2010年第20號文件看點(diǎn)今年中央一號文件“中共中央，國務(wù)院關(guān)于增??加城鄉(xiāng)發(fā)展力度，進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展，一個若干意見“，這種狀態(tài)有第七三農(nóng)”主題的第一個文件，改革開放以來的第十二和開放農(nóng)村題材的第一個文件。 。 共五大類27個，有兩個城市和農(nóng)村問題的五類。五大類：一是完善政策體系，加強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)，促進(jìn)資源要素向農(nóng)村配置;二，提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，加快改善農(nóng)村的生活人，縮小城鄉(xiāng)公共事業(yè)的發(fā)展差距;四個坐標(biāo)促進(jìn)城市和農(nóng)村改革，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的活力;協(xié)調(diào)推進(jìn)城鄉(xiāng)改革，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的活力和農(nóng)村發(fā)展，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，鞏固執(zhí)政黨的農(nóng)村基礎(chǔ)。 27：1。繼續(xù)加大國家對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投資; 2的努力。提高了系統(tǒng)的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼和市場調(diào)控機(jī)制; 3。改善農(nóng)村金融服務(wù)的質(zhì)量和水平，積極引導(dǎo)社會資源投向農(nóng)業(yè)和農(nóng)村; 5。大力開拓農(nóng)村市場; 6。穩(wěn)定發(fā)展糧食等大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn); 7。推進(jìn)菜籃子產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn); 8。突出抓好水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè); 9。大力建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田10。提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣; 11。完善農(nóng)產(chǎn)品市場體系; 12，以建立一個強(qiáng)大的生態(tài)安全屏障; 13。努力促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)和創(chuàng)業(yè); 14。改善農(nóng)村教育，衛(wèi)生和文化事業(yè)的發(fā)展; 15的水平。在農(nóng)村地區(qū)的社會保障水平得到提高; 16。加強(qiáng)農(nóng)村水，電，氣房建設(shè); 17。繼續(xù)把重點(diǎn)放在扶貧開發(fā)工作18。穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度19。有序的農(nóng)村土地管理制度改革; 20。努力提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織化程度; 21。積極推進(jìn)林業(yè)改革22。繼續(xù)深化農(nóng)村綜合改革; 23。促進(jìn)城市化發(fā)展的制度創(chuàng)新; 24。提高農(nóng)業(yè)對外開放水平; 25。加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層黨組織建設(shè); 26。進(jìn)一步完善農(nóng)村基層治理機(jī)制適合國情; 27的。切實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定，在農(nóng)村地區(qū)。 今年的頭文件看點(diǎn)新點(diǎn)很多，總結(jié)出了以下20個特殊： 1?；蒉r(nóng)資金要繼續(xù)增加，達(dá)到8000多億美元嗎？ 文件：繼續(xù)加大國家投資農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。按照要求的體積不斷增加，穩(wěn)步提高“農(nóng)村”，加大投資力度。 一個文件是增加對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入，是最重要的三個農(nóng)村工作。農(nóng)民，因?yàn)橹挥姓嬲耐顿Y，以實(shí)實(shí)在在的利益，并避免喊的口號。 2010年中央還應(yīng)該進(jìn)一步增加農(nóng)業(yè)和農(nóng)村中央財政支持農(nóng)業(yè)預(yù)算的投資可能會達(dá)到7億元，增加600億美元，比去年的預(yù)算水平。從量的角度來看，近年來一直在增加農(nóng)業(yè)投入。 2006年，中央財政對“三農(nóng)”“支出3397億元，在此基礎(chǔ)上，2007年增加了8億美元，2008年已被提上，增加量相比，2009年超過100億人民幣，716.1十億人民幣到2008年增加1206億元，同比增長20.2％，種糧補(bǔ)貼，農(nóng)資綜合補(bǔ)貼，良種補(bǔ)貼，農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼總額為123.08十億人民幣，同比增長19.4％。在依法在過去的一年中增加了數(shù)十億美元，今年惠農(nóng)資金應(yīng)該達(dá)到800多億。 效益的農(nóng)業(yè)投入增加的好處，進(jìn)一步的工作重點(diǎn)是如何提高惠農(nóng)資金的實(shí)際使用效果，農(nóng)民真正得到實(shí)惠惠農(nóng)項(xiàng)目的選擇和建設(shè)，實(shí)施，驗(yàn)收，以及其他方面的根本性轉(zhuǎn)變。有很多混亂的惠農(nóng)項(xiàng)目，“跑部錢進(jìn)，但項(xiàng)目績效評價存在走過場現(xiàn)象，自建，自查，自檢是非常不規(guī)則的，當(dāng)達(dá)成了許多地方不容易的錢，怕是壞懲罰，和時惠農(nóng)??工程系統(tǒng)真正完美的。2。更多品種的農(nóng)產(chǎn)品補(bǔ)貼餐。 文件：堅(jiān)持引進(jìn)對種糧農(nóng)民的直接補(bǔ)貼，增加良種補(bǔ)貼，擴(kuò)大馬鈴薯補(bǔ)貼范圍，啟動大麥良種補(bǔ)貼，試點(diǎn)實(shí)施花生良種補(bǔ)貼，進(jìn)一步增加在農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼，擴(kuò)大補(bǔ)貼種類，牧業(yè)，林業(yè)和抗旱，節(jié)水機(jī)械設(shè)備納入補(bǔ)貼范圍，落實(shí)和完善農(nóng)資綜合補(bǔ)貼動態(tài)調(diào)整機(jī)制。按照新的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼原則的股票不動，增量傾斜，適當(dāng)向種糧大戶農(nóng)民專業(yè)合作社傾斜，逐步提高牧區(qū)，林區(qū)，墾區(qū)特點(diǎn)的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼。禁止對農(nóng)民的補(bǔ)貼資金支付自付額。準(zhǔn)備采取玉米，大豆，油菜籽和其他臨時采購和存儲政策，支持企業(yè)參與收儲，好棉花，食糖，豬肉控制計(jì)劃。能夠得到過去一些糧食作物小麥，水稻，玉米和其他補(bǔ)貼，零碎吃太多，沒有人愿意在懷孕湯。“否”，今年確實(shí)增加了不少，包括增加花生良種補(bǔ)貼，馬鈴薯補(bǔ)貼，綠色的樹木良種補(bǔ)貼，農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼備受詬病，但今年，或增加數(shù)量，而且還擴(kuò)大牧業(yè)，林業(yè)和抗旱，節(jié)水機(jī)械和設(shè)備類型的還包括的范圍補(bǔ)貼。的首領(lǐng)縣農(nóng)機(jī)更好的農(nóng)業(yè)機(jī)械制造商口不關(guān)閉的日子似乎不僅僅是農(nóng)民，一個是購買農(nóng)機(jī)，是不符合成本效益？真的有很好的算一筆帳。日本農(nóng)民的機(jī)械化水平高，每個家庭幾乎都有一套完整的農(nóng)機(jī)設(shè)備，最后的結(jié)束只能是“高價農(nóng)業(yè)。我們的農(nóng)民已經(jīng)在許多混亂，不買的話，總是要付出使用別人的農(nóng)機(jī)。購買一年中除了農(nóng)忙季節(jié)這些設(shè)備大多處于閑置狀態(tài)。只需要購買農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼，以獲得補(bǔ)貼，也有很多人忽攸，讓那些非常大的購買農(nóng)機(jī)，但也獲得了巨額補(bǔ)貼。如果是這樣的話，有限的補(bǔ)貼能夠真正補(bǔ)充富不補(bǔ)窮“。不應(yīng)該能夠負(fù)擔(dān)得起的大型設(shè)備是貧窮的農(nóng)民，填補(bǔ)他們?yōu)槭裁?？究竟為什么？財政資金，根據(jù)基本的事實(shí)，應(yīng)補(bǔ)足窮人沒有豐富的補(bǔ)充。3。城市化改革駛向“輪式車輛”，開始永遠(yuǎn)留在城市的農(nóng)民工要實(shí)現(xiàn)任何夢想？ 文件規(guī)定：積極穩(wěn)妥地推進(jìn)城鎮(zhèn)化，提高城市規(guī)劃水平和發(fā)展質(zhì)量，應(yīng)加強(qiáng)小型和中型城市和小城鎮(zhèn)發(fā)展作為優(yōu)先事項(xiàng)，促進(jìn)符合條件的農(nóng)業(yè)工作安頓下來，在城市和城鎮(zhèn)的當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民享有同樣的權(quán)利。我市將鼓勵符合條件的農(nóng)民工有一份穩(wěn)定的工作和一定數(shù)量的多年居住在城市逐步納入城鎮(zhèn)住房保障體系。努力解決新生代農(nóng)民工問題，發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，提高城市的綜合承載能力和城鎮(zhèn)吸納農(nóng)村人口集中，加快向小城鎮(zhèn)集聚。完美的稅收，投資和融資，加快小城鎮(zhèn)發(fā)展的支持政策，繼續(xù)推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣改革試點(diǎn)，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)更快發(fā)展，人口吸納能力，鎮(zhèn)的行政體制和權(quán)力下放的管理權(quán)限。如何在有限放寬戶籍制度，推進(jìn)城鎮(zhèn)化改革，今年最大的亮點(diǎn)之一，第一個文檔。事實(shí)上，早在去年年底，全國經(jīng)濟(jì)工作會議，農(nóng)村工作會議，已經(jīng)發(fā)出了一個明確的信號就在這一年，第一個文檔一個更加具體的描述。促進(jìn)中國城市化進(jìn)程中，應(yīng)該注意哪些問題呢？一號文件有三個方面的想法，其中之一是發(fā)展的大方向的問題，一個焦點(diǎn)，是積極穩(wěn)妥地應(yīng)加強(qiáng)小，中型城市和小城鎮(zhèn)發(fā)展作為重點(diǎn)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)城鎮(zhèn)化，提高城市規(guī)劃水平和發(fā)展質(zhì)量，第二個是軟的重點(diǎn)解決戶籍的農(nóng)民工，社會保障，新一代的農(nóng)民工;三是從機(jī)構(gòu)的角度來看，要求通過稅收，勞動和制度改革，重點(diǎn)解決小城鎮(zhèn)的承載能力業(yè)界的支持。 大力發(fā)展小型和中型城市和城鎮(zhèn)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的“雙輪驅(qū)動”的新農(nóng)村建設(shè)和城市化進(jìn)程，是一個重要的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，中國的三農(nóng)政策，形成中，小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)良性互動的情況，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，工業(yè)化和城市化的協(xié)調(diào)發(fā)展，小城鎮(zhèn)發(fā)展，我們必須加快，但也避免浮躁的現(xiàn)象，應(yīng)采取積極穩(wěn)妥地推進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展的文件說。 在中國的城市和農(nóng)村居民之間的收入差距約3.3，平均達(dá)到5000元的農(nóng)民2009，而城鎮(zhèn)居民是16500元和11500元，在2。中國的13億人口之間的差距，增加了1百分比點(diǎn)一年，是一個人口13萬進(jìn)了城，將是能夠拉動內(nèi)需約150億美元，上升了兩個百分點(diǎn)，以刺激國內(nèi)需求300億美元，這還不包括新移民的住房和其他行業(yè)的拉動。四農(nóng)民工城市化每提高一個百分點(diǎn)，到325萬個家庭需要一所房子，它假設(shè)，最小面積為90平方米，價格為2000元每平方米（東部地區(qū)價格較貴），住房將只消耗585億美元，每年增加兩個百分點(diǎn)，將有1.17萬億住房拉動消費(fèi)與住房兩項(xiàng)加起來數(shù)量驚人，在促進(jìn)我國的經(jīng)濟(jì)將是一個巨大的，潛力巨大。 其實(shí)，城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略也有很多的問題，如：是否愿意接受新移民發(fā)達(dá)地區(qū)成為一個核心問題，省際農(nóng)民工的戶籍制度應(yīng)解決的最難啃的骨頭。小城鎮(zhèn)的土地產(chǎn)權(quán)問題是什么解決方案嗎？它是否可以允許小城鎮(zhèn)土地國家所有制如何避免價格的小型和中型城市和小城鎮(zhèn)如何燒制成的泡沫？長遠(yuǎn)來看，這一政策繼續(xù)執(zhí)行的間隔將進(jìn)一步拉大差距的地球嗎？等。4。農(nóng)民住房貸款？ 文件規(guī)定：農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)，鼓勵農(nóng)民建房，購買汽車和家電及其他消費(fèi)信貸，加大信貸投放設(shè)立農(nóng)家店。 農(nóng)民享受到金融服務(wù)，尤其是大型建筑，建成汽車和家電，一個偉大的民心工程。房屋貸款給農(nóng)民，是一個重大的政策突破，來形容它是非常重要的，不可過量。這個政策，就像阿基米德支點(diǎn)，可以撬起過去的記錄撬了農(nóng)村消費(fèi)市場，農(nóng)民生活，90％的投資在住房建設(shè)，幾代人，幾代人，農(nóng)民基本上必須依靠住房的積累。如果農(nóng)民通過貸款來解決住房問題，你可以花其他的錢。市居民長期享受按揭還款的一部分，每年的好處，讓你沒有傾全力幾乎相同的不能吃或喝建立你的房子，農(nóng)民，因?yàn)樗窍拗妻r(nóng)村集體土地所有權(quán)，住房可以不固定，所以住房靠貸款一直沒有支撐。但該國已進(jìn)行了大量試點(diǎn)突破的政策和法規(guī)。畢竟，在很多地方來說，這是一個雙贏的問題，農(nóng)民解決了建房難的問題，金融機(jī)構(gòu)也可以是企業(yè)，但一旦法律問題，物權(quán)法，在“土地管理法”的有關(guān)規(guī)定，處理麻煩。5。要加快新農(nóng)保的步伐。 文件：繼續(xù)關(guān)注新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點(diǎn)，有條件的地方可加快試點(diǎn)步伐。 新農(nóng)保政策自去年推出以來，幾千年來，在中國的農(nóng)民已經(jīng)依靠家庭養(yǎng)老的古老傳統(tǒng)，國家已拿出與真正的金錢，讓農(nóng)民享受了普拉特＆惠特尼養(yǎng)老服務(wù)。據(jù)麻省理工學(xué)院教授的農(nóng)村老人享受普惠養(yǎng)老金，有很大的好處的孫子輩的健康和學(xué)習(xí)。換句話說，養(yǎng)老金，不僅有利于農(nóng)村老人，而且還得益于祖國，尤其是中國的下一代有5600萬留守兒童，這是更重要的意義所以我一直在呼吁相關(guān)部門加快農(nóng)村養(yǎng)老楊保險覆蓋面的步伐，讓至少60歲在農(nóng)村地區(qū)，在最近幾年中，首先要能夠享受普惠。退休金。至于其他農(nóng)村的年輕人，沒有必要進(jìn)行捆綁政策，當(dāng)他們想通了，想?yún)⒓樱屗麄兗尤?。所以真的沒有強(qiáng)制在新農(nóng)保試點(diǎn)政策的捆綁政策。6。建材下鄉(xiāng)，乘客都到農(nóng)村。 文件指出：抓住農(nóng)村建房快速增長和建筑材料供給充裕的時間來支持促進(jìn)的農(nóng)民建房作為擴(kuò)大國內(nèi)需求，并采取有效措施推動建材下鄉(xiāng)，鼓勵條件的地方通過多種形式支持農(nóng)民依法建設(shè)自用住房的重大舉措。整合城市和農(nóng)村客運(yùn)。 建材下鄉(xiāng)，但一個非常好的消息，建設(shè)材料有心里很高興。的主要是農(nóng)村住房的淘汰速度太快，幾乎每一個十年被淘汰一般的城市住房在不到70年，怎么也維持在40?50歲。日本牛，在京都，其實(shí)有很多的宋朝時期的建筑房屋，更何況他們?nèi)匀怀^一個國家的地震嗎？歐洲和美國眾家之長的停留時間也奇怪。農(nóng)村原因?yàn)楹畏课莞逻@么快就到正常的比例，一個巨大的浪費(fèi)，資源的浪費(fèi)。不同的原因，如規(guī)劃短視，建筑材料跟不上。建材下鄉(xiāng)，讓農(nóng)民花了好長好長的生命的建筑材料，應(yīng)該是一件好事。，但不亂的家電下鄉(xiāng)工程的規(guī)則，使農(nóng)民買建材，補(bǔ)充和填充材料供應(yīng)商，這是非常糟糕的?？隙梢粤私忭n國，政府只采取農(nóng)民建房的材料，是一個很好的事情，如果你真的想彌補(bǔ)，最好的補(bǔ)充農(nóng)民的惠農(nóng)資金應(yīng)該不再撤出黑胡椒。農(nóng)民買建材，建材帶來了巨大的機(jī)遇，為什么還要給他們補(bǔ)貼？ 乘客農(nóng)村，但也是城鄉(xiāng)一體化的表現(xiàn)。過去在許多地方， ，客運(yùn)只到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，農(nóng)民??出行難是一大問題。如果乘客是真實(shí)的，如果在農(nóng)村，解決農(nóng)民出行難的問題，農(nóng)民不會移動到城里來住。 a> 7。合作社有個好消息，你可以做農(nóng)村資金互助社？ 文件：支持符合條件的合作社設(shè)立農(nóng)村資金互助社。 今年中央一號文件合作社有很多好消息，也有各種優(yōu)惠政策，許多項(xiàng)目都提出了新的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼向合作社傾斜，如適當(dāng)向種糧大戶農(nóng)民專業(yè)合作社傾斜;繼續(xù)支持供銷合作社新農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，進(jìn)一步推動社區(qū)建設(shè)示范行動，強(qiáng)大的服務(wù)能力，良好的民主決策，民主管理合作社的方式，給予補(bǔ)助，各級政府支持的貸款擔(dān)保公司希望農(nóng)民專業(yè)合作社的服務(wù)范圍，支持有條件的合作社設(shè)立農(nóng)村資金互助社，支持農(nóng)民專業(yè)合作社自己的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，支持發(fā)展林農(nóng)專業(yè)合作社加快相關(guān)政策的實(shí)施，促進(jìn)供銷合作社的改革和發(fā)展，擴(kuò)大基層黨組織覆蓋的新型農(nóng)村組織，促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社，專業(yè)協(xié)會，農(nóng)民的商務(wù)人士相對集中點(diǎn)建立的實(shí)踐黨，等等。 我認(rèn)為最大的進(jìn)步有關(guān)的所有要求的合作社，農(nóng)村資金互助社發(fā)展的政策支持有條件的。這是迄今為止，在合作社的發(fā)展歷史上最大的突破之一。合作社通過共同基金，融資，并為將來的發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)，更迅速。8?？考芯用駚y動農(nóng)民宅基地避免政策紅線的做法收斂。 文件：保存在開展農(nóng)村土地整治有序推進(jìn)，城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)的范圍嚴(yán)格限定在，周轉(zhuǎn)指標(biāo)納入在年度土地利用計(jì)劃統(tǒng)一管理，農(nóng)村宅基地和村莊整理的土地仍然是農(nóng)民集體所有的，以確保城市和農(nóng)村建設(shè)用地總規(guī)模不突破，確保質(zhì)量的耕地開墾確保維護(hù)農(nóng)民利益。 過去在許多地方，通過集中，流離失所的農(nóng)民宅基地，宅基地?fù)Q房，住，然后用這些土地發(fā)展工業(yè)，農(nóng)民沒有得到多少好處，當(dāng)?shù)鬲剟畛浞?，政府和開發(fā)商帶來了許多的不滿。第一份文件，專門介紹這些后來的土地是集體所有的農(nóng)民或產(chǎn)業(yè)發(fā)展不能輕易使用。進(jìn)一步提供了真正的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，讓農(nóng)民股份分紅。 / a> 9。給予補(bǔ)貼，涉農(nóng)貸款，農(nóng)業(yè)銀行在縣也有很大的發(fā)展？ 一號文件規(guī)定：落實(shí)和完善涉農(nóng)貸款稅收優(yōu)惠，定向費(fèi)用補(bǔ)貼，增量獎勵政策，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步完善縣，是新的存款主要用于當(dāng)?shù)刭J款政策，建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，農(nóng)村保險也給補(bǔ)貼。 近年來農(nóng)村金融一直沒有破題，原因很簡單，農(nóng)村居民分散，和窮人。處理與分散的小農(nóng)戶，大銀行，可以站在統(tǒng)籌大大足夠的，最重要的是不要促銷這是一個真正的錢，并給予優(yōu)惠折扣農(nóng)業(yè)貸款的好處。上述補(bǔ)貼晚餐的時候，我不知道能不能吸引金融大鍔有更多的農(nóng)戶貸款嗎？當(dāng)然，你要徹底解決困難農(nóng)民金融服務(wù)的問題，是一個慢長的路要走。10。如果農(nóng)村公共捐贈資金，公司有一個大的折扣呢？ >文件：企業(yè)通過公益性社會團(tuán)體，人民的政府在或以上的縣水平和他們的部門或者設(shè)置了一個特殊的農(nóng)村慈善基金會捐贈支出農(nóng)村福利項(xiàng)目建設(shè)，不至超過的每年利潤的一部分授出總金額的12％計(jì)算企業(yè)所得稅前扣除。 讓企業(yè)捐錢給農(nóng)村一個字：難！不想捐贈，但政策不到位。美國企業(yè)家樂山石？中國的香港香港中國大亨為什么他們會想捐？是激勵機(jī)制做好制度。今年的第一個文件，以獎勵制度，這是真正的錢就像優(yōu)惠喲，是不是就掀起了一波一波的捐款下鄉(xiāng)？真是不得不走走看看。11?；煦缡諗?，合并農(nóng)村中小學(xué)校舍倒塌石頭打死學(xué)生的悲劇不會重演？ > 文件規(guī)定：農(nóng)村學(xué)校布局要實(shí)事求是，讓學(xué)生去學(xué)校，以確保學(xué)生的安全。繼續(xù)實(shí)施的小學(xué)和中學(xué)的校舍是安全的。逐步完善的營養(yǎng)狀態(tài)貧困地區(qū)的農(nóng)村學(xué)生。 農(nóng)村中小學(xué)撤點(diǎn)并?！鞍四?，暴露了太多的問題，是停下來的時候。退出點(diǎn)和學(xué)校名義上是農(nóng)村學(xué)生享受優(yōu)質(zhì)的教育資源，但實(shí)際上卻是在實(shí)施義務(wù)教育免收學(xué)費(fèi)由學(xué)校合并可以減輕財政壓力。要做到這一點(diǎn)，但在現(xiàn)實(shí)中是毀了農(nóng)村教育。由于學(xué)生的年齡的年輕人是去很遠(yuǎn)的道路上學(xué)習(xí)，造成太多的不便，學(xué)生，家長，有的學(xué)生甚至每次帶來一周的慢頭，吃壞了，只好吃。由于短缺，許多農(nóng)民的現(xiàn)象，根據(jù)斯坦福大學(xué)的一個教授的長期觀察，這些合并小學(xué)的學(xué)生有廣泛的營養(yǎng)不良。所以，還是應(yīng)該在方便學(xué)生，主要是為了保證學(xué)生的安全，不能亂合并。 12。后農(nóng)村干部不這樣做，以取代其他的農(nóng)民當(dāng)公務(wù)員不再是一個夢想。 文件規(guī)定：加強(qiáng)鄉(xiāng)，村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子管理，及時調(diào)整軟弱渙散農(nóng)村基層黨組織的團(tuán)隊(duì)。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員，從優(yōu)秀村干部當(dāng)選鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的考核。 多年的農(nóng)村研究，我發(fā)現(xiàn)，大發(fā)展的一個村莊，村書記，村發(fā)展;秘書弱，這個村是一般人很難發(fā)展。農(nóng)村一方面有一大批類似華西村吳仁寶，永聯(lián)村吳東才。，一個好秘書，另一種是確實(shí)是一組不作為亂作為的村書記。這一年，被免職的文件對于那些誰是薄弱和寬松的村干部是真是及時雨。 另一個優(yōu)秀村干部進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員，這是具體的實(shí)施由人事部提出的政策，讓農(nóng)民進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍，是一個非常好的消息。 13。農(nóng)村宗教亂慢的擴(kuò)展要小心。 文件：預(yù)防和制止宗教，宗族勢力干預(yù)農(nóng)村地區(qū)的公共事務(wù)。 近年來，中國農(nóng)村地區(qū)的信徒熱浪涌。在我國許多農(nóng)村地區(qū)，活動的各種信仰的快速擴(kuò)張和復(fù)興。例如，只有基督教，除了20億的宗教國家正式宗教部門統(tǒng)計(jì)的數(shù)量，有大量的數(shù)十億美元的信心，“經(jīng)濟(jì)學(xué)家”（2008）引用PEW調(diào)查，估計(jì)有130萬美元的各種基督教。宗教發(fā)展與公共物品是緊密相連的。甚至極端點(diǎn)的東西，一些地方開村民大會需要教會出面動員群眾來參加會議。這一趨勢已引起執(zhí)政黨的高度警惕。任何一個國家，突然出現(xiàn)的一大類社會的信念，應(yīng)引起高度關(guān)注。今年，農(nóng)村教會的頭文件，以避免干擾公共事務(wù)，是一個明確的信號。 14。農(nóng)村地區(qū)，但也擊中。 文件：開展農(nóng)村和平與安全活動，堅(jiān)持群防群治，依靠群眾，加強(qiáng)和改善農(nóng)村地區(qū)的社會秩序綜合治理，進(jìn)一步促進(jìn)建設(shè)農(nóng)村警方打擊犯罪活動的邪惡勢力和階級。 重慶，引起全社會的陣陣掌聲，雖然有些新的變化，在最近的李莊案。操控選舉，為非作歹的邪惡勢力在農(nóng)村地區(qū)常見的。究竟如何打一直是個難題，尤其是在許多領(lǐng)域的警察黑勾結(jié)的調(diào)查，已經(jīng)很難。重慶市在過去的禁忌公共部分，檢察官，法內(nèi)部腐敗分子徹底清除，只有這樣才能真正被擊中。部分農(nóng)村地區(qū)黑惡勢力的猖獗，也與當(dāng)?shù)毓裁窬鳛閬y作為有很大的關(guān)系。 15。 “工”可能會恢復(fù)嗎？ 文件：通過一事一議財政援助，以鼓勵農(nóng)民自愿投工投勞開展直接受益的小型水利設(shè)施。深化水利工程管理系統(tǒng)。 農(nóng)田水利設(shè)施最后一公里問題，一直沒有得到有效的解決。農(nóng)民和農(nóng)場有效的“工人”制度被廢除了，所以變得干燥源的農(nóng)田水利。 “工”就是農(nóng)民在農(nóng)閑時，“志愿者”和“積累工，農(nóng)村和防旱防澇密切相關(guān)的村路旁的水溝，池塘，排水，堰等，過去由”兩項(xiàng)工作“在發(fā)揮作用。農(nóng)閑時維護(hù)村里的農(nóng)民投工投勞，雨季溝塘的蓄水通道排水，干旱可能是抽水灌溉，這樣的系統(tǒng)，以保持對許多人來說，村里的農(nóng)田水利建設(shè)已穩(wěn)定運(yùn)行年，功勛卓著，發(fā)揮了巨大的作用，缺乏的國家元首和政府投資的灌溉和水利設(shè)施的維護(hù)和改進(jìn)，但在2002年取消農(nóng)業(yè)稅是一起取消。取消“工人”在農(nóng)村，雖然農(nóng)民負(fù)擔(dān)越少，但也是一把雙刃的劍，所以本質(zhì)上薄弱的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投入明顯不足之處，這一下，但也為“負(fù)”，所以許多農(nóng)民在村莊附近澆水設(shè)施，現(xiàn)在變成了母親的疏忽照顧兒童，國家主要河流，農(nóng)民不堅(jiān)持兩個工人偷偷在一些地方，要么有點(diǎn)錢或一條小路從頂部的錢，你可以點(diǎn)綴在正常澆水。 該文件提及的一事一議，主張鼓勵農(nóng)民自愿投工投勞開展直接受益的小型水利設(shè)施，以及構(gòu)思。問題已成為許多農(nóng)村地區(qū)的一個建議是不符合的現(xiàn)象，而不是協(xié)議，值得玩味。16。實(shí)施的農(nóng)村新成長勞動力免費(fèi)勞動預(yù)備制培訓(xùn)，就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民關(guān)注？ 文件：努力促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。建立覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)服務(wù)系統(tǒng)，并積極開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民工人技能培訓(xùn)，整合培訓(xùn)資源，規(guī)范培訓(xùn)，增強(qiáng)農(nóng)民科學(xué)種田和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。

2010年看點(diǎn)今年的第一個文件“中共中央，國務(wù)院關(guān)于增??加？添加和城鄉(xiāng)發(fā)展力度，進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的若干意見”的第20號文件，這種狀態(tài)下，第七農(nóng)村“為主題，自改革開放以來，第十二和開放的農(nóng)村題材的文件。 27五大類，這兩個城市和農(nóng)村的五大類問題。五大類：第一完善政策體系，加強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)，推動資源要素向農(nóng)村配置;二，提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)型，加快改善農(nóng)村居民生活和縮小城市和農(nóng)村的公共職業(yè)發(fā)展的差距;四個坐標(biāo)，以促進(jìn)城市和農(nóng)村改革，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的活力，協(xié)調(diào)推進(jìn)城鄉(xiāng)改革，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的活力，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，鞏固執(zhí)政黨在農(nóng)村的。 27:1。繼續(xù)增加對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投資;努力，提高了系統(tǒng)的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼和市場調(diào)控機(jī)制; 3。提高農(nóng)村金融服務(wù)的質(zhì)量和水平，積極引導(dǎo)社會資源在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村投資;（五）大力發(fā)展農(nóng)村市場; 6。穩(wěn)定發(fā)展糧食等大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn); 7。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化菜籃子產(chǎn)品生產(chǎn); 8。突出抓好水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè); 9。大力建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田10。提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣; 11。完善農(nóng)產(chǎn)品市場體系，12，13，努力促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)和創(chuàng)業(yè)精神; 14。改善農(nóng)村教育，衛(wèi)生和文化事業(yè)的發(fā)展，建立一個強(qiáng)大的生態(tài)安全屏障; 15在農(nóng)村地區(qū)的社會保障水平得到提高; 16，加強(qiáng)農(nóng)村水，電，氣，房建設(shè); 17繼續(xù)把重點(diǎn)放在扶貧開發(fā)18。穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度19。有序推進(jìn)農(nóng)村土地管理改革; 20。努力提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織和管理的程度; 21。積極推進(jìn)林業(yè)改革22。繼續(xù)深化農(nóng)村綜合改革; 23。推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，城市化的發(fā)展24。提高農(nóng)業(yè)對外開放水平; 25。加強(qiáng)方面的新的和改進(jìn)農(nóng)村基層黨組織建設(shè); 26。進(jìn)一步提高農(nóng)村基層治理機(jī)制，適當(dāng)?shù)臈l件下，27。在農(nóng)村地區(qū)有效地維護(hù)社會穩(wěn)定。今年的頭文件點(diǎn)很多，歸納起來有以下20個專業(yè)： BR />惠農(nóng)資金繼續(xù)增加至超過8000億美元，繼續(xù)增加國家投資 文件：農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作中的體積增加的要求不斷提高“三農(nóng)”，加大投資力度。 文件是在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展，增加投資，是最重要的三個農(nóng)村工作的農(nóng)民，因?yàn)槲ㄒ坏恼嬲顿Y于實(shí)實(shí)在在的利益，避免喊口號。2010年中央應(yīng)該也進(jìn)一步增加的財政支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村中央預(yù)算投資在農(nóng)業(yè)可能達(dá)到700萬元，一個增加的$ 60十億水平比去年的預(yù)算從點(diǎn)量近年來已被加大投資農(nóng)業(yè)在2006年，中央財政對“三農(nóng)”支出“支出3397億元人民幣，在此基礎(chǔ)上，2008年，2007年增加了800萬美元的美元已經(jīng)投入上，相對于2009年的增加量，多10億元人民幣，在716.1十億元，2008年1206億元人民幣，同比增長20.2％，比去年同比增長，種糧補(bǔ)貼，農(nóng)資綜合補(bǔ)貼，良種補(bǔ)貼，農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼購買的總123.08億元人民幣，比去年同比增長19.4％。在依法在過去的一年中增加了數(shù)十億美元，今年的惠農(nóng)資金應(yīng)該達(dá)到800多億美元。 實(shí)際的好處，進(jìn)一步增加對農(nóng)業(yè)的投資重點(diǎn)是如何提高資金的效益農(nóng)業(yè)的農(nóng)民真正負(fù)擔(dān)得起的惠農(nóng)項(xiàng)目的選擇和建設(shè)，實(shí)施，驗(yàn)收的實(shí)際效果，以及其他方面的根本性轉(zhuǎn)變。很多混亂惠農(nóng)項(xiàng)目運(yùn)行部錢進(jìn)，但項(xiàng)目績效考核通過的議案“現(xiàn)象的存在，自建，自查，自檢是非常不規(guī)則的，當(dāng)達(dá)到很多地方是不容易的錢，怕是不好的懲罰，時惠農(nóng)？工程系統(tǒng)真正完美的。 多品種的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼餐。 文件：堅(jiān)持引進(jìn)糧食直接補(bǔ)貼給農(nóng)民增加良種補(bǔ)貼，擴(kuò)大馬鈴薯補(bǔ)貼范圍，啟動的大麥良種補(bǔ)貼，實(shí)施花生良種補(bǔ)貼試點(diǎn)，進(jìn)一步增加購買農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼，擴(kuò)大補(bǔ)貼種類，牧業(yè)，林業(yè)和抗旱，節(jié)水機(jī)械設(shè)備納入補(bǔ)貼范圍，落實(shí)和完善農(nóng)資綜合補(bǔ)貼動態(tài)調(diào)整機(jī)制的股票按照新的不動原則的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼，增量傾斜，適當(dāng)向種糧大戶農(nóng)民專業(yè)合作社傾斜，并逐步完善牧區(qū)，林區(qū)，墾區(qū)特點(diǎn)的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼?？煽蹨p資金支付給農(nóng)民的補(bǔ)貼。準(zhǔn)備采取玉米，大豆，油菜籽和其他臨時采購收儲政策，支持企業(yè)參與收儲，好棉花，食糖，豬肉控制計(jì)劃。 能夠得到過去的糧食作物小麥，水稻，玉米和其他補(bǔ)貼，頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳吃太多，沒有人愿意在懷孕的湯。 “不，今年確實(shí)增加了不少，包括增加花生良種補(bǔ)貼，馬鈴薯補(bǔ)貼的縣農(nóng)機(jī)更好的領(lǐng)導(dǎo)者，綠色的樹木良種補(bǔ)貼，農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼一直為人詬病，但今年，或增加的數(shù)量，但也擴(kuò)大了補(bǔ)貼范圍包括畜牧業(yè)，林業(yè)和抗旱，節(jié)水機(jī)械和設(shè)備類型。農(nóng)業(yè)機(jī)械制造商張口閉口的日子似乎不僅農(nóng)民，購買農(nóng)業(yè)機(jī)械，是不符合成本效益？真的算一筆帳，日本農(nóng)民的機(jī)械化程度高，每個家庭幾乎每一套完整的農(nóng)機(jī)設(shè)備，最后的結(jié)束只能是“高價農(nóng)業(yè)。我們的農(nóng)民已經(jīng)在很多的困惑，不買的話，總是要付出使用別人的農(nóng)機(jī)。購買一年，除了在農(nóng)忙季節(jié)這些設(shè)備大部分處于閑置狀態(tài)。只需要購買農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼，獲得補(bǔ)貼，也有很多人忽攸，非常大的購買農(nóng)業(yè)機(jī)械的，但也有巨大的補(bǔ)貼。如果是這樣的情況下，有限的補(bǔ)貼真的可以補(bǔ)充豐富的補(bǔ)充，不應(yīng)該是窮人能夠負(fù)擔(dān)得起的大型設(shè)備，是貧窮的農(nóng)民填補(bǔ)他們?yōu)槭裁?？為什么呢？財政資金，根據(jù)基本事實(shí)，應(yīng)補(bǔ)充差不豐富的補(bǔ)充。 城市化改革，標(biāo)題為“輪式車輛”，永遠(yuǎn)留在城市的農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)任何夢想？ 該文件規(guī)定：積極穩(wěn)妥地推進(jìn)城鎮(zhèn)化，提高城市規(guī)劃水平和發(fā)展質(zhì)量，作為優(yōu)先事項(xiàng)，應(yīng)加強(qiáng)小型和中型城市和小城鎮(zhèn)，促進(jìn)符合條件的農(nóng)業(yè)在城鎮(zhèn)定居下來，當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民享有同樣的權(quán)利的城市，鼓勵農(nóng)民合資格的工人有一份穩(wěn)定的工作和一定數(shù)百年來，生活在城市，并逐步納入城鎮(zhèn)住房保障體系。努力，以解決新一代的移民工人，縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展問題，并提高城市的整體承載，以吸收了農(nóng)村的人口和城市集中，加快了小城鎮(zhèn)的完美稅收，投資和融資的能力，支持政策，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展，繼續(xù)推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)改革，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展快，人口吸納能力鎮(zhèn)的行政體制和權(quán)力下放的管理權(quán)限。 如何限制放寬戶籍制度改革，推進(jìn)城鎮(zhèn)化，最大的一個亮點(diǎn)，今年，頭文件。事實(shí)上，早在去年年底，全國經(jīng)濟(jì)工作會議，農(nóng)村工作會議，已經(jīng)發(fā)出了一個明確的信號，即在這一年，第一個文件更具體說明。推動中國城市化進(jìn)程中，應(yīng)注意哪些問題？主要有三個方面的想法在頭文件中，其中一個是一般的發(fā)展方向，重點(diǎn)，積極穩(wěn)妥地加強(qiáng)小型和中型城市和小城鎮(zhèn)發(fā)展作為重點(diǎn)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)城鎮(zhèn)化，提高城市規(guī)劃水平和發(fā)展質(zhì)量，二是軟的重點(diǎn)是解決住所的農(nóng)民工，社會保障，新一代的農(nóng)民工;三，從點(diǎn)的機(jī)構(gòu)所要求的稅務(wù)，勞動改革，重點(diǎn)解決小城鎮(zhèn)承載能力的行業(yè)的支持。 大力發(fā)展小型和中型城市和城鎮(zhèn)，新農(nóng)村建設(shè)和城市化的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)“兩輪驅(qū)動”，是一個重要的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變，中國農(nóng)業(yè)政策的形成在小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)之間的良性互動，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，工業(yè)化和城市化的協(xié)調(diào)發(fā)展，我們必須加快小城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展，但也避免了浮躁現(xiàn)象，應(yīng)采取積極穩(wěn)妥地推進(jìn)城鎮(zhèn)化和發(fā)展的文件，大約有3.3 中國的城市和農(nóng)村居民之間的收入差距，農(nóng)民2009年平均達(dá)到5000元，城鎮(zhèn)居民人16500元和11500元， 2。差距之間中國的人口為13億，同比增長1百分比點(diǎn)一年，一個人口13萬進(jìn)了城，將能夠刺激國內(nèi)需求約$ 15十億，一個增長的兩個百分點(diǎn)，以刺激國內(nèi)需求為$ 30十億，其中不包括新移民，住房和其他行業(yè)的拉動。 4個農(nóng)民工城市化的每一個個百分點(diǎn)，至325萬個家庭需要房子，假定的最小面積90平方米，價格2000元每平方米（東部地區(qū)更加昂貴的），住房將只消耗58.5美元億元，每年增加兩個百分點(diǎn)，至1.17萬億住房拉數(shù)量驚人的消費(fèi)和住房兩項(xiàng)加起來在促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)將是一個巨大的，潛力巨大。 事實(shí)上，有許多在城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的問題，比如：發(fā)達(dá)地區(qū)的新移民都愿意接受成為一個核心問題，省農(nóng)民如何燒制成的工作家庭注冊制度應(yīng)解決的最難啃的骨頭，小城鎮(zhèn)土地產(chǎn)權(quán)問題的解決方案是什么？它是否可以允許小城鎮(zhèn)土地的國家所有權(quán)如何避免價格的小型和中型城市和小城鎮(zhèn)泡沫？長遠(yuǎn)來看，這種政策繼續(xù)執(zhí)行的時間間隔將進(jìn)一步拉大差距地球嗎？ 4。農(nóng)民住房貸款？ 該文件規(guī)定：農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)，鼓勵農(nóng)民建房，購買汽車和家電等消費(fèi)信貸，加大信貸投放，建立一個農(nóng)家店。 農(nóng)民享受到金融服務(wù)，尤其是在大規(guī)模的建設(shè)，并建立了一個汽車和家電，一個偉大的民心工程住房貸款給農(nóng)民，一個重大的政策突破，這是非常重要的，來形容也不為過。政策，如阿基米德支點(diǎn)，你可以撬撬農(nóng)村消費(fèi)市場，農(nóng)民的生活，90％的城市住房建設(shè)的投資，世代代的記錄，過去，農(nóng)民基本上是靠積累的住房。農(nóng)民通過貸款來解決住房問題，你可以花其他的錢。長期居民享受到的按揭還款，年創(chuàng)效益，而不是因?yàn)樗怯邢薜?- 全力打造你的房子幾乎一樣不能吃或喝，農(nóng)民，農(nóng)村集體土地所有權(quán)，住房可以不是固定的，所以住房靠貸款尚未支持該國進(jìn)行了大量的試點(diǎn)突破的政策和法規(guī)，畢竟，在許多地方，這是一個雙贏的問題，農(nóng)民解決困難的問題，住房，金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)，但一旦法律問題，物權(quán)法，土地管理法“的有關(guān)規(guī)定，處理麻煩。5。要加快新農(nóng)保的步伐。 文件：繼續(xù)專注于新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點(diǎn)，有條件的地方可加快試點(diǎn)步伐。 新農(nóng)保政策，因?yàn)槿ツ晖瞥鲆詠恚О倌陙?，中國農(nóng)民依靠家庭養(yǎng)老的古老傳統(tǒng)，國家拿出真金白銀，讓農(nóng)民享受普惠養(yǎng)老服務(wù)。根據(jù)麻省理工學(xué)院剩余的農(nóng)村老人享受普惠養(yǎng)老金孫子的巨大好處的健康和學(xué)習(xí)換句話說，養(yǎng)老金，不僅有利于農(nóng)村老人，但也由于祖國，尤其是下一代中國的5600萬兒童教授背后，則是更重要的，所以我一直在呼吁相關(guān)部門加快步伐，農(nóng)村社會養(yǎng)老楊保險覆蓋面，因此至少有60年的年齡在農(nóng)村地區(qū)，近年來，首先要能夠享受普惠＆惠特尼。養(yǎng)老金的其他年輕的人在農(nóng)村地區(qū)，有沒有需要到捆綁政策，當(dāng)他們想通想向參與，讓他們加入所以它是真的不強(qiáng)制在新農(nóng)保試點(diǎn)政策的捆綁政策。6。建筑建材下鄉(xiāng)，和乘客到農(nóng)村。 文件的快速增長和建筑材料供給充裕的時間，以支持促進(jìn)農(nóng)民增收建造房屋，以擴(kuò)大國內(nèi)需求，采取有效措施推動建材下鄉(xiāng)，鼓勵各種形式的條件下，通過抓住農(nóng)村住房的重大舉措，以支持農(nóng)民依法建設(shè)自用住房。整合城市和農(nóng)村客運(yùn)。 建材下鄉(xiāng)，但一個非常好的消息，建筑材料感到非常高興。農(nóng)村住房的淘汰率太快了，差不多每隔十年被淘汰的城市總體在不到70年的住房，如何保持在40？50歲的日本牛，其實(shí)很多在京都的宋代房屋的建設(shè)，更何況，他們?nèi)匀怀^了國家地震眾家之長在歐洲和美國的停留時間也很奇怪。農(nóng)村住房更新如此之快的原因正常比例，一個巨大的浪費(fèi)，資源的浪費(fèi)。不同的原因，如規(guī)劃短視，建筑材料不能保持建材農(nóng)村，農(nóng)民花了好長好長壽命的建筑材料，應(yīng)該是一件好事，但規(guī)則的混亂的家電下鄉(xiāng)工程，讓農(nóng)民買建材，補(bǔ)充和填充材料當(dāng)然可以理解韓國，政府不僅要考慮農(nóng)民的建筑材料，是一個很好的事情，如果你真的想彌補(bǔ)最好的補(bǔ)充農(nóng)民的惠農(nóng)資金應(yīng)該不會再撤出供應(yīng)商，這是非常糟糕的。黑胡椒。農(nóng)民買建材，建筑材料帶來了巨大的機(jī)會，為什么還要給他們補(bǔ)貼？乘客在農(nóng)村地區(qū)，而且還表現(xiàn)在過去的城鄉(xiāng)一體化，在許多地方，乘客的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民嗎？的乘客出行難的問題，如果是真實(shí)的，解決農(nóng)民的問題在農(nóng)村地區(qū)出行難，農(nóng)民也不會搬到城里去住。> 7。合作社有一個好消息，你可以做一個農(nóng)村資金互助社？ 文件：建立一個農(nóng)村資金互助社，支持符合條件的合作社。 今年中央一號文件合作社有很多好消息，也有各種優(yōu)惠政策，許多項(xiàng)目都提出了新的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼向合作社傾斜傾斜，適當(dāng)向種糧大戶農(nóng)民專業(yè)合作社，繼續(xù)支持供銷合作社在農(nóng)村的新現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，進(jìn)一步推動社區(qū)建設(shè)示范行動，服務(wù)能力強(qiáng)，民主決策，民主管理合作社的方式，給予補(bǔ)助，各級政府貸款擔(dān)保公司的支持，希望農(nóng)民專業(yè)合作社的服務(wù)范圍，支持有條件的合作社農(nóng)村資金互助社，支持農(nóng)民專業(yè)合作社擁有農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，支持發(fā)展林農(nóng)專業(yè)合作社加快落實(shí)相關(guān)政策，促進(jìn)供銷合作社的改革和發(fā)展，并擴(kuò)大新型農(nóng)村基層黨組織的組織覆蓋，促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社，專業(yè)協(xié)會，農(nóng)民的商務(wù)人士，相對集中點(diǎn)建立黨的做法，等等。 BR />我認(rèn)為最大的進(jìn)步有關(guān)的所有要求的合作社，農(nóng)村資金互助社發(fā)展的政策支持符合條件的，這是目前為止，合作社的發(fā)展歷史中最大的突破之一。合作社通過共同基金，融資，奠定了良好的基礎(chǔ)，為未來的發(fā)展更加迅速8?？考芯用駚y動農(nóng)民宅基地避免政策紅線的做法收斂。 文件：保存有序推進(jìn)農(nóng)村土地整治，城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)的范圍嚴(yán)格限制，周轉(zhuǎn)指標(biāo)納入年度土地利用計(jì)劃統(tǒng)一土地管理，農(nóng)村宅基地和村莊整合仍然是集體所有的農(nóng)民為了確保城市和農(nóng)村建設(shè)用地總規(guī)模不突破，耕地開墾，以確保質(zhì)量，確保維護(hù)農(nóng)民利益的。 在許多地方，過去，著眼于失地農(nóng)民的宅基地，宅基地?fù)Q房，住，然后用這些土地發(fā)展工業(yè)，農(nóng)民沒有得到多少好處當(dāng)?shù)氐莫剟畛浞郑畮砹撕芏嗟牟粷M和開發(fā)文檔致力于這些后來的土地是不能很容易地使用集體所有的農(nóng)民或產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步提供真正的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，讓農(nóng)民分享股息/ A> 9。給予補(bǔ)貼，涉農(nóng)貸款，農(nóng)業(yè)銀行在縣也有很大的發(fā)展呢？ 一號文件規(guī)定：落實(shí)和完善涉農(nóng)貸款，定向費(fèi)用補(bǔ)貼，增量獎勵政策，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的稅收優(yōu)惠，以進(jìn)一步完善縣，新存款主要用于當(dāng)?shù)氐馁J款政策，建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，農(nóng)業(yè)保險補(bǔ)貼。近年來，農(nóng)村金融一直沒有文章，原因很簡單，分散的農(nóng)村居民和窮人。處理分散的小農(nóng)戶，大銀行，你可以站在協(xié)調(diào)大大足夠，最重要的事情是沒有推廣，這是一個真正的金錢，并給予折扣農(nóng)業(yè)貸款的好處。以上補(bǔ)貼晚餐，我不知道財大法蘭，可以吸引更多的農(nóng)戶貸款？當(dāng)然，你要徹底解決這個問題的困難農(nóng)民的金融服務(wù)，是一個慢長的路要走。10。農(nóng)村公眾捐贈的資金，該公司有一個大的折扣呢？ >文件：企業(yè)通過非營利性的社會團(tuán)體，政府的人，或以上的縣級及其部門成立了專門的農(nóng)村慈善基金會捐贈支出農(nóng)村福利項(xiàng)目建設(shè)，不超過年度利潤的一部分授出總額的12％計(jì)算企業(yè)所得稅前扣除。 讓企業(yè)捐錢到農(nóng)村字：難！沒有想捐，但政策不到位，樂山石材在中國，中國香港，香港大亨為什么他們會要捐？獎勵優(yōu)秀的系統(tǒng)文件的獎勵今年的美國企業(yè)家系統(tǒng)，這是真正的錢似的優(yōu)惠喲，不掀起波瀾的捐款下鄉(xiāng)真的要走走看看11?；靵y的融合，合并農(nóng)村小學(xué)和中學(xué)倒塌石頭打死學(xué)生的悲劇不會重演？> 文件：農(nóng)村學(xué)校布局要實(shí)事求是，讓學(xué)生們?nèi)ド蠈W(xué)，保證學(xué)生安全。繼續(xù)實(shí)施小學(xué)和中學(xué)都是安全的。逐步改善貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)生的營養(yǎng)狀況。 農(nóng)村中小學(xué)學(xué)校關(guān)閉和合并學(xué)?！鞍?，暴露太多問題停了下來。出口點(diǎn)和學(xué)校名義上的農(nóng)村學(xué)生享受優(yōu)質(zhì)的教育資源，但實(shí)際上卻是在實(shí)施義務(wù)教育免收學(xué)費(fèi)由學(xué)校合并可以減輕財政壓力。要做到這一點(diǎn)，但在現(xiàn)實(shí)中是毀了農(nóng)村教育。在學(xué)習(xí)的道路上走得很遠(yuǎn)，造成諸多不便，由于年輕時代的學(xué)生，學(xué)生，家長，有的學(xué)生甚至每一個星期慢頭，吃壞了，吃。由于人手短缺的現(xiàn)象，許多農(nóng)民根據(jù)斯坦福大學(xué)的教授的長期觀察，這些合并的小學(xué)生，有廣泛的營養(yǎng)不良。還是應(yīng)該有利于學(xué)生，主要是為了確保學(xué)生的安全，不能亂合并。 12。后農(nóng)村干部不這樣做，而不是其他農(nóng)民當(dāng)公務(wù)員不再是夢想。 文件規(guī)定：加強(qiáng)鄉(xiāng)，村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子管理，及時調(diào)整軟弱渙散農(nóng)村基層黨組織的團(tuán)隊(duì)。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員，從優(yōu)秀村干部當(dāng)選的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部考核。 多年的農(nóng)村研究，我發(fā)現(xiàn)，發(fā)展一村，村書記，村發(fā)展;弱的秘書，這個村是最困難的發(fā)展。農(nóng)村一方面，有大量的類似華西村吳仁寶永聯(lián)村吳東。 ，秘書，另一種是確實(shí)是一組不作為亂作為的村書記。這一年，從文件中刪除是為那些誰弱，寬松的村干部真是及時雨。 ，另一個優(yōu)秀村干部進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員，這是一個由人事部提出的政策，讓農(nóng)民進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍的具體實(shí)施，是一個非常好的消息。 13。緩慢擴(kuò)大農(nóng)村宗教亂要小心。 文件：預(yù)防和制止宗教和宗族勢力干預(yù)農(nóng)村地區(qū)的公共事務(wù)。 在最近幾年，中國的農(nóng)村地區(qū)，信徒熱浪涌。我們在許多農(nóng)村地區(qū)，迅速擴(kuò)張的信仰和復(fù)興的活動。例如，基督教，除了20億宗教國家官方宗教部門統(tǒng)計(jì)，有很多的數(shù)十億美元的信心，“經(jīng)濟(jì)學(xué)家”（2008年）皮尤的調(diào)查，估計(jì)有130萬美元的各種基督教的宗教發(fā)展和公共產(chǎn)品是緊密相連的。甚至極端點(diǎn)的東西，有些地方開村民大會需要教會出面動員群眾參加了此次會議。這種趨勢已經(jīng)引起高度警惕的裁定黨的任何一個國家，突然出現(xiàn)的一大類社會的信念，應(yīng)引起高度關(guān)注。今年，農(nóng)村教會的頭文件，以避免在公共事務(wù)的干涉，是一個明確的信號。 文件：在農(nóng)村地區(qū)的和平與安全活動，堅(jiān)持群防群治，依靠群眾BR /> 14。在農(nóng)村地區(qū)，但也遭到破壞。加強(qiáng)和改善在農(nóng)村地區(qū)社會治安綜合治理，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村警務(wù)建設(shè)，嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動的邪惡和階級的力量。 重慶引起了雷鳴般的掌聲，全社會，雖然在最近的李莊案的一些新的變化。操縱選舉，多見于農(nóng)村地區(qū)勢力的邪惡取締。如何發(fā)揮一直是一個問題，特別是在許多領(lǐng)域的警黑勾結(jié)調(diào)查一直很困難。在過去的禁忌重慶市公共部分，檢，法內(nèi)部腐敗分子徹底清除，只有這樣，才能真正打。猖獗的黑惡勢力的一些農(nóng)村地區(qū)，但也有很大關(guān)系作為亂作為當(dāng)?shù)鼐饺藛T。15。工作可能恢復(fù)嗎？ 文件：通過一議財政援助，以鼓勵農(nóng)民自愿投工投勞開展直接受益的小型農(nóng)田水利建設(shè)，深化水利工程管理系統(tǒng)。 灌溉和水利設(shè)施最后一公里的問題，還沒有得到有效解決，農(nóng)民和農(nóng)場工人的制度被廢除，因此變得干燥源的農(nóng)田水利“工”就是農(nóng)民在農(nóng)閑時間“志愿者”和“工作的積累，是密切相關(guān)的農(nóng)村和干旱水澇村路邊溝渠，池塘，排水，堰等。在過去的“兩項(xiàng)工作”中發(fā)揮的作用。的松弛維護(hù)村農(nóng)民以投入勞動，水存儲頻道在雨季溝塘排水，干旱可能會被抽水灌溉，本系統(tǒng)，為了以保持穩(wěn)定運(yùn)行年對于許多人，村里的農(nóng)田水水利建設(shè)，功勛優(yōu)秀，發(fā)揮了巨大的作用，在維護(hù)和改善農(nóng)田水利設(shè)施投資的缺乏的國家元首和政府首腦，但在2002年，取消農(nóng)業(yè)稅取消在農(nóng)村地區(qū)的工人，雖然少了負(fù)擔(dān)農(nóng)民，也是一個雙刃的劍，所以基本上是薄弱農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投入明顯缺乏這個，但也為“負(fù)面”，這么多的農(nóng)民在村灌溉設(shè)施附近，已經(jīng)現(xiàn)在成為母親的忽視兒童，該國的主要河流，農(nóng)民不堅(jiān)持到兩個工人偷偷在一些地方，任何一個有點(diǎn)錢或路徑從頂部的錢，你，可以點(diǎn)綴正常澆水。 提到的有關(guān)文件一個建議，主張，鼓勵農(nóng)民自愿投工投勞開展直接受益的小型水利設(shè)施，以及為理念的？問題的建議許多農(nóng)村地區(qū)不符合的現(xiàn)象，而不是協(xié)議，這是值得深思的。 16。實(shí)施農(nóng)村地區(qū)勞動力免費(fèi)勞動預(yù)備制培訓(xùn)，就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民關(guān)注的新增長點(diǎn)？ 文件：努力促進(jìn)農(nóng)民的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。建立覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)服務(wù)體系，積極開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民工的技能培訓(xùn)，整合培訓(xùn)資源，規(guī)范培訓(xùn)，以提高科學(xué)種田和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。