蒲草等植被;

(八)新建、擴建對水體污染的其他建設項目,或者從事法律、法規(guī)禁止的其他活動。

在集中式飲用水水源準保護區(qū)內(nèi),改建項目應當削減排污量。

第十八條在集中式飲用水水源二級保護區(qū)內(nèi),除第十七條禁止的行為外,禁止下列行為:

(一)設置排污口;

(二)從事危險化學品裝卸作業(yè)或者煤炭、礦砂、水泥等散貨裝卸作業(yè);

(三)設置餐飲、娛樂設施(場所),從事船舶、機動車等修造、拆解作業(yè),或者在水域內(nèi)采砂、取土;

(四)圍墾河道和灘地,從事圍網(wǎng)養(yǎng)殖、網(wǎng)箱養(yǎng)殖,或者設置規(guī)?;笄蒿曫B(yǎng)場、屠宰場;

(五)新建、改建、擴建排放污染物的其他建設項目,或者從事法律、法規(guī)禁止的其他活動。

在集中式飲用水水源二級保護區(qū)內(nèi)從事旅游等經(jīng)營活動的,應當采取措施防止污染飲用水水體。

第十九條 在集中式飲用水水源一級保護區(qū)內(nèi),除第十七、十八條禁止的行為外,禁止下列行為:

(一)新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關的其他建設項目;

(二)在灘地、堤坡種植農(nóng)作物;

(三)設置魚罾、魚籪或者以其他方式從事漁業(yè)捕撈;

(四)??看啊⑴欧?;

(五)旅游、游泳、垂釣;

(六)其他可能污染飲用水水體的行為。

第二十條已建建設項目有下列情形之一的,由市、縣(區(qū))人民政府責令拆除、關閉或者搬遷:

(一)準保護區(qū)內(nèi)對水體污染嚴重的建設項目和設施,其污水不能達標排放或者不能截入污水集中處理設施的;

(二)二級保護區(qū)內(nèi)排放污染物的建設項目和設施;

(三)一級保護區(qū)內(nèi)與供水設施和保護水源無關的建設項目和設施。

第三節(jié) 沭新渠清水通道

第二十一條沭新渠清水通道是保障市區(qū)主城區(qū)日常飲用水供應和優(yōu)化補充薔薇湖應急備用水源的主要清水輸送通道。

市人民政府應當根據(jù)沭新渠清水通道保護需要,在渠道沿線兩側(cè)劃定一定區(qū)域作為保護管理范圍,并設置物理隔離防護設施,實行封閉管理。

本條例所稱沭新渠清水通道,是指東海縣房山鎮(zhèn)薔北地涵至張灣鄉(xiāng)四營村增壓泵站之間的輸水渠道。

第二十二條除《中華人民共和國水污染防治法》《江蘇省河道管理條例》等法律、法規(guī)規(guī)定的禁止行為外,沭新渠清水通道保護管理范圍內(nèi),禁止下列行為:

(一)設置排污口;

(二)從事酸洗石英砂生產(chǎn)活動;

(三)從事水產(chǎn)養(yǎng)殖、規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖;

(四)從事經(jīng)營性餐飲活動;

(五)洗滌衣物、農(nóng)藥噴灑工具、農(nóng)業(yè)機械;

(六)丟棄、掩埋動物尸體;

(七)擅自設置取水口,布設機泵、虹吸管等設備;

(八)其他可能污染飲用水水體或者損壞、損毀供水工程設施的行為。

第二十三條水行政主管部門應當加強沭新渠清水通道水源工程建設,根據(jù)市區(qū)主城區(qū)供水需求增加原水流量,在農(nóng)業(yè)灌溉高峰期合理調(diào)配流量、水位,優(yōu)先保證城鄉(xiāng)居民生活供水。

出現(xiàn)或者可能出現(xiàn)飲用水源地或者清水通道水質(zhì)污染并影響供水安全的,水行政主管部門應當采取應急調(diào)度措施。

第二十四條 沿線鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和相關管理單位,應當對其管轄的引水管渠及其附屬設施進行定期檢查和日常巡查管護,發(fā)現(xiàn)問題應當及時采取措施搶修,并向上級人民政府報告。

第三章 水質(zhì)保護

第一節(jié) 水質(zhì)保障

第二十五條市、縣(區(qū))人民政府應當保障集中式飲用水水源保護區(qū)內(nèi)的水質(zhì)符合國家、省規(guī)定的標準。

市、縣(區(qū))人民政府應當采取必要措施維護集中式飲用水水源的合理水位,改善飲用水水源水質(zhì),建立水質(zhì)限期達標考核制度。

第二十六條市、縣(區(qū))人民政府應當按照國家和省有關規(guī)定要求,組織開展集中式飲用水源地規(guī)范化建設和安全保障達標建設。

第二十七條水行政、城鄉(xiāng)建設等主管部門應當推進城鄉(xiāng)供水一體化,提高集中式飲用水供應覆蓋范圍,建設主要飲用水水源聯(lián)通工程,開展多水源聯(lián)合調(diào)度,提高水體交換能力和水網(wǎng)自凈能力。

第二十八條水行政、生態(tài)環(huán)境等主管部門應當加強應急備用水源地的生態(tài)保護與修復工程建設,定期補充和更新清潔原水,加強生態(tài)凈化系統(tǒng)的維護保養(yǎng),提高水源地生態(tài)系統(tǒng)的凈化能力。

第二十九條市、縣(區(qū))人民政府應當建立集中式飲用水水源水質(zhì)保護綜合管理信息平臺、水質(zhì)實時監(jiān)測預警預報系統(tǒng)和水量、水質(zhì)信息管理數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)各相關部門、公共供水單位的信息數(shù)據(jù)共享。

第三十條市、縣(區(qū))人民政府應當每月向社會公布集中式飲用水水源水量、水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果。

突發(fā)災害、事故、事件可能影響水質(zhì)的,有關部門在影響期內(nèi)應當加大監(jiān)測頻次,每日至少公布一次水質(zhì)信息。

第三十一條集中式飲用水供水單位應當按照規(guī)定開展取水口巡查和水質(zhì)監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)取水口水質(zhì)異常的,及時向市、縣(區(qū))人民政府供水主管部門、單位報告。供水主管部門接到報告后,應當通報生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康、水行政等主管部門。

任何單位或者個人發(fā)現(xiàn)水質(zhì)異常的,應當及時向供水部門、單位報告。

第二節(jié) 污染防治

第三十二條 市、縣(區(qū))人民政府應當根據(jù)集中式飲用水水源保護的實際情況,制定集中式飲用水水源突發(fā)水污染事故應急預案,完善預警、預防機制,儲備應急物資,定期開展應急演練。

在發(fā)生水污染事故影響正常供水時,當?shù)厝嗣裾拖嚓P部門應當立即啟動應急預案,采取緊急措施,并向社會公布信息。

第三十三條 市、縣(區(qū))人民政府應當合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局,鼓勵可能造成集中式飲用水水源污染的企業(yè)進行技術改造,采取綜合防治措施,減少廢水和污染物排放量。

第三十四條農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境等主管部門應當按照各自職責加強集中式飲用水水源保護區(qū)和準保護區(qū)所涉區(qū)域農(nóng)業(yè)面源污染防治,指導生產(chǎn)者科學、合理施用化肥和農(nóng)藥,遞減化肥和農(nóng)藥用量,使用符合國家農(nóng)田灌溉標準的水質(zhì)進行農(nóng)田灌溉,推廣生態(tài)水產(chǎn)養(yǎng)殖技術,保護和改善水生態(tài)環(huán)境。

市、縣(區(qū))人民政府應當嚴格控制并有計劃清退集中式飲用水水源保護區(qū)和準保護區(qū)所涉區(qū)域內(nèi)直播水稻種植和高密度水產(chǎn)養(yǎng)殖,防止污染飲用水水源。

市、縣(區(qū))人民政府應當在集中式飲用水水源保護區(qū)和準保護區(qū)所涉區(qū)域劃定畜禽規(guī)模養(yǎng)殖禁止和限制區(qū)域,加強畜禽養(yǎng)殖污染整治。畜禽養(yǎng)殖場應當保證其畜禽糞便、廢水的綜合利用或者無害化處理設施正常運轉(zhuǎn),保證污水達標排放,防止污染水環(huán)境。

第三十五條市、縣(區(qū))人民政府應當組織開展集中式飲用水水源所在區(qū)域的生態(tài)建設,采取建設截污溝、人工濕地、水源涵養(yǎng)林、生態(tài)隔離帶等措施,減輕地表徑流對飲用水水源水體的污染。

市、縣(區(qū))人民政府應當組織開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,完善城鄉(xiāng)生活污水、生活垃圾處理設施,防止生活污水、生活垃圾污染飲用水水源。

第三十六條危險化學品生產(chǎn)裝置或者儲存數(shù)量構成重大危險源的危險化學品儲存設施與集中式飲用水水源、水廠以及水源保護區(qū)的距離應當符合國家有關規(guī)定。

運輸危險化學品的車輛、船舶駛?cè)爰惺斤嬘盟幢Wo區(qū)的,應當遵守相關法律法規(guī)規(guī)定,采取相應的安全防護措施,懸掛專用的警示標志。

禁止運輸劇毒化學品以及國家規(guī)定禁止通過內(nèi)河運輸?shù)钠渌kU化學品的船舶進入集中式飲用水水源保護區(qū)和準保護區(qū)。

第三十七條生態(tài)環(huán)境主管部門應當加強對集中式飲用水水源保護區(qū)及相關流域、區(qū)域內(nèi)污染物排放情況的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)集中式飲用水水源受到污染或者可能受到污染的,應當根據(jù)相應情況,及時制止和查處。

對不能確定責任人的污染物,由所在地的縣(區(qū))人民政府組織有關部門和單位依法清理。

第三十八條生態(tài)環(huán)境主管部門應當加強跨行政區(qū)域斷面水質(zhì)監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)集中式飲用水水源水質(zhì)超過地表水(環(huán)境)功能區(qū)劃規(guī)定的水質(zhì)標準的,應當及時報告同級人民政府,并按照國家和省有關規(guī)定協(xié)調(diào)處理。

第四章 監(jiān)督管理

第三十九條市、縣(區(qū))人民政府應當組織編制集中式飲用水水源安全保障規(guī)劃,建立健全飲用水水源保護部門聯(lián)動、重大事項會商機制。

第四十條市、縣(區(qū))人民政府應當制定集中式飲用水水源保護目標和年度計劃,落實集中式飲用水水源保護目標責任制和考核評價制度。

市、縣(區(qū))人民政府應當將集中式飲用水水源保護區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)納入生態(tài)紅線區(qū)域保護監(jiān)督管理考核范圍,進行年度評估并及時報上一級人民政府。

集中式飲用水水源保護目標完成和考核情況應當列入市、縣(區(qū))人民政府向同級人民代表大會或者其常務委員會報告環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標完成情況的內(nèi)容。

第四十一條依照本條例行使監(jiān)督管理權的部門,對集中式飲用水水源保護區(qū)范圍內(nèi)可能出現(xiàn)的危害飲用水水源水質(zhì)的行為、建設項目以及各項環(huán)境保護法律制度的執(zhí)行情況等進行現(xiàn)場檢查,發(fā)現(xiàn)有危害飲用水水源水質(zhì)行為的,應當及時依法查處。

被檢查單位應當如實反映情況,提供必要的資料,不得以拖延、圍堵、滯留執(zhí)法人員等方式拒絕、阻撓生態(tài)環(huán)境主管部門或者其他依照本條例規(guī)定行使監(jiān)督管理權的部門的監(jiān)督檢查。

第四十二條生態(tài)環(huán)境、水行政等集中式飲用水水源保護主管部門應當公布舉報電話、電子郵箱等,方便公眾舉報。

有關部門接到舉報的,應當及時處理并對舉報人的相關信息予以保密;對實名舉報的,應當反饋處理結(jié)果;查證屬實的,處理結(jié)果依法向社會公開,并對舉報人給予獎勵。

舉報人舉報所在單位的,該單位不得以解除、變更勞動合同或者其他方式對舉報人進行打擊報復。

第四十三條鼓勵和支持法律規(guī)定的機關和有關組織通過環(huán)境公益訴訟對集中式飲用水水源保護工作實施監(jiān)督。

第五章 法律責任

第四十四條違反本條例規(guī)定,法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。

第四十五條違反本條例規(guī)定,損毀、涂改或者擅自移動集中式飲用水水源保護區(qū)、準保護區(qū)和沭新渠清水通道保護管理范圍地理界標、警示標志、宣傳牌以及物理隔離防護設施的,由生態(tài)環(huán)境主管部門責令停止違法行為,恢復原狀或者采取其他補救措施,處二千元以上五千元以下罰款;造成損失的,依法賠償損失。

第四十六條違反本條例規(guī)定,在集中式飲用水水源保護區(qū)和準保護區(qū)內(nèi),有下列行為之一的,由生態(tài)環(huán)境主管部門責令停止違法行為,并依照下列規(guī)定給予處罰:

(一)從事酸洗石英砂生產(chǎn)活動,或者排放省人民政府公布的有機毒物控制名錄中確定的污染物的,處十萬元以上五十萬元以下罰款,并報經(jīng)有批準權的人民政府批準,責令拆除或者關閉。

(二)采取拖網(wǎng)式捕撈泥螺、河蚌等水生動物,或者破壞具有自然凈化能力的蘆葦、蒲草等植被的,沒收其捕撈、收割等非法作業(yè)工具和違法所得,處三千元以上一萬元以下罰款;造成損失的,依法賠償損失。

(三)建設廢物回收(加工)場、有毒有害物品倉庫、堆棧,或者設置煤場、灰場、垃圾填埋場的,處十萬元以上五十萬元以下罰款,并報經(jīng)有批準權的人民政府批準,責令拆除或者關閉。

(四)從事危險化學品裝卸作業(yè)或者煤炭、礦砂、水泥等散貨裝卸作業(yè)的,處十萬元以上五十萬元以下罰款,并報經(jīng)有批準權的人民政府批準,責令拆除或者關閉。

第四十七條違反本條例規(guī)定,在集中式飲用水水源二級保護區(qū)內(nèi),從事圍網(wǎng)、網(wǎng)箱養(yǎng)殖的,由生態(tài)環(huán)境主管部門責令停止違法行為,限期拆除違法設施,處三千元以上一萬元以下罰款;逾期不拆除的,代為拆除,所需費用由違法者承擔。

第四十八條違反本條例規(guī)定,在集中式飲用水水源保護區(qū)水域內(nèi)取土、采砂的,由水行政主管部門處二十萬元以上五十萬元以下罰款,并沒收其采砂船舶、機具等非法采砂工具和違法所得。

第四十九條違反本條例規(guī)定,在集中式飲用水水源一級保護區(qū)內(nèi),在灘地、堤坡種植農(nóng)作物,設置魚罾、魚籪或者以其他方式從事漁業(yè)捕撈,從事圍網(wǎng)養(yǎng)殖、網(wǎng)箱養(yǎng)殖,??看啊⑴欧?,組織進行旅游、游泳、垂釣,或者有其他可能污染飲用水水體的行為的,由生態(tài)環(huán)境主管部門處二萬元以上十萬元以下罰款。

個人在集中式飲用水水源一級保護區(qū)內(nèi)游泳、垂釣或者有其他可能污染飲用水水體的行為的,由生態(tài)環(huán)境主管部門處一百元以上五百元以下罰款。

第五十條違反本條例規(guī)定,在集中式飲用水水源保護區(qū)內(nèi)設置排污口的,由市、縣(區(qū))人民政府責令限期拆除,處十萬元以上五十萬元以下罰款;逾期不拆除的,強制拆除,所需費用由違法者承擔,處五十萬元以上一百萬元以下罰款,可以責令停產(chǎn)整治。

第五十一條違反本條例規(guī)定,在沭新渠清水通道保護管理范圍內(nèi),有下列行為之一的,責令停止違法行為,并依照下列規(guī)定給予處罰:

(一)違反規(guī)定設置排污口的,由生態(tài)環(huán)境主管部門責令限期拆除,處二萬元以上十萬元以下罰款;逾期不拆除的,強制拆除,所需費用由違法者承擔,處十萬元以上五十萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,可以責令停產(chǎn)整治。

(二)從事酸洗石英砂生產(chǎn)活動的,由生態(tài)環(huán)境主管部門處十萬元以上五十萬元以下罰款。

(三)從事水產(chǎn)養(yǎng)殖、規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖的,由生態(tài)環(huán)境主管部門責令限期拆除或者采取其他補救措施,處三千元以上一萬元以下罰款;逾期不拆除的,強制拆除,所需費用由違法者承擔。

(四)從事經(jīng)營性餐飲活動的,由生態(tài)環(huán)境主管部門責令限期拆除或者采取其他補救措施,處一萬元以上五萬元以下罰款;逾期不拆除的,強制拆除,所需費用由違法者承擔。

(五)洗滌衣物、農(nóng)藥噴灑工具、農(nóng)業(yè)機械的,由生態(tài)環(huán)境主管部門處一百元以上五百元以下罰款。

(六)丟棄、掩埋動物尸體的,由生態(tài)環(huán)境主管部門責令限期清理或者采取其他補救措施,處一萬元以上五萬元以下罰款。

(七)擅自設置取水口、布設機泵、虹吸管等設備的,由水行政主管部門責令限期采取補救措施,處二萬元以上十萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷其取水許可證。

第五十二條集中式飲用水水源保護相關主管部門工作人員,在履行職責過程中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,由任免機關或者監(jiān)察機關按照管理權限依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

6. 全國拆網(wǎng)箱為什么叫停

小龍蝦的上市時間一般在3月份左右,3月中旬、4月、5月、6月和7月是小龍蝦上市高峰期,進入8月之后開始落市。但是去菜市場買菜的時候也會看到3月份底就有小龍蝦在賣了,只是這個時候的小龍蝦的肉質(zhì)還不怎么豐滿。到5月的時候小龍蝦就比較肥美了。

雖然龍蝦一年四季都可以吃到,但是對于反季龍蝦,我們要盡量少吃。有些養(yǎng)殖戶在塘中放點網(wǎng)箱,網(wǎng)箱中間有沙子鋪成,起到保溫作用。按照正常規(guī)律,到了冬天,小龍蝦就要鉆洞冬眠,停止進食,但是用網(wǎng)箱把它們裝起來,安置在塘里,再控制溫度,它們就無法冬眠,在網(wǎng)箱里不停的爬動覓食,新陳代謝沒有停止,自然就能長個,就成了反季蝦。

7. 取締網(wǎng)箱養(yǎng)魚的原因

第一章總則

第一條為了加強河湖保護和治理,改善河湖生態(tài)環(huán)境,恢復河湖生態(tài)功能,推進生態(tài)文明建設,根據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國水污染防治法》等有關法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。

第二條本省行政區(qū)域內(nèi)河湖保護和治理活動適用本條例。

本條例所稱河湖是指河流、湖泊、水庫、塘壩、人工水道工程設施及其水體。

第三條河湖保護和治理應當堅持屬地責任、規(guī)劃先行,系統(tǒng)治理、修復功能,強化保護、合理利用的原則,加強河道整治工程建設,強化河湖資源保護,推進河湖生態(tài)修復,堅持蓄水、節(jié)水、引水、嚴控地下水開采等多措并舉,逐步實現(xiàn)河湖貫通、水系相連、水清岸綠的水生態(tài)環(huán)境目標。

第四條縣級以上人民政府是河湖保護和治理的責任主體,應當將河湖保護和治理納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關部門,制定河湖保護和治理的總體規(guī)劃、實施方案和政策措施,建立部門責任清單,健全部門聯(lián)動工作機制。

縣級以上人民政府水行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)河湖保護和治理的具體工作。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的河湖保護和治理由設區(qū)的市、縣級人民政府確定的部門負責。自然資源、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、發(fā)展改革、財政、交通運輸、公安、司法行政、住房城鄉(xiāng)建設、文化和旅游、應急管理、林業(yè)和草原、文物等有關部門應當依照各自職責,做好河湖保護和治理的相關工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當做好本轄區(qū)內(nèi)河湖保護和治理的相關工作。

河湖相關的國家公園、自然保護區(qū)、濕地保護區(qū)等保護管理機構應當按照職責做好管理范圍內(nèi)的河湖保護和治理的相關工作。

第五條縣級以上人民政府應當加大對河湖保護和治理的財政投入,統(tǒng)籌涉及河湖保護和治理資金,提高資金使用效益。

第六條縣級以上人民政府應當鼓勵和支持社會資本參與河湖保護和治理,建立和完善多元投入機制,建立健全社會主體參與河湖整治、工程建設維護、生態(tài)環(huán)境保護等激勵機制,加強河湖保護和治理。鼓勵和倡導社會組織、個人等社會力量以慈善捐贈、志愿服務等方式開展河湖保護和治理公益活動。

第七條縣級以上人民政府及其有關部門應當鼓勵和支持河湖保護和治理的科學研究和技術創(chuàng)新,完善河湖生態(tài)環(huán)境保護科技研發(fā)體系,推動科技成果轉(zhuǎn)化。

第八條各級人民政府及其有關部門、社會團體、學校、基層群眾性自治組織應當采取多種方式,廣泛宣傳河湖保護和治理法律法規(guī)、相關知識和先進典型,增強全社會河湖保護意識,營造保護河湖的良好氛圍。

新聞媒體應當開展河湖保護和治理法律法規(guī)和相關知識的宣傳,對違法行為進行輿論監(jiān)督。

第九條任何單位和個人有義務保護河湖,因生產(chǎn)生活等活動造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞應當依法承擔責任,對違反河湖保護和治理法律法規(guī)的行為有權進行投訴、舉報。

對在河湖保護和治理中做出顯著成績的單位和個人,按照有關規(guī)定給予表彰和獎勵。

第二章規(guī)劃編制

第十條省人民政府水行政主管部門應當會同有關部門編制全省河湖保護和治理規(guī)劃,報省人民政府批準并向社會公布。設區(qū)的市、縣級人民政府水行政主管部門應當根據(jù)上一級人民政府的河湖保護和治理規(guī)劃,編制本行政區(qū)域的規(guī)劃和年度實施方案,報本級人民政府批準并向社會公布。

第十一條編制河湖保護和治理規(guī)劃應當進行全面調(diào)查和科學評估,通過論證、聽證或者其他方式征求社會公眾意見。規(guī)劃應當符合國土空間規(guī)劃要求,并與生態(tài)環(huán)境保護、水資源利用等規(guī)劃相協(xié)調(diào)。

編制重點發(fā)展區(qū)規(guī)劃以及謀劃重大建設項目布局,應當與河湖保護和治理規(guī)劃相銜接,與水資源環(huán)境承載能力相適應。

第十二條河湖保護和治理規(guī)劃應當包括河湖現(xiàn)狀分析,水域岸線空間管控、防洪、供水、生態(tài)環(huán)境保護、水資源消耗總量和強度的總體要求,保護和治理目標、任務和措施以及責任主體,允許或者限制、禁止開發(fā)利用等內(nèi)容。

第十三條河湖保護和治理規(guī)劃一經(jīng)批準,應當嚴格執(zhí)行,不得隨意變更。確需變更的,應當按原報批程序批準,并向社會公布。

第十四條本省實行河湖保護名錄制度,加強水源地保護和重點河湖專項整治。

省人民政府水行政主管部門應當按照河湖保護和治理規(guī)劃,會同有關部門制定河湖保護名錄的編制標準。

縣級以上人民政府水行政主管部門按照編制標準擬定本行政區(qū)域內(nèi)的河湖保護名錄,經(jīng)上一級人民政府水行政主管部門審查,報本級人民政府批準并向社會公布。

第十五條縣級以上人民政府應當依法劃定河湖管理范圍,并向社會公示。

河湖管理范圍劃定應當與生態(tài)保護紅線劃定、自然保護區(qū)劃定等相銜接,依法納入國土空間規(guī)劃內(nèi)容,并作為編制河湖保護和治理規(guī)劃的基本依據(jù)。

第十六條縣級以上人民政府應當依據(jù)國土空間規(guī)劃和河湖水域岸線等管控規(guī)定,實行河湖岸線分區(qū)管理??茖W劃分河湖岸線保護區(qū)、保留區(qū)、控制利用區(qū)、開發(fā)利用區(qū),明確分區(qū)管理保護要求,強化岸線用途管制和節(jié)約集約利用,嚴格控制開發(fā)利用強度,維護河湖岸線自然形態(tài)。

第三章治理和修復

第十七條縣級以上人民政府應當按照河湖保護和治理規(guī)劃開展河湖系統(tǒng)治理,堅持跨區(qū)域統(tǒng)籌、全流域全過程治理、各部門協(xié)同,盡快實現(xiàn)河湖生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構完整、功能修復。

第十八條縣級以上人民政府及其有關部門應當全面落實生態(tài)保護紅線制度,嚴格審批涉及河湖的規(guī)劃、土地、項目,依法查處并清理河湖管理范圍內(nèi)的違法違規(guī)建設項目。

城鄉(xiāng)建設和發(fā)展不得占用河道灘地。城鄉(xiāng)規(guī)劃的臨河界限,由縣級以上人民政府水行政主管部門會同城鄉(xiāng)規(guī)劃等有關部門確定。

第十九條縣級以上人民政府及其有關部門應當對非法排污、設障、捕撈、養(yǎng)殖、采砂、采礦、圍墾、侵占水域岸線等活動進行清理整治,防止水域污染、水土流失、河道淤積,維護堤防安全,保持河道通暢。

第二十條縣級以上人民政府應當加強對防洪工作的統(tǒng)一領導,加強防洪工程設施建設,依法對河道、湖泊范圍內(nèi)阻礙行洪的障礙物予以清除。在緊急防汛期,省防汛指揮機構有權對壅水、阻水嚴重的橋梁、引道、碼頭和其他跨河工程設施依法作出緊急處置。

第二十一條省人民政府應當依法適時修訂水環(huán)境質(zhì)量標準和水污染物排放標準。對國家水環(huán)境質(zhì)量標準和水污染物排放標準中已作規(guī)定的項目,可以制定嚴于國家標準的地方標準。

排放水污染物,不得超過國家或者本省規(guī)定的水污染物排放標準和重點水污染物排放總量控制指標。

第二十二條設區(qū)的市、縣級人民政府應當按照河湖水功能區(qū)劃水質(zhì)標準,依法確定水環(huán)境質(zhì)量改善目標及期限,結(jié)合河湖水體納污承載能力,采取綜合措施,逐步改善入河湖水質(zhì)。

縣級以上人民政府及其有關部門應當嚴格落實排污許可證制度,加強對入河湖污染源的監(jiān)管,依法關閉非法入河湖排污口。

縣級以上人民政府及其有關部門應當采取控源截污、內(nèi)源治理等方式,加強沿河環(huán)湖截污管道建設,開展河湖清淤疏浚,清撈垃圾和漂浮物,逐步消除不達標水體,恢復和增強河湖自我凈化功能。

第二十三條縣級以上人民政府應當統(tǒng)籌兼顧農(nóng)牧民生產(chǎn)生活和河湖生態(tài)保護需求,依法科學劃定畜禽禁養(yǎng)區(qū),有效防止畜禽養(yǎng)殖污染河湖水體。

縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境、林業(yè)和草原等有關部門應當指導農(nóng)林生產(chǎn)者科學使用化肥、農(nóng)藥、地膜等投入品,控制面源污染。推廣水產(chǎn)品生態(tài)種植、養(yǎng)殖技術,依法取締網(wǎng)箱養(yǎng)殖,防止種植、養(yǎng)殖污染河湖水體。

第二十四條設區(qū)的市、縣級人民政府及其有關部門應當逐步提高城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設標準,實現(xiàn)雨污分流,加強城中村、老舊城區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部的污水收集處理,提高污水再生利用率。

縣級人民政府應當完善農(nóng)村生活污水收集、處理設施建設,采取集中處理與分散治理相結(jié)合等方式,消除散亂排放,有效管控農(nóng)村污水。

第二十五條設區(qū)的市、縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當建立健全河湖保潔責任制,建立河湖保潔常態(tài)化巡查制度,完善沿河環(huán)湖區(qū)域生活垃圾和污水收集、轉(zhuǎn)運、處理設施建設,鼓勵通過政府購買服務的方式進行河湖保潔,及時清除河湖內(nèi)的建筑垃圾、生活垃圾、礦渣等固體廢棄物以及有害水生動植物。

村民委員會應當協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府開展河湖清潔等活動,推動將維護河湖清潔納入村規(guī)民約,及時發(fā)現(xiàn)、勸阻和報告向河湖傾倒垃圾等損害河湖環(huán)境的行為。

第二十六條結(jié)合城市總體規(guī)劃,因地制宜建設親水生態(tài)岸線,加大黑臭水體治理力度,實現(xiàn)河湖環(huán)境整潔優(yōu)美、水清岸綠。加強生活污水處理、生活垃圾無害化處理,綜合整治農(nóng)村水環(huán)境,推進美麗鄉(xiāng)村建設。

鼓勵各地結(jié)合水利工程的興建和改造,建設水利風景區(qū),改善水生態(tài)環(huán)境,拓展水利的社會服務功能。

第二十七條縣級以上人民政府應當建立健全河湖生態(tài)修復和保護機制,強化山水林田湖草系統(tǒng)治理,因地制宜實施河湖生態(tài)保護和修復工程,依法依規(guī)退耕還河(湖)、退耕還濕,加強水生生物資源養(yǎng)護,防止外來有害物種入侵,保護水生生物多樣性。

第二十八條縣級以上人民政府及其有關部門應當有計劃地采取綜合整治和放養(yǎng)、種植有利于凈化水體的生物等措施,加強河湖保護與修復,改善河湖水生態(tài)環(huán)境。

第二十九條縣級以上人民政府應當建立河湖生態(tài)補水長效機制,引足用好引江、引黃等外調(diào)水,合理配置水庫水,鼓勵使用非常規(guī)水,保障河湖基本生態(tài)流量(水量),逐步恢復河湖生態(tài)功能,為生物提供多樣性生境。

利用引江、引黃、水庫等水源補充生態(tài)用水的,各級財政應當按照支出責任保障相關經(jīng)費。

第三十條縣級以上人民政府應當推進地下水超采綜合治理,依法健全用水約束、地下水開采審批、地下水取用監(jiān)測監(jiān)管、稅費調(diào)節(jié)等機制,嚴格限制開采地下水。

縣級以上人民政府水行政主管部門應當采取有效措施加強河湖蓄水,統(tǒng)籌防洪安全與雨洪利用,通過水庫增蓄、河道攔蓄、河系連通等,加強優(yōu)化調(diào)度,提高河湖雨洪調(diào)蓄能力;實施清淤疏浚,建設蓄水工程,增加河湖蓄水空間,提高河湖補充地下水能力;改善濕地生態(tài)狀況,提升地表水質(zhì),保護地下水質(zhì),逐步修復地下水生態(tài)環(huán)境。

第三十一條各級人民政府及其有關部門應當采取預防保護、自然修復和綜合治理等措施,加強水土流失預防監(jiān)督和綜合整治,建設生態(tài)清潔型小流域,維護河湖生態(tài)環(huán)境。

第三十二條縣級以上人民政府應當依托現(xiàn)有水利工程設施,推進河湖庫渠等連通工程建設,結(jié)合恢復河湖水系自然生態(tài)環(huán)境和地下水超采綜合治理,逐步實現(xiàn)水系連通,構建引得進、蓄得住、排得出、可調(diào)控的全省河湖水網(wǎng)體系,增強河湖水系抵御旱澇災害和調(diào)蓄水資源的能力。

水系連通工程建設應當按照優(yōu)化水資源配置的要求,探索冀中南地區(qū)結(jié)合引江中線、東線和引黃工程,構建漳衛(wèi)南運河、子牙河、大清河以及白洋淀、衡水湖等水網(wǎng)體系;冀東北地區(qū)構建以灤河為主線,潘家口、大黑汀、桃林口等水庫的多庫聯(lián)合調(diào)度的水網(wǎng)體系;冀西北地區(qū)構建以永定河(洋河、桑干河)為主線、外調(diào)水為補充的水網(wǎng)體系。

第三十三條縣級以上人民政府水行政主管部門應當按照河道管理權限,組織編制河道采砂與整治規(guī)劃,經(jīng)上一級水行政主管部門審查同意后報本級人民政府批準。

編制河道采砂與整治規(guī)劃應當堅持采治結(jié)合、流域統(tǒng)籌,兼顧防洪安全、供水安全、通航安全、生態(tài)安全和重要基礎設施安全,嚴格劃定禁采區(qū)、可采區(qū),明確禁采期。

第三十四條縣級以上人民政府應當嚴格落實河道采砂許可制度。采砂許可應當載明開采的地點、期限、范圍、深度、開采總量、作業(yè)方式、河道整治等事項。未經(jīng)許可,任何單位和個人不得從事河道采砂活動。

縣級以上人民政府應當積極探索河道采砂與河道整治相結(jié)合管理機制,支持有河道整治技術和能力的采砂經(jīng)營者按照河道采砂和整治責任相統(tǒng)一的要求實行規(guī)?;?、集約化開采。

鼓勵和推廣機制砂的生產(chǎn)和應用,逐步減少河道采砂量,緩解河道采砂壓力。

第四章保護和監(jiān)管

第三十五條各級人民政府應當采取水源涵養(yǎng)、水土保持、生態(tài)修復、生態(tài)補水等措施,維持河湖的基本生態(tài)流量(水量),提高水體的自然凈化能力,維護河湖生態(tài)平衡。

第三十六條各級人民政府應當嚴格飲用水源保護,推進涵養(yǎng)區(qū)、源頭區(qū)等水源地安全達標和規(guī)范化建設;采取封育保護、自然修復等措施,加強山地植被養(yǎng)護,擴大林草覆蓋面積;組織開展沿河環(huán)湖水源涵養(yǎng)林、水土保持林、防風固沙林等生態(tài)水源保護工程建設,防止水土流失,涵養(yǎng)水源。

張家口市、承德市人民政府應當按照首都水源涵養(yǎng)功能區(qū)和京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)建設要求,采取水土保持、地下水超采綜合治理、多源引水、保護濕地等措施,提升水源涵養(yǎng)功能,改善河湖生態(tài)環(huán)境。

第三十七條縣級以上人民政府應當加強產(chǎn)業(yè)源頭管控,調(diào)整優(yōu)化不符合生態(tài)環(huán)境功能定位的產(chǎn)業(yè)布局、規(guī)模和結(jié)構,培育新興產(chǎn)業(yè),推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,促進沿河湖區(qū)域經(jīng)濟綠色低碳循環(huán)發(fā)展。

第三十八條縣級以上人民政府水行政主管部門應當健全完善節(jié)水制度和節(jié)水激勵機制,嚴格取水審批,控制取水總量,提高用水效率,推廣節(jié)約用水新技術、新工藝,推進形成節(jié)約水資源、保護水環(huán)境的綠色生產(chǎn)生活方式。

第三十九條嚴格審批穿、跨、臨河湖建筑物和設施建設,確需建設的重大項目和民生工程,應當符合國土空間規(guī)劃和河湖水域岸線分區(qū)管理要求并科學論證,嚴格執(zhí)行工程建設方案審查、環(huán)境影響評價等制度。

利用水域岸線空間從事旅游、運動娛樂項目、種植養(yǎng)殖等活動,應當符合河湖保護和治理規(guī)劃和水域岸線空間管控要求,并依法報經(jīng)批準。

第四十條在跨行政區(qū)域的河道邊界上下游十公里范圍內(nèi)和左右岸進行引水、阻水、蓄水、排水、河道整治等工程建設的,未經(jīng)有關各方達成協(xié)議和共同上一級人民政府水行政主管部門批準,不得擅自改變河道水流的現(xiàn)狀。

第四十一條穿、跨、臨河湖以及穿堤的橋梁、碼頭、道路、渡口、管道、纜線、取水、排水、監(jiān)測等工程設施的建設單位、產(chǎn)權單位或者使用單位,應當對設施進行日常檢查和維護,保證其正常運行,發(fā)現(xiàn)危害堤壩安全、影響河勢穩(wěn)定、妨礙行洪暢通等情況的,應當及時進行整改、消除安全隱患。

第四十二條縣級以上人民政府應當建立健全河湖生態(tài)補償機制,明確具體補償標準和辦法。在河流源頭區(qū)、集中式飲用水水源地、重要河流敏感河段和水生態(tài)修復治理區(qū)、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)、水土流失重點預防區(qū)和重點治理區(qū),以及其他作為重要飲用水源或者具有重要生態(tài)功能的河湖實行生態(tài)保護補償。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)上下游、左右岸、干支流和有關地區(qū)之間的利益,探索市場化多元補償機制,推動流域河湖生態(tài)環(huán)境跨行政區(qū)域協(xié)同保護和治理。

第四十三條在河湖管理范圍內(nèi)禁止下列行為:

(一)建設妨礙行洪的建筑物、構筑物,從事影響河勢穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪活動;

(二)在行洪河道內(nèi)種植阻礙行洪的林木和高稈作物;

(三)破壞、侵占、毀損水庫大壩、堤防、水閘、護岸、抽水站、排水渠系等防洪工程和水文、通信設施以及防汛備用器材、物料等物資;

(四)在水工程保護范圍內(nèi)從事影響水工程運行或者危害水工程安全的爆破、打井、采石、取土等活動;

(五)圍湖造地或者擅自圍墾河道;

(六)在飲用水水源保護區(qū)內(nèi)設置排污口;

(七)違法向河湖排放、傾倒廢水、廢液、廢渣和其他廢棄物;

(八)其他依法禁止的行為。

第四十四條縣級以上人民政府應當加強對具有歷史、藝術、科學價值的涉及河湖的工程建筑物、構筑物和遺址的保護,對涉及河湖的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進行發(fā)掘和整理,推動河湖文化的保護、傳承和利用。

第四十五條大運河沿線設區(qū)的市、縣級人民政府應當做好大運河文化保護傳承利用、河道水系治理管護、生態(tài)保護修復等工作,實施文化遺產(chǎn)保護展示、河道水系資源條件改善、綠色生態(tài)廊道建設、文化旅游融合提升等工程,實現(xiàn)大運河沿線區(qū)域綠色發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。

第四十六條縣級以上人民政府及其有關部門應當加強河湖保護信息化建設,整合監(jiān)測技術和設備,優(yōu)化監(jiān)測站網(wǎng)布局,對河湖水質(zhì)、水量、水生態(tài)、排污口、采砂以及河湖岸線情況進行監(jiān)測和預警,建立監(jiān)測信息共享機制,健全實時監(jiān)測和分析評估制度,提高河湖保護監(jiān)測能力。

第四十七條縣級以上人民政府應當建立健全水利、公安、自然資源、生態(tài)環(huán)境、交通運輸?shù)炔块T聯(lián)合執(zhí)法機制,整合相關執(zhí)法力量,加強基層執(zhí)法能力建設,建立部門會商、信息共享、案件移交等制度,定期開展河湖保護和治理聯(lián)合執(zhí)法行動,推進河湖生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法,對違法現(xiàn)象嚴重的區(qū)域開展專項執(zhí)法和集中整治,建立健全違法案件查處督辦制度和行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作機制。

第四十八條縣級以上人民政府及其有關部門應當做好河湖防洪、供水、工程設施、水污染等突發(fā)事件的應急準備、應急處置和事后恢復。

第四十九條省人民政府應當按照國家統(tǒng)一部署與北京市、天津市以及周邊其他省、自治區(qū)建立聯(lián)席會商、信息共享和聯(lián)防共治機制,加強區(qū)域聯(lián)動,協(xié)商河湖保護和治理重大事項,共同做好省際河湖保護和治理工作。

省人民政府及其水行政主管部門應當統(tǒng)籌指導市、縣級人民政府建立河湖保護和治理區(qū)域協(xié)同機制,加強市際、縣際協(xié)調(diào)聯(lián)動,協(xié)商重大事項,共享監(jiān)測信息,推進聯(lián)合執(zhí)法,落實屬地責任。

第五十條各級人民政府應當建立河湖保護和治理考核制度,將河湖保護和治理情況納入生態(tài)文明建設目標評價考核內(nèi)容。

上級人民政府應當對下級人民政府履行河湖保護和治理職責進行督導檢查,對目標任務完成情況進行考核獎懲。

第五十一條縣級以上人民政府及其有關部門應當建立健全投訴舉報制度,公布聯(lián)系方式,方便社會公眾監(jiān)督。接到投訴、舉報的單位應當對舉報人的相關信息予以保密,并及時依法調(diào)查處理或者移交相關部門,對實名舉報的應當反饋調(diào)查處理結(jié)果。

第五十二條對破壞河湖生態(tài)環(huán)境和資源保護的行為,檢察機關、法律規(guī)定的其他機關或者符合條件的社會組織,可以依法提起環(huán)境公益訴訟。

第五章河(湖)長制

第五十三條本省實行河(湖)長制,落實河湖管理保護屬地責任,分級分段負責本行政區(qū)域內(nèi)河湖的水資源保護、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理等工作,構建責任明確、協(xié)調(diào)有序、制度健全、監(jiān)管嚴格、保護有力的河湖管理保護機制。

第五十四條本省建立省、設區(qū)的市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村五級河(湖)長組織體系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上設立總河(湖)長。

各級總河(湖)長、河(湖)長的設立和確定依照國家和本省的有關規(guī)定執(zhí)行。

第五十五條各級總河(湖)長對本行政區(qū)域內(nèi)河湖管理保護負總責。對河湖水資源保護、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復等工作進行安排部署,組織協(xié)調(diào)河湖執(zhí)法監(jiān)管和聯(lián)防聯(lián)控,督導檢查本級河(湖)長、下級總河(湖)長以及相關責任部門履行職責。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上河(湖)長對責任河湖管理保護工作負直接責任,負責檢查督導下級河(湖)長和相關責任部門履行職責,依法組織對河湖違法侵占、采砂、堆放、傾倒、建設、排污等突出問題進行清理整治,協(xié)調(diào)處置涉河湖突發(fā)問題。

村級河(湖)長主要負責責任河湖巡查,開展河湖保護宣傳,督促落實河湖保潔等工作。

第五十六條省、設區(qū)的市、縣(市、區(qū))應當明確河(湖)長制工作機構,負責協(xié)助本級總河(湖)長、河(湖)長對下級河(湖)長和本級責任部門落實河(湖)長制工作任務進行指導、協(xié)調(diào)、督察和考核,并定期通報相關情況;對督察、考核中發(fā)現(xiàn)的突出問題進行督辦,對整改不力的進行約談,有關線索依法移送監(jiān)察機關。

河(湖)長制責任部門應當按照分工履行職責,加強協(xié)調(diào)配合,健全聯(lián)動機制,按照規(guī)定向河(湖)長制工作機構報告重大事項。

第五十七條河(湖)長名單應當向社會公布,并設置河(湖)長公示牌,標明河(湖)長姓名、職務、職責、責任河湖概況、管理目標、監(jiān)督電話等內(nèi)容,接受社會監(jiān)督。河(湖)長相關信息發(fā)生變更的,應當及時更新公示牌。

第五十八條鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上河(湖)長應當按照相關規(guī)定加強對責任河湖的巡查檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題,按照職責及時交辦、協(xié)調(diào)處理。

村級河(湖)長對河湖巡查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時勸阻制止并按照規(guī)定向上級河(湖)長報告。

河(湖)長制工作機構可以聘請公民參與河湖巡查工作。

第五十九條省河(湖)長制工作機構應當會同省監(jiān)察、公安、司法機關建立河(湖)長制責任追究、河(湖)警長、河湖環(huán)境保護協(xié)作等工作機制。

省、設區(qū)的市、縣(市、區(qū))每年應當組織開展河(湖)長制工作考核,考核內(nèi)容納入年度績效考核評價體系,考核結(jié)果作為對其考核評價的重要依據(jù),并向社會公開。

第六章法律責任

第六十條國家機關及其工作人員違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

(一)未編制或者擅自變更河湖保護和治理規(guī)劃的;

(二)未制定河湖保護名錄的;

(三)未劃定河湖管理范圍的;

(四)未履行監(jiān)管職責的;

(五)應當依法公開信息而未公開的;

(六)對應當受理的投訴、舉報不受理,或者對已受理的投訴、舉報不調(diào)查、不處理的;

(七)其他玩忽職守、濫用職權、弄虛作假、徇私舞弊的。

第六十一條違反本條例第三十四條規(guī)定,未經(jīng)許可從事河道采砂活動的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責令停止違法行為,限期采取修復補救措施,沒收違法所得,并處違法開采砂石價值二倍以上四倍以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。未按照許可規(guī)定從事河道采砂活動的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責令停止違法行為,限期采取修復補救措施,沒收違法所得,并處違法開采砂石價值一倍以上三倍以下的罰款;逾期不采取修復補救措施的,由許可機關吊銷河道采砂許可證。

第六十二條違反本條例第四十一條規(guī)定,未對工程設施進行日常檢查和維護的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責令限期改正,逾期不改正的,處五千元以上一萬元以下的罰款。發(fā)現(xiàn)危害堤壩安全、影響河勢穩(wěn)定、妨礙行洪暢通等情況,未及時進行整改、消除隱患的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責令限期改正,逾期不改正的,由水行政主管部門代為消除隱患,所需費用由違法單位或者個人承擔,并處二萬元以上五萬元以下的罰款。

第六十三條違反本條例規(guī)定的其他行為,依據(jù)有關法律法規(guī)的規(guī)定處罰。

第七章附則

第六十四條本條例自2020年3月22日起施行。

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