塔吊安裝前需要向監(jiān)理提供哪些資料
1,施工現(xiàn)場施工起重機械安裝\/拆卸報審表,2,施工現(xiàn)場施工起重機械驗收核查表,3,施工單位專項安全施工方案及工程項目應急救援預案審核表,4,包括在1中,有,安拆方案,應急預案,機械性能檢測報告,自檢合格證明,安拆單位資質(zhì),安拆人員及操作人員上崗證書,安拆單位資質(zhì),群塔作業(yè)方案,5,包括在2中,安裝告知手續(xù)6,起重量超過300千牛及以上的其中設備安裝工程,高度200米及以上的內(nèi)爬起重設備的拆除,要專家論證,7,需要報監(jiān)理備案的,塔吊基礎(chǔ)驗收記錄表,塔吊的租賃,使用,安裝安全管理協(xié)議書。
如何制訂耕地污染修復治理監(jiān)管機制
主要有:鎘、砷、鉻、鉛等重金屬污染.對農(nóng)田造成大面積的污染.其他環(huán)境問題土地受到污染后,含重金屬濃度較高的污染表土容易在風力和水力的作用下分別進入到大氣和水體中,導致大氣污染、地表水污染、地下水污染和生態(tài)系統(tǒng)退化等其他生態(tài)問題。
(1)基本原則。
預防為主,防治結(jié)合。土壤污染治理難度大、成本高、周期長,因此,土壤污染防治工作必須堅持預防為主;要認真總結(jié)國內(nèi)外土壤污染防治經(jīng)驗教訓,綜合運用法律、經(jīng)濟、技術(shù)和必要的行政措施,實行防治結(jié)合。
統(tǒng)籌規(guī)劃,重點突破。土壤污染防治工作是一項復雜的系統(tǒng)工程,涉及法律法規(guī)、監(jiān)管能力、科技支撐、資金投入和宣傳教育等各個方面,要統(tǒng)籌規(guī)劃,全面部署,分步實施。重點開展農(nóng)用土壤和污染場地土壤的環(huán)境保護監(jiān)督管理。
因地制宜,分類指導。結(jié)合各地實際,按照土壤環(huán)境現(xiàn)狀和經(jīng)濟社會發(fā)展水平,采取不同的土壤污染防治對策和措施。農(nóng)村地區(qū)要以基本農(nóng)田、重要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地特別是“菜籃子”基地為監(jiān)管重點;城市地區(qū)要根據(jù)城鎮(zhèn)建設和土地利用的有關(guān)規(guī)劃,以規(guī)劃調(diào)整為非工業(yè)用途的工業(yè)遺留遺棄污染場地土壤為監(jiān)管重點。
政府主導,公眾參與。土壤是經(jīng)濟社會發(fā)展不可或缺的重要公共資源,關(guān)系到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和群眾健康。防治土壤污染是各級政府的責任。各級環(huán)保部門要在同級黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導下,認真履行綜合管理和監(jiān)督執(zhí)法職責,積極協(xié)調(diào)國土、規(guī)劃、建設、農(nóng)業(yè)和財政等部門,共同做好土壤污染防治工作。鼓勵和引導社會力量參與、支持土壤污染防治。
(2)主要目標。
到2010年,全面完成土壤污染狀況調(diào)查,基本摸清全國土壤環(huán)境質(zhì)量狀況;初步建立土壤環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡;編制完成國家和地方土壤污染防治規(guī)劃,初步構(gòu)建土壤污染防治的政策法律法規(guī)等管理體系框架;編制完成土壤環(huán)境安全教育行動計劃并開始實施,公眾土壤污染防治意識有所提高。
到2015年,基本建立土壤污染防治監(jiān)督管理體系,出臺一批有關(guān)土壤污染防治的政策法律法規(guī),土壤污染防治標準體系進一步完善;建立土壤污染事故應急預案,土壤環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡進一步完善;土壤環(huán)境保護監(jiān)管能力明顯增強,公眾土壤污染防治意識顯著提高;土壤污染防治規(guī)劃全面實施,土壤污染防治科學研究深入開展,污染土壤修復與綜合治理示范項目取得明顯成效。
突出土壤污染防治的重點領(lǐng)域
(3)農(nóng)用土壤環(huán)境保護監(jiān)督管理。以基本農(nóng)田、重要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地特別是“菜籃子”基地為監(jiān)管重點,開展農(nóng)用土壤環(huán)境監(jiān)測、評估與安全性劃分。加強影響土壤環(huán)境的重點污染源監(jiān)管,嚴格控制主要糧食產(chǎn)地和蔬菜基地的污水灌溉,強化對農(nóng)藥、化肥及其廢棄包裝物,以及農(nóng)膜使用的環(huán)境管理。對污染嚴重難以修復的耕地提出調(diào)整用途的意見,嚴格執(zhí)行耕地保護制度。積極引導和推動生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè),規(guī)范有機食品發(fā)展,組織開展有機食品生產(chǎn)示范縣建設,預防和控制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動對土壤環(huán)境的污染。
(3)污染場地土壤環(huán)境保護監(jiān)督管理。結(jié)合重點區(qū)域土壤污染狀況調(diào)查,對污染場地特別是城市工業(yè)遺留、遺棄污染場地土壤進行系統(tǒng)調(diào)查,掌握原廠址及其周邊土壤和地下水污染物種類、污染范圍和污染程度,建立污染場地土壤檔案和信息管理系統(tǒng)。
建立污染土壤風險評估和污染土壤修復制度。對污染企業(yè)搬遷后的廠址和其他可能受到污染的土地進行開發(fā)利用的,環(huán)保部門應督促有關(guān)責任單位或個人開展污染土壤風險評估,明確修復和治理的責任主體和技術(shù)要求,監(jiān)督污染場地土壤治理和修復,降低土地再利用特別是改為居住用地對人體健康影響的風險。
對遺留污染物造成的土壤及地下水污染等環(huán)境問題,由原生產(chǎn)經(jīng)營單位負責治理并恢復土壤使用功能。加強對化工、電鍍、油料存儲等重點行業(yè)、企業(yè)的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)土壤污染問題,要及時進行處理。區(qū)域性或集中式工業(yè)用地擬規(guī)劃改變其用途的,所在地環(huán)保部門要督促有關(guān)單位對污染場地進行風險評估,并將風險評估的結(jié)論作為規(guī)劃環(huán)評的重要依據(jù)。同時,要積極推動有關(guān)部門依法開展規(guī)劃環(huán)境影響評價,并按規(guī)定程序組織審查規(guī)劃環(huán)評文件;對未依法開展規(guī)劃環(huán)評的區(qū)域,環(huán)保部門依法不得批準該區(qū)域內(nèi)新建項目環(huán)境影響評價文件。
按照“誰污染、誰治理”的原則,被污染的土壤或者地下水,由造成污染的單位和個人負責修復和治理。
造成污染的單位因改制或者合并、分立而發(fā)生變更的,其所承擔的修復和治理責任,依法由變更后承繼其債權(quán)、債務的單位承擔。變更前有關(guān)當事人另有約定的,從其約定;但是不得免除當事人的污染防治責任。
造成污染的單位已經(jīng)終止,或者由于歷史等原因確實不能確定造成污染的單位或者個人的,被污染的土壤或者地下水,由有關(guān)人民政府依法負責修復和治理;該單位享有的土地使用權(quán)依法轉(zhuǎn)讓的,由土地使用權(quán)受讓人負責修復和治理。有關(guān)當事人另有約定的,從其約定;但是不得免除當事人的污染防治責任。
強化土壤污染防治工作措施
(5)搞好全國土壤污染狀況調(diào)查。各級環(huán)保部門要按照全國土壤污染狀況調(diào)查工作的統(tǒng)一部署,加強溝通協(xié)調(diào),有效整合資源,強化質(zhì)量管理,落實配套資金,確保調(diào)查的進度和質(zhì)量;在搞好調(diào)查成果集成的基礎(chǔ)上,組織對調(diào)查成果的開發(fā)利用,服務于國家和地方經(jīng)濟社會發(fā)展。同時,要嚴格執(zhí)行國家有關(guān)保密的規(guī)定,做好數(shù)據(jù)、文件、資料、報告的信息安全和保密工作,確保萬無一失。
(6)建立健全土壤污染防治法律法規(guī)和標準體系。抓緊研究、制定有關(guān)土壤污染防治的法律法規(guī)和政策措施。加快制定污染場地土壤環(huán)境保護監(jiān)督管理辦法,并組織好實施。組織制修訂有關(guān)土壤環(huán)境質(zhì)量、污染土壤修復、污染場地判別、土壤環(huán)境監(jiān)測方法等標準,不斷完善土壤環(huán)境保護標準體系。鼓勵地方因地制宜,積極探索制定切實可行的土壤污染防治地方性法規(guī)、標準和政策措施。
(7)加強土壤環(huán)境監(jiān)管能力建設。把土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測納入先進的環(huán)境監(jiān)測預警體系建設,制定土壤環(huán)境監(jiān)測計劃并組織落實。進一步加大投入,不斷提高環(huán)境監(jiān)測能力,逐步建立和完善國家、省、市三級土壤環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡,定期公布全國和區(qū)域土壤環(huán)境質(zhì)量狀況。加強土壤環(huán)境保護隊伍建設,加大培訓力度,培養(yǎng)和引進一批專門人才。制定土壤污染事故應急處理處置預案。編制國家和省級土壤污染防治專項規(guī)劃,并組織實施。國家和地方環(huán)境保護規(guī)劃應包括土壤污染防治的內(nèi)容,并提出具體的目標、任務和措施。
(8)開展污染土壤修復與綜合治理試點示范。根據(jù)土壤污染狀況調(diào)查結(jié)果,組織有關(guān)部門和科研單位,篩選污染土壤修復實用技術(shù),加強污染土壤修復技術(shù)集成,選擇有代表性的污灌區(qū)農(nóng)田和污染場地,開展污染土壤治理與修復試點。重點支持一批國家級重點治理與修復示范工程,為在更大范圍內(nèi)修復土壤污染提供示范、積累經(jīng)驗。
(9)建立土壤污染防治投入機制。地方要加大土壤污染防治投入,保證投入每年有所增長。中央集中的排污費等專項資金安排一定比例用于土壤污染防治,保證資金逐年增加并適當向中西部地區(qū)傾斜;地方也應在本級預算中安排一定資金用于土壤污染防治。我部將協(xié)調(diào)中央財政部門視情況對地方土壤污染防治給予資金補助。財政資金重點支持土壤環(huán)境監(jiān)測、污染場地調(diào)查與評估、土壤污染防治科學研究和技術(shù)開發(fā)、污染土壤修復與綜合治理示范工程建設。按照“誰投資、誰受益”的原則,引導和鼓勵社會資金參與土壤污染防治。
(10)增強科技支撐能力。組織開展土壤環(huán)境質(zhì)量評價方法與指標體系、土壤污染風險評估技術(shù)方法等研究。研究開發(fā)污染土壤修復技術(shù),編制污染土壤修復技術(shù)指南,制定土壤污染防治技術(shù)政策和土壤污染防治最佳可行技術(shù)導則,篩選污染土壤修復實用技術(shù)。推動建成一批土壤污染防治國家重點實驗室和土壤修復工程技術(shù)中心。研制一批國家土壤分析測試方法和標準樣品,開發(fā)污染土壤修復裝備。積極開展國際合作與交流,不斷提升我國土壤污染防治科技水平。
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(11)加大土壤污染防治宣傳、教育與培訓力度。發(fā)揮輿論導向作用,充分利用廣播電視、報刊雜志、網(wǎng)絡等新聞媒體,大力宣傳土壤污染的危害以及保護土壤環(huán)境的相關(guān)科學知識和法規(guī)政策。把土壤污染防治融入學校、工廠、農(nóng)村、社區(qū)等的環(huán)境教育和干部培訓當中,引導廣大群眾積極參與和支持土壤污染防治工作。
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