管理措施：

管理措施，分析由于管理的原因造成的問題，并采取相應(yīng)的有效的措施，如調(diào)整具體的實施方案，改變施工管理方法和強(qiáng)化合同管理等手段。

組織措施：
1. 組織措施是從目標(biāo)控制的組織管理方面采取的措施，如落實目標(biāo)控制的組織機(jī)構(gòu)和人員，明確各級目標(biāo)控制人員的任務(wù)和職能分工、權(quán)力和責(zé)任、改善目標(biāo)控制的工作流程等。
2. 組織措施是其它各類措施的前提和保障。
3. 對由于業(yè)主原因所導(dǎo)致的目標(biāo)偏差，組織措施可能成為首選措施，故應(yīng)予以足夠的重視。

如何有效地實施管理和組織措施：
1. 改善項目組織管理方式：建立項目牽頭組織單位和課題承擔(dān)單位共同參與，責(zé)、權(quán)、利明確的項目組織管理形式。
2. 專家組由項目所在領(lǐng)域的技術(shù)專家、經(jīng)濟(jì)專家、管理專家等組成，對項目的研究方案和重大技術(shù)問題等提供咨詢。
3. 建立有效的協(xié)商機(jī)制、績效考評制度和系統(tǒng)開發(fā)的質(zhì)量控制等制度，確保項目按計劃順利實施 定期召開項目協(xié)商會議，確定項目的總體規(guī)劃、技術(shù)方案；對項目實施中出現(xiàn)的重大問題，由項目組織單位進(jìn)行協(xié)調(diào)，在征求專家組意見的基礎(chǔ)上，及時組織提出問題的解決方案，并督促相關(guān)單位糾正、改進(jìn)。 對項目系統(tǒng)開發(fā)過程中產(chǎn)生的技術(shù)文件（如技術(shù)報告、考察報告、程序源代碼、調(diào)試與排錯過程、測試方案、率定和驗證報告、驗收鑒 定報告等）建立技術(shù)檔案，保證系統(tǒng)研發(fā)過程的可追溯性；系統(tǒng)研發(fā)將嚴(yán)格遵循詳細(xì)設(shè)計報告→模塊編程→構(gòu)件測試→構(gòu)件耦合→系統(tǒng)率定→系統(tǒng)驗證→系統(tǒng)試運行等步驟要求，邀請主要用戶進(jìn)行構(gòu)件測試，保障系統(tǒng)的可應(yīng)用性。