? 一、農(nóng)機安全監(jiān)管體系不健全

? 縣級農(nóng)機管理部門沒有納入?yún)⒐芾砗娃r(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)編制少、人員不足。當(dāng)?shù)卣謱⑥r(nóng)機安全責(zé)任落在行業(yè)主管部門頭上，使監(jiān)管人員左右為難。按照層層簽訂安全責(zé)任書的要求，縣鄉(xiāng)一級的監(jiān)管更加為難，機構(gòu)調(diào)整后農(nóng)機站合并為農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心，農(nóng)機安全員形同虛設(shè)，并多數(shù)為兼職，履行的主要工作任務(wù)不在安全上，基于多種原因，安全工作只是流于形式、走過場。而實際工作中各縣執(zhí)行起來又千差萬別。對于基層很多農(nóng)機監(jiān)理戰(zhàn)線工作人員來說不能很好的適應(yīng)。

? 二、農(nóng)機執(zhí)法手段薄弱

? 拖拉機分布在廣大的農(nóng)村，點多、面廣、線長，有些地方交通條件差，安全隱患很多。難以形成對拖拉機的全面監(jiān)管，致使拖拉機無牌行駛、無證駕駛、逾期未年檢、達(dá)到報廢年限繼續(xù)使用現(xiàn)象大量存在，加之安全意識較差，不愿意積極配合，逃避管理，“黑車非駕”現(xiàn)象越來越多，造成農(nóng)機管理難、執(zhí)法難。

? 三、農(nóng)機安全監(jiān)理經(jīng)費嚴(yán)重不足

? 由于縣財政困難，縣級農(nóng)機安全監(jiān)理爭取了多年想進入財政預(yù)算，但多次被政府拒絕，最終連發(fā)放手下員工的工資都變得困難。因此縣級農(nóng)機安全監(jiān)理根本沒有多余的經(jīng)費建設(shè)安全通道及相關(guān)設(shè)備，對于應(yīng)急處理手段更是空白，最終導(dǎo)致農(nóng)機安全監(jiān)理的工作變得相當(dāng)困難。

? 四、農(nóng)機安全監(jiān)管意識不到位

? 首先，許多農(nóng)村農(nóng)機一年下來都沒有做過正式的保修或保養(yǎng)，在使用過程中也沒有完全準(zhǔn)確的按照使用說明進行規(guī)范的使用。在以上行為長期沒有得到改善的情況下，農(nóng)村農(nóng)機設(shè)備壽命大幅度縮短，農(nóng)機老化程度快，提高了使用成本，不利于農(nóng)村農(nóng)機的持續(xù)性使用。

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