1. 遼寧省規(guī)模化養(yǎng)殖場

畜牧業(yè)，是利用畜禽等已經(jīng)被人類馴化的動(dòng)物，或者鹿、麝、狐、貂、水獺、鵪鶉等野生動(dòng)物的生理機(jī)能，通過人工飼養(yǎng)、繁殖，使其將牧草和飼料等植物能轉(zhuǎn)變?yōu)閯?dòng)物能，以取得肉、蛋、奶、羊毛、山羊絨、皮張、蠶絲和藥材等畜產(chǎn)品的生產(chǎn)部門。區(qū)別于自給自足家畜飼養(yǎng)，畜牧業(yè)的主要特點(diǎn)是集中化、規(guī)模化、并以營利為生產(chǎn)目的。畜牧業(yè)是人類與自然界進(jìn)行物質(zhì)交換的極重要環(huán)節(jié)。 畜牧業(yè)是農(nóng)業(yè)的組成部分之一，與種植業(yè)并列為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的兩大支柱。

畜牧業(yè)是指用放牧、圈養(yǎng)或者二者結(jié)合的方式，飼養(yǎng)畜禽以取得動(dòng)物產(chǎn)品或役畜的生產(chǎn)部門。它包括牲畜飼牧、家禽飼養(yǎng)、經(jīng)濟(jì)獸類馴養(yǎng)等。畜牧業(yè)的主要特點(diǎn)和要求是：

畜牧業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中有著重要的地位和作用，主要是：

①提供肉、奶、蛋類等動(dòng)物性食品。

②為工業(yè)提供羊毛、山羊絨、皮、鬃、獸骨、腸衣等原料。

③通過畜產(chǎn)品出口取得外匯。

④促進(jìn)畜牧業(yè)投入品工業(yè)和畜產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展，增加勞動(dòng)就業(yè)機(jī)會(huì)。

⑤為農(nóng)作物生產(chǎn)提供有機(jī)肥料。

⑥增加農(nóng)民收入。

⑦為農(nóng)業(yè)和交通運(yùn)輸業(yè)提供畜力。

⑧促進(jìn)廣大牧區(qū)的經(jīng)濟(jì)和文化發(fā)展，加強(qiáng)各民族間的團(tuán)結(jié)。

各式的畜牧業(yè)

畜牧業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的早期階段，常常表現(xiàn)為農(nóng)作物生產(chǎn)的副業(yè)，即所謂“后院畜牧業(yè)”。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，逐漸的在某些部門發(fā)展成為相對獨(dú)立的產(chǎn)業(yè)。例如：蛋雞業(yè)、肉雞業(yè)、奶牛業(yè)、肉牛業(yè)、養(yǎng)豬業(yè)等。中國的畜牧業(yè)在經(jīng)歷了40年的發(fā)展特別是中國共產(chǎn)黨十一屆三中全會(huì)后，到1990年，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重按當(dāng)年價(jià)格計(jì)算已達(dá)到26.6%。隨著相對獨(dú)立的畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)，又開始分化出一個(gè)強(qiáng)大的工業(yè)部門，這就是為畜牧業(yè)及生產(chǎn)服務(wù)的各種畜牧業(yè)投入工業(yè)，包括：機(jī)器、設(shè)備、獸藥、配合飼料等的生產(chǎn)，以及各種畜牧業(yè)產(chǎn)品的加工業(yè)，如肉類加工業(yè)、奶品加工業(yè)等。

因此，廣義的畜牧業(yè)還常常包括為其服務(wù)的農(nóng)工聯(lián)合企業(yè)，如各種種畜禽公司、牧工商聯(lián)合公司、配合飼料公司等。世界上許多發(fā)達(dá)國家，無論國土面積大小和人口密度如何，畜牧業(yè)都很發(fā)達(dá)，除日本外，畜牧業(yè)產(chǎn)值均占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的50%以上，如美國為60%，英國70%，北歐一些國家80%-90%。中國自20世紀(jì)80年代以來，畜牧生產(chǎn)增長速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過世界平均水平，畜牧業(yè)的人均產(chǎn)量或產(chǎn)值，仍低于世界平均水平。發(fā)展畜牧業(yè)的主要途徑包括：因地制宜地調(diào)整畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)，開辟飼料來源，改良畜種，加強(qiáng)飼養(yǎng)管理，防止疾病，提高單位家畜的生產(chǎn)力；同時(shí)增殖家畜數(shù)量。

畜牧業(yè)的主要特點(diǎn)和要求是：

（1）它的擴(kuò)大再生產(chǎn)同各類畜禽內(nèi)部的公畜、母畜、仔畜、幼畜的比例有十分密切關(guān)系。因此，保持合理的畜群結(jié)構(gòu)，對加快畜牧業(yè)的發(fā)展十分重要。

（2）飼料是畜牧業(yè)的基礎(chǔ)，只有不斷解決好飼料問題，才能加快畜牧業(yè)發(fā)展。

（3）畜牧業(yè)的商品性很高，而產(chǎn)品又不便于運(yùn)輸而且易于腐壞。因此，要求收購、加工、貯藏、運(yùn)輸?shù)确矫婷芮信浜稀?/p>

（4）畜牧業(yè)對于自然條件和經(jīng)濟(jì)條件有較大的適應(yīng)性，即可以放牧，又可以舍飼。

由于存在這些特點(diǎn)和要求，因此，發(fā)展畜牧業(yè)必須根據(jù)各地的自然經(jīng)濟(jì)條件，因地制宜，發(fā)揮優(yōu)勢。

畜牧業(yè)主要包括牛、馬、驢、騾、駱駝、豬、羊、雞、鴨、鵝、兔、蜂等家畜家禽飼養(yǎng)業(yè)和鹿、貂、水獺、麝等野生經(jīng)濟(jì)動(dòng)物馴養(yǎng)業(yè)。它不但為紡織、油脂、食品、制藥等工業(yè)提供原料，也為人民生活提供肉、乳、蛋、禽等豐富食品，為農(nóng)業(yè)提供役畜和糞肥。故搞好畜牧業(yè)生產(chǎn)對于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，改善人民生活，增加出口物資，增強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)都具有十分重要的意義。

發(fā)展畜牧業(yè)的條件是：

自然條件適宜，即光、熱、水、土適合各類牧草和牲畜的生長發(fā)育，草場面積較大，質(zhì)量較好，類型較多；有一定的物質(zhì)基礎(chǔ)，生產(chǎn)潛力很大，能做到投資少、見效快、收益高；廣大農(nóng)民具有從事畜牧業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn)和技能等。畜牧業(yè)的類型很多，其中按飼料種類、畜種構(gòu)成、經(jīng)營方式，可分為牧區(qū)畜牧業(yè)、農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)和城郊畜牧業(yè)。

類型介紹

大牧場放牧業(yè)

大牧場放牧業(yè)是一種面向市場的農(nóng)業(yè)地域類型，主要分布在美國、澳大利亞、新西蘭、阿根廷、南非等國家和地區(qū)。這些地區(qū)有大面積的干旱、半干旱氣候區(qū)。這些地區(qū)植被稀疏，不適宜經(jīng)營種植業(yè)，草場廣闊，適用于放牧牲畜，因而形成了這種農(nóng)業(yè)地域類型。

畜養(yǎng)類別：

在美國、阿根廷的大牧場上，牧牛占重要地位。

在澳大利亞、新西蘭、南非的大牧場上，養(yǎng)羊占重要地位。

代表國家

阿根廷潘帕斯草原上的大牧場牧牛業(yè)，因其良好的經(jīng)濟(jì)效益，成為世界大牧場經(jīng)營的杰出代表。潘帕斯草原。

潘帕斯草原牧牛業(yè)的分布

氣候溫和，草類茂盛，是世界上優(yōu)良的天然草場之一；地廣人稀，而且土地租金很低，為牧場的大規(guī)模經(jīng)營提供了可能性；距海港近的區(qū)位優(yōu)勢，促進(jìn)了牧場的商品經(jīng)營。在歐洲人到來之前，印第安人就在這里自由自在的放牧。歐洲人到來之后，潘帕斯草原逐漸被四周圍有鐵絲網(wǎng)的大型放牧場所分割，粗放的自給自足的放牧業(yè)被密集的商品畜牛業(yè)所取代。大牧場歸牧場主所有，原先自由自在的牧牛人，被牧場主雇傭到牧場來放牧牛群。

阿根廷地廣人稀，所產(chǎn)牛肉主要供出口。鐵路的貫通，便于把肉牛運(yùn)到港口城市屠宰加工后外運(yùn)；海上冷凍船的發(fā)明，使潘帕斯牛肉的市場擴(kuò)展到歐洲。為了保證潘帕斯牧牛業(yè)的發(fā)展，阿根廷人一方面采取圍欄放牧、劃區(qū)輪牧，種植飼料，打井機(jī)保證人畜飲水和牧草生長用水等措施，使牧場不退化；另一方面飼養(yǎng)良種牛，加強(qiáng)對良種牛的培育，以及對牛群病害的研究。潘帕斯畜牧業(yè)商品化、專業(yè)化、地域化程度高，已成為牧場放牧業(yè)的典型。

特點(diǎn)

大牧場放牧業(yè)具有生產(chǎn)規(guī)模大，商品率高，專業(yè)化程度高的特點(diǎn)。

區(qū)位條件

氣候溫和，草類茂盛，地廣人稀，土地租金低，地勢平坦，距海港近，科技水平高等。

優(yōu)勢條件

地價(jià)低廉，地廣人稀，草類繁多，生長茂盛，溫和的亞熱帶氣候，距海港近，出口便利。

經(jīng)營管理

商品率高，規(guī)模大，培育優(yōu)良種牛，先進(jìn)冷凍保鮮技術(shù)，改善交通運(yùn)輸條件，開辟水源種植飼料。

發(fā)展措施

1.培育良種牛

潘帕斯最早的良種牛是歐洲人帶來的。后來，阿根廷人加強(qiáng)了對良種牛的培育和牛群病害的研究，并在這一領(lǐng)域一直處于世界領(lǐng)先水平。

2.改善交通運(yùn)輸條件

修通了橫穿潘帕斯草原的大鐵路。這樣，大牧場的肉牛可以很方便的運(yùn)往首都布宜諾斯艾利斯屠宰加工，再裝船運(yùn)往國外。

3.開辟水源

在草原上打了很多機(jī)井，以保證牧草的正常生長以及提供牛群和人們的飲用水。

4.種植飼料

種植一些飼料作物或牧草，以補(bǔ)充放牧?xí)r天然牧草的不足。

乳畜業(yè)

奶制品

乳畜業(yè)是隨著城市發(fā)展而形成的面向城市市場的商品化、集約化畜牧業(yè)地域類型，其主要生產(chǎn)對象是奶牛，產(chǎn)品是牛奶及其制品，如奶粉、黃油和奶酪。乳畜業(yè)比較發(fā)達(dá)的地區(qū)主要是北美洲五大湖周圍地區(qū)、西歐、中歐，以及澳大利亞、新西蘭等地。

西歐和中歐一些地區(qū)氣候溫涼、潮濕,多雨多霧,日照少,有利于多汁牧草的生長。奶牛除需要多汁牧草外，還需要含蛋白質(zhì)較高的精飼料。西歐乳畜業(yè)地區(qū)既種植優(yōu)質(zhì)牧草，也種植精飼料作物。在區(qū)位選擇上，西歐城市化程度高，人們有飲用牛奶的習(xí)慣，因而生產(chǎn)牛奶為主的乳畜業(yè)位于大城市周邊，而生產(chǎn)乳制品的乳畜業(yè)離城市比較遠(yuǎn)。西歐乳畜業(yè)機(jī)械化程度較高，有專門的自動(dòng)化擠奶設(shè)備，緩解了勞動(dòng)力短缺問題。

牧業(yè)發(fā)展

自新中國成立以來，中國畜牧業(yè)迅速發(fā)展，畜牧業(yè)產(chǎn)值不斷提高，自1949年的33.7億元增加到1978年的209.3億元;1990年，畜牧業(yè)產(chǎn)值進(jìn)一步增加到1967億元，是1949年的58倍多，1978年的9倍多;至2010年，畜牧業(yè)產(chǎn)值已經(jīng)超過20000億元，占全國農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重超過為30.04%，可見隨著中國畜牧業(yè)產(chǎn)值的不斷增加，其在農(nóng)業(yè)中的地位也有所提升，2010年畜牧業(yè)已經(jīng)成為中國農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，其規(guī)?；a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營特色突出，區(qū)域化布局、市場化特征鮮明。到2015年全國畜禽規(guī)模養(yǎng)殖比重提高10-15個(gè)百分點(diǎn)，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到36%。同時(shí)，還首次提出對畜牧業(yè)的金融支持，鼓勵(lì)有條件的地方設(shè)立畜牧業(yè)貸款擔(dān)?；?、擔(dān)保公司，為養(yǎng)殖加工龍頭企業(yè)融資提供服務(wù)。金融政策的推出有望使規(guī)?；B(yǎng)殖企業(yè)突破資金、規(guī)模瓶頸。畜牧業(yè)發(fā)展前景廣闊。

改革開放以來，中國畜牧業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件不斷改善、生產(chǎn)方式快速轉(zhuǎn)變，畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力和保障市場有效供應(yīng)能力不斷加強(qiáng)。2010年中國肉類、禽蛋產(chǎn)量均居世界第一位，奶類產(chǎn)量居世界第三位。隨著產(chǎn)量的增長，中國人均畜產(chǎn)品占有量也持續(xù)上升，1978年，全國人均肉、蛋、奶占有量分別只有9.1公斤、2.4公斤和1.0公斤，到2010年，人均占有量已分別達(dá)到45.8公斤、20.7公斤和26.7公斤，分別是1978年的5.0倍、8.6倍和26.7倍。

2010年，我國城市居民仍處在穩(wěn)步增加動(dòng)物性食品消費(fèi)的“上升”階段，特別是牛羊肉、禽肉、液態(tài)奶和乳制品、水產(chǎn)品，還將出現(xiàn)迅速增加的態(tài)勢。而隨著廣大農(nóng)村居民收入增加，肉類和蛋類消費(fèi)將會(huì)出現(xiàn)一個(gè)迅速增長的階段。農(nóng)村奶類消費(fèi)現(xiàn)實(shí)需求的出現(xiàn)可能會(huì)晚一些年，但其潛力會(huì)更大?？傮w而言，未來15-20年內(nèi)，中國居民的畜產(chǎn)品消費(fèi)將進(jìn)入穩(wěn)定增長時(shí)期。我國畜牧業(yè)的發(fā)展仍具有較大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

“十二五”期間畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力將顯著增強(qiáng)，規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化程度進(jìn)一步提高。預(yù)計(jì)到2015年，肉、蛋、奶產(chǎn)量分別達(dá)到8500萬噸、2900萬噸和5000萬噸，羊毛產(chǎn)量達(dá)到43萬噸，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到36%。畜牧業(yè)良好的發(fā)展前景將繼續(xù)帶動(dòng)獸藥行業(yè)穩(wěn)步向前發(fā)展。

類型劃分

依據(jù)畜牧業(yè)區(qū)劃的分區(qū)原則與指標(biāo)，在充分考慮飼料資源、自然環(huán)境、飼養(yǎng)技術(shù)和社會(huì)需要以及民族習(xí)慣與生產(chǎn)特點(diǎn)等的地區(qū)差異的基礎(chǔ)上，中國畜牧業(yè)劃分為七個(gè)畜牧業(yè)地域類型區(qū)，即青藏高原區(qū)，蒙新高原區(qū)，黃土高原區(qū)，西南山地區(qū)，東北區(qū)，黃淮海區(qū)，東海區(qū)；并分區(qū)概述畜牧業(yè)資源、畜牧業(yè)發(fā)展條件和主要問題，提出各區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展方向及其主要措施。

改良育肥牛

農(nóng)區(qū)以舍飼為主的畜牧業(yè)稱農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)。農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)的特點(diǎn)是：

①以耗糧型副產(chǎn)品畜牧業(yè)為主。家畜種類主要是消耗糧食較多的豬、家禽、役畜 和山羊等，飼料來源是棉子餅、豆粕、谷殼、麥麩、山芋等農(nóng)業(yè)副產(chǎn)品、飼料陳年糧、秸稈和野草、野菜等，并利用山坡和零星草地放牧。

②兼用型畜牧業(yè)比較發(fā)達(dá)，如乳役兼用或肉役兼用的養(yǎng)牛業(yè)、養(yǎng)馬業(yè)和養(yǎng)驢業(yè)等。

③以舍飼為主。除了在農(nóng)作物收獲后進(jìn)行短期茬地放牧外，其余時(shí)間均在畜舍內(nèi)進(jìn)行人工飼養(yǎng)。

④飼料費(fèi)用占的比重比較高，一般占畜牧費(fèi)的65%以上。能充分實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧結(jié)合，經(jīng)營管理較為細(xì)致，生產(chǎn)水平較高。經(jīng)營方式主要是農(nóng)家副業(yè)，還有國營牧場和畜牧專業(yè)戶。農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)仍是中國畜牧業(yè)的主要部分。

牧區(qū)介紹

在草原和荒漠地區(qū)，以放牧為主的畜牧業(yè)稱牧區(qū)畜牧業(yè)。家畜主要是草食動(dòng)物。經(jīng)營管理粗放，農(nóng)牧結(jié)合不密切，飼草供應(yīng)季節(jié)性波動(dòng)大，易受災(zāi)害性天氣的威脅，家畜生產(chǎn)力低而不均衡。中國的牧區(qū)位于北部和西部邊疆，包括內(nèi)蒙古、新疆、西藏、青海、四川、甘肅、寧夏、黑龍江、吉林、遼寧、河北、山西等省、自治區(qū)，共有266個(gè)牧區(qū)、半農(nóng)半牧區(qū)縣（旗），面積占全國土地總面積50%以上，牧畜頭數(shù)占全國牲畜總頭數(shù)的22%。發(fā)展的基本原則是：合理利用和保護(hù)現(xiàn)有的天然草場；重點(diǎn)進(jìn)行草原建設(shè)和其他建設(shè)，如開發(fā)水源，貯草備料，改善牧業(yè)生產(chǎn)條件；調(diào)整畜群結(jié)構(gòu)，發(fā)展季節(jié)性生產(chǎn)，如羔羊當(dāng)年屠宰，肉牛早期育肥屠宰，揚(yáng)夏飽秋肥之長，避冬瘦春乏之短；農(nóng)林牧結(jié)合發(fā)展；以及采取適用技術(shù)，加速技術(shù)改造等。

改良波爾山羊

利用草地直接放牧牲畜，或?qū)⒉莸刈鳛轱暡葚赘畹匾燥曫B(yǎng)牲畜的畜牧業(yè)即 草地畜牧業(yè)。中國草地從植物群落著生的性質(zhì)，可以分為天然草地、人工草地、半人工草地三類；從草地的分布情況，可以分為北方草場和南方草山草坡兩類。中國草地畜牧業(yè)存在的問題是：草地資源退化，畜牧業(yè)生產(chǎn)力水平低。除經(jīng)營方式不夠先進(jìn)外，也與這些地區(qū)自然條件較差有關(guān)。發(fā)展草地畜牧業(yè)的主要途徑是：

①改良草地。

②有條件的地方擴(kuò)大人工種草。

③建設(shè)牲畜棚圈。

④加強(qiáng)服務(wù)體系建設(shè)。

⑤改革不合理的流通體制。

半農(nóng)介紹

沿長城南北呈狹長的帶狀分布，是農(nóng)區(qū)役畜和肉食牲畜主要供應(yīng)基地之一。本區(qū)歷史上曾是農(nóng)牧業(yè)交替發(fā)展變化較大的地區(qū)，以具有漢族經(jīng)營純農(nóng)業(yè)與蒙古族經(jīng)營純牧業(yè)的生產(chǎn)方式為特色。區(qū)內(nèi)旱作農(nóng)業(yè)與放牧畜牧業(yè)交錯(cuò)分布，畜牧業(yè)兼有純牧區(qū)放牧與農(nóng)區(qū)舍飼的特點(diǎn)。區(qū)內(nèi)科爾沁草原和壩上高原等天然草場以放牧牛、馬、羊?yàn)橹?，是肉、乳、?xì)毛的重要生產(chǎn)基地。此外，寧夏的鹽池、山東匯農(nóng)牧業(yè)、同心及內(nèi)蒙古毗鄰地區(qū)，歷來以發(fā)展灘羊?yàn)橹?，所產(chǎn)二毛裘皮尤負(fù)盛名。

城郊分布

主要分布于城市和大型工礦區(qū)周圍,以飼養(yǎng)豬、雞、奶牛等畜禽為主，為城市、工礦區(qū)直接提供肉、蛋、乳等畜產(chǎn)品。除郊區(qū)農(nóng)村集體與個(gè)人舍養(yǎng)畜禽外，還有奶牛飼養(yǎng)場、大型機(jī)械化養(yǎng)豬、養(yǎng)雞場，形成技術(shù)水平和商品率均較高的城市、工礦區(qū)副食品基地。

人才資源

在中國，高等畜牧業(yè)人才，主要由中國農(nóng)業(yè)大學(xué)和分布于各?。ㄊ?、自治區(qū)）的農(nóng)（牧）業(yè)高等院校來培養(yǎng)；中等畜牧業(yè)人才，主要由各畜牧業(yè)（農(nóng)業(yè)）中等職業(yè)學(xué)校來培養(yǎng)，如吉林省畜牧業(yè)學(xué)校等。

畜禽污染

畜禽排泄物中的主要成分是含氮化合物、鈣、磷、可溶無氮物、粗纖維、其他微量元素、某些藥物,各種成分的含量隨畜禽品種、飼料、飼養(yǎng)方式等不同而不同,隨糞便排出后將對空氣、水源、土壤等產(chǎn)生污染。廢棄物包括蛋殼、內(nèi)臟、毛發(fā)、血液和下腳料，這些廢棄物及時(shí)回收加工后可成為有用物質(zhì)，如不及時(shí)處理，與糞便一同丟棄，那么也會(huì)與排泄物一同成為污染物。

傳播共患病

據(jù)統(tǒng)計(jì)，由動(dòng)物傳給人的人畜共患傳染病有90余種，這些人畜共患傳染病主要載體是糞便及排泄物。在豬方面，最典型的就是傳給人的寄生蟲病。2005年6月在四川省發(fā)生了豬的鏈球菌病傳給人致數(shù)十人死亡的病例。在禽方面，最為嚴(yán)重的就是禽流感病毒感染人的病例，如1997年香港禽流感致2人死亡案例和2004年在廣西叮當(dāng)鎮(zhèn)發(fā)生的禽流感案例。在牛方面有口蹄疫病，2001年3月份，英國大量偶蹄獸發(fā)生口蹄疫,在處理病畜中發(fā)生2例工作人員感染，還有炭疽病、布魯氏病、結(jié)核病感染也為常見。在人畜共患傳染病中，烈性疾病給人類造成很大威脅。

水體富營養(yǎng)化

家畜糞尿及畜產(chǎn)品加工場污水隨意排放極易造成水體的富營養(yǎng)化。這些污物不經(jīng)處理直接排入自然水體,如水庫、湖泊、稻田等水域。水中的水生生物，如藻類，獲得氮、磷、鉀等豐富的營養(yǎng)后立即大量繁殖，消耗水中的氧，在池塘威脅魚類生存，甚至死亡。在媒體上常見的是工業(yè)污水引起魚類死亡，在實(shí)際中的畜禽場旁的魚塘魚類死亡常有發(fā)生；在稻田使禾苗徒長、倒伏、稻谷晚熟或不熟，使水稻絕收。由于水生生物大量繁殖，水中的有機(jī)物在水底層厭氧分解，產(chǎn)生硫醇等惡臭物質(zhì)，使水體變黑變臭, “富營養(yǎng)化”的水體很難再凈化和恢復(fù)生機(jī)，這也是畜牧業(yè)生產(chǎn)污染的一個(gè)主要對象。

藥物殘留

由于規(guī)?；?、集約化畜牧業(yè)的發(fā)展，大量使用抗生素和磺胺類藥物已成為畜禽疾病防治的主要手段，由于經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)和人們科學(xué)知識(shí)的不足，濫用藥物的現(xiàn)象普遍存在，造成畜禽產(chǎn)品(包括肉蛋奶)藥物殘留。這些產(chǎn)品通過人們的攝食轉(zhuǎn)移到人體內(nèi)，影響身體健康。如氯霉素，它主要損害人的造血系統(tǒng)，引起障礙性貧血甚至白血病的發(fā)生；有機(jī)氯藥物中的DDT毒性強(qiáng)且穩(wěn)定，通過生物可使含微量的DDT富集到嚴(yán)重的致癌危害程度。

重金屬公害

重金屬公害大的有汞、鉛、砷、鎘等，重金屬不能被降解為無害物，它們進(jìn)入水體和土壤后，部分被動(dòng)植物所吸收，并有逐級(jí)富集作用，可致使人畜中毒、死亡或患癌癥。

飼料添加劑和促生長劑對畜產(chǎn)品的公害

由于人類片面追求經(jīng)濟(jì)效益，不顧添加劑和促生長劑形成的公害時(shí)有發(fā)生。如1999年6月發(fā)生在比利時(shí)的肉、蛋、奶污染二惡英事件，給比利時(shí)及歐洲造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失；1985年英國發(fā)現(xiàn)首例瘋牛病，1996年以來法國、丹麥、德國等歐盟各國相繼發(fā)生瘋牛病，給歐洲的肉牛業(yè)造成嚴(yán)重的打擊，造成的主要原因是動(dòng)物骨血粉用于飼料添加劑。促生長劑如常見的“瘦肉精”(化學(xué)名為鹽酸克倫特羅)，在飼料中添加可使豬生產(chǎn)速率、胴體瘦肉率提高10%，雖然能提高經(jīng)濟(jì)效益,但其殘留給食用的人造成的危害是不可估量的。

污染對策

制定防止污染的法律法規(guī)，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)督

根據(jù)我國畜牧業(yè)的具體發(fā)展情況和水平，找出一套可行的畜牧環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和畜禽排泄物及廢棄物排放標(biāo)準(zhǔn)，為現(xiàn)有規(guī)?；笄輬黾靶陆ā⒏慕?、擴(kuò)建畜禽場的規(guī)劃和管理，提供理論和法律依據(jù)，將畜禽場環(huán)境治理納入法制管理軌道。建立健全專業(yè)的畜牧業(yè)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，對畜禽場的各方面引起的污染作出相應(yīng)的規(guī)定，摸清畜禽場及對周邊空氣、土質(zhì)、水體、河流、湖泊等污染的程度以及造成的危害，針對性地采取措施，以便治理，達(dá)到對畜牧業(yè)環(huán)境治理的目的。

政府有關(guān)部門應(yīng)加大對畜牧業(yè)污染的治理力度

政府部門應(yīng)通過政策傾斜，調(diào)動(dòng)畜牧業(yè)對環(huán)境污染治理的積極性，鼓勵(lì)畜牧企業(yè)在經(jīng)營中不斷得到經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，合理安排對環(huán)境保護(hù)和治理的投入，以及對安全畜產(chǎn)品生產(chǎn)的投入，以達(dá)到畜牧業(yè)持續(xù)發(fā)展的效果。

生物飼料

提高畜禽的飼料利用率，尤其是提高飼料中氮的利用率，降低畜禽糞便中氮的污染，是消除畜牧生產(chǎn)污染的“治本”之舉，為了達(dá)到這一目的，除了采用培育優(yōu)良品種、科學(xué)飼養(yǎng)、科學(xué)配料、應(yīng)用對人體安全又能促進(jìn)畜禽生長的添加劑等手段外，還應(yīng)用生態(tài)營養(yǎng)原理來開發(fā)環(huán)保飼料。

生態(tài)工程技術(shù)

通過畜牧業(yè)生態(tài)工程建設(shè)，大力發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)，進(jìn)行無廢物、無污染的畜牧業(yè)生產(chǎn)。生態(tài)工程是利用現(xiàn)代生態(tài)學(xué)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理和規(guī)律，運(yùn)用系統(tǒng)工程來指導(dǎo)畜牧業(yè)生產(chǎn)，并將通過經(jīng)濟(jì)與生態(tài)良性循環(huán)來實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)的優(yōu)質(zhì)、高效和持續(xù)發(fā)展。

獸醫(yī)防疫體系

畜禽疫病是嚴(yán)重危害畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，據(jù)農(nóng)業(yè)部1993年的畜禽死亡調(diào)查估測，豬約為12%，家禽為20%，牛5%，以此推算，一年造成的經(jīng)濟(jì)損失就達(dá)300億元左右，這是一個(gè)觸目驚心的數(shù)目。所以，只有建立健全全國自上而下的獸醫(yī)防疫體系，達(dá)到全國性的防治面，減少畜禽死亡率，保證畜禽健康生長，從而保證畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

安全保障體系

利用畜禽疫病診斷監(jiān)測手段，以及強(qiáng)化畜禽產(chǎn)地、屠宰、運(yùn)輸、市場等環(huán)節(jié)的檢疫監(jiān)控并逐步加強(qiáng)對飼料和添加劑、獸藥和生物制品、動(dòng)物健康狀況、有害物殘留、畜禽場環(huán)境狀況、畜產(chǎn)品加工及銷售過程等的安全監(jiān)控，尤其要加強(qiáng)畜產(chǎn)品銷售過程中的監(jiān)督和執(zhí)法力度，杜絕不法商販用不合檢疫衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的肉食品來擾亂市場，危害人們身心健康，用靠綠色環(huán)境生產(chǎn)綠色畜產(chǎn)品，以達(dá)到人類社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，也就促進(jìn)和保證了畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

存在問題

1　標(biāo)準(zhǔn)化程度不高，整體生產(chǎn)水平較低

在所調(diào)查的70個(gè)規(guī)模養(yǎng)殖場中，基本達(dá)到“六化”標(biāo)準(zhǔn)（畜禽良種化、養(yǎng)殖設(shè)施化、生產(chǎn)規(guī)范化、防疫制度化、糞污處理無害化、監(jiān)管常態(tài)化）的只有2個(gè)，比例極低，標(biāo)準(zhǔn)化程度與歐盟、美國等相比差距非常大。

2　飼料獸藥企業(yè)整體實(shí)力低，市場競爭力不強(qiáng)

調(diào)查的86家飼料生產(chǎn)企業(yè)，80%以上年生產(chǎn)規(guī)模不足50000t；26個(gè)獸藥生產(chǎn)企業(yè)中，年產(chǎn)值500萬元以上的僅占23%，與兄弟省區(qū)同類企業(yè)相比差距較大。調(diào)查的26家獸藥生產(chǎn)企業(yè)中，18家都是將買來的原料進(jìn)行簡單混合或滅菌分裝，產(chǎn)品技術(shù)含量低；15家飼料生產(chǎn)企業(yè)中12家為引進(jìn)技術(shù)，自主創(chuàng)新能力嚴(yán)重不足。在產(chǎn)品研發(fā)方面，26個(gè)企業(yè)中只有5個(gè)設(shè)立了專門的研發(fā)部，僅占19．2%。

3　服務(wù)體系亟待加強(qiáng)，難以滿足工作需要

30個(gè)畜牧技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)中，73%的單位工作條件不能滿足工作需要。村級(jí)防疫員工資待遇差、學(xué)歷低、年齡大。74．4%的防疫員年工資待遇不足1200元；高中以上文化程度僅占17．2%；40歲以下的僅占23．4%。70個(gè)縣站人員編制平均為18．5人，73%的單位反映由于編制太少不能滿工作需要，59%的單位近五年沒有招錄本專業(yè)大中專畢業(yè)生。56%的縣區(qū)和40%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)本專業(yè)技術(shù)人員在70%以下，17%的縣區(qū)和50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)46歲以上職工的比例超過50%。在100個(gè)調(diào)查對象中，69%的縣站和60%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)費(fèi)緊張，難以保障工作正常開展。畜牧獸醫(yī)工作人員勞動(dòng)保護(hù)缺失。全省只有安塞和吳起等個(gè)別縣為防疫員辦理了醫(yī)療保險(xiǎn)和意外傷害保險(xiǎn)等商業(yè)險(xiǎn)種。

4　人才資源匱乏，與產(chǎn)業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào)

在農(nóng)村缺乏青壯年、有文化的勞動(dòng)力現(xiàn)象突出。100個(gè)調(diào)查村中，勞動(dòng)力年齡在45～60歲的占65%以上，初中以上文化程度不足18%，直接影響畜牧先進(jìn)技術(shù)和管理模式的推廣；規(guī)模場缺乏既懂專業(yè)又懂經(jīng)營的場長、經(jīng)理型人才。在調(diào)查的70個(gè)規(guī)模養(yǎng)殖場中，48．5%是外行老板；技術(shù)推廣缺乏現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展服務(wù)型人才。30個(gè)畜牧技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)，熟悉圈舍設(shè)計(jì)及設(shè)備配置的技術(shù)人員不足8%，會(huì)解讀DHI報(bào)告的僅8人，掌握TMR技術(shù)的僅4人；技術(shù)支撐缺乏實(shí)驗(yàn)室檢測、檢驗(yàn)人才。20個(gè)縣級(jí)動(dòng)物疫控中心，能夠滿足獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室正常工作開展需要的只有11個(gè)縣，現(xiàn)有人才資源與高速發(fā)展的畜牧業(yè)不協(xié)調(diào)。

5　制約因素多，政策支持乏力

投資大、風(fēng)險(xiǎn)大、污染大，貸款難、用地難、保險(xiǎn)難，“三大三難”問題成為當(dāng)前制約畜牧業(yè)發(fā)展的主要因素。戶均自有資金5～8萬元，但1個(gè)年出欄200頭的養(yǎng)豬農(nóng)戶需要投資18萬元左右；建設(shè)1個(gè)“石羊模式”（石羊肉雞模式就是以石羊集團(tuán)為龍頭，采取“公司+農(nóng)戶”的訂單模式，由集團(tuán)與養(yǎng)殖戶簽訂長期飼養(yǎng)合同，指導(dǎo)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化肉雞飼養(yǎng)圈舍，統(tǒng)一供雛、供料、供藥、防疫、回收肉雞）、存欄5000只肉雞的圈舍需要投資15萬元左右，超出了普通農(nóng)戶的投資能力；68%的調(diào)查對象反映疫病風(fēng)險(xiǎn)大是制約畜牧業(yè)發(fā)展的主要因素，51%的調(diào)查對象反映市場風(fēng)險(xiǎn)大是制約畜牧業(yè)發(fā)展的主要因素；隨著新農(nóng)村建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、農(nóng)業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展等，環(huán)境污染已成為制約畜牧業(yè)規(guī)?；l(fā)展的主要因素。63份調(diào)查問卷反映貸款難是制約畜牧業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)的最大障礙，70個(gè)規(guī)模場僅12家取得銀行信貸。58份調(diào)查問卷反映用地難制約著畜牧業(yè)規(guī)?；目焖贁U(kuò)張。對高風(fēng)險(xiǎn)的養(yǎng)殖業(yè)缺乏完善的保險(xiǎn)體系，例如母豬1000元保險(xiǎn)政策與每頭母豬3000元以上的成本價(jià)懸殊較大，不能有效保護(hù)農(nóng)民的利益，畜牧業(yè)保險(xiǎn)體系不健全。

2. 遼寧省規(guī)模化養(yǎng)殖場管理辦法

第一章 總則

第一條　為保護(hù)和改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，合理開發(fā)利用農(nóng)業(yè)資源，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，保障人體健康，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例?！?/p>

第二條　在本省行政區(qū)域內(nèi)從事對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境有影響活動(dòng)的單位和個(gè)人，必須遵守本條例?！?/p>

第三條　本條例所稱的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，是指農(nóng)業(yè)生物賴以生存和繁衍的各種天然的和經(jīng)過人工改造的環(huán)境因素的總體，包括土壤、水、大氣和生物等。

前款所稱農(nóng)業(yè)生物，是指作物、果樹、蔬菜、栽培的中草藥和樹木花草、蠶桑、家畜、家禽、養(yǎng)殖魚類等?！?/p>

第四條　地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對本轄區(qū)的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)，將農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)列入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，并作為農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)的重要內(nèi)容，采取有利于農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的政策和措施，使農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)同經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。

地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)的研究和開發(fā)，普及和推廣農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的科學(xué)知識(shí)和先進(jìn)技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的科學(xué)技術(shù)水平。　

第五條　縣級(jí)以上地方人民政府的生態(tài)環(huán)境行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

縣級(jí)以上地方人民政府的農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)和漁業(yè)等行政主管部門，依照國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，并依法實(shí)施監(jiān)督管理。

縣級(jí)以上地方人民政府的自然資源、水利、地礦等行政主管部門，依照國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，按照職責(zé)分工，各負(fù)其責(zé)，密切配合，共同做好農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。

第六條　縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，并根據(jù)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境資源狀況，逐步增加對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的投入?！?/p>

第七條　任何單位和個(gè)人都有保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的義務(wù)，并有權(quán)對污染和破壞農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的行為進(jìn)行檢舉、控告。

縣級(jí)以上地方人民政府對在保護(hù)和改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境工作中做出顯著成績的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)?！?/p>

第二章　保護(hù)與治理

第八條　對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和污染防治，實(shí)行預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理的原則?！?/p>

第九條　縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)資源和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境狀況，制定農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，組織農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境治理，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，逐步改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。　

第十條　縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立、健全基本農(nóng)田保護(hù)制度，對基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的耕地依法實(shí)行特殊保護(hù)。　

第十一條　縣級(jí)以上地方人民政府的農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對耕地使用和養(yǎng)護(hù)的監(jiān)督管理，組織對耕地質(zhì)量狀況的監(jiān)測，并制定相應(yīng)的耕地保養(yǎng)規(guī)劃。農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同土地行政主管部門對耕地地力分等定級(jí)。

在土地承包經(jīng)營合同中，應(yīng)當(dāng)有耕地保養(yǎng)等內(nèi)容。耕地使用者必須堅(jiān)持用地和養(yǎng)地相結(jié)合，采取有利于改良土壤，提高地力的耕作制度和方式。

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對耕作制度和耕作方式的指導(dǎo)?！?/p>

第十二條　地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織植樹造林，加快平原、丘陵山區(qū)綠化，提高林木覆蓋率。

地方各級(jí)人民政府和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織應(yīng)當(dāng)組織農(nóng)田防護(hù)林建設(shè)，農(nóng)田防護(hù)林可以依法實(shí)施撫育采伐或更新采伐，不得實(shí)施皆伐作業(yè)。　

第十三條　地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者依法合理開發(fā)利用農(nóng)業(yè)資源，改造中低產(chǎn)田，開展小流域治理，預(yù)防和治理水土流失、土壤沙化、鹽漬化和貧瘠化。

任何單位和個(gè)人不得擅自在農(nóng)用地上從事采礦、挖砂、取土等活動(dòng)。

從事采礦、挖砂、取土等活動(dòng)的單位和個(gè)人必須依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，采取措施，恢復(fù)植被、防止水土流失?！?/p>

第十四條　地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對水資源的保護(hù)和管理，大力發(fā)展節(jié)水灌溉農(nóng)業(yè)，合理利用水資源。

地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)田水利基本建設(shè)的規(guī)劃，并定期組織疏浚河道，清理河湖淤泥。

禁止圍湖造田、侵占江河灘地及興建影響湖泊蓄水功能的工程。　

第十五條　地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，建立生態(tài)農(nóng)業(yè)試驗(yàn)、示范區(qū)。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極組織推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)工程技術(shù)和農(nóng)業(yè)病、蟲、草、鼠害綜合防治技術(shù)，并加強(qiáng)對秸稈、畜禽糞便等農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用技術(shù)的研究和推廣，積極開發(fā)和利用農(nóng)村可再生能源。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)教育農(nóng)民不得露天焚燒秸稈或向水體棄置秸稈?！?/p>

第十六條　縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門按照保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的要求，根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品品種特性和生產(chǎn)區(qū)域大氣、土壤、水體中有毒有害物質(zhì)狀況等因素，認(rèn)為不適宜特定農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的，提出禁止生產(chǎn)的區(qū)域，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布。

第十七條　縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)生產(chǎn)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品。

省農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門制定無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范并組織實(shí)施。

符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的無公害農(nóng)產(chǎn)品可以依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定申請無公害農(nóng)產(chǎn)品證書和標(biāo)志?！?/p>

第十八條　耕地使用者應(yīng)當(dāng)安全合理使用肥料、農(nóng)藥、農(nóng)用薄膜等農(nóng)業(yè)投入品，及時(shí)回收非降解殘膜和投入品包裝物。

禁止生產(chǎn)、銷售、使用依法應(yīng)當(dāng)?shù)怯浂吹怯浀姆柿稀⑥r(nóng)藥，防止對耕地造成污染。

縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)耕地使用者安全合理使用農(nóng)業(yè)投入品。

第十九條禁止生產(chǎn)、銷售和使用不符合國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)用地膜。

鼓勵(lì)使用易降解地膜。對廢舊農(nóng)膜，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理和回收。

第二十條　推廣使用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥和生物農(nóng)藥。使用農(nóng)藥應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)農(nóng)藥安全、合理使用的規(guī)定，防止對土壤和農(nóng)產(chǎn)品的污染。

不得生產(chǎn)、銷售、使用國家明令禁止生產(chǎn)或者撤銷登記的農(nóng)藥。對國家禁止使用和限制使用的農(nóng)藥，農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門應(yīng)當(dāng)予以公布和宣傳，并加以監(jiān)督管理。劇毒、高毒農(nóng)藥不得用于蔬菜、瓜果、茶葉、中草藥和直接食用的其他農(nóng)產(chǎn)品?！?/p>

第二十一條　農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、漁業(yè)和其他有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)生物物種資源的保護(hù)和管理。

加強(qiáng)對農(nóng)作物害蟲、害獸的天敵的保護(hù)。對野生蛙類、蛇類、鳥類等農(nóng)作物害蟲、害獸的天敵禁止非法獵捕、收購、運(yùn)輸和出售?！?/p>

第二十二條　加強(qiáng)動(dòng)植物檢疫工作，防止危險(xiǎn)性病、蟲、草害的傳播和蔓延?！?/p>

第二十三條　縣級(jí)以上地方人民政府的農(nóng)業(yè)農(nóng)村和其他有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留量的檢測工作。經(jīng)檢測農(nóng)藥殘留量超過標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品，禁止銷售或限制其用途?！?/p>

第二十四條　縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對漁業(yè)水域的保護(hù)，防治漁業(yè)水域污染，改善漁業(yè)水域的生態(tài)環(huán)境。漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對漁業(yè)水域統(tǒng)一規(guī)劃，采取措施，保護(hù)和增殖漁業(yè)資源。

第二十五條　縣級(jí)以上地方人民政府的農(nóng)業(yè)農(nóng)村、漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)田灌溉水質(zhì)和漁業(yè)養(yǎng)殖水面的監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)水質(zhì)不符合農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本級(jí)政府并通報(bào)同級(jí)生態(tài)環(huán)境和水行政主管部門，由縣級(jí)以上地方人民政府責(zé)令排污單位限期治理。

第二十六條　禁止將不符合農(nóng)用標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的固體廢物、廢水施入農(nóng)田。

禁止向灌溉渠道、漁業(yè)養(yǎng)殖水面等農(nóng)用水體傾倒垃圾、廢渣等固體廢棄物及排放油類、酸類、堿類和劇毒廢液。

禁止在農(nóng)用水體浸泡、清洗裝貯過油類或者有毒污染物的車輛和容器。

第二十七條　禁止超標(biāo)準(zhǔn)排放煙塵、粉塵及有毒、有害氣體。對農(nóng)業(yè)生物生長造成有害影響的，排放單位必須采取治理措施。

第二十八條　禁止在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)堆放固體廢棄物；確需占用其他農(nóng)業(yè)用地臨時(shí)堆放固體廢棄物的，必須按有關(guān)規(guī)定辦理土地使用審批手續(xù)。對固體廢棄物必須采取措施，防止揚(yáng)散、自燃、滲漏、流失。

第二十九條　從事畜禽規(guī)模養(yǎng)殖的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)采取措施，對糞便、廢水及其他廢棄物進(jìn)行綜合利用或者無害化處理，防止污染環(huán)境。

第三十條　提供給農(nóng)業(yè)使用的城鎮(zhèn)垃圾、粉煤灰和污泥等，必須符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)?！?/p>

第三章　監(jiān)督管理

第三十一條　省生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)督管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村和其他有關(guān)行政主管部門，依照國家有關(guān)規(guī)定，擬定有利于農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)國家生態(tài)環(huán)境行政主管部門備案?！?/p>

第三十二條　縣級(jí)以上地方人民政府生態(tài)環(huán)境行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)測工作，并會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村和其他有關(guān)行政主管部門對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測和評價(jià)，定期提出農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量報(bào)告書。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門的農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)，對基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)和綠色食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測和評價(jià)，可以受地方政府委托承擔(dān)農(nóng)業(yè)環(huán)境污染和破壞事故的技術(shù)鑒定和損失評估。　

第三十三條　對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境有重大影響的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)征求同級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門的意見，其環(huán)境影響報(bào)告書中必須有農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境影響評價(jià)的內(nèi)容?！?/p>

第三十四條　縣級(jí)以上地方人民政府的生態(tài)環(huán)境行政主管部門和農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、漁業(yè)等行政主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，分別按照各自的職責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)環(huán)境污染和農(nóng)業(yè)資源破壞情況進(jìn)行檢查，被檢查的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況，提供必要的資料。

發(fā)生農(nóng)業(yè)環(huán)境污染事故的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門協(xié)同生態(tài)環(huán)境行政主管部門調(diào)查處理。其他有法律、法規(guī)規(guī)定的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理?！?/p>

第三十五條　因發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件，造成或者可能造成農(nóng)業(yè)環(huán)境污染事故的單位和個(gè)人，必須立即采取應(yīng)急措施，及時(shí)通報(bào)可能受到危害的單位和個(gè)人，避免造成更大損失，并在四十八小時(shí)之內(nèi)向當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門報(bào)告，接受調(diào)查處理?！?/p>

第三十六條　跨行政區(qū)域的農(nóng)業(yè)環(huán)境污染和農(nóng)業(yè)資源破壞的防治以及處理工作，由有關(guān)地方人民政府協(xié)商解決，或者由上級(jí)人民政府協(xié)調(diào)解決，作出決定?！?/p>

第四章　法律責(zé)任

第三十七條　違反本條例規(guī)定的，按照下列規(guī)定進(jìn)行處罰：

（一）違反本條例十九條規(guī)定，生產(chǎn)、銷售、使用不符合國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)用地膜的，由縣級(jí)以上地方人民政府市場監(jiān)督管理等有關(guān)部門責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額一倍至三倍的罰款；不及時(shí)清理、回收廢舊農(nóng)膜的，由縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門責(zé)令限期回收，并依據(jù)《中華人民共和國土壤污染防治法》相關(guān)規(guī)定予以處罰。

（二）違反本條例第二十條規(guī)定，向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者提供國家明令禁止生產(chǎn)或者撤銷登記的農(nóng)藥，或者不按國家有關(guān)農(nóng)藥安全使用的規(guī)定使用農(nóng)藥的，由縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門依據(jù)國務(wù)院《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定予以處罰。

（三）違反本條例第二十一條規(guī)定，非法收購、運(yùn)輸、出售國家和省重點(diǎn)保護(hù)的野生蛙類、蛇類、鳥類等農(nóng)作物害蟲、害獸的天敵的，由林業(yè)或者市場監(jiān)督管理部門依照職責(zé)分工沒收實(shí)物和違法所得，并可處以相當(dāng)于實(shí)物價(jià)值一倍以上十倍以下的罰款；

（四）違反本條例第二十九條規(guī)定，從事畜禽規(guī)模養(yǎng)殖的單位和個(gè)人向環(huán)境排放畜禽養(yǎng)殖廢棄物不符合國家或者地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者總量控制標(biāo)準(zhǔn)，或者未經(jīng)無害化處理直接向環(huán)境排放畜禽養(yǎng)殖廢棄物的，由縣級(jí)以上地方人民政府生態(tài)環(huán)境行政主管部門責(zé)令限期治理，可處以五千元以上五萬元以下罰款。

（五）違反本條例第三十條規(guī)定，向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者提供不符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的城鎮(zhèn)垃圾、粉煤灰和污泥的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門給予警告，或者處以一千元以上五千元以下罰款?！?/p>

第三十八條　違反本條例其他規(guī)定，有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行?！?/p>

第三十九條　當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議或者不提起訴訟，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。　

第四十條　造成農(nóng)業(yè)環(huán)境污染危害的，有責(zé)任排除危害，并對受損害的單位或者個(gè)人賠償損失。

賠償責(zé)任和賠償金額糾紛，可以根據(jù)當(dāng)事人的請求，由依照法律、法規(guī)規(guī)定行使環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門處理；當(dāng)事人對處理決定不服的，可以向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以直接向人民法院起訴。　

第四十一條　造成重大農(nóng)業(yè)環(huán)境污染或者農(nóng)業(yè)資源破壞事故，導(dǎo)致國家、集體和個(gè)人財(cái)產(chǎn)重大損失或者人身傷亡，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任?！?/p>

第四十二條　農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、索賄受賄尚未構(gòu)成犯罪的，由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任?！?/p>

第五章　附　則

第四十三條　本條例自1999年2月1日起施行。

3. 遼寧省規(guī)?；B(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)

、基礎(chǔ)設(shè)施方面:對于新建豬場、改擴(kuò)建種豬場以及規(guī)?；B(yǎng)殖場給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助。而采用現(xiàn)代機(jī)械化養(yǎng)殖的養(yǎng)豬場，還將得到設(shè)備補(bǔ)貼。2、保險(xiǎn)方面能繁母豬保額從1000-1200元增加至1500元、育肥豬保額從500-600元增加至800元。3、養(yǎng)殖用地方面:允許一般耕地、宜林地用于生豬養(yǎng)殖用地(需要備案)，同時(shí)增加附屬設(shè)施用地規(guī)模，取消15畝.上限規(guī)定。4、運(yùn)輸方面:提供運(yùn)輸“綠色通道”政策，免收車輛通行費(fèi)等補(bǔ)貼扶持。5、抵押貸款方面:對于經(jīng)營困難的豬場以，及養(yǎng)殖企業(yè)，提供生豬活體抵押貸款服務(wù),目前已在遼寧、河南、廣東、重慶等地有開展試點(diǎn)工作。6、動(dòng)物防疫方面:強(qiáng)化疫情處理，推進(jìn)死豬、病豬的專業(yè)集中化處理(每頭給予80元補(bǔ)貼) ,另外對于一些常見的傳染病，國家還將提供相應(yīng)免費(fèi)疫苗。7、科技服務(wù)方面:包括開展非洲豬瘟防控技術(shù)集成示范、推廣人工授精技術(shù)等。8、補(bǔ)貼補(bǔ)助方面:實(shí)施生豬良種補(bǔ)貼，標(biāo)準(zhǔn)為每頭能繁母豬每年不超過40元;實(shí)施規(guī)模養(yǎng)豬補(bǔ)貼，規(guī)模養(yǎng)殖3000頭以上的,補(bǔ)貼80萬元(規(guī)模越小，補(bǔ)貼越少) ;實(shí)施新建豬舍補(bǔ)貼，圈舍每平米補(bǔ)貼40元，沼氣池每立方米補(bǔ)貼150元等。

4. 遼寧省規(guī)?；B(yǎng)殖場名單公示

遼寧省養(yǎng)殖場的大小看的是面積和數(shù)量以及養(yǎng)殖的實(shí)力(技術(shù)和人才優(yōu)勢)。規(guī)?；B(yǎng)殖是指經(jīng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)、工商等行政主管部門批準(zhǔn)，在養(yǎng)豬、奶牛、蛋雞、肉雞等具有一定的數(shù)量，一般豬批出欄大于或等于500頭；奶牛存欄大于或等于100頭；肉牛出欄大于或等于200頭；蛋雞存欄大于或等于20000羽；肉雞出欄大于或等于50000羽。

5. 遼寧省養(yǎng)殖大縣

 遼寧朝陽烏蘭河碩洪浩 糧食豬養(yǎng)殖，鞍山市向陽屯綠色生態(tài)養(yǎng)殖縣。

瓦房店是泡崖鄉(xiāng)閻屯村良種豬養(yǎng)殖基地，鳳城市沙里寨鎮(zhèn) 蔡家村四組黑豬繁育養(yǎng)殖縣，本溪市西湖區(qū)張其寨鄉(xiāng)上溝分廠生豬養(yǎng)殖，葫蘆島市興城市羊安鄉(xiāng)芹菜溝村生豬養(yǎng)殖，北鎮(zhèn)市康寧養(yǎng)豬縣。

6. 遼寧省養(yǎng)殖戶規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)

第一章　總則第一條　為了加強(qiáng)畜禽屠宰管理，保證畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全，保障公民身體健康，根據(jù)《生豬屠宰管理?xiàng)l例》和國家其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。第二條　本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)人工飼養(yǎng)的豬、牛、羊、雞的屠宰及其監(jiān)督管理。

　　本條例所稱畜禽產(chǎn)品是指畜禽屠宰后未經(jīng)加工的胴體、肉、脂、臟器、血液、骨、頭、蹄（爪）、皮等。第三條　畜禽屠宰實(shí)行定點(diǎn)屠宰、集中檢疫制度。

　　未經(jīng)定點(diǎn)，任何單位和個(gè)人不得從事畜禽屠宰活動(dòng)。但農(nóng)村地區(qū)個(gè)人自宰自食的畜禽和城鎮(zhèn)居民自宰自食的家禽除外。第四條　省、設(shè)區(qū)的市（以下簡稱市）、縣（含縣級(jí)市、區(qū)，下同）人民政府負(fù)責(zé)管理畜禽屠宰工作的行政部門（以下簡稱畜禽屠宰行政主管部門）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)畜禽屠宰的監(jiān)督管理工作，其所屬的畜禽屠宰管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)畜禽屠宰監(jiān)督管理的具體工作。

　　衛(wèi)生、畜牧獸醫(yī)、環(huán)保、工商、質(zhì)監(jiān)、公安、建設(shè)、民族事務(wù)等有關(guān)部門，在各自職責(zé)范圍內(nèi)，做好畜禽屠宰監(jiān)督管理的有關(guān)工作。

　　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府協(xié)助縣畜禽屠宰行政主管部門做好本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的畜禽屠宰監(jiān)督管理工作。第五條　引導(dǎo)、扶持畜禽定點(diǎn)屠宰廠進(jìn)行技術(shù)改造和創(chuàng)新，鼓勵(lì)其向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展，推廣質(zhì)量管理體系認(rèn)證。第六條　清真用畜禽的定點(diǎn)屠宰，除符合本條例規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)遵守省清真食品生產(chǎn)經(jīng)營管理的有關(guān)規(guī)定。第七條　縣以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對畜禽屠宰監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)協(xié)調(diào)、解決畜禽屠宰監(jiān)督管理工作中的重大問題，將畜禽屠宰管理工作所需經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。第二章　設(shè)置規(guī)劃與審批第八條　省畜禽屠宰行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同畜牧獸醫(yī)、環(huán)保等有關(guān)部門制訂畜禽定點(diǎn)屠宰廠（場）設(shè)置規(guī)劃。設(shè)置規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃，并遵循合理布局、適當(dāng)集中、保護(hù)環(huán)境、有利流通、方便群眾的原則。設(shè)置規(guī)劃報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　在地處偏僻、居住分散、交通不便、屠宰量較小的鄉(xiāng)村，可以設(shè)置僅限于向本地市場供應(yīng)畜禽產(chǎn)品的小型畜禽定點(diǎn)屠宰點(diǎn)。第九條　市畜禽屠宰行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同畜牧獸醫(yī)、環(huán)保等有關(guān)部門，根據(jù)省畜禽定點(diǎn)屠宰廠（場）設(shè)置規(guī)劃，制定本行政區(qū)域內(nèi)畜禽定點(diǎn)屠宰廠（場）和小型畜禽定點(diǎn)屠宰點(diǎn)（以下簡稱畜禽定點(diǎn)屠宰廠、點(diǎn)）的具體設(shè)置方案，經(jīng)征求省畜禽屠宰行政主管部門意見，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　市畜禽定點(diǎn)屠宰廠、點(diǎn)設(shè)置方案應(yīng)當(dāng)在充分利用現(xiàn)有符合條件的畜禽定點(diǎn)屠宰廠、點(diǎn)及其設(shè)施的基礎(chǔ)上，規(guī)定本行政區(qū)域內(nèi)畜禽定點(diǎn)屠宰廠、點(diǎn)的數(shù)量、規(guī)模、布局以及小型畜禽定點(diǎn)屠宰點(diǎn)的畜禽產(chǎn)品的銷售區(qū)域等內(nèi)容。小型畜禽定點(diǎn)屠宰點(diǎn)的畜禽產(chǎn)品不得超出規(guī)定區(qū)域銷售。第十條　畜禽定點(diǎn)屠宰廠應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　　（一）有與屠宰規(guī)模相適應(yīng)，水質(zhì)符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的水源條件；

　?。ǘ┯蟹蠂乙?guī)定要求的待宰間、屠宰間、急宰間以及畜禽屠宰設(shè)備、冷藏設(shè)施和運(yùn)載工具；

　?。ㄈ┯信c屠宰規(guī)模相適應(yīng)并依法取得健康證明的屠宰技術(shù)人員；

　　（四）有與屠宰規(guī)模相適應(yīng)并經(jīng)考核合格的肉品品質(zhì)檢驗(yàn)人員；

　　（五）有符合國家規(guī)定要求的檢驗(yàn)設(shè)備、消毒設(shè)施和消毒藥品；

　　（六）有符合環(huán)境保護(hù)要求的污染防治設(shè)施；

　?。ㄆ撸┯胁『π笄菁靶笄莓a(chǎn)品無害化處理設(shè)施；

　?。ò耍┮婪ㄈ〉脛?dòng)物防疫條件合格證。第十一條　小型畜禽定點(diǎn)屠宰點(diǎn)應(yīng)當(dāng)具備待宰間、屠宰間及必要的屠宰設(shè)備，有經(jīng)考核合格的屠宰技術(shù)人員和專、兼職肉品品質(zhì)檢驗(yàn)人員，有符合環(huán)境保護(hù)要求的污染防治設(shè)施和無害化處理設(shè)施，并符合衛(wèi)生防疫規(guī)定。第十二條　申請?jiān)O(shè)立（包括新建、改建、擴(kuò)建）畜禽定點(diǎn)屠宰廠，應(yīng)當(dāng)向市畜禽屠宰行政主管部門提出書面申請，并提交建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃選址意見書和環(huán)境影響評價(jià)的批準(zhǔn)文件。市人民政府應(yīng)當(dāng)依照行政許可法規(guī)定的審批期限，組織畜禽屠宰、畜牧獸醫(yī)、環(huán)保、建設(shè)等部門，依照本條例和畜禽定點(diǎn)屠宰廠設(shè)置方案進(jìn)行審查，并征求省畜禽屠宰行政主管部門的意見。經(jīng)審查符合條件的，作出同意建設(shè)畜禽定點(diǎn)屠宰廠的書面決定；不符合條件的，應(yīng)當(dāng)通知申請人并說明理由。

　　申請?jiān)O(shè)立小型畜禽定點(diǎn)屠宰點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)持符合本條例第十一條規(guī)定條件的有關(guān)材料，經(jīng)縣畜禽屠宰行政主管部門向市畜禽屠宰行政主管部門提出書面申請，由市人民政府按前款規(guī)定進(jìn)行審查。第十三條　畜禽定點(diǎn)屠宰廠、點(diǎn)建成后，申請人應(yīng)當(dāng)向市畜禽屠宰行政主管部門提出竣工驗(yàn)收書面申請，并提交符合本條例第十條規(guī)定條件的有關(guān)技術(shù)資料和說明文件。市人民政府應(yīng)當(dāng)依照行政許可法規(guī)定的審批期限，組織畜禽屠宰、畜牧獸醫(yī)、環(huán)保等部門，對竣工的畜禽定點(diǎn)屠宰廠、點(diǎn)進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的，頒發(fā)畜禽定點(diǎn)屠宰證書和畜禽定點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌。

　　市人民政府應(yīng)當(dāng)將其確定的畜禽定點(diǎn)屠宰廠、點(diǎn)名單及時(shí)向社會(huì)公布，并報(bào)省畜禽屠宰行政主管部門備案。

　　畜禽定點(diǎn)屠宰廠、點(diǎn)應(yīng)當(dāng)持畜禽定點(diǎn)屠宰證書和動(dòng)物防疫條件合格證向工商部門辦理登記手續(xù)。第十四條　畜禽定點(diǎn)屠宰廠、點(diǎn)應(yīng)當(dāng)將畜禽定點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌懸掛于顯著位置。

　　畜禽定點(diǎn)屠宰廠、點(diǎn)不得出租、出借或者轉(zhuǎn)讓畜禽定點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌和證書。任何單位和個(gè)人不得冒用或者使用偽造的定點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌和證書。第三章　定點(diǎn)屠宰第十五條　畜禽定點(diǎn)屠宰廠、點(diǎn)屠宰的畜禽，應(yīng)當(dāng)持有畜禽產(chǎn)地動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具的檢疫合格證明和畜禽標(biāo)識(shí)。

　　畜禽定點(diǎn)屠宰廠、點(diǎn)不得屠宰沒有檢疫合格證明和畜禽標(biāo)識(shí)的畜禽。第十六條　畜禽定點(diǎn)屠宰廠、點(diǎn)屠宰畜禽，應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的操作規(guī)程和技術(shù)要求。第十七條　畜禽定點(diǎn)屠宰廠、點(diǎn)應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄其屠宰的畜禽來源和畜禽產(chǎn)品流向。畜禽來源和畜禽產(chǎn)品流向記錄保存期限不少于兩年。第十八條　畜禽定點(diǎn)屠宰廠、點(diǎn)應(yīng)當(dāng)按照國家肉品品質(zhì)檢驗(yàn)規(guī)程進(jìn)行肉品品質(zhì)檢驗(yàn)。肉品品質(zhì)檢驗(yàn)包括宰前檢驗(yàn)和宰后檢驗(yàn)。檢驗(yàn)的主要內(nèi)容包括：

　?。ㄒ唬┙】禒顩r；

　?。ǘ﹤魅拘约膊『图纳x病以外的疾??；

　?。ㄈ┯泻ο袤w；

　?。ㄋ模┳⑺蛘咦⑷肫渌镔|(zhì)；

　?。ㄎ澹┯泻ξ镔|(zhì)；

　?。┌准∪猓≒SE肉）或黑干肉（DFD肉）；

　?。ㄆ撸┓N豬及晚閹豬；

　?。ò耍﹪乙?guī)定的其他檢驗(yàn)內(nèi)容。第十九條　畜禽肉品品質(zhì)檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　　（一）肉品品質(zhì)檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)與畜禽屠宰同步進(jìn)行；

　　（二）建立肉品品質(zhì)檢驗(yàn)結(jié)果及其處理情況登記制度，記錄保存期限不少于兩年；

　　（三）對經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格的畜禽產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)出具肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證。對畜類胴體或者片鮮肉加蓋肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格驗(yàn)訖印章；對禽類產(chǎn)品附加肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格標(biāo)識(shí)；對分割包裝未經(jīng)熟制的肉品，應(yīng)當(dāng)在包裝物封口處加封肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格標(biāo)識(shí)。

　　畜禽定點(diǎn)屠宰廠、點(diǎn)屠宰的畜禽產(chǎn)品未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)或者經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)不合格的，不得出廠、點(diǎn)。第二十條　小型畜禽定點(diǎn)屠宰點(diǎn)屠宰的畜禽產(chǎn)品經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格的，應(yīng)當(dāng)加蓋小型畜禽定點(diǎn)屠宰點(diǎn)專用的肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格印章，出具小型畜禽定點(diǎn)屠宰點(diǎn)專用的肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證。第二十一條　肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證、章、標(biāo)識(shí)由省畜禽屠宰行政主管部門統(tǒng)一制作，由市畜禽屠宰行政主管部門負(fù)責(zé)發(fā)放。

　　任何單位和個(gè)人不得偽造、涂改、出租、出借或者轉(zhuǎn)讓肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證、章、標(biāo)識(shí)。第二十二條　畜禽定點(diǎn)屠宰廠、點(diǎn)對檢疫、檢驗(yàn)出的病害畜禽及其產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行無害化處理，并如實(shí)記錄處理情況，處理情況記錄保存期限不得少于兩年。對無害化處理產(chǎn)生的費(fèi)用和損失，按照國家和省有關(guān)規(guī)定給予必要的補(bǔ)助。

　　畜禽屠宰行政主管部門或者動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對無害化處理的過程進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。第二十三條　畜禽定點(diǎn)屠宰廠、點(diǎn)以及其他任何單位和個(gè)人不得對畜禽或者畜禽產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)。

　　畜禽定點(diǎn)屠宰廠、點(diǎn)不得屠宰注水或者注入其他物質(zhì)的畜禽。第二十四條　畜禽定點(diǎn)屠宰廠對未能及時(shí)銷售或者及時(shí)出廠的畜禽產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)采取冷凍或者冷藏等必要措施予以儲(chǔ)存。第二十五條　運(yùn)輸畜禽產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

　?。ㄒ唬┬笄莓a(chǎn)品具有動(dòng)物產(chǎn)品檢疫、檢驗(yàn)合格證明和檢疫、檢驗(yàn)標(biāo)志；

　?。ǘ┦褂梅蠂倚l(wèi)生要求的專用的密閉運(yùn)載工具；

　?。ㄈ┻\(yùn)輸有溫度要求的畜禽產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)使用專用的冷藏車或者保溫車；

　　（四）畜類片鮮肉應(yīng)當(dāng)?shù)鯍爝\(yùn)輸；

　　（五）畜類分割產(chǎn)品和禽類產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)使用專用容器或者專用包裝。

　　運(yùn)輸小型畜禽定點(diǎn)屠宰點(diǎn)的畜禽產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生要求，不得敞運(yùn)，防止肉品污染。第二十六條　任何單位和個(gè)人不得為未經(jīng)定點(diǎn)違法從事畜禽屠宰活動(dòng)的單位或者個(gè)人提供畜禽屠宰場所或者畜禽產(chǎn)品儲(chǔ)存設(shè)施，不得為對畜禽或者畜禽產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)的單位或者個(gè)人提供場所。第二十七條　畜禽定點(diǎn)屠宰廠、點(diǎn)應(yīng)當(dāng)建立產(chǎn)品召回制度，發(fā)現(xiàn)其產(chǎn)品不安全時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)，向社會(huì)公布有關(guān)信息，通知銷售者停止銷售，告知消費(fèi)者停止使用，召回已經(jīng)上市銷售的產(chǎn)品，并向當(dāng)?shù)匦笄萃涝仔姓鞴懿块T報(bào)告。

　　畜禽定點(diǎn)屠宰廠、點(diǎn)對召回的產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)進(jìn)行無害化處理，防止該產(chǎn)品再次流入市場。第二十八條　從事畜禽產(chǎn)品銷售、肉食品生產(chǎn)加工的單位和個(gè)人以及餐飲服務(wù)經(jīng)營者、集體伙食單位銷售、使用的畜禽產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)是畜禽定點(diǎn)屠宰廠、點(diǎn)屠宰并經(jīng)檢疫和肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格的畜禽產(chǎn)品，并登記其來源。

　　任何單位和個(gè)人不得銷售注水或者注入其他物質(zhì)的畜禽產(chǎn)品。

　　從事畜禽產(chǎn)品銷售的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者明示動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格證、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證或者檢驗(yàn)合格標(biāo)識(shí)。

　　定點(diǎn)屠宰廠屠宰的種豬和晚閹豬，應(yīng)當(dāng)在胴體和《肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證》上標(biāo)明相關(guān)信息，并不得用于加工無皮鮮、凍片豬肉，銷售時(shí)應(yīng)當(dāng)明示。第四章　監(jiān)督管理第二十九條　畜禽定點(diǎn)屠宰廠、點(diǎn)應(yīng)當(dāng)建立信息報(bào)送制度，按照國家有關(guān)屠宰統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度的要求，及時(shí)報(bào)送屠宰、銷售等相關(guān)信息。第三十條　畜禽屠宰行政主管部門依法對畜禽屠宰活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，可以采取下列措施：

　?。ㄒ唬┻M(jìn)入畜禽屠宰等有關(guān)場所實(shí)施現(xiàn)場檢查；

　?。ǘ┫蛴嘘P(guān)單位和個(gè)人了解有關(guān)情況；

　　（三）查閱、復(fù)制有關(guān)記錄、票據(jù)以及其他資料；

　?。ㄋ模┎榉馀c違法畜禽屠宰活動(dòng)有關(guān)的場所、設(shè)施，扣押與違法畜禽屠宰活動(dòng)有關(guān)的畜禽、畜禽產(chǎn)品以及屠宰工具和設(shè)備。第三十一條　縣以上畜禽屠宰行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)制度，公布舉報(bào)電話、通信地址或者電子信箱，受理對違反本條例規(guī)定行為的舉報(bào)，及時(shí)依法處理，并為舉報(bào)人保密。舉報(bào)經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的，對舉報(bào)人應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。第三十二條　畜禽屠宰行政主管部門發(fā)現(xiàn)畜禽定點(diǎn)屠宰廠、點(diǎn)已經(jīng)不具備本條例和國家有關(guān)規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改；拒不整改或者經(jīng)整改仍達(dá)不到本條例和國家有關(guān)規(guī)定條件的，由市人民政府取消其畜禽定點(diǎn)屠宰廠、點(diǎn)資格。第五章　法律責(zé)任第三十三條　違反本條例規(guī)定，未經(jīng)定點(diǎn)非法從事畜禽屠宰活動(dòng)的，由畜禽屠宰行政主管部門責(zé)令停止違法行為，沒收屠宰的畜禽、畜禽產(chǎn)品、屠宰工具和設(shè)備以及違法所得，并處貨值金額三倍以上五倍以下的罰款；貨值金額難以確定的，對個(gè)人并處五千元以上一萬元以下的罰款，對非法從事畜類屠宰活動(dòng)的單位并處十萬元以上二十萬元以下的罰款，對非法從事禽類屠宰活動(dòng)的單位并處一萬元以上五萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　違反本條例第十四條第二款規(guī)定，出租、出借或者轉(zhuǎn)讓畜禽定點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌或者證書的，由市人民政府取消其畜禽定點(diǎn)屠宰資格；有違法所得的，由畜禽屠宰行政主管部門沒收違法所得。第三十四條　違反本條例第九條第二款規(guī)定，小型畜禽定點(diǎn)屠宰點(diǎn)屠宰的畜禽產(chǎn)品超出規(guī)定區(qū)域銷售的，由工商行政主管部門沒收違法所得，并處貨值金額一倍以上三倍以下的罰款；貨值金額難以確定的，并處一千元以上五千元以下的罰款。第三十五條　違反本條例第十六條、第十七條、第十八條和第十九條第一款規(guī)定，畜禽定點(diǎn)屠宰廠、點(diǎn)未按規(guī)定進(jìn)行畜禽屠宰和肉品品質(zhì)檢驗(yàn)的，未如實(shí)記錄、保存畜禽來源和畜禽產(chǎn)品流向的，由畜禽屠宰行政主管部門責(zé)令限期改正，處兩萬元以上五萬元以下的罰款；逾期不改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，對其主要負(fù)責(zé)人處五千元以上一萬元以下的罰款。第三十六條　違反本條例第十九條第二款規(guī)定，畜禽定點(diǎn)屠宰廠、點(diǎn)出廠未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)或者經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)不合格的畜禽產(chǎn)品的，由畜禽屠宰行政主管部門責(zé)令停業(yè)整頓，沒收畜禽產(chǎn)品和違法所得，并處貨值金額一倍以上三倍以下的罰款，對其主要負(fù)責(zé)人處一萬元以上兩萬元以下的罰款；貨值金額難以確定的，對畜類定點(diǎn)屠宰廠并處五萬元以上十萬元以下的罰款，對禽類定點(diǎn)屠宰廠和小型畜禽定點(diǎn)屠宰點(diǎn)并處一萬元以上五萬元以下的罰款。

　　上述違法行為造成嚴(yán)重后果的，由市人民政府取消其畜禽定點(diǎn)屠宰資格；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第三十七條　違反本條例第二十三條第一款規(guī)定，畜禽定點(diǎn)屠宰廠、點(diǎn)以及其他單位和個(gè)人對畜禽、畜禽產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)的，由畜禽屠宰行政主管部門沒收注水或者注入其他物質(zhì)的畜禽、畜禽產(chǎn)品、注水工具和設(shè)備以及違法所得，并處貨值金額三倍以上五倍以下的罰款，對畜禽定點(diǎn)屠宰廠或者其他單位的主要負(fù)責(zé)人處一萬元以上兩萬元以下的罰款，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；貨值金額難以確定的，按照以下規(guī)定處以罰款：

　?。ㄒ唬π箢?、畜類產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)的，對畜禽定點(diǎn)屠宰廠或者其他單位并處五萬元以上十萬元以下的罰款，對個(gè)人并處一萬元以上兩萬元以下的罰款；小型畜禽定點(diǎn)屠宰點(diǎn)對畜類、畜類產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)的，并處一萬元以上五萬元以下的罰款。

　?。ǘη蓊悺⑶蓊惍a(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)的，對畜禽定點(diǎn)屠宰廠或者其他單位并處一萬元以上五萬元以下的罰款，對個(gè)人并處一千元以上五千元以下的罰款；小型畜禽定點(diǎn)屠宰點(diǎn)對禽類、禽類產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)的，并處一萬元以上五萬元以下的罰款。

　　畜禽定點(diǎn)屠宰廠、點(diǎn)對畜禽、畜禽產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)的，除依照前款的規(guī)定處罰外，還應(yīng)當(dāng)由畜禽屠宰行政主管部門責(zé)令停業(yè)整頓；造成嚴(yán)重后果，或者兩次以上對畜禽、畜禽產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)的，由市人民政府取消其畜禽定點(diǎn)屠宰資格。第三十八條　違反本條例第二十三條第二款規(guī)定，畜禽定點(diǎn)屠宰廠、點(diǎn)屠宰注水或者注入其他物質(zhì)的畜禽的，由畜禽屠宰行政主管部門責(zé)令改正，沒收注水或者注入其他物質(zhì)的畜禽、畜禽產(chǎn)品以及違法所得，并處貨值金額一倍以上三倍以下的罰款，對其主要負(fù)責(zé)人處一萬元以上兩萬元以下的罰款；貨值金額難以確定的，并處兩萬元以上五萬元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停業(yè)整頓；造成嚴(yán)重后果的，由市人民政府取消其畜禽定點(diǎn)屠宰資格。第三十九條　違反本條例第二十五條規(guī)定，運(yùn)輸畜禽產(chǎn)品不符合規(guī)定條件的，由畜禽屠宰或者工商行政主管部門按照各自職責(zé)分工，責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，并處兩千元以上五萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證部門吊銷許可證。第四十條　違反本條例第二十六條規(guī)定，為未經(jīng)定點(diǎn)違法從事畜禽屠宰活動(dòng)的單位或者個(gè)人提供畜禽屠宰場所或者畜禽產(chǎn)品儲(chǔ)存設(shè)施，或者為對畜禽、畜禽產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)的單位或者個(gè)人提供場所的，由畜禽屠宰行政主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，對單位并處兩萬元以上五萬元以下的罰款，對個(gè)人并處五千元以上一萬元以下的罰款。第四十一條　違反本條例第二十八條第一款和第二款規(guī)定，銷售、使用非畜禽定點(diǎn)屠宰廠、點(diǎn)屠宰的畜禽產(chǎn)品、未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的畜禽產(chǎn)品以及注水或者注入其他物質(zhì)的畜禽產(chǎn)品的，由工商、食品藥品監(jiān)督、質(zhì)監(jiān)部門按照各自職責(zé)分工，沒收尚未銷售、使用的畜禽產(chǎn)品以及違法所得，并處貨值金額三倍以上五倍以下的罰款；貨值金額難以確定的，按照以下規(guī)定處以罰款：

　?。ㄒ唬┓欠ㄤN售、使用畜類產(chǎn)品的，對單位并處五萬元以上十萬元以下的罰款，對個(gè)人并處一萬元以上兩萬元以下的罰款；

　　（二）非法銷售、使用禽類產(chǎn)品的，對單位并處一萬元以上五萬元以下的罰款，對個(gè)人并處一千元以上五千元以下的罰款。

　　違反第二十八條第四款規(guī)定加工、銷售種豬和晚閹豬肉品的，由工商行政主管部門責(zé)令停止銷售，沒收違法銷售的肉品以及違法所得，并處貨值金額一倍以上三倍以下的罰款。

　　上述違法行為情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證（照）機(jī)關(guān)吊銷有關(guān)證照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第四十二條　畜禽屠宰行政主管部門和其他有關(guān)部門工作人員在畜禽屠宰監(jiān)督管理工作中有下列行為之一的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　　（一）利用職務(wù)之便謀取非法利益的；

　　（二）拒絕履行法定職責(zé)或者未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦理有關(guān)事項(xiàng)，給畜禽屠宰企業(yè)造成損失的；

　?。ㄈ?shí)施違法行政行為并造成嚴(yán)重后果的；

　?。ㄋ模┯衅渌麨E用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。第六章　附則第四十三條　本條例規(guī)定范圍以外鴨、鵝、食用犬等畜禽的定點(diǎn)屠宰，由省人民政府根據(jù)具體情況規(guī)定，其中行政審批的設(shè)置和程序依照本條例的規(guī)定執(zhí)行。第四十四條　本條例自2010年4月1日起施行。

7. 遼寧規(guī)?；B(yǎng)殖場數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部網(wǎng)站消息，財(cái)政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部近日聯(lián)合發(fā)布2021年重點(diǎn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。 其中提出，繼續(xù)實(shí)施玉米和大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼、稻谷補(bǔ)貼和產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)等政策，鞏固農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成效。

2021年重點(diǎn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策包括糧食生產(chǎn)發(fā)展、耕地保護(hù)與質(zhì)量提升、種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展等方面。

其中，糧食生產(chǎn)發(fā)展部分，提出農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼。各地在中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍內(nèi)選取確定本省補(bǔ)貼機(jī)具品目，實(shí)行補(bǔ)貼范圍內(nèi)機(jī)具應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。將糧食生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)、丘陵山區(qū)特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需的機(jī)具以及高端、復(fù)式、智能農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的補(bǔ)貼額測算比例提高至35%。將育秧、烘干、標(biāo)準(zhǔn)化豬舍、畜禽糞污資源化利用等成套設(shè)施裝備納入農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品補(bǔ)貼試點(diǎn)范圍。全面推行限時(shí)辦理，將補(bǔ)貼申請受理與核驗(yàn)、補(bǔ)貼資金兌付的工作時(shí)限分別壓縮至15個(gè)工作日以內(nèi)。

重點(diǎn)作物綠色高質(zhì)高效行動(dòng)。集成組裝推廣區(qū)域性、標(biāo)準(zhǔn)化高產(chǎn)高效技術(shù)模式，在更大規(guī)模、更高層次上提升優(yōu)良食味稻米、優(yōu)質(zhì)專用小麥、高油高蛋白大豆、雙低雙高油菜等糧棉油糖果菜茶生產(chǎn)能力，同時(shí)因地制宜推廣測墑節(jié)灌、水肥一體化、集雨補(bǔ)灌、蓄水保墑等旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)，示范帶動(dòng)大面積區(qū)域性均衡發(fā)展，促進(jìn)糧食等農(nóng)作物穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)、節(jié)本增效和提質(zhì)增效。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)，基層農(nóng)技推廣。玉米大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼、稻谷補(bǔ)貼和產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)。為保障國家糧食安全，國家繼續(xù)實(shí)施玉米和大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼、稻谷補(bǔ)貼和產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)等政策，鞏固農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成效。

實(shí)際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼。為保障農(nóng)民種糧有合理收益，保護(hù)好農(nóng)民種糧積極性，2021年中央財(cái)政對實(shí)際種糧農(nóng)民發(fā)放一次性補(bǔ)貼，釋放支持糧食生產(chǎn)積極信號(hào)，穩(wěn)定農(nóng)民收入，補(bǔ)貼資金向糧食主產(chǎn)區(qū)傾斜。

耕地保護(hù)與質(zhì)量提升方面，耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼對象原則上為擁有耕地承包權(quán)的種地農(nóng)民，補(bǔ)貼資金通過“一卡(折)通”等形式直接兌現(xiàn)到戶，嚴(yán)禁任何方式統(tǒng)籌集中使用，嚴(yán)防“跑冒滴漏”，確保補(bǔ)貼資金不折不扣發(fā)放到農(nóng)民手中。按照《財(cái)政部辦公廳農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼工作的通知》(財(cái)辦農(nóng)〔2021〕11號(hào))要求，探索耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼發(fā)放與耕地地力保護(hù)行為相掛鉤的有效機(jī)制，加大耕地使用情況的核實(shí)力度，做到享受補(bǔ)貼農(nóng)民的耕地不撂荒、地力不下降，切實(shí)推動(dòng)落實(shí)“藏糧于地”戰(zhàn)略部署，遏制耕地“非農(nóng)化”。

高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。按照“統(tǒng)一規(guī)劃布局、統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一組織實(shí)施、統(tǒng)一驗(yàn)收考核、統(tǒng)一上圖入庫”五個(gè)統(tǒng)一的要求，2021年在全國建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1億畝，并向糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)傾斜。在建設(shè)內(nèi)容上，按照《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)通則》，以土地平整、土壤改良、農(nóng)田水利、機(jī)耕道路、農(nóng)田輸配電設(shè)備等為重點(diǎn)，推進(jìn)耕地“宜機(jī)化”改造，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

另外，提到東北黑土地保護(hù)、耕地質(zhì)量保護(hù)與提升、耕地輪作休耕、農(nóng)機(jī)深松整地等方面。以提高土壤蓄水保墑能力為目標(biāo)，支持適宜地區(qū)開展農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)，促進(jìn)耕地質(zhì)量改善和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。深松整地作業(yè)一般要求達(dá)到25厘米以上。每畝作業(yè)補(bǔ)助原則上不超過30元，具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)周期由各地因地制宜確定。

種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展方面，種質(zhì)資源保護(hù)。支持加快推進(jìn)第三次全國農(nóng)作物種質(zhì)資源普查收集，啟動(dòng)實(shí)施第三次全國畜禽遺傳資源普查，強(qiáng)化種質(zhì)資源安全保存和精準(zhǔn)鑒定。支持符合條件的國家級(jí)畜禽遺傳資源保種場、保護(hù)區(qū)和基因庫開展畜禽遺傳資源保護(hù)，支持符合條件的國家畜禽核心育種場、種公畜站、奶牛生產(chǎn)性能測定中心等開展種畜禽生產(chǎn)性能測定。

畜牧良種推廣。在主要草原牧區(qū)省份對項(xiàng)目區(qū)內(nèi)符合條件的養(yǎng)殖戶進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)助，支持牧區(qū)畜牧良種推廣。在生豬大縣實(shí)施生豬良種補(bǔ)貼，加快生豬品種改良。在黑龍江等10個(gè)蜂業(yè)主產(chǎn)省，實(shí)施蜂業(yè)質(zhì)量提升行動(dòng)，支持開展蜜蜂遺傳資源保護(hù)利用、良種繁育推廣、現(xiàn)代化養(yǎng)殖加工技術(shù)及設(shè)施推廣應(yīng)用、蜂產(chǎn)品質(zhì)量管控體系建設(shè)，推動(dòng)蜂業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量提升。

制種大縣獎(jiǎng)勵(lì)。2021年，在現(xiàn)有國家級(jí)制種大縣范圍內(nèi)，聚焦稻谷、小麥、玉米、大豆、油菜等重點(diǎn)糧油品種，聚焦種子生產(chǎn)、加工短板弱項(xiàng)，創(chuàng)新基地建設(shè)和發(fā)展模式，推動(dòng)優(yōu)勢基地和龍頭企業(yè)合作共建，強(qiáng)化新技術(shù)、新工藝、新裝備應(yīng)用，促進(jìn)種業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

畜牧業(yè)健康發(fā)展方面，推進(jìn)奶業(yè)振興，實(shí)施糧改飼，實(shí)施肉牛肉羊增量提質(zhì)行動(dòng)，生豬(牛羊)調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)。包括生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)、牛羊調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)和省級(jí)統(tǒng)籌獎(jiǎng)勵(lì)資金。生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金和牛羊調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金由縣級(jí)人民政府統(tǒng)籌安排用于支持本縣生豬(牛羊)生產(chǎn)流通和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，省級(jí)統(tǒng)籌獎(jiǎng)勵(lì)資金由省級(jí)人民政府統(tǒng)籌安排用于支持本省(自治區(qū)、直轄市)生豬(牛羊)生產(chǎn)流通和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

8. 遼寧養(yǎng)殖業(yè)

優(yōu)越的糧食生產(chǎn)條件為畜牧業(yè)發(fā)展提供了有力的支撐，作為鐵嶺市的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。鐵嶺市高標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)養(yǎng)殖場達(dá)到104個(gè)，生豬規(guī)?；蕿?7.17%，肉雞規(guī)?；蕿?2.59%，蛋雞規(guī)?；蕿?8.88%，肉牛規(guī)?；蕿?3.64%，是遼寧省畜牧業(yè)主產(chǎn)區(qū)。

今年，鐵嶺市畜牧業(yè)發(fā)展已步入轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵期，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局把著力點(diǎn)放在穩(wěn)定生豬、肉雞生產(chǎn)，擴(kuò)大牛、羊等養(yǎng)殖規(guī)模上，突出生態(tài)、質(zhì)量和效益。

9. 遼寧養(yǎng)殖企業(yè)

遼寧在國家批準(zhǔn)的條件下什么都可以養(yǎng)殖，但必須經(jīng)國家充許。

10. 遼寧省規(guī)模養(yǎng)殖場標(biāo)準(zhǔn)

一是單棟種植大棚只能配備單層操作間（俗稱“耳房”），室內(nèi)不能硬化且面積不能超過15平方米；單棟種植大棚及操作間區(qū)域內(nèi)，不能具備居住條件、不能存在任何具備生活功能的設(shè)施；不能大量堆放與農(nóng)業(yè)種植無關(guān)的物品，也不得規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖。

二是單棟種植大棚內(nèi)外地面不能硬化，但為生產(chǎn)需要，可在單棟種植大棚內(nèi)，鋪設(shè)一條不寬于60厘米的便道。

三是單棟種植大棚及操作間外，不能建設(shè)圍墻、圍欄等公共區(qū)域相隔離的設(shè)施；整個(gè)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目四周不得建設(shè)封閉式圍墻。

四是“大棚房”拆除后必須場清地平，并恢復(fù)種植條件。

五是農(nóng)業(yè)大棚項(xiàng)目區(qū)內(nèi)部道路寬度不得超過6米，且占地面積應(yīng)在附屬設(shè)施用地規(guī)模內(nèi)（道路及其他附屬設(shè)施面積不大于項(xiàng)目總占地面積的7%）。

11. 遼寧省大型養(yǎng)殖場

這個(gè)項(xiàng)目是中糧集團(tuán)在吉林省松原市的投資項(xiàng)目。今年4月份項(xiàng)目就已經(jīng)啟動(dòng)了，預(yù)計(jì)10月份就可以投產(chǎn)，仔豬進(jìn)入養(yǎng)殖場。項(xiàng)目內(nèi)容包括建設(shè)200萬頭生豬養(yǎng)殖基地、飼料廠、屠宰廠及肉食品加工廠等產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目。

該項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)效后，每年可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值50億元，利潤8億元，稅金3500萬元，項(xiàng)目可安置就業(yè)人員2000人。