1. 水產(chǎn)健康養(yǎng)殖的理念包括哪些內(nèi)容

你好，荒田養(yǎng)魚需要考慮到以下幾個方面：

1. 選擇魚種：首先要根據(jù)荒田的地理環(huán)境、氣候條件和水質(zhì)情況來選擇適合生長的魚種。常見的荒田養(yǎng)魚魚種有草魚、青魚、鯽魚等。

2. 準(zhǔn)備魚池：荒田養(yǎng)魚需要建立一個適合魚類生長的魚池，可使用塑料膜或者水泥來做池底，池壁可使用石頭、磚頭、木材等。魚池大小和深度要根據(jù)魚種和數(shù)量來決定。

3. 維護水質(zhì)：荒田養(yǎng)魚需要定期更換水質(zhì)，保證水質(zhì)清潔衛(wèi)生。可使用過濾器、換水設(shè)備等工具來維護水質(zhì)。

4. 飼料管理：荒田養(yǎng)魚需要定期投喂飼料，飼料要根據(jù)魚種和生長階段來選擇。

5. 病蟲害防治：荒田養(yǎng)魚要注意防止魚類發(fā)生病蟲害，可使用藥物、草藥等方式進行防治。

總之，荒田養(yǎng)魚需要綜合考慮多個方面，才能保證魚類健康成長。

2. 水產(chǎn)健康養(yǎng)殖的理念包括哪些內(nèi)容和要求

以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念為基礎(chǔ)，以健康養(yǎng)殖、適度捕撈、保護資源、強化產(chǎn)業(yè)為方向，以提質(zhì)增效、減量增收、綠色發(fā)展、富裕漁民為目標(biāo)，大力推進以“去產(chǎn)能、降成本、補短板”為主體的漁業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革；轉(zhuǎn)變漁業(yè)發(fā)展方式，加快發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型和功能綜合型漁業(yè)；調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，拓展?jié)O業(yè)功能，推動養(yǎng)殖、捕撈、增殖、休閑漁業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，促進一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展；加大漁業(yè)科技創(chuàng)新支持力度，構(gòu)建現(xiàn)代漁業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系，完善水產(chǎn)技術(shù)推廣體系。

提高漁業(yè)綜合生產(chǎn)能力，創(chuàng)新漁業(yè)經(jīng)營方式，扶持特色漁業(yè)發(fā)展，強化品牌漁業(yè)和園區(qū)漁業(yè)建設(shè)，提高漁業(yè)組織化程度和產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?，構(gòu)建新型漁業(yè)經(jīng)營體系，推動漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展長效機制的建立，推動張店鎮(zhèn)漁業(yè)高質(zhì)量綠色發(fā)展，為全鎮(zhèn)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定基礎(chǔ)，作出積極貢獻。

3. 水產(chǎn)健康養(yǎng)殖名詞解釋

“養(yǎng)殖水環(huán)境化學(xué)”課程在水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)課程中是一門重要的學(xué)科基礎(chǔ)課，被認(rèn)為是水產(chǎn)養(yǎng)殖學(xué)科的主干課程，支柱課程之一。

水環(huán)境化學(xué)與水產(chǎn)養(yǎng)殖的關(guān)系：水環(huán)境化學(xué)講授天然水中存在的物質(zhì)的種類、形態(tài)、遷移轉(zhuǎn)化的規(guī)律。掌握這些規(guī)律，可以指導(dǎo)我們進行養(yǎng)殖水質(zhì)調(diào)控，幫助我們進行有關(guān)水域生態(tài)學(xué)的研究。

4. 水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范創(chuàng)建項目

屬于農(nóng)業(yè)部漁業(yè)局管理

主要職責(zé):

（一）負(fù)責(zé)漁業(yè)行業(yè)管理。

（二）擬訂漁業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、政策、規(guī)劃、計劃并指導(dǎo)實施；起草有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章并監(jiān)督實施。

（三）指導(dǎo)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局調(diào)整；指導(dǎo)漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，組織實施養(yǎng)殖證制度；擬訂漁業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范并組織實施。

（四）提出漁業(yè)科研、技術(shù)推廣項目建議，承擔(dān)重大科研、推廣項目的遴選及組織實施工作；指導(dǎo)漁業(yè)技術(shù)推廣體系改革與建設(shè)。

（五）組織水生動植物病害防控工作，監(jiān)督管理水產(chǎn)養(yǎng)殖用獸藥及其它投入品的使用，指導(dǎo)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖、建立養(yǎng)殖檔案，參與水產(chǎn)品質(zhì)檢體系建設(shè)和管理。

（六）擬訂養(yǎng)護和合理開發(fā)利用漁業(yè)資源的政策、措施、規(guī)劃并組織實施；組織實施漁業(yè)捕撈許可制度；負(fù)責(zé)漁船、漁機、漁具、漁港、漁業(yè)航標(biāo)、漁業(yè)船員、漁業(yè)電信的監(jiān)督管理。

（七）負(fù)責(zé)漁業(yè)資源、水生生物濕地、水生野生動植物和水產(chǎn)種質(zhì)資源的保護；負(fù)責(zé)水產(chǎn)苗種管理，組織水產(chǎn)新品種審定；指導(dǎo)水生生物保護區(qū)的建設(shè)和管理。

（八）負(fù)責(zé)漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境保護；組織和監(jiān)督重大漁業(yè)污染事故的調(diào)查處理工作；組織重要涉漁工程環(huán)境影響評價和生態(tài)補償工作；指導(dǎo)漁業(yè)節(jié)能減排工作。

（九）指導(dǎo)水產(chǎn)品加工流通，參與品牌培育和市場體系建設(shè)，提出水產(chǎn)品國際貿(mào)易政策建議。

（十）負(fù)責(zé)漁業(yè)統(tǒng)計工作；負(fù)責(zé)漁業(yè)生產(chǎn)、水生動植物疫情、漁業(yè)災(zāi)情等信息的收集分析，參與水產(chǎn)品供求信息、價格信息的收集分析工作。

（十一）組織開展國際漁業(yè)合作；監(jiān)督執(zhí)行國際漁業(yè)條約、協(xié)定；負(fù)責(zé)遠(yuǎn)洋漁業(yè)管理工作。

（十二）指導(dǎo)“中國漁政”隊伍建設(shè)；承擔(dān)維護國家海洋和淡水管轄水域漁業(yè)權(quán)益的工作，協(xié)調(diào)處理重大漁業(yè)突發(fā)事件和涉外漁事糾紛，代表國家行使?jié)O政漁港和漁船檢驗監(jiān)督管理權(quán)。

（十三）編制漁業(yè)行業(yè)基本建設(shè)規(guī)劃，提出項目安排建議并組織實施；編制本行業(yè)財政專項規(guī)劃，提出部門預(yù)算和專項轉(zhuǎn)移支付安排建議并組織或指導(dǎo)實施。

（十四）指導(dǎo)漁業(yè)安全生產(chǎn)，負(fù)責(zé)漁業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作，提出漁業(yè)救災(zāi)計劃及資金安排建議，指導(dǎo)漁業(yè)緊急救災(zāi)和災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)。

（十五）指導(dǎo)歸口管理的事業(yè)單位和社團組織的業(yè)務(wù)工作。

5. 水產(chǎn)健康養(yǎng)殖的理念包括哪些內(nèi)容呢

生態(tài)魚是一種健康、新鮮、可持續(xù)的出口食品，它采用最先進的放流式漁業(yè)技術(shù)，有利于食品安全和環(huán)境保護。

生態(tài)魚遵循傳統(tǒng)的捕撈方法，以樂觀、和諧的精神，保證魚類資源的可持續(xù)性。

擁有一個完整的安全體系，產(chǎn)品質(zhì)量得到嚴(yán)格把關(guān)，新鮮度可保證，實現(xiàn)健康、新鮮、可持續(xù)的理念。

6. 水產(chǎn)健康養(yǎng)殖技術(shù)操作規(guī)程

主要內(nèi)容

第一章總則

第一條為了加強漁業(yè)資源的保護和合理利用，保障水產(chǎn)品質(zhì)量安全和漁業(yè)生產(chǎn)安全，維護漁業(yè)生產(chǎn)者合法權(quán)益，促進漁業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國漁業(yè)法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。

第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)的水域、灘涂和國家規(guī)定由本省實施漁業(yè)監(jiān)管的水域，從事養(yǎng)殖、捕撈、增殖等漁業(yè)生產(chǎn)及保護管理活動，適用本條例。

第三條省、市、縣（含縣級市、區(qū)，下同）人民政府漁業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的漁業(yè)管理工作，其所屬的漁政監(jiān)督管理機構(gòu)依法承擔(dān)漁業(yè)監(jiān)督管理具體工作。

發(fā)展改革、財政、水利、交通、海事、海警、公安、環(huán)境保護、國土資源、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品藥品監(jiān)管等部門，按照各自職責(zé)做好漁業(yè)管理的相關(guān)工作。

第四條省、市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)將漁業(yè)發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，實現(xiàn)水域、灘涂的統(tǒng)一規(guī)劃和綜合利用，保障漁業(yè)執(zhí)法工作經(jīng)費，加強水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理，提高漁業(yè)生產(chǎn)組織化程度和科技水平，保護漁業(yè)資源及水域、灘涂生態(tài)環(huán)境。

第二章養(yǎng)殖業(yè)

第五條省人民政府應(yīng)當(dāng)組織漁業(yè)、發(fā)展改革、水利、交通、國土資源等部門根據(jù)海洋功能區(qū)劃、土地利用總體規(guī)劃，編制水域、灘涂養(yǎng)殖規(guī)劃。市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)上一級水域、灘涂養(yǎng)殖規(guī)劃，組織相關(guān)部門編制本行政區(qū)域的水域、灘涂養(yǎng)殖規(guī)劃。水域、灘涂養(yǎng)殖規(guī)劃應(yīng)當(dāng)向社會公布。

水域、灘涂養(yǎng)殖規(guī)劃應(yīng)當(dāng)堅持生態(tài)優(yōu)先的原則，根據(jù)不同養(yǎng)殖區(qū)域的生態(tài)環(huán)境狀況和自然承載能力，科學(xué)合理確定養(yǎng)殖種類、規(guī)模、方式，并與近岸海域環(huán)境功能區(qū)劃、飲用水水源地保護、水土保持、港口、水路運輸及防洪等規(guī)劃相銜接。

養(yǎng)殖生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)發(fā)展生態(tài)健康養(yǎng)殖，保護生態(tài)環(huán)境。對超出自然承載能力，危害濕地等水域、灘涂生態(tài)系統(tǒng)的，應(yīng)當(dāng)逐步退出。

第六條使用國有水域、灘涂從事養(yǎng)殖生產(chǎn)的單位和個人，應(yīng)當(dāng)向縣漁業(yè)行政主管部門提出申請，由縣人民政府核發(fā)養(yǎng)殖證；水域、灘涂跨行政區(qū)域的，由共同的上一級人民政府核發(fā)養(yǎng)殖證。申請辦理養(yǎng)殖證應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）申請養(yǎng)殖的范圍符合水域、灘涂養(yǎng)殖規(guī)劃；

（二）養(yǎng)殖品種、規(guī)模和方式等符合國家相關(guān)規(guī)定；

（三）有相應(yīng)的生產(chǎn)經(jīng)營能力；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

承包農(nóng)村集體所有的水域、灘涂或者由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織使用的國有水域、灘涂從事養(yǎng)殖生產(chǎn)的，在依法簽訂承包合同后，可以按照前款規(guī)定申請辦理養(yǎng)殖證。

取得養(yǎng)殖證的單位和個人，應(yīng)當(dāng)按照養(yǎng)殖證載明的養(yǎng)殖范圍、品種、規(guī)模、方式和期限進行養(yǎng)殖生產(chǎn)。轉(zhuǎn)讓、變更養(yǎng)殖證的，應(yīng)當(dāng)按照國家水域、灘涂養(yǎng)殖發(fā)證登記辦法的規(guī)定執(zhí)行。

第七條從事養(yǎng)殖生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)保障水產(chǎn)品質(zhì)量安全，遵守下列規(guī)定：

（一）合理使用漁用獸藥、餌料、飼料和飼料添加劑等漁業(yè)投入品，不得使用國家明令禁止使用或者其他不符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的漁業(yè)投入品；

（二）國家有關(guān)漁用獸藥使用安全間隔期或者休藥期的規(guī)定；

（三）安全處置被污染或者含病原體的水體和病死的養(yǎng)殖生物，防止殘餌、排泄物對環(huán)境造成污染和病害傳播；

（四）自行或者委托有資質(zhì)的檢測機構(gòu)對水產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況進行檢驗，檢驗合格方可銷售；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他有關(guān)水產(chǎn)品質(zhì)量安全事項。

第八條從事養(yǎng)殖生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)建立水產(chǎn)品生產(chǎn)、用藥和銷售記錄，如實記載下列事項，記錄保存期限不得少于銷售后的兩年:

（一）漁業(yè)投入品的名稱、生產(chǎn)企業(yè)；

（二）漁業(yè)投入品的使用日期、用法和用量；

（三）水生動物疫情、水生植物病蟲害的發(fā)生和防治情況；

（四）水生動植物收獲或者捕撈日期，以及銷售日期、銷售量、收購者。

第九條省、市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)整合水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測資源，建立檢測共享機制，完善檢測體系。

第十條漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定并組織實施水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測計劃，對從事養(yǎng)殖生產(chǎn)的單位和個人實施監(jiān)督抽查，開展風(fēng)險監(jiān)測；依法向社會公布水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測情況和水產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境評估結(jié)果，以及與水產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況有關(guān)的其他信息。

第三章捕撈業(yè)

第十一條省、市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，鼓勵、支持發(fā)展遠(yuǎn)洋捕撈業(yè)，積極引導(dǎo)漁民和漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)，從事海水養(yǎng)殖、水產(chǎn)品加工、休閑漁業(yè)或者其他行業(yè)。對統(tǒng)一規(guī)劃轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)的漁民，在就業(yè)培訓(xùn)、社會保障等方面給予政策扶持。

休閑漁業(yè)的具體管理辦法，由省漁業(yè)行政主管部門會同有關(guān)部門制定。

第十二條設(shè)計、制造、更新改造、購置的漁船應(yīng)當(dāng)符合國家漁船技術(shù)規(guī)則。漁船所有者應(yīng)當(dāng)依法向漁船檢驗機構(gòu)申請檢驗。

制造、更新改造、購置的捕撈漁船，不得超過國家下達的船網(wǎng)工具控制指標(biāo)。船網(wǎng)工具控制指標(biāo)的具體管理辦法，由省人民政府制定。

第十三條省漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)開展近海漁場和江河漁業(yè)資源調(diào)查評估，按照捕撈量低于漁業(yè)資源增長量的原則，科學(xué)確定可捕撈量，調(diào)節(jié)捕撈能力，控制捕撈強度。

第十四條從事捕撈業(yè)的單位和個人，應(yīng)當(dāng)在取得漁船檢驗證、漁船登記證后，按照國家有關(guān)規(guī)定向漁業(yè)行政主管部門申請辦理捕撈許可證。海洋拖網(wǎng)、圍網(wǎng)作業(yè)的捕撈許可證，由省漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)發(fā)放；其他作業(yè)的捕撈許可證，由市、縣漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)發(fā)放。

取得捕撈許可證的單位和個人，應(yīng)當(dāng)按照捕撈許可證載明的作業(yè)類型、場所、時限、最小網(wǎng)目尺寸、漁具數(shù)量和捕撈配額規(guī)定作業(yè)。

第十五條從事捕撈業(yè)應(yīng)當(dāng)隨船攜帶漁船檢驗證、漁船登記證、捕撈許可證，并按規(guī)定刷寫船名。屬于海洋漁船的，應(yīng)當(dāng)安裝漁船身份識別電子標(biāo)簽；功率44.1千瓦以上的海洋漁船，應(yīng)當(dāng)安裝安全救助信息系統(tǒng)，并保證系統(tǒng)正常開機運行。

鼓勵44.1千瓦以下的小型海洋捕撈漁船和輔助漁船安裝安全救助信息系統(tǒng)。

第十六條漁船所有者或者經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)對漁船的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，按照規(guī)定配置職務(wù)船員和經(jīng)過專業(yè)訓(xùn)練的普通船員，并為船員辦理人身保險。

第十七條省和沿海市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)完善漁船動態(tài)管理實時監(jiān)控技術(shù)平臺，推廣應(yīng)用漁船防碰裝置、救助信息系統(tǒng)、海洋氣象預(yù)報預(yù)警信息接收系統(tǒng)，組織有關(guān)部門建立海洋災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警信息共享機制。

第十八條沿海市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵開展海上自救和船東互保業(yè)務(wù)，引導(dǎo)漁船編隊生產(chǎn)，支持漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位建立非營利性漁業(yè)安全互救互保組織，鼓勵漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位對漁船、船員或者養(yǎng)殖水產(chǎn)品進行非營利性互保。

第十九條漁港建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合省漁港建設(shè)發(fā)展規(guī)劃。以公共財政資金投入為主建設(shè)的漁港，其經(jīng)營權(quán)由縣以上人民政府依法確定；依法以社會民間資本投資建設(shè)的漁港，投資人按照投資協(xié)議享有權(quán)益，承擔(dān)義務(wù)。

第四章漁業(yè)資源的增殖和保護

第二十條對珍稀、瀕危水生生物資源原生地等重要漁業(yè)資源區(qū)域，由省人民政府依法批準(zhǔn)劃定為省級漁業(yè)自然保護區(qū)。

對具有較高經(jīng)濟價值和遺傳育種價值的水產(chǎn)種質(zhì)資源主要生長繁育區(qū)域，由省漁業(yè)行政主管部門依法劃定為省級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)。

第二十一條漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定漁業(yè)資源保護和修復(fù)計劃，科學(xué)設(shè)定漁業(yè)水域的休漁期和休漁區(qū)，保護和改善魚、蝦、蟹等水生動物的產(chǎn)卵場、繁殖場、索餌場、洄游通道等；組織建設(shè)人工魚礁，實施人工增殖放流，增殖漁業(yè)資源。

單位和個人實施增殖放流的，應(yīng)當(dāng)在漁業(yè)行政主管部門指導(dǎo)下進行。實施增殖放流前，漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將增殖放流的水生生物種類、數(shù)量、時間、區(qū)域和臨時限制捕撈措施等事項，向社會公告。

禁止向開放性水域投放外來水生生物物種、雜交種、轉(zhuǎn)基因種和其他不符合生態(tài)要求的水生生物物種。

第二十二條禁止在漁港、苗種基地、養(yǎng)殖水域和水生動物的產(chǎn)卵場、索餌場等區(qū)域，從事拆船等可能造成漁業(yè)水域污染的活動。

采砂、疏浚、勘探、爆破和興建海洋、海岸工程等對漁業(yè)資源有嚴(yán)重影響的建設(shè)項目，按照規(guī)定需要編制環(huán)境影響評價報告的，報告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括水生生物資源和水域生態(tài)環(huán)境的影響評價。建設(shè)單位在施工前，應(yīng)當(dāng)在漁業(yè)行政主管部門指導(dǎo)下制定保護方案，防止或者減少對漁業(yè)資源的損害。

第二十三條漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境監(jiān)測制度，按照規(guī)定公布監(jiān)測結(jié)果，并與環(huán)境保護等有關(guān)部門建立漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境等相關(guān)信息共享機制。

發(fā)生漁業(yè)水域污染的，漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法調(diào)查處理，委托具有資質(zhì)的機構(gòu)進行污染檢測和損害程度鑒定，有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)予以配合。

第二十四條省漁業(yè)行政主管部門對本省重要漁業(yè)資源品種，應(yīng)當(dāng)采取下列重點保護措施：

（一）確定、公布重要漁業(yè)資源品種和可捕撈標(biāo)準(zhǔn)；

（二）設(shè)定、公布禁漁區(qū)、禁漁期；

（三）制定、公布禁用漁具目錄；

（四）公布禁止在自然水域捕撈的有重要經(jīng)濟價值的水生動物苗種目錄。

確因科學(xué)研究、養(yǎng)殖等特殊需要，在自然水域捕撈有重要經(jīng)濟價值的水生動物苗種或者懷卵親體的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)。

第二十五條禁止實施下列損害、破壞漁業(yè)資源和漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境的行為：

（一）以炸魚、毒魚、電魚等破壞漁業(yè)資源的方法進行捕撈；

（二）在禁漁區(qū)、禁漁期內(nèi)捕撈，在禁漁區(qū)、禁漁期內(nèi)從事非法捕撈漁獲物的銷售、收購活動；

（三）使用禁用的漁具或者網(wǎng)目尺寸小于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的網(wǎng)具捕撈；

（四）違反捕撈許可證載明的作業(yè)類型、場所、時限、漁具數(shù)量和捕撈配額規(guī)定進行捕撈；

（五）向漁業(yè)水域傾倒污物、超標(biāo)排放污水等有毒、有害物；

（六）在養(yǎng)殖水域內(nèi)浸泡和清洗有毒、有害器皿，或者使用對漁業(yè)資源有害的清洗溶劑；

（七）其他損害、破壞漁業(yè)資源和漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境的行為。

第五章法律責(zé)任

第二十六條違反本條例規(guī)定，從事養(yǎng)殖生產(chǎn)的單位和個人未如實記錄或者保存生產(chǎn)、用藥和銷售情況的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，可以處二千元罰款。

第二十七條違反本條例規(guī)定，均未取得漁船檢驗證、漁船登記證和捕撈許可證的涉漁船舶進入漁港、漁業(yè)水域的，沒收涉漁船舶、漁具和漁獲物。

第二十八條違反本條例規(guī)定，未取得捕撈許可證擅自進行捕撈的，沒收漁獲物和違法所得，按照下列規(guī)定并處罰款：

（一）對內(nèi)陸非機動漁船，處三百元罰款，對內(nèi)陸機動漁船、海洋非機動漁船處七百元罰款；

（二）對海洋機動漁船：

1、16.2千瓦以下的，處三千元罰款；

2、16.2千瓦以上29.4千瓦以下的，處五千元罰款；

3、29.4千瓦以上44.1千瓦以下的，處八千元罰款；

4、44.1千瓦以上58.8千瓦以下的，處一萬元罰款；

5、58.8千瓦以上88.2千瓦以下的，處二萬元罰款；

6、88.2千瓦以上147.1千瓦以下的，處三萬元罰款；

7、147.1千瓦以上294千瓦以下的，處五萬元罰款；

8、294千瓦以上441千瓦以下的，處八萬元罰款；

9、441千瓦以上的，處十萬元罰款。

前款行為情節(jié)嚴(yán)重的，可以沒收漁具和漁船。

第二十九條違反本條例規(guī)定，海洋漁船拒不安裝、人為破壞、偽造身份識別電子標(biāo)簽的，處二千元罰款；功率44.1千瓦以上海洋漁船拒不安裝、人為關(guān)閉安全救助信息系統(tǒng)的，處四千元罰款。

第三十條違反本條例規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自在自然水域捕撈有重要經(jīng)濟價值的水生動物苗種和懷卵親體的，沒收苗種、懷卵親體和違法所得，在內(nèi)陸的并處一千元罰款，在海洋的并處二萬元罰款。

第三十一條違反本條例規(guī)定，使用炸魚、毒魚、電魚等破壞漁業(yè)資源方法進行捕撈的，沒收漁獲物和違法所得，并處二千元罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，沒收漁具，吊銷捕撈許可證；情節(jié)特別嚴(yán)重的，可以沒收漁船；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十二條違反本條例規(guī)定，使用禁用漁具、捕撈方法的，或者在禁漁區(qū)、禁漁期內(nèi)進行捕撈的，沒收漁獲物和違法所得，按照下列規(guī)定并處罰款：

（一）對內(nèi)陸非機動漁船，處二百元罰款；對內(nèi)陸機動漁船、海洋非機動漁船處五百元罰款；

（二）對海洋機動漁船：

1、16.2千瓦以下的，處一千元罰款；

2、16.2千瓦以上29.4千瓦以下的，處二千元罰款；

3、29.4千瓦以上44.1千瓦以下的，處四千元罰款；

4、44.1千瓦以上58.8千瓦以下的，處五千元罰款；

5、58.8千瓦以上88.2千瓦以下的，處一萬元罰款；

6、88.2千瓦以上147.1千瓦以下的，處二萬元罰款；

7、147.1千瓦以上294千瓦以下的，處三萬元罰款；

8、294千瓦以上441千瓦以下的，處四萬元罰款；

9、441千瓦以上的，處五萬元罰款。

前款行為情節(jié)嚴(yán)重的，沒收漁具，吊銷捕撈許可證；情節(jié)特別嚴(yán)重的，可以沒收漁船；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十三條銷售、收購在禁漁區(qū)或者禁漁期內(nèi)捕撈的漁獲物的，沒收漁獲物和違法所得，并處漁獲物貨值和違法所得等額罰款。

第三十四條違反本條例規(guī)定，未按捕撈許可證載明的作業(yè)類型、場所、時限、漁具數(shù)量和捕撈配額規(guī)定進行捕撈的，沒收漁獲物和違法所得，可以按照下列規(guī)定并處罰款：

（一）對內(nèi)陸漁船和海洋非機動漁船，處二百元罰款；

（二）對海洋機動漁船：

1、16.2千瓦以下的，處五百元罰款；

2、16.2千瓦以上29.4千瓦以下的，處一千元罰款；

3、29.4千瓦以上44.1千瓦以下的，處二千元罰款；

4、44.1千瓦以上58.8千瓦以下的，處三千元罰款；

5、58.8千瓦以上88.2千瓦以下的，處五千元罰款；

6、88.2千瓦以上147.1千瓦以下的，處一萬元罰款；

7、147.1千瓦以上294千瓦以下的，處二萬元罰款；

8、294千瓦以上441千瓦以下的，處三萬元罰款；

9、441千瓦以上的，處五萬元罰款。

前款行為情節(jié)嚴(yán)重的，可以沒收漁具，吊銷捕撈許可證。

第三十五條違反本條例規(guī)定，因水下爆破、勘探、施工作業(yè)等建設(shè)工程以及其他活動造成國家漁業(yè)資源損失的，由省、市、縣人民政府授權(quán)漁業(yè)行政主管部門責(zé)令按照損害程度賠償。賠償金應(yīng)當(dāng)上交同級財政，用于漁業(yè)資源的恢復(fù)和保護；給其他單位和個人造成經(jīng)濟損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第三十六條本條例規(guī)定的行政處罰，已設(shè)立漁政監(jiān)督管理機構(gòu)的，由漁政監(jiān)督管理機構(gòu)決定；未設(shè)立的，由漁業(yè)行政主管部門決定。

第三十七條漁業(yè)行政主管部門及其所屬的漁政監(jiān)督管理機構(gòu)工作人員違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由其所在單位或者上級主管機關(guān)依法對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）不按規(guī)定批準(zhǔn)發(fā)放養(yǎng)殖證、捕撈許可證；

（二）不按規(guī)定向漁民、漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位攤派費用和增加其他義務(wù)；

（三）參與漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動獲取利益；

（四）未履行法定職責(zé)，對非法養(yǎng)殖、增殖、捕撈和破壞漁業(yè)資源等行為不予查處或者查處不力；

（五）其他濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的行為。

第三十八條違反本條例規(guī)定的其他行為，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第六章附則

第三十九條本條例自2016年2月1日起施行。1995年7月28日遼寧省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議通過的《遼寧省實施<中華人民共和國漁業(yè)法>辦法》同時廢止。[1]

審議意見

遼寧省人民代表大會常務(wù)委員會：

省人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會于7月16日召開全體會議，對省政府提請審議的《遼寧省漁業(yè)條例（草案）》（以下簡稱《條例（草案）》）進行了認(rèn)真審議?，F(xiàn)將審議意見報告如下：

《遼寧省實施〈中華人民共和國漁業(yè)法〉辦法》自1995年省人大常委會頒布實施以來，對于保護和合理開發(fā)漁業(yè)資源，促進漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展，發(fā)揮了重要作用。近年來，漁業(yè)資源環(huán)境發(fā)生重大變化，該辦法已不適應(yīng)新形勢發(fā)展需要，存在的主要問題：一是對于當(dāng)前漁業(yè)發(fā)展中遇到的水產(chǎn)品質(zhì)量安全、漁業(yè)安全生產(chǎn)、漁船監(jiān)管等新情況新問題，需要進一步加以規(guī)范；二是近年來我省內(nèi)陸和近海漁業(yè)資源呈現(xiàn)銳減態(tài)勢，加強漁業(yè)資源保護、控制開發(fā)強度、推動漁業(yè)健康發(fā)展迫在眉睫；三是原辦法有些處罰條款缺乏對自由裁量權(quán)的適當(dāng)限制，不利于公正執(zhí)法。為了進一步加強漁業(yè)資源的保護和合理利用，重新制定漁業(yè)管理和保護的地方性法規(guī)是十分必要的。

省人大農(nóng)委提前介入，嚴(yán)把立法質(zhì)量關(guān)，先后會同省政府法制辦、省海洋與漁業(yè)廳共同赴大連、丹東、錦州、營口等市調(diào)研，召開了基層漁政執(zhí)法人員、漁民、漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)等多層面的座談會，廣泛聽取各方面意見，并借鑒了浙江、廣東、江西、福建等省的立法經(jīng)驗。在充分吸收各方面意見的基礎(chǔ)上，經(jīng)反復(fù)修改，形成了《遼寧省漁業(yè)條例（草案）》，共6章42條，主要就養(yǎng)殖、捕撈、漁業(yè)資源增殖與保護以及法律責(zé)任做出具體規(guī)定。

農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會認(rèn)為，《條例（草案）》與現(xiàn)行法律法規(guī)不相抵觸，符合我省漁業(yè)管理的實際，總體上是可行的，同意將《條例（草案）》提交本次常委會會議審議，并提出如下修改意見：

一、由于《條例（草案）》主要規(guī)范的是漁業(yè)綜合管理方面的內(nèi)容，建議將條例名稱修改為“遼寧省漁業(yè)管理條例”。

二、由于第四條與第五條均是表述規(guī)范政府職責(zé)的內(nèi)容，建議兩條合并，表述為“省、市、縣人民政府……保護漁業(yè)資源、水域生態(tài)環(huán)境，不斷提高漁業(yè)生產(chǎn)組織化程度和科技水平?！蓖瑫r，刪除第五條。

三、根據(jù)《中華人民共和國漁業(yè)法》關(guān)于各級人民政府應(yīng)當(dāng)把漁業(yè)生產(chǎn)納入國民經(jīng)濟發(fā)展計劃的規(guī)定，建議在條例第六條“市、縣人民政府”前面加上“省”。

四、第八條“從事養(yǎng)殖生產(chǎn)的單位和個人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定”建議修改為“從事養(yǎng)殖生產(chǎn)的單位和個人應(yīng)當(dāng)遵守水產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)規(guī)定”；

第八條第一項“按照養(yǎng)殖證載明的養(yǎng)殖范圍、品種、規(guī)模、方式和期限進行養(yǎng)殖生產(chǎn)”屬于第七條中關(guān)于養(yǎng)殖許可方面的規(guī)定，建議將此項放入第七條作為第七條第三款；

第八條第二項建議刪除“保鮮劑、防腐劑、著色劑”的表述，修改為“合理使用漁藥、餌料、飼料、添加劑，不得使用國家禁用或者不符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的漁藥、餌料、飼料、添加劑?！蓖瑫r，將“保證水產(chǎn)品在休藥期內(nèi)不被用于食品消費”修改為“水產(chǎn)品在用藥期、休藥期內(nèi)不得出售”并作為本條第三項。將第九條的內(nèi)容放入第八條中作為第四項，同時刪除第九條，第八條第四項順延為第五項。

五、建議合并第十一條和第十二條，將第十二條有關(guān)漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)的內(nèi)容作為第十一條第三款，同時刪除第十二條。

六、建議刪除第十四條中“漁業(yè)行政主管部門……發(fā)放捕撈許可證”，因為這是漁業(yè)行政主管部門的工作職責(zé)，理應(yīng)執(zhí)行，沒必要在法條中表述。同時，因為第十五條是許可的配套約束內(nèi)容，和第十四條聯(lián)系緊密，建議將兩條合并，將第十五條內(nèi)容作為第十四條第三款。同時刪除第十五條。

七、建議將第六條中“均”字刪除，并將第十六條第一款“功率441千瓦以上的海洋漁船，應(yīng)當(dāng)安裝安全救助信息系統(tǒng)，并保證系統(tǒng)正常開機運行”及“鼓勵小型海洋捕撈漁船和輔助漁船安裝安全救助信息系統(tǒng)”合并表述為“功率441千瓦以上的海洋漁船，應(yīng)當(dāng)安裝安全救助信息系統(tǒng)，并保證系統(tǒng)正常開機運行，鼓勵441千瓦以下（不含441千瓦）海洋捕撈漁船和輔助漁船安裝安全救助信息系統(tǒng)”作為第十七條第三款。

八、由于省漁業(yè)行政主管部門的工作職責(zé)與“組織有關(guān)部門建立海洋災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警信息共享機制”的工作職能不符，建議刪除條例第十八條“漁業(yè)行政主管部門和沿?！毙薷臑椤笆?、市、縣人民政府完善……”。

九、由于第二十六條和第二十七條都是對我省重要漁業(yè)資源品種的保護措施，建議將條例第二十六條和第二十七條合并，將第二十七條第一款作為第二十六條第四項，第二款作為第二十六條第三款。

十、由于船員分類的規(guī)范表述為“職務(wù)船員”與“普通船員”兩種，第十七條的“其他船員”表述意義不清，建議將第十七條修改為“配備職務(wù)船員和經(jīng)過專業(yè)訓(xùn)練的普通船員”。第十九條第二款“捕撈漁船”規(guī)范的范圍較小，不能涵蓋各種漁業(yè)船舶，建議表述為“漁業(yè)船舶”。

十一、建議《條例（草案）》中增加關(guān)于漁業(yè)船舶檢驗的相關(guān)規(guī)定。增加一條為“設(shè)計、制造、更新改造、購置、進口漁業(yè)船舶應(yīng)當(dāng)符合國家漁業(yè)船舶技術(shù)規(guī)則，依法向漁業(yè)船舶檢驗機構(gòu)申請檢驗，保障船舶安全適航?！睗O業(yè)船舶檢驗是保障漁業(yè)安全的基礎(chǔ)。雖然《中華人民共和國漁業(yè)法》和《中華人民共和國漁業(yè)船舶檢驗條例》對漁業(yè)船舶檢驗有相關(guān)規(guī)定，但《條例（草案）》是我省漁業(yè)發(fā)展與保護的綜合性法規(guī)，在《條例（草案）》中對漁業(yè)船舶檢驗加以規(guī)定很有必要。

十二、第三十二條關(guān)于安全生產(chǎn)危險隱患問責(zé)的規(guī)定，在處罰上的規(guī)定不利于操作，建議修改為“違反本條例規(guī)定，海洋漁船未安裝身份識別電子標(biāo)簽，功率441千瓦以上的海洋漁船未安裝安全救助信息系統(tǒng)或者作業(yè)時人為關(guān)閉安全救助信息系統(tǒng)的，處1000元以上5000元以下罰款?！蓖瑫r，建議刪除第三十六條“從事捕撈業(yè)的單位和個人”，修改為“在禁漁區(qū)、禁漁期內(nèi)銷售、收購非法捕撈漁獲物的，處1000元以上30000元以下的罰款”。因為原表述違法主體限制了本條的適用人群，且對收購行為進行處罰也是從源頭上打擊違法捕撈行為。

十三、針對關(guān)于法律責(zé)任的規(guī)定，建議進一步縮小自由裁量權(quán)，以便于公正執(zhí)法，同時建議加大漁業(yè)違法行為的處罰力度。

委員會建議在《條例（草案）》中進一步增加保護水產(chǎn)品質(zhì)量安全的內(nèi)容，并對文字部分加以修改完善。

《遼寧省漁業(yè)管理條例》已由遼寧省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議于2015年11月27日審議通過，現(xiàn)予公布。本條例自2016年2月1日起施行。

7. 水產(chǎn)健康養(yǎng)殖的理念包括哪些內(nèi)容和方法

　　海鮮養(yǎng)殖池主管崗位職責(zé)　　直接上級：財務(wù)總監(jiān)　　直接下級：記帳員、領(lǐng)班　　主要聯(lián)系部門：采購部、廚房部、餐廳部　　素質(zhì)要求：　?。?）文化程度：大專水產(chǎn)養(yǎng)殖或相關(guān)專業(yè)及以上學(xué)歷?！　。?）專業(yè)知識：掌握水產(chǎn)特別是海鮮養(yǎng)殖技術(shù)，能夠防治不同門類海鮮的各種病癥。　?。?）任職經(jīng)驗：具有五年以上室內(nèi)水產(chǎn)養(yǎng)殖經(jīng)驗，了解各門類海產(chǎn)的種類，各自分布水域、表征特性、營養(yǎng)價值與食用方法等基本知識，熟悉各門類常見品種的生存環(huán)境，掌握漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)及各種水產(chǎn)養(yǎng)殖用水的主要物理與化學(xué)性質(zhì)，能夠?qū)ｕr味質(zhì)量的優(yōu)劣進行鑒別。　　（4）其它要求：有吃苦耐勞的精神。　　主要職責(zé)；　?。?）根據(jù)總監(jiān)授權(quán)，主持海鮮池工作。　　（2）制定本部工作目標(biāo)、計劃及各項工作制度。　?。?）有計劃、有重點地合理安排本部的日常工作?！　。?）參與本部各項采購合同的洽談?！　。?）及時向總監(jiān)匯報本部工作?！　。?）對直接下級的工作進行檢查與考核，并根據(jù)檢查與考核結(jié)果適時進行有針對性的培訓(xùn)?！　。?）完成總監(jiān)交辦的其它工作?！　∽⒁馐马棧骸　。?）為確保海鮮的成活率及酒樓的海鮮質(zhì)量，要嚴(yán)把質(zhì)量驗收關(guān)，與供貨商劃清關(guān)系，不得以權(quán)謀私、損公肥私?！　。?）密切關(guān)注海鮮市場，豐富并適時調(diào)整本部進貨品種，堅持以質(zhì)論價、同質(zhì)價廉、同價質(zhì)優(yōu)的原則進貨，為確保海鮮質(zhì)量與毛利提供有力保障?！　≡u估標(biāo)準(zhǔn)：　　（1）及時了解全國各地海鮮市場動態(tài)，根據(jù)市場制定采購計劃，體現(xiàn)“鮮全廉”的超市理念，引導(dǎo)顧客消費?！　。?）定期考察本地海鮮市場及同行，根據(jù)本地市場和顧客需求，合理調(diào)整海鮮養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)與售價?！　。?）嚴(yán)把海鮮質(zhì)量驗收關(guān)，杜絕人情貨、回扣貨，切實維護酒樓信譽?！　。?）協(xié)同廚房、餐廳、銷售等做好海鮮菜品的開發(fā)與銷售工作?！　。?）與廚房溝通，及時做好死鮮的處理工作，盡量減少損失。　?。?）與廚房部配合，積極受理餐廳部由海鮮引起的客人投訴。　?。?） 對新進品種做好本部員工及餐廳導(dǎo)購與服務(wù)員的培訓(xùn)工作?！　。?）開餐前后巡視海鮮池各缸體內(nèi)各類水產(chǎn)的養(yǎng)殖情況，以提早預(yù)防并及時治療可能出現(xiàn)的各種病癥，經(jīng)常檢查水處理與給氧設(shè)備，防止意外發(fā)生，避免造成不必要的損失。　?。?） 檢查并考核下屬員工的日常工作，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正或進行針對性的培訓(xùn)，不斷提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平與工作能力?！　。?0）做好下屬員工的思想教育工作，杜絕售賣過程中缺斤短兩、生死調(diào)包等現(xiàn)象的發(fā)生?！　『ｕr養(yǎng)殖與售賣員崗位職責(zé)　　直接上級：分管組長　　主要聯(lián)系部門：餐廳導(dǎo)購員　　素質(zhì)要求：　?。?）文化程度：職高或中等專業(yè)以上學(xué)歷?！　。?）專業(yè)知識：掌握水產(chǎn)特別是海鮮養(yǎng)殖技術(shù)，能夠防治不同門類海鮮的各種病癥?！　。?）任職經(jīng)驗：具有一年以上室內(nèi)水產(chǎn)養(yǎng)殖經(jīng)驗，了解各門類海產(chǎn)的種類，各自分布水域、表征特性、營養(yǎng)價值與食用方法等基本知識，熟悉各門類常見品種的生存環(huán)境，能夠?qū)ｕr味質(zhì)量的優(yōu)劣進行鑒別?！　。?）其它要求：有直銷工作能力及吃苦耐勞的精神?！　≈饕氊?zé)；　?。?）按照工作程序和標(biāo)準(zhǔn)，每天做好海鮮池?fù)Q水，過濾棉清洗，調(diào)整水溫，鹽度，給氧量等養(yǎng)殖工作?！　。?）做好活鮮海產(chǎn)品的入池前整理刷洗，并部分貝類的吐沙暫養(yǎng)。　?。?）每日開餐前和閉餐后對海鮮池魚池玻璃，大理石飾面材料，地面及明溝進行沖洗及擦拭。　?。?）認(rèn)真做好海產(chǎn)品的售賣工作，按照客人的要求，打撈各類活鮮海產(chǎn)品和收取各類冰鮮海產(chǎn)品，熱情周到的為客人服務(wù)?！　。?）按照值班表的內(nèi)容，按時到崗，做好夜間和閉餐休息期間的值班工作?！　。?）保管好玻璃刮、地刮、刷子、魚網(wǎng)等工具，工作完畢收回鎖好，防止丟失與損壞。　?。?）認(rèn)真領(lǐng)導(dǎo)完成交辦的臨時上貨任務(wù)。　　注意事項：　?。?）服從上級工作安排，及時反饋工作信息?！　。?）端正思想，杜絕缺斤短兩、調(diào)包等欺客行為?！　≡u估標(biāo)準(zhǔn)：　　（1）清洗過濾棉、調(diào)整養(yǎng)殖環(huán)境等工作符合工作程序并能嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)行事?！　。?）到貨后及開餐前的貨物入檔工作認(rèn)真細(xì)致，為餐廳導(dǎo)購與廚房菜品和餐廳服務(wù)質(zhì)量提供有力保障?！　。?）餐前、餐后衛(wèi)生工作到位?！　。?）按照客人的要求提供服務(wù)，不強買強賣，不欺騙顧客?！　。?）工具保管得當(dāng)?！　。?） 服從領(lǐng)導(dǎo)分配，按照要求出勤、值班?！　。?）能夠勝任本職工作并積極參加部門組織的各項培訓(xùn)，不斷提高自身業(yè)務(wù)能力。　　海鮮養(yǎng)殖師的崗位職責(zé)　　崗位職責(zé)：　　1、執(zhí)行生鮮營業(yè)員崗位職責(zé)；　　2、負(fù)責(zé)活鮮的來貨檢查、養(yǎng)殖、和陳列銷售等工作；　　3、減少活鮮的死亡，及時處理死亡的活鮮，控制損耗；　　4、幫助顧客挑選活鮮，提供殺魚服務(wù)；　　5、準(zhǔn)確、快速地進行計價；　　6、統(tǒng)計活鮮的銷售和庫存，提供給訂貨的同事；　　7、清潔養(yǎng)殖池，確保池附近的水流通暢，無污水?！　≈饕ぷ鳎骸　?、檢查活鮮的質(zhì)量，及時處理死亡活鮮；　　2、養(yǎng) 殖活鮮，確保溫度、鹽度、水須，提高活鮮的成活率；　　3、幫助顧客挑選活鮮，提供殺魚服務(wù)；　　4、清潔養(yǎng)殖池?！　≥o助工作：　　1、為顧客計價;　　2、檢查養(yǎng)殖系統(tǒng)的設(shè)備是否正常運作?！　∫陨鲜遣糠謲徫宦氊?zé)，希望對您有所幫助！

8. 水產(chǎn)養(yǎng)殖的基本理念

一、經(jīng)營理念的定義

（一）理念

理念就是理想、

信念。

它包涵兩層意思：

有理想；

還有鍥而不舍追求理想的信念。

（二）經(jīng)營理念

經(jīng)營理念是理念在企業(yè)經(jīng)營方面的體現(xiàn)，它涵蓋了企業(yè)為什么和怎樣生存的問

題。企業(yè)經(jīng)營理念整和了企業(yè)宗旨、經(jīng)營哲學(xué)、企業(yè)價值觀、經(jīng)營方針、企業(yè)精

神等內(nèi)容而形成一套有機的思想體系，它屬于意識形態(tài)的范疇。

1

.

企業(yè)宗旨：企業(yè)宗旨是企業(yè)經(jīng)營的最高目標(biāo)和根本目的，它體現(xiàn)了企業(yè)的理

想與追求。就其內(nèi)涵而言，有經(jīng)濟目的、社會目的、文化目的、生態(tài)目標(biāo)，四個

目標(biāo)層次不斷升高。

但是，

在實踐中，

企業(yè)決不能將四個目標(biāo)的實現(xiàn)從時間上排

序，

否則就犯了酷似環(huán)境問題上先污染，

后治理的錯誤。

企業(yè)宗旨是一種綜合目

標(biāo)，不能割裂，更不能追求某一項的最大化。企業(yè)對內(nèi)要實現(xiàn)其發(fā)展，不斷提高

職工待遇，對外要提供合格產(chǎn)品、滿意的服務(wù)，滿足社會需求，從而為社會的進

步做出貢獻。經(jīng)營宗旨在各企業(yè)中有不同的表現(xiàn)，如松下電器的“產(chǎn)業(yè)報國”，

IBM

的“IBM

就是服務(wù)”。

2

.

經(jīng)營方針：經(jīng)營方針是企業(yè)運行的最高原則，不同企業(yè)有不同的經(jīng)營方針，

不同的準(zhǔn)則，

經(jīng)營方針應(yīng)能體現(xiàn)行業(yè)特征。

另外，

經(jīng)營方針只有符合利益相關(guān)者

的期待，企業(yè)才能得以持續(xù)發(fā)展。

3

.

企業(yè)價值觀：價值觀是人們對價值的根本看法。企業(yè)價值觀是在企業(yè)中占主

導(dǎo)地位的，

為絕大多數(shù)成員認(rèn)同的關(guān)于客觀對象的總觀點和總看法。

企業(yè)理念的

其它幾種范疇歸根結(jié)底都受價值觀制約，

價值觀決定、

指導(dǎo)著其它幾個要素。

如

小天鵝的質(zhì)量觀：

“當(dāng)別人不能將你打倒的時候，

警惕自己打倒自己”，

可見它

對這一企業(yè)管理永恒主題的重視。

價值觀是一種內(nèi)化了的約束系統(tǒng)，

它作為一種自覺的意識來指導(dǎo)行為、

決策。

而

相對的規(guī)章制度也是一個約束系統(tǒng)，

但它是一種外在的，

人們被動服從的約束系

統(tǒng)，是“不得不這么做”。

4

.

企業(yè)精神：企業(yè)精神是企業(yè)理念的濃縮，是企業(yè)靈魂的集中體現(xiàn)，是企業(yè)在

生產(chǎn)經(jīng)營活動中，

為謀求自身生存發(fā)展而形成并為員工所認(rèn)同的一種健康向上的

群體意識。它統(tǒng)一于整體的價值觀，像國航“永不休止地追求一流”的精神。

（三）經(jīng)營理念的特性

涵蓋了上述幾項內(nèi)容的經(jīng)營理念是一個內(nèi)容豐富的系統(tǒng)

,

它體現(xiàn)了企業(yè)最高目標(biāo)

和最高原則，決定著企業(yè)的命運。這就決定了理念必然具有獨特的性質(zhì)，在此，

本文將其總結(jié)為精神性、指導(dǎo)性、概括性、高層次性、民族性和整和性。

1

.

精神性。理念是企業(yè)家們總結(jié)、創(chuàng)造并被員工廣泛接受和認(rèn)同的經(jīng)營思想。

它潛移默化地影響、

同化員工心理和行為準(zhǔn)則，

使其圍繞企業(yè)理念結(jié)為一體，

朝

著共同目標(biāo)努力，是精神財富，而非物質(zhì)的。

2

.

指導(dǎo)性?？茖W(xué)合理的理念一旦確定，它將作為一種最高的“精神統(tǒng)帥”來指

導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營的重大決策。

3

.

概括性。經(jīng)營理念是企業(yè)運行長期穩(wěn)定的指導(dǎo)思想，之所以能在不同時期、

不同情況下發(fā)揮指導(dǎo)作用，

就因為它是總括性的大原則，

而不是一個僵化的死框

框。其語言表達有一定的抽象性，如康佳的理念“康樂人生，精彩紛呈”。

4

.

高層次性。企業(yè)理念往往是企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)人生理念的延伸，依靠企業(yè)家的權(quán)

2014年全國注冊建造師考試

建設(shè)工程造價管理 建設(shè)工程計價 建設(shè)工程造價案例分析 建設(shè)工程技術(shù)與計量

力和威望，尤其是威望來傳播、滲透。例如金利來的“勤、儉、誠、信”的企業(yè)

理念是曾憲梓先生創(chuàng)業(yè)之初提出的，同時也是經(jīng)營者本人的處世哲學(xué)。

5

.

民族性。經(jīng)營理念屬于思想意識范疇，它必然要受到社會主流文化、道德、

倫理的影響，具有民族個性。

6

.

整和性。

任何理念的組成都不是隨機拼湊，

而是相互依存，

相互促進協(xié)同的，

是一個整和為一的有機體。

（四）經(jīng)營理念與企業(yè)文化

經(jīng)營理念與企業(yè)文化二者共同構(gòu)成企業(yè)的精神資源。

企業(yè)文化具體反映和表現(xiàn)經(jīng)

營理念，

同時又豐富了理念的內(nèi)涵。

企業(yè)文化是在理念指導(dǎo)下，

由員工群體創(chuàng)造

并得到群眾認(rèn)可的價值標(biāo)準(zhǔn)和行動規(guī)范，還包括歷史傳統(tǒng)、習(xí)慣、作風(fēng)、道德規(guī)

范和生產(chǎn)觀念等。

其實，二者又是相互區(qū)別的。從內(nèi)容看：企業(yè)理念是企業(yè)文化的核心，沒有理念

概括的企業(yè)文化起碼是層次較低的經(jīng)不起競爭磨礪的短視文化，

也是沒有特色的

文化。

企業(yè)文化還包括企業(yè)環(huán)境和典禮，

其儀式及企業(yè)英雄是企業(yè)動態(tài)文化，

是

有形的顯文化。

而企業(yè)經(jīng)營理念是潛在的精神資源。

其次，

企業(yè)文化的功能主要

是凝聚、協(xié)調(diào)，而理念則是指導(dǎo)經(jīng)營戰(zhàn)略，目標(biāo)等的原則?？傊?，企業(yè)文化和理

念是相互聯(lián)系又相互區(qū)別的企業(yè)精神資源。

二、企業(yè)經(jīng)營理念的功能

企業(yè)經(jīng)營理念是企業(yè)靈魂所在，對企業(yè)運行和良性發(fā)展具有戰(zhàn)略性的功能與作

用。

（一）導(dǎo)向功能

企業(yè)經(jīng)營理念可從根本信念，

價值取向上為企業(yè)行為和員工行為提供導(dǎo)向，

因而

理念是否科學(xué)合理直接關(guān)系到企業(yè)行為的正確與否。

適應(yīng)社會進步需求，

符合經(jīng)

濟發(fā)展規(guī)律的理念易于被員工接受，

產(chǎn)生正導(dǎo)向，

引導(dǎo)企業(yè)壯大，

否則會阻礙發(fā)

展。如

1991

年，巨人集團提出“多元化”戰(zhàn)略，同時向房地產(chǎn)、保健品、醫(yī)藥

領(lǐng)域進軍，投巨資

12

億造“巨人大廈”，因這種經(jīng)營思想違背了企業(yè)發(fā)展必須

遵守循序漸進的規(guī)律，產(chǎn)生負(fù)導(dǎo)向，企業(yè)為此付出了慘重的代價。

（二）激勵功能

企業(yè)理念既是企業(yè)宗旨、

方針和價值追求，

也是員工行為的最高目標(biāo)和原則，

因

此理念與員工價值追求認(rèn)同就構(gòu)成員工心理上的極大滿足和精神激勵，

具有物質(zhì)

激勵無法達到的持久性和深刻性。

（三）規(guī)范行為功能

“行為”指受思想支配而表現(xiàn)在外的活動，

包括企業(yè)行為和員工行為。

企業(yè)員工

將企業(yè)存在的意義，

經(jīng)營理念轉(zhuǎn)換成一種心態(tài)，

一種思想，

一種精神在言行中自

覺表現(xiàn)。

員工隊伍的復(fù)雜性決定缺乏系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)約束的企業(yè)將是一盤散沙，

而簡單

的政令已不能駕馭市場經(jīng)濟下的員工行為，

這就需要深層的、

理性的理念來誘發(fā)

員工的自覺性。

（四）凝聚功能

經(jīng)營理念是企業(yè)內(nèi)部一種粘合劑，能以導(dǎo)向方式融合員工目標(biāo)、理想、信念、情

操和作風(fēng)，

并造就和激勵員工的群體意識。

價值追求和目標(biāo)是員工行為的原動力，

因而理念一旦被認(rèn)同、

接受，

員工自然對企業(yè)產(chǎn)生強烈的歸屬感，

企業(yè)內(nèi)部就會

形成強大的向心力和凝聚力。

（五）親和功能

企業(yè)理念中蘊涵的精神一旦被員工接受和領(lǐng)悟，就會極大地提高生產(chǎn)和服務(wù)質(zhì)

量，

同時促進企業(yè)形象的逐步完善和完美，

贏得公眾的親和厚愛。

如中泰合資的

南通正大獸禽水產(chǎn)選擇導(dǎo)入“草根化”經(jīng)營理念，

即“不搶農(nóng)民應(yīng)得的利益，

不

把自己應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁給農(nóng)民，

幫農(nóng)民致富，

培育自己賴以生存和發(fā)展的廣闊

天地。

”公司把科技傳授給農(nóng)民，

以捐贈形式幫助農(nóng)民，

使其“根”在廣大農(nóng)村

拓展。公司試營七個月，就獲利

1200

萬元。

（六）輻射功能

企業(yè)理念一經(jīng)認(rèn)同、

實踐，

就會輻射到企業(yè)整體運行的全過程，

從而使企業(yè)行為

系統(tǒng)和形象表征系統(tǒng)得以優(yōu)化，

提高企業(yè)整體素質(zhì)。

不僅如此，

它還會產(chǎn)生巨大

的經(jīng)濟和社會效益，進而走出企業(yè)向社會輻射。如海爾“真誠到永遠(yuǎn)”的理念，

這種優(yōu)秀的、

崇高的企業(yè)理念對社會公眾是一種精神感召，

加之企業(yè)的認(rèn)真實踐，

公眾通過理念感知企業(yè)形象，能夠提高企業(yè)自身的美譽度。

企業(yè)經(jīng)營理念是企業(yè)無形的指揮中心，指導(dǎo)著企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、目標(biāo)、管理、可持

續(xù)發(fā)展等重大事項，因而，設(shè)定科學(xué)的理念就顯得尤為重要。

三、企業(yè)應(yīng)具有的經(jīng)營理念

（一）

堅持以人為本

,

實現(xiàn)和諧發(fā)展和持續(xù)發(fā)展

胡錦濤同志在黨的十七大報告中指出：

“科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，

核心是

以人為本”。所以，“以人為本”的理念具有深刻的內(nèi)涵。從社會層面看，當(dāng)今

社會走出了資本時代，

進入知識時代。

生產(chǎn)經(jīng)營的至關(guān)重要的因素就變成了“以

人為本”。

在企業(yè)經(jīng)營管理中，

“以人為本”并不是簡單勞動力轉(zhuǎn)變。

知識代替

資本成為公司管理重要的短缺資源，是企業(yè)走向成功的關(guān)鍵。

企業(yè)生產(chǎn)要素?zé)o非分為人和物

,

因而存在兩種不同的經(jīng)營理念

,

一種是在價值

取向

“

物

”

為中心

;

另一種是以人為中心。

資本主義發(fā)展早期

,

以物為中心的

企業(yè)經(jīng)營理念占據(jù)統(tǒng)治地位

,

在工人與勞動資料的關(guān)系中

,

設(shè)備是第一位的

,

人是機器的附屬物

;

在生產(chǎn)者與消費者的關(guān)系中

,

生產(chǎn)是第一位

,

消費者則是被

動的。

隨著經(jīng)濟發(fā)展和社會進步

,

這種經(jīng)營理念的弊端逐漸被人們所認(rèn)識

,

在此

基礎(chǔ)上

,

人本觀念得以確立并被廣泛認(rèn)同。

知識經(jīng)濟的到來更使以人為本的觀念

普遍地深入到企業(yè)管理之中。從企業(yè)生產(chǎn)要素的角度看

,

人是第

一戰(zhàn)略資源和第一生產(chǎn)要素

,

其他所有資源和要素只有通過人的勞動和創(chuàng)造才

能轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟效益。在知識經(jīng)濟時代

,

人力也是資本

,

而且是更重要的資本。

以人為本的理念體現(xiàn)在內(nèi)部管理上

,

就是企業(yè)在管理過程中以人為出發(fā)點和中

心

,

圍繞著激發(fā)和調(diào)動人的主動性、

積極性、

創(chuàng)造性展開工作

,

以實現(xiàn)人與企

業(yè)共同發(fā)展的一系列管

理活動。

美國管理學(xué)權(quán)威彼德

·

杜拉克曾說

,

企業(yè)或事業(yè)惟一的真正資源是人

,

管理就是充分開發(fā)人力資源以做好工作。

以人為本經(jīng)營理念不僅體現(xiàn)在內(nèi)部的管

理上

,

而且要體現(xiàn)在

企業(yè)對用戶的態(tài)度上

,

體現(xiàn)在企業(yè)與社會供應(yīng)商、

競爭對手、

媒體、

政府機構(gòu)、

社區(qū)組織、

政黨及宗教團體的關(guān)系上。這就要求企業(yè)必須重視相關(guān)者利益

,

承

擔(dān)一定的社會責(zé)任

,

特別在產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售上要充分考慮消費者利益和社會

利益

,

從而在良好的外部環(huán)境中實現(xiàn)自身發(fā)展。

以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和

核心

,

也是企業(yè)經(jīng)營理念的本質(zhì)和核心。

（二）堅持社會效益與企業(yè)效益的統(tǒng)一

社會效益和企業(yè)效益如何平衡是企業(yè)經(jīng)營理念中最基本的問題之一

,

能否科學(xué)地

處理二者關(guān)系事關(guān)企業(yè)的發(fā)展和命運

,

同時也影響社會進步。社會效益和企業(yè)效

益是相互聯(lián)系、

相互影響的

,

具有內(nèi)在一致性。

企業(yè)是社會的細(xì)胞

,

是社會大系統(tǒng)

中的子系統(tǒng)

,

追求物質(zhì)財富增長是社會和企業(yè)共同的目的。社會的發(fā)展進步為企

業(yè)的經(jīng)營和發(fā)展?fàn)I造有利環(huán)境

,

而企業(yè)發(fā)展又是社會發(fā)展的基礎(chǔ)

,

沒有企業(yè)的發(fā)

展

,

現(xiàn)代社會發(fā)展不可想象的。

但社會效益和企業(yè)效益又是不完全一致的

,

主要表

現(xiàn)為二者目標(biāo)的差異性、

利益的差異性。

社會發(fā)展目標(biāo)不僅追求物質(zhì)增長

,

而且

重視人與自然、

環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)性發(fā)展。企業(yè)的直接目的是獲取經(jīng)濟

效益

,

追求組織滿足。

社會目標(biāo)相對于企業(yè)目標(biāo)來說內(nèi)涵更豐富

,

呈現(xiàn)廣泛性、

綜

合性、協(xié)調(diào)性、

可持續(xù)性。二者的不同還表現(xiàn)在社會效益不是企業(yè)效益的簡單

相加

,

有時局部利益可能損害整體利益。

首先

,

企業(yè)利益主體地位必須確立

,

獲利是企業(yè)基本職能和直接目標(biāo)

,

也是社

會對企業(yè)的要求

,

不能用社會目標(biāo)取代企業(yè)目標(biāo)。

其二

,

企業(yè)的發(fā)展應(yīng)建立在健

康的基礎(chǔ)上

,

健康發(fā)展意味著企業(yè)經(jīng)營者能以貢獻社會為己任

,

樹立崇高使命

感

,

堅持正確價值原則、

承擔(dān)社會責(zé)任。這不僅是社會的需要

,

而且是企業(yè)自

身發(fā)展所必需。

正確價值原則是企業(yè)發(fā)展強大而持久的動力因素

,

是企業(yè)格調(diào)的

精髓

,

決定著企業(yè)的“人格

”

。有良好“

人格

”

的企業(yè)會遵循社會準(zhǔn)則和

道德規(guī)范

,

從而樹立起良好道德形象

,

良好的“

人品

”

和道德形象決定了社

會、

機關(guān)、

顧客、

商業(yè)伙伴和員工對企業(yè)認(rèn)可和滿意

,

“認(rèn)可

”

和

“滿意

”

無疑是企業(yè)最寶貴的經(jīng)濟資源。

（三）堅持長期利益與近期利益的統(tǒng)一

追求長期利益的企業(yè)著眼于理想

,

著眼于發(fā)展

,

追求短期利益的企業(yè)著眼于

“

生存

”

,

著眼于“

實用

”

。長期與近期不僅僅是指具體的長期目標(biāo)和近

期目標(biāo)

,

它是反映企業(yè)價值追求

,

影響著企業(yè)經(jīng)營行為和作風(fēng)的一種經(jīng)營理念。

長期利益和近期利益既對立又統(tǒng)一

,

因此存在著對二者的權(quán)衡問題。

二者矛盾在

于

,

急功近利往往犧牲長遠(yuǎn)利益

,

但只有長期打算而不注意近期收獲

,

就會失

掉機會

,

影響資本積累

,

也難以聚集人氣

,

同樣損害企業(yè)長期發(fā)展。

但二者又是

統(tǒng)一的

,

表現(xiàn)為追求長期利益可以使近期利益的獲取更具方向性、

健康性

,

而

必要的近期利益又是長期利益的基礎(chǔ)

,

只有把二者的有機結(jié)合才能保持企業(yè)可

持續(xù)發(fā)展。

（四）堅持質(zhì)性提高與量性增長的統(tǒng)一

重視質(zhì)性提高還是重視量性增長是兩種不同的企業(yè)經(jīng)營理念。

質(zhì)性發(fā)展表現(xiàn)為企

業(yè)素質(zhì)提高、

能力的增強、

屬內(nèi)涵式的發(fā)展。

量性發(fā)展表現(xiàn)為企業(yè)規(guī)模擴大和

速度增長

,

屬外延式發(fā)展。

質(zhì)性提高與量性增長既對立又統(tǒng)一

,

首先

,

二者是統(tǒng)

一的

,

表現(xiàn)為質(zhì)性提高與量性增長互為條件、

互相促進的關(guān)系。企業(yè)規(guī)模的擴

大為企業(yè)素質(zhì)的提高提供外部條件

,

而企業(yè)素質(zhì)的提高也為企業(yè)規(guī)模擴張和速

度的加快奠定基礎(chǔ)。但二者又是矛盾的

,

只有量性增長而沒有質(zhì)的相應(yīng)提高

,

企業(yè)的實際功能就要下降

,

產(chǎn)生“

小馬拉大車

”

式的不匹配效應(yīng)

,

這種外延

式發(fā)展是不能持久的。

只有質(zhì)性提高

,

沒有量的相應(yīng)增長

,

可能導(dǎo)致企業(yè)能力過

剩

,

喪失更大獲利機會

,

最終會影響素質(zhì)的進一步提高。

處理好二者的關(guān)系并不

容易

,

現(xiàn)實中不少企業(yè)更偏好于量性增長

,

重視規(guī)模和速度而忽視素質(zhì)和效益

,

往往把有限資源投入到量性增長上

,

這種不適當(dāng)資源分配必然導(dǎo)致低效果或負(fù)

效果的均衡。如患“

巨人癥

”

的企業(yè)一味追求規(guī)模擴大和產(chǎn)值的增長而忽視

素質(zhì)提高

,

因沒有堅實的素質(zhì)基礎(chǔ)

,

一旦出現(xiàn)風(fēng)波就在劫難逃。

量與質(zhì)的有機結(jié)合是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展本質(zhì)要求

,

二者結(jié)合方式在企業(yè)的不同發(fā)

展階段有所不同。

在企業(yè)發(fā)展的初期

,

隨著產(chǎn)品市場擴大而一般導(dǎo)致自身規(guī)模擴

大

,

從而提高產(chǎn)出和收益。

此外

,

規(guī)模擴大往往伴隨著商譽的提高

,

是企業(yè)

“

實

力

”

和“

質(zhì)量

”

信號的某種顯示

,

產(chǎn)生間接“

擔(dān)保

”

效果

,

有利于企業(yè)

融資和銷售。

即便如此

,

也只能是一種策略行為。

在企業(yè)有了一定規(guī)模和實力后

,

要把重點放在技術(shù)創(chuàng)新、

產(chǎn)品創(chuàng)新和管理能力的提高上。特別在銷售市場不斷

擴大的情況下

,

也要避免簡單的外延式擴展。迅速膨脹的規(guī)模如沒有素質(zhì)作基

礎(chǔ)

,

在動態(tài)多變的市場環(huán)境中

,

是難有持久競爭力的

,

甚至成為衰敗的主要原

因。

（五）堅持創(chuàng)新和穩(wěn)步發(fā)展的統(tǒng)一

“

求變

”

與

“

求穩(wěn)

”

是企業(yè)經(jīng)營理念中的兩種策略思想

,

能否處理好二者

關(guān)系攸關(guān)企業(yè)生存和發(fā)展。

“

求變

”

是指以不斷變革求生存的經(jīng)營理念

,

企業(yè)

在行業(yè)之間的進出、

規(guī)模的擴張、

事業(yè)的擴大或收縮、

技術(shù)的提升、

產(chǎn)品的

更替

,

戰(zhàn)略的調(diào)整

,

管理的改變

,

組織制度演化都是“求變

”

的表現(xiàn)。但“求

變

”

的后果具有不確定性

,

它可能為企業(yè)帶來繁榮

,

也可能導(dǎo)致企業(yè)衰敗。

變

化的不確定性在于人認(rèn)識能力的有限性

,

很多時候企業(yè)難以準(zhǔn)確識別矛盾的主

次及變化背后的內(nèi)在邏輯。

“

求穩(wěn)

”

是以穩(wěn)定求生存的一種經(jīng)營理念

,

企業(yè)

在組織、管理、

事業(yè)、

產(chǎn)品等方面調(diào)整緩慢是其基本特征。

“求穩(wěn)

”

有多種

原因

,

也可能出自于人厭惡風(fēng)險的天性

,

面對變化的無序性

,

人們害怕失敗

,

自然產(chǎn)生追求有序發(fā)展的愿望

;

“

求穩(wěn)

”

也可能是對現(xiàn)有成功的滿足

,

成功企

業(yè)的人員對現(xiàn)有事業(yè)和工作有一種強烈的認(rèn)同感

;

“

求穩(wěn)

”

有利益方面的因素

,

一些人害怕失去業(yè)已存在的利益

;

“

求穩(wěn)

”

有資產(chǎn)專用性和技能轉(zhuǎn)換成本方面

的原因

;

“

求穩(wěn)

”

也有能力的約束

,

企業(yè)因缺乏能力而無法變化

,

特別是創(chuàng)新

變化。

“

求變

”

與“求穩(wěn)

”

是一對矛盾

,

但變化是矛盾的主要方面。因為內(nèi)在矛

盾和外在壓力決定了企業(yè)變化的必然性。

企業(yè)從孕育、

誕生、

發(fā)展到成熟是企

業(yè)生命的自然變化現(xiàn)象

,

這種變化來自于企業(yè)內(nèi)部矛盾運動

,

變化才能發(fā)展

;

社

會政治環(huán)境、

技術(shù)經(jīng)濟環(huán)境變化而引起的變化是企業(yè)體現(xiàn)的一種

“適應(yīng)性

”

變

化

,

適者才能生存。

但穩(wěn)定是變化的一個環(huán)節(jié)

,

沒有穩(wěn)定的變化是一種盲目性的

變化

,

很可能導(dǎo)致“

退化

”

。

穩(wěn)定還有這樣的含義

:

企業(yè)進化不能借助跳躍來完成

,

而必須通過一些很細(xì)小、

具體扎實的步驟來實現(xiàn)?？傊?/p>

,

“變中求穩(wěn)

”

,

“

穩(wěn)中求變

”

是企業(yè)發(fā)展的

客觀要求。

“

求變

”

不等于創(chuàng)新

,

但創(chuàng)新必然包含著變化

,

企業(yè)只有創(chuàng)新才能

有真正的發(fā)展

,

只有創(chuàng)新才能防止退化、

才能突破生命周期的限制

,

達到持續(xù)

發(fā)展的目的

,

也只有創(chuàng)新才能求得企業(yè)真正穩(wěn)定。