1. 近海水產(chǎn)品養(yǎng)殖管理辦法

第一章　總則

第一條　為了保護(hù)和改善海洋環(huán)境，保護(hù)海洋資源，防治污染損害，維護(hù)生態(tài)平衡，保障人體健康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，制定本法。

第二條　本法適用于中華人民共和國內(nèi)水、領(lǐng)海、毗連區(qū)、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)、大陸架以及中華人民共和國管轄的其他海域。

在中華人民共和國管轄海域內(nèi)從事航行、勘探、開發(fā)、生產(chǎn)、旅游、科學(xué)研究及其他活動(dòng)，或者在沿海陸域內(nèi)從事影響海洋環(huán)境活動(dòng)的任何單位和個(gè)人，都必須遵守本法。

在中華人民共和國管轄海域以外，造成中華人民共和國管轄海域污染的，也適用本法。

第三條　國家建立并實(shí)施重點(diǎn)海域排污總量控制制度，確定主要污染物排?？偭靠刂浦笜?biāo)，并對(duì)主要污染源分配排放控制數(shù)量。具體辦法由國務(wù)院制定。

第四條　一切單位和個(gè)人都有保護(hù)海洋環(huán)境的義務(wù)，并有權(quán)對(duì)污染損害海洋環(huán)境的單位和個(gè)人，以及海洋環(huán)境監(jiān)督管理人員的違法失職行為進(jìn)行監(jiān)督和檢舉。

第五條　國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門作為對(duì)全國環(huán)境保護(hù)工作統(tǒng)一監(jiān)督管理的部門，對(duì)全國海洋環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，并負(fù)責(zé)全國防治陸源污染物和海岸工程建設(shè)項(xiàng)目對(duì)海洋污染損害的環(huán)境保護(hù)工作。

國家海洋行政主管部門負(fù)責(zé)海洋環(huán)境的監(jiān)督管理，組織海洋環(huán)境的調(diào)查、監(jiān)測(cè)、監(jiān)視、評(píng)價(jià)和科學(xué)研究，負(fù)責(zé)全國防治海洋工程建設(shè)項(xiàng)目和海洋傾倒廢棄物對(duì)海洋污染損害的環(huán)境保護(hù)工作。

國家海事行政主管部門負(fù)責(zé)所轄港區(qū)水域內(nèi)非軍事船舶和港區(qū)水域外非漁業(yè)、非軍事船舶污染海洋環(huán)境的監(jiān)督管理，并負(fù)責(zé)污染事故的調(diào)查處理;對(duì)在中華人民共和國管轄海域航行、停泊和作業(yè)的外國籍船舶造成的污染事故登輪檢查處理。船舶污染事故給漁業(yè)造成損害的，應(yīng)當(dāng)吸收漁業(yè)行政主管部門參與調(diào)查處理。

國家漁業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)漁港水域內(nèi)非軍事船舶和漁港水域外漁業(yè)船舶污染海洋環(huán)境的監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)保護(hù)漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境工作，并調(diào)查處理前款規(guī)定的污染事故以外的漁業(yè)污染事故。

軍隊(duì)環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)軍事船舶污染海洋環(huán)境的監(jiān)督管理及污染事故的調(diào)查處理。

沿?？h級(jí)以上地方人民政府行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門的職責(zé)，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)本法及國務(wù)院有關(guān)規(guī)定確定。

第二章　海洋環(huán)境監(jiān)督管理

第六條　國家海洋行政主管部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門和沿海省、自治區(qū)、直轄市人民政府?dāng)M定全國海洋功能區(qū)劃，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)。

沿海地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)全國和地方海洋功能區(qū)劃，科學(xué)合理地使用海域。

第七條　國家根據(jù)海洋功能區(qū)劃制定全國海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和重點(diǎn)海域區(qū)域性海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。

毗鄰重點(diǎn)海域的有關(guān)沿海省、自治區(qū)、直轄市人民政府及行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門，可以建立海洋環(huán)境保護(hù)區(qū)域合作組織，負(fù)責(zé)實(shí)施重點(diǎn)海域區(qū)域性海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、海洋環(huán)境污染的防治和海洋生態(tài)保護(hù)工作。

第八條　跨區(qū)域的海洋環(huán)境保護(hù)工作，由有關(guān)沿海地方人民政府協(xié)商解決，或者由上級(jí)人民政府協(xié)調(diào)解決。

跨部門的重大海洋環(huán)境保護(hù)工作，由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門協(xié)調(diào);協(xié)調(diào)未能解決的，由國務(wù)院作出決定。

第九條　國家根據(jù)海洋環(huán)境質(zhì)量狀況和國家經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件，制定國家海洋環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

沿海省、自治區(qū)、直轄市人民政府對(duì)國家海洋環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的項(xiàng)目，可以制定地方海洋環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

沿海地方各級(jí)人民政府根據(jù)國家和地方海洋環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定和本行政區(qū)近岸海域環(huán)境質(zhì)量狀況，確定海洋環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)和任務(wù)，并納入人民政府工作計(jì)劃，按相應(yīng)的海洋環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施管理。

第十條　國家和地方水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的制定，應(yīng)當(dāng)將國家和地方海洋環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)作為重要依據(jù)之一。在國家建立并實(shí)施排污總量控制制度的重點(diǎn)海域，水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的制定，還應(yīng)當(dāng)將主要污染物排?？偭靠刂浦笜?biāo)作為重要依據(jù)。

第十一條　直接向海洋排放污染物的單位和個(gè)人，必須按照國家規(guī)定繳納排污費(fèi)。

向海洋傾倒廢棄物，必須按照國家規(guī)定繳納傾倒費(fèi)。

根據(jù)本法規(guī)定征收的排污費(fèi)、傾倒費(fèi)，必須用于海洋環(huán)境污染的整治，不得挪作他用。具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。

第十二條　對(duì)超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的，或者在規(guī)定的期限內(nèi)未完成污染物排放削減任務(wù)的，或者造成海洋環(huán)境嚴(yán)重污染損害的，應(yīng)當(dāng)限期治理。

限期治理按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限決定。

第十三條　國家加強(qiáng)防治海洋環(huán)境污染損害的科學(xué)技術(shù)的研究和開發(fā)，對(duì)嚴(yán)重污染海洋環(huán)境的落后生產(chǎn)工藝和落后設(shè)備，實(shí)行淘汰制度。

企業(yè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用清潔能源，采用資源利用率高、污染物排放量少的清潔生產(chǎn)工藝，防止對(duì)海洋環(huán)境的污染。

第十四條　國家海洋行政主管部門按照國家環(huán)境監(jiān)測(cè)、監(jiān)視規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，管理全國海洋環(huán)境的調(diào)查、監(jiān)測(cè)、監(jiān)視，制定具體的實(shí)施辦法，會(huì)同有關(guān)部門組織全國海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)、監(jiān)視網(wǎng)絡(luò)，定期評(píng)價(jià)海洋環(huán)境質(zhì)量，發(fā)布海洋巡航監(jiān)視通報(bào)。

依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門分別負(fù)責(zé)各自所轄水域的監(jiān)測(cè)、監(jiān)視。

其他有關(guān)部門根據(jù)全國海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)的分工，分別負(fù)責(zé)對(duì)入海河口、主要排污口的監(jiān)測(cè)。

第十五條　國務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門提供編制全國環(huán)境質(zhì)量公報(bào)所必需的海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)資料。

環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)向有關(guān)部門提供與海洋環(huán)境監(jiān)督管理有關(guān)的資料。

第十六條　國家海洋行政主管部門按照國家制定的環(huán)境監(jiān)測(cè)、監(jiān)視信息管理制度，負(fù)責(zé)管理海洋綜合信息系統(tǒng)，為海洋環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理提供服務(wù)。

第十七條　因發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件，造成或者可能造成海洋環(huán)境污染事故的單位和個(gè)人，必須立即采取有效措施，及時(shí)向可能受到危害者通報(bào)，并向依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門報(bào)告，接受調(diào)查處理。

沿?？h級(jí)以上地方人民政府在本行政區(qū)域近岸海域的環(huán)境受到嚴(yán)重污染時(shí)，必須采取有效措施，解除或者減輕危害。

第十八條　國家根據(jù)防止海洋環(huán)境污染的需要，制定國家重大海上污染事故應(yīng)急計(jì)劃。

國家海洋行政主管部門負(fù)責(zé)制定全國海洋石油勘探開發(fā)重大海上溢油應(yīng)急計(jì)劃，報(bào)國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。

國家海事行政主管部門負(fù)責(zé)制定全國船舶重大海上溢油污染事故應(yīng)急計(jì)劃，報(bào)國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。

沿?？赡馨l(fā)生重大海洋環(huán)境污染事故的單位，應(yīng)當(dāng)依照國家的規(guī)定，制定污染事故應(yīng)急計(jì)劃，并向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門、海洋行政主管部門備案。

沿?？h級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門在發(fā)生重大海上污染事故時(shí)，必須按照應(yīng)急計(jì)劃解除或者減輕危害。

第十九條　依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門可以在海上實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法，在巡航監(jiān)視中發(fā)現(xiàn)海上污染事故或者違反本法規(guī)定的行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)予以制止并調(diào)查取證，必要時(shí)有權(quán)采取有效措施，防止污染事態(tài)的擴(kuò)大，并報(bào)告有關(guān)主管部門處理。

依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門，有權(quán)對(duì)管轄范圍內(nèi)排放污染物的單位和個(gè)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。被檢查者應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況，提供必要的資料。

檢查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為被檢查者保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。

第三章　海洋生態(tài)保護(hù)

第二十條　國務(wù)院和沿海地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施，保護(hù)紅樹林、珊瑚礁、濱海濕地、海島、海灣、入海河口、重要漁業(yè)水域等具有典型性、代表性的海洋生態(tài)系統(tǒng)，珍稀、瀕危海洋生物的天然集中分布區(qū)，具有重要經(jīng)濟(jì)價(jià)值的海洋生物生存區(qū)域及有重大科學(xué)文化價(jià)值的海洋自然歷史遺跡和自然景觀。

對(duì)具有重要經(jīng)濟(jì)、社會(huì)價(jià)值的已遭到破壞的海洋生態(tài)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行整治和恢復(fù)。

第二十一條　國務(wù)院有關(guān)部門和沿海省級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)保護(hù)海洋生態(tài)的需要，選劃、建立海洋自然保護(hù)區(qū)。

國家級(jí)海洋自然保護(hù)區(qū)的建立，須經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)。

第二十二條　凡具有下列條件之一的，應(yīng)當(dāng)建立海洋自然保護(hù)區(qū)：

(一)典型的海洋自然地理區(qū)域、有代表性的自然生態(tài)區(qū)域，以及遭受破壞但經(jīng)保護(hù)能恢復(fù)的海洋自然生態(tài)區(qū)域；

(二)海洋生物物種高度豐富的區(qū)域，或者珍稀、瀕危海洋生物物種的天然集中分布區(qū)域；

(三)具有特殊保護(hù)價(jià)值的海域、海岸、島嶼、濱海濕地、入海河口和海灣等；

(四)具有重大科學(xué)文化價(jià)值的海洋自然遺跡所在區(qū)域；

(五)其他需要予以特殊保護(hù)的區(qū)域。

第二十三條　凡具有特殊地理?xiàng)l件、生態(tài)系統(tǒng)、生物與非生物資源及海洋開發(fā)利用特殊需要的區(qū)域，可以建立海洋特別保護(hù)區(qū)，采取有效的保護(hù)措施和科學(xué)的開發(fā)方式進(jìn)行特殊管理。

第二十四條　開發(fā)利用海洋資源，應(yīng)當(dāng)根據(jù)海洋功能區(qū)劃合理布局，不得造成海洋生態(tài)環(huán)境破壞。

第二十五條　引進(jìn)海洋動(dòng)植物物種，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行科學(xué)論證，避免對(duì)海洋生態(tài)系統(tǒng)造成危害。

第二十六條　開發(fā)海島及周圍海域的資源，應(yīng)當(dāng)采取嚴(yán)格的生態(tài)保護(hù)措施，不得造成海島地形、岸灘、植被以及海島周圍海域生態(tài)環(huán)境的破壞。

第二十七條　沿海地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境的特點(diǎn)，建設(shè)海岸防護(hù)設(shè)施、沿海防護(hù)林、沿海城鎮(zhèn)園林和綠地，對(duì)海岸侵蝕和海水入侵地區(qū)進(jìn)行綜合治理。

禁止毀壞海岸防護(hù)設(shè)施、沿海防護(hù)林、沿海城鎮(zhèn)園林和綠地。

第二十八條　國家鼓勵(lì)發(fā)展生態(tài)漁業(yè)建設(shè)，推廣多種生態(tài)漁業(yè)生產(chǎn)方式，改善海洋生態(tài)狀況。

新建、改建、擴(kuò)建海水養(yǎng)殖場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。

海水養(yǎng)殖應(yīng)當(dāng)科學(xué)確定養(yǎng)殖密度，并應(yīng)當(dāng)合理投餌、施肥，正確使用藥物，防止造成海洋環(huán)境的污染。

第四章　防治陸源污染物對(duì)海洋環(huán)境的污染損害

第二十九條　向海域排放陸源污染物，必須嚴(yán)格執(zhí)行國家或者地方規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定。

第三十條　入海排污口位置的選擇，應(yīng)當(dāng)根據(jù)海洋功能區(qū)劃、海水動(dòng)力條件和有關(guān)規(guī)定，經(jīng)科學(xué)論證后，報(bào)設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門審查批準(zhǔn)。

環(huán)境保護(hù)行政主管部門在批準(zhǔn)設(shè)置入海排污口之前，必須征求海洋、海事、漁業(yè)行政主管部門和軍隊(duì)環(huán)境保護(hù)部門的意見。

在海洋自然保護(hù)區(qū)、重要漁業(yè)水域、海濱風(fēng)景名勝區(qū)和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域，不得新建排污口。

在有條件的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)將排污口深海設(shè)置，實(shí)行離岸排放。設(shè)置陸源污染物深海離岸排放排污口，應(yīng)當(dāng)根據(jù)海洋功能區(qū)劃、海水動(dòng)力條件和海底工程設(shè)施的有關(guān)情況確定，具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。

第三十一條　省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門和水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照水污染防治有關(guān)法律的規(guī)定，加強(qiáng)入海河流管理，防治污染，使入海河口的水質(zhì)處于良好狀態(tài)。

第三十二條　排放陸源污染物的單位，必須向環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報(bào)擁有的陸源污染物排放設(shè)施、處理設(shè)施和在正常作業(yè)條件下排放陸源污染物的種類、數(shù)量和濃度，并提供防治海洋環(huán)境污染方面的有關(guān)技術(shù)和資料。

排放陸源污染物的種類、數(shù)量和濃度有重大改變的，必須及時(shí)申報(bào)。

拆除或者閑置陸源污染物處理設(shè)施的，必須事先征得環(huán)境保護(hù)行政主管部門的同意。

第三十三條　禁止向海域排放油類、酸液、堿液、劇毒廢液和高、中水平放射性廢水。

嚴(yán)格限制向海域排放低水平放射性廢水;確需排放的，必須嚴(yán)格執(zhí)行國家輻射防護(hù)規(guī)定。

嚴(yán)格控制向海域排放含有不易降解的有機(jī)物和重金屬的廢水。

第三十四條　含病原體的醫(yī)療污水、生活污水和工業(yè)廢水必須經(jīng)過處理，符合國家有關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)后，方能排入海域。

第三十五條　含有機(jī)物和營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)的工業(yè)廢水、生活污水，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制向海灣、半封閉海及其他自凈能力較差的海域排放。

第三十六條　向海域排放含熱廢水，必須采取有效措施，保證鄰近漁業(yè)水域的水溫符合國家海洋環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，避免熱污染對(duì)水產(chǎn)資源的危害。

第三十七條　沿海農(nóng)田、林場(chǎng)施用化學(xué)農(nóng)藥，必須執(zhí)行國家農(nóng)藥安全使用的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。

沿海農(nóng)田、林場(chǎng)應(yīng)當(dāng)合理使用化肥和植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑。

第三十八條　在岸灘棄置、堆放和處理尾礦、礦渣、煤灰渣、垃圾和其他固體廢物的，依照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十九條　禁止經(jīng)中華人民共和國內(nèi)水、領(lǐng)海轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物。

經(jīng)中華人民共和國管轄的其他海域轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的，必須事先取得國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門的書面同意。

第四十條　沿海城市人民政府應(yīng)當(dāng)建設(shè)和完善城市排水管網(wǎng)，有計(jì)劃地建設(shè)城市污水處理廠或者其他污水集中處理設(shè)施，加強(qiáng)城市污水的綜合整治。

建設(shè)污水海洋處置工程，必須符合國家有關(guān)規(guī)定。

第四十一條　國家采取必要措施，防止、減少和控制來自大氣層或者通過大氣層造成的海洋環(huán)境污染損害。

第五章　防治海岸工程建設(shè)項(xiàng)目對(duì)海洋環(huán)境的污染損害

第四十二條　新建、改建、擴(kuò)建海岸工程建設(shè)項(xiàng)目，必須遵守國家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的規(guī)定，并把防治污染所需資金納入建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃。

在依法劃定的海洋自然保護(hù)區(qū)、海濱風(fēng)景名勝區(qū)、重要漁業(yè)水域及其他需要特別保護(hù)的區(qū)域，不得從事污染環(huán)境、破壞景觀的海岸工程項(xiàng)目建設(shè)或者其他活動(dòng)。

第四十三條　海岸工程建設(shè)項(xiàng)目的單位，必須在建設(shè)項(xiàng)目可行性研究階段，對(duì)海洋環(huán)境進(jìn)行科學(xué)調(diào)查，根據(jù)自然條件和社會(huì)條件，合理選址，編報(bào)環(huán)境影響報(bào)告書。環(huán)境影響報(bào)告書報(bào)環(huán)境保護(hù)行政主管部門審查批準(zhǔn)。

環(huán)境保護(hù)行政主管部門在批準(zhǔn)環(huán)境影響報(bào)告書之前，必須征求海洋、海事、漁業(yè)行政主管部門和軍隊(duì)環(huán)境保護(hù)部門的意見。

第四十四條　海岸工程建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。環(huán)境保護(hù)設(shè)施未經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門檢查批準(zhǔn)，建設(shè)項(xiàng)目不得試運(yùn)行;環(huán)境保護(hù)設(shè)施未經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門驗(yàn)收，或者經(jīng)驗(yàn)收不合格的，建設(shè)項(xiàng)目不得投入生產(chǎn)或者使用。

第四十五條　禁止在沿海陸域內(nèi)新建不具備有效治理措施的化學(xué)制漿造紙、化工、印染、制革、電鍍、釀造、煉油、岸邊沖灘拆船以及其他嚴(yán)重污染海洋環(huán)境的工業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目。

第四十六條　興建海岸工程建設(shè)項(xiàng)目，必須采取有效措施，保護(hù)國家和地方重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)植物及其生存環(huán)境和海洋水產(chǎn)資源。

嚴(yán)格限制在海岸采挖砂石。露天開采海濱砂礦和從岸上打井開采海底礦產(chǎn)資源，必須采取有效措施，防止污染海洋環(huán)境。

第六章　防治海洋工程建設(shè)項(xiàng)目對(duì)海洋環(huán)境的污染損害

第四十七條　海洋工程建設(shè)項(xiàng)目必須符合海洋功能區(qū)劃、海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，在可行性研究階段，編報(bào)海洋環(huán)境影響報(bào)告書，由海洋行政主管部門核準(zhǔn)，并報(bào)環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案，接受環(huán)境保護(hù)行政主管部門監(jiān)督。

海洋行政主管部門在核準(zhǔn)海洋環(huán)境影響報(bào)告書之前，必須征求海事、漁業(yè)行政主管部門和軍隊(duì)環(huán)境保護(hù)部門的意見。

第四十八條　海洋工程建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。環(huán)境保護(hù)設(shè)施未經(jīng)海洋行政主管部門檢查批準(zhǔn)，建設(shè)項(xiàng)目不得試運(yùn)行;環(huán)境保護(hù)設(shè)施未經(jīng)海洋行政主管部門驗(yàn)收，或者經(jīng)驗(yàn)收不合格的，建設(shè)項(xiàng)目不得投入生產(chǎn)或者使用。

拆除或者閑置環(huán)境保護(hù)設(shè)施，必須事先征得海洋行政主管部門的同意。

第四十九條　海洋工程建設(shè)項(xiàng)目，不得使用含超標(biāo)準(zhǔn)放射性物質(zhì)或者易溶出有毒有害物質(zhì)的材料。

第五十條　海洋工程建設(shè)項(xiàng)目需要爆破作業(yè)時(shí)，必須采取有效措施，保護(hù)海洋資源。

海洋石油勘探開發(fā)及輸油過程中，必須采取有效措施，避免溢油事故的發(fā)生。

第五十一條　海洋石油鉆井船、鉆井平臺(tái)和采油平臺(tái)的含油污水和油性混合物，必須經(jīng)過處理達(dá)標(biāo)后排放;殘油、廢油必須予以回收，不得排放入海。經(jīng)回收處理后排放的，其含油量不得超過國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

鉆井所使用的油基泥漿和其他有毒復(fù)合泥漿不得排放入海。水基泥漿和無毒復(fù)合泥漿及鉆屑的排放，必須符合國家有關(guān)規(guī)定。

第五十二條　海洋石油鉆井船、鉆井平臺(tái)和采油平臺(tái)及其有關(guān)海上設(shè)施，不得向海域處置含油的工業(yè)垃圾。處置其他工業(yè)垃圾，不得造成海洋環(huán)境污染。

第五十三條　海上試油時(shí)，應(yīng)當(dāng)確保油氣充分燃燒，油和油性混合物不得排放入海。

第五十四條　 勘探開發(fā)海洋石油，必須按有關(guān)規(guī)定編制溢油應(yīng)急計(jì)劃，報(bào)國家海洋行政主管部門的海區(qū)派出機(jī)構(gòu)備案 。

第七章　防治傾倒廢棄物對(duì)海洋環(huán)境的污染損害

第五十五條　任何單位未經(jīng)國家海洋行政主管部門批準(zhǔn)，不得向中華人民共和國管轄海域傾倒任何廢棄物。

需要傾倒廢棄物的單位，必須向國家海洋行政主管部門提出書面申請(qǐng)，經(jīng)國家海洋行政主管部門審查批準(zhǔn)，發(fā)給許可證后，方可傾倒。

禁止中華人民共和國境外的廢棄物在中華人民共和國管轄海域傾倒。

第五十六條　國家海洋行政主管部門根據(jù)廢棄物的毒性、有毒物質(zhì)含量和對(duì)海洋環(huán)境影響程度，制定海洋傾倒廢棄物評(píng)價(jià)程序和標(biāo)準(zhǔn)。

向海洋傾倒廢棄物，應(yīng)當(dāng)按照廢棄物的類別和數(shù)量實(shí)行分級(jí)管理。

可以向海洋傾倒的廢棄物名錄，由國家海洋行政主管部門擬定，經(jīng)國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出審核意見后，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)。

第五十七條　國家海洋行政主管部門按照科學(xué)、合理、經(jīng)濟(jì)、安全的原則選劃海洋傾倒區(qū)，經(jīng)國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出審核意見后，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)。

臨時(shí)性海洋傾倒區(qū)由國家海洋行政主管部門批準(zhǔn)，并報(bào)國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。

國家海洋行政主管部門在選劃海洋傾倒區(qū)和批準(zhǔn)臨時(shí)性海洋傾倒區(qū)之前，必須征求國家海事、漁業(yè)行政主管部門的意見。

第五十八條　國家海洋行政主管部門監(jiān)督管理傾倒區(qū)的使用，組織傾倒區(qū)的環(huán)境監(jiān)測(cè)。對(duì)經(jīng)確認(rèn)不宜繼續(xù)使用的傾倒區(qū)，國家海洋行政主管部門應(yīng)當(dāng)予以封閉，終止在該傾倒區(qū)的一切傾倒活動(dòng)，并報(bào)國務(wù)院備案。

第五十九條　獲準(zhǔn)傾倒廢棄物的單位，必須按照許可證注明的期限及條件，到指定的區(qū)域進(jìn)行傾倒。廢棄物裝載之后，批準(zhǔn)部門應(yīng)當(dāng)予以核實(shí)。

第六十條　獲準(zhǔn)傾倒廢棄物的單位，應(yīng)當(dāng)詳細(xì)記錄傾倒的情況，并在傾倒后向批準(zhǔn)部門作出書面報(bào)告。傾倒廢棄物的船舶必須向駛出港的海事行政主管部門作出書面報(bào)告。

第六十一條　禁止在海上焚燒廢棄物。

禁止在海上處置放射性廢棄物或者其他放射性物質(zhì)。廢棄物中的放射性物質(zhì)的豁免濃度由國務(wù)院制定。

第八章　防治船舶及有關(guān)作業(yè)活動(dòng)對(duì)海洋環(huán)境的污染損害

第六十二條　在中華人民共和國管轄海域，任何船舶及相關(guān)作業(yè)不得違反本法規(guī)定向海洋排放污染物、廢棄物和壓載水、船舶垃圾及其他有害物質(zhì)。

從事船舶污染物、廢棄物、船舶垃圾接收、船舶清艙、洗艙作業(yè)活動(dòng)的，必須具備相應(yīng)的接收處理能力。

第六十三條　船舶必須按照有關(guān)規(guī)定持有防止海洋環(huán)境污染的證書與文書，在進(jìn)行涉及污染物排放及操作時(shí)，應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄。

第六十四條　船舶必須配置相應(yīng)的防污設(shè)備和器材。

載運(yùn)具有污染危害性貨物的船舶，其結(jié)構(gòu)與設(shè)備應(yīng)當(dāng)能夠防止或者減輕所載貨物對(duì)海洋環(huán)境的污染。

第六十五條　船舶應(yīng)當(dāng)遵守海上交通安全法律、法規(guī)的規(guī)定，防止因碰撞、觸礁、擱淺、火災(zāi)或者爆炸等引起的海難事故，造成海洋環(huán)境的污染。

第六十六條　國家完善并實(shí)施船舶油污損害民事賠償責(zé)任制度;按照船舶油污損害賠償責(zé)任由船東和貨主共同承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的原則，建立船舶油污保險(xiǎn)、油污損害賠償基金制度。

實(shí)施船舶油污保險(xiǎn)、油污損害賠償基金制度的具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。

第六十七條　載運(yùn)具有污染危害性貨物進(jìn)出港口的船舶，其承運(yùn)人、貨物所有人或者代理人，必須事先向海事行政主管部門申報(bào)。經(jīng)批準(zhǔn)后，方可進(jìn)出港口、過境停留或者裝卸作業(yè)。

第六十八條　交付船舶裝運(yùn)污染危害性貨物的單證、包裝、標(biāo)志、數(shù)量限制等，必須符合對(duì)所裝貨物的有關(guān)規(guī)定。

需要船舶裝運(yùn)污染危害性不明的貨物，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定事先進(jìn)行評(píng)估。

裝卸油類及有毒有害貨物的作業(yè)，船岸雙方必須遵守安全防污操作規(guī)程。

第六十九條　港口、碼頭、裝卸站和船舶修造廠必須按照有關(guān)規(guī)定備有足夠的用于處理船舶污染物、廢棄物的接收設(shè)施，并使該設(shè)施處于良好狀態(tài)。

裝卸油類的港口、碼頭、裝卸站和船舶必須編制溢油污染應(yīng)急計(jì)劃，并配備相應(yīng)的溢油污染應(yīng)急設(shè)備和器材。

第七十條　進(jìn)行下列活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)事先按照有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)：

(一)船舶在港區(qū)水域內(nèi)使用焚燒爐；

(二)船舶在港區(qū)水域內(nèi)進(jìn)行洗艙、清艙、驅(qū)氣、排放壓載水、殘油、含油污水接收、舷外拷鏟及油漆等作業(yè)；

(三)船舶、碼頭、設(shè)施使用化學(xué)消油劑；

(四)船舶沖洗沾有污染物、有毒有害物質(zhì)的甲板；

(五)船舶進(jìn)行散裝液體污染危害性貨物的過駁作業(yè)；

(六)從事船舶水上拆解、打撈、修造和其他水上、水下船舶施工作業(yè)。

第七十一條　船舶發(fā)生海難事故，造成或者可能造成海洋環(huán)境重大污染損害的，國家海事行政主管部門有權(quán)強(qiáng)制采取避免或者減少污染損害的措施。

對(duì)在公海上因發(fā)生海難事故，造成中華人民共和國管轄海域重大污染損害后果或者具有污染威脅的船舶、海上設(shè)施，國家海事行政主管部門有權(quán)采取與實(shí)際的或者可能發(fā)生的損害相稱的必要措施。

第七十二條　所有船舶均有監(jiān)視海上污染的義務(wù)，在發(fā)現(xiàn)海上污染事故或者違反本法規(guī)定的行為時(shí)，必須立即向就近的依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門報(bào)告。

民用航空器發(fā)現(xiàn)海上排污或者污染事件，必須及時(shí)向就近的民用航空空中交通管制單位報(bào)告。接到報(bào)告的單位，應(yīng)當(dāng)立即向依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門通報(bào)。

第九章　法律責(zé)任

第七十三條　違反本法有關(guān)規(guī)定，有下列行為之一的，由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門責(zé)令限期改正，并處以罰款：

(一)向海域排放本法禁止排放的污染物或者其他物質(zhì)的；

(二)不按照本法規(guī)定向海洋排放污染物，或者超過標(biāo)準(zhǔn)排放污染物的；

(三)未取得海洋傾倒許可證，向海洋傾倒廢棄物的；

(四)因發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件，造成海洋環(huán)境污染事故，不立即采取處理措施的。

有前款第(一)、(三)項(xiàng)行為之一的，處三萬元以上二十萬元以下的罰款;有前款第(二)、(四)項(xiàng)行為之一的，處二萬元以上十萬元以下的罰款。

第七十四條　違反本法有關(guān)規(guī)定，有下列行為之一的，由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門予以警告，或者處以罰款：

(一)不按照規(guī)定申報(bào)，甚至拒報(bào)污染物排放有關(guān)事項(xiàng)，或者在申報(bào)時(shí)弄虛作假的；

(二)發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件不按照規(guī)定報(bào)告的；

(三)不按照規(guī)定記錄傾倒情況，或者不按照規(guī)定提交傾倒報(bào)告的；

(四)拒報(bào)或者謊報(bào)船舶載運(yùn)污染危害性貨物申報(bào)事項(xiàng)的。

有前款第(一)、(三)項(xiàng)行為之一的，處二萬元以下的罰款;有前款第(二)、(四)項(xiàng)行為之一的，處五萬元以下的罰款。

第七十五條　違反本法第十九條第二款的規(guī)定，拒絕現(xiàn)場(chǎng)檢查，或者在被檢查時(shí)弄虛作假的，由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門予以警告，并處二萬元以下的罰款。

第七十六條　違反本法規(guī)定，造成珊瑚礁、紅樹林等海洋生態(tài)系統(tǒng)及海洋水產(chǎn)資源、海洋保護(hù)區(qū)破壞的，由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門責(zé)令限期改正和采取補(bǔ)救措施，并處一萬元以上十萬元以下的罰款;有違法所得的，沒收其違法所得。

第七十七條　違反本法第三十條第一款、第三款規(guī)定設(shè)置入海排污口的，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令其關(guān)閉，并處二萬元以上十萬元以下的罰款。

第七十八條　違反本法第三十二條第三款的規(guī)定，擅自拆除、閑置環(huán)境保護(hù)設(shè)施的，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令重新安裝使用，并處一萬元以上十萬元以下的罰款。

第七十九條　違反本法第三十九條第二款的規(guī)定，經(jīng)中華人民共和國管轄海域，轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的，由國家海事行政主管部門責(zé)令非法運(yùn)輸該危險(xiǎn)廢物的船舶退出中華人民共和國管轄海域，并處五萬元以上五十萬元以下的罰款。

第八十條　違反本法第四十三條第一款的規(guī)定，未持有經(jīng)批準(zhǔn)的環(huán)境影響報(bào)告書，興建海岸工程建設(shè)項(xiàng)目的，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令其停止違法行為和采取補(bǔ)救措施，并處五萬元以上二十萬元以下的罰款;或者按照管理權(quán)限，由縣級(jí)以上地方人民政府責(zé)令其限期拆除。

第八十一條　違反本法第四十四條的規(guī)定，海岸工程建設(shè)項(xiàng)目未建成環(huán)境保護(hù)設(shè)施，或者環(huán)境保護(hù)設(shè)施未達(dá)到規(guī)定要求即投入生產(chǎn)、使用的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令其停止生產(chǎn)或者使用，并處二萬元以上十萬元以下的罰款。

第八十二條　違反本法第四十五條的規(guī)定，新建嚴(yán)重污染海洋環(huán)境的工業(yè)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的，按照管理權(quán)限，由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令關(guān)閉。

第八十三條　違反本法第四十七條第一款、第四十八條的規(guī)定，進(jìn)行海洋工程建設(shè)項(xiàng)目，或者海洋工程建設(shè)項(xiàng)目未建成環(huán)境保護(hù)設(shè)施、環(huán)境保護(hù)設(shè)施未達(dá)到規(guī)定要求即投入生產(chǎn)、使用的，由海洋行政主管部門責(zé)令其停止施工或者生產(chǎn)、使用，并處五萬元以上二十萬元以下的罰款。

第八十四條　違反本法第四十九條的規(guī)定，使用含超標(biāo)準(zhǔn)放射性物質(zhì)或者易溶出有毒有害物質(zhì)材料的，由海洋行政主管部門處五萬元以下的罰款，并責(zé)令其停止該建設(shè)項(xiàng)目的運(yùn)行，直到消除污染危害。

第八十五條　違反本法規(guī)定進(jìn)行海洋石油勘探開發(fā)活動(dòng)，造成海洋環(huán)境污染的，由國家海洋行政主管部門予以警告，并處二萬元以上二十萬元以下的罰款。

第八十六條　違反本法規(guī)定，不按照許可證的規(guī)定傾倒，或者向已經(jīng)封閉的傾倒區(qū)傾倒廢棄物的，由海洋行政主管部門予以警告，并處三萬元以上二十萬元以下的罰款;對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的，可以暫扣或者吊銷許可證。

第八十七條　違反本法第五十五條第三款的規(guī)定，將中華人民共和國境外廢棄物運(yùn)進(jìn)中華人民共和國管轄海域傾倒的，由國家海洋行政主管部門予以警告，并根據(jù)造成或者可能造成的危害后果，處十萬元以上一百萬元以下的罰款。

第八十八條　違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門予以警告，或者處以罰款：

(一)港口、碼頭、裝卸站及船舶未配備防污設(shè)施、器材的；

(二)船舶未持有防污證書、防污文書，或者不按照規(guī)定記載排污記錄的；

(三)從事水上和港區(qū)水域拆船、舊船改裝、打撈和其他水上、水下施工作業(yè)，造成海洋環(huán)境污染損害的；

(四)船舶載運(yùn)的貨物不具備防污適運(yùn)條件的。

有前款第(一)、(四)項(xiàng)行為之一的，處二萬元以上十萬元以下的罰款;有前款第(二)項(xiàng)行為的，處二萬元以下的罰款;有前款第(三)項(xiàng)行為的，處五萬元以上二十萬元以下的罰款。

第八十九條　違反本法規(guī)定，船舶、石油平臺(tái)和裝卸油類的港口、碼頭、裝卸站不編制溢油應(yīng)急計(jì)劃的，由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門予以警告，或者責(zé)令限期改正。

第九十條　造成海洋環(huán)境污染損害的責(zé)任者，應(yīng)當(dāng)排除危害，并賠償損失;完全由于第三者的故意或者過失，造成海洋環(huán)境污染損害的，由第三者排除危害，并承擔(dān)賠償責(zé)任。

對(duì)破壞海洋生態(tài)、海洋水產(chǎn)資源、海洋保護(hù)區(qū)，給國家造成重大損失的，由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門代表國家對(duì)責(zé)任者提出損害賠償要求。

第九十一條　對(duì)違反本法規(guī)定，造成海洋環(huán)境污染事故的單位，由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門根據(jù)所造成的危害和損失處以罰款;負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員屬于國家工作人員的，依法給予行政處分。

前款規(guī)定的罰款數(shù)額按照直接損失的百分之三十計(jì)算，但最高不得超過三十萬元。

對(duì)造成重大海洋環(huán)境污染事故，致使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失或者人身傷亡嚴(yán)重后果的，依法追究刑事責(zé)任。

第九十二條　完全屬于下列情形之一，經(jīng)過及時(shí)采取合理措施，仍然不能避免對(duì)海洋環(huán)境造成污染損害的，造成污染損害的有關(guān)責(zé)任者免予承擔(dān)責(zé)任：

(一)戰(zhàn)爭(zhēng)；

(二)不可抗拒的自然災(zāi)害；

(三)負(fù)責(zé)燈塔或者其他助航設(shè)備的主管部門，在執(zhí)行職責(zé)時(shí)的疏忽，或者其他過失行為。

第九十三條　對(duì)違反本法第十一條、第十二條有關(guān)繳納排污費(fèi)、傾倒費(fèi)和限期治理規(guī)定的行政處罰，由國務(wù)院規(guī)定。

第九十四條　海洋環(huán)境監(jiān)督管理人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，造成海洋環(huán)境污染損害的，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十章　附則

第九十五條　本法中下列用語的含義是：

(一)海洋環(huán)境污染損害，是指直接或者間接地把物質(zhì)或者能量引入海洋環(huán)境，產(chǎn)生損害海洋生物資源、危害人體健康、妨害漁業(yè)和海上其他合法活動(dòng)、損害海水使用素質(zhì)和減損環(huán)境質(zhì)量等有害影響。

(二)內(nèi)水，是指我國領(lǐng)?；€向內(nèi)陸一側(cè)的所有海域。

(三)濱海濕地，是指低潮時(shí)水深淺于六米的水域及其沿岸浸濕地帶，包括水深不超過六米的永久性水域、潮間帶(或洪泛地帶)和沿海低地等。

(四)海洋功能區(qū)劃，是指依據(jù)海洋自然屬性和社會(huì)屬性，以及自然資源和環(huán)境特定條件，界定海洋利用的主導(dǎo)功能和使用范疇。

(五)漁業(yè)水域，是指魚蝦類的產(chǎn)卵場(chǎng)、索餌場(chǎng)、越冬場(chǎng)、洄游通道和魚蝦貝藻類的養(yǎng)殖場(chǎng)。

(六)油類，是指任何類型的油及其煉制品。

(七)油性混合物，是指任何含有油份的混合物。

(八)排放，是指把污染物排入海洋的行為，包括泵出、溢出、泄出、噴出和倒出。

(九)陸地污染源(簡(jiǎn)稱陸源)，是指從陸地向海域排放污染物，造成或者可能造成海洋環(huán)境污染的場(chǎng)所、設(shè)施等。

(十)陸源污染物，是指由陸地污染源排放的污染物。

(十一)傾倒，是指通過船舶、航空器、平臺(tái)或者其他載運(yùn)工具，向海洋處置廢棄物和其他有害物質(zhì)的行為，包括棄置船舶、航空器、平臺(tái)及其輔助設(shè)施和其他浮動(dòng)工具的行為。

(十二)沿海陸域，是指與海岸相連，或者通過管道、溝渠、設(shè)施，直接或者間接向海洋排放污染物及其相關(guān)活動(dòng)的一帶區(qū)域。

(十三)海上焚燒，是指以熱摧毀為目的，在海上焚燒設(shè)施上，故意焚燒廢棄物或者其他物質(zhì)的行為，但船舶、平臺(tái)或者其他人工構(gòu)造物正常操作中，所附帶發(fā)生的行為除外。

第九十六條　涉及海洋環(huán)境監(jiān)督管理的有關(guān)部門的具體職權(quán)劃分，本法未作規(guī)定的，由國務(wù)院規(guī)定。

第九十七條　中華人民共和國締結(jié)或者參加的與海洋環(huán)境保護(hù)有關(guān)的國際條約與本法有不同規(guī)定的，適用國際條約的規(guī)定;但是，中華人民共和國聲明保留的條款除外。

第九十八條　本法自2000年4月1日起施行。

2. 近海養(yǎng)殖對(duì)水域的影響

貝類通過消化系統(tǒng)過濾海水來獲取食物，在被工業(yè)廢水或下水道污染的水域生活時(shí)，能將有毒化學(xué)物質(zhì)在體內(nèi)積累。如果貝類增多，就可以有效過濾氧化物和水藻。專家發(fā)現(xiàn)，在海洋生物中貝類具有良好的過濾和富集特性，可以吸附并消耗苯、酚等多種有毒物質(zhì)，消耗海水中過剩有機(jī)物，起到凈化海水作用。

貝類可以提供一種生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)，是有名的生態(tài)清潔工，可以過濾掉水中的沉淀物，提高水質(zhì)，讓水變得更清澈。

更重要的是，它們可以清除水中的有毒物質(zhì)。貝類也是海洋生態(tài)系統(tǒng)的重要成員，對(duì)海洋內(nèi)灣和近海水域赤潮的調(diào)控有重要作用。

由于貝類一般都具有碳酸鈣質(zhì)的貝殼，對(duì)海水中的礦物質(zhì)及二氧化碳的循環(huán)也會(huì)起到一定的調(diào)節(jié)作用。

如全世界養(yǎng)殖的牡蠣，每年可以把150余萬噸的二氧化碳固化轉(zhuǎn)變?yōu)樘妓徕}，形成大量的牡蠣殼。

3. 近海養(yǎng)殖是什么意思

海水養(yǎng)殖的優(yōu)點(diǎn)是：集中發(fā)展某些經(jīng)濟(jì)價(jià)值較高的魚類、蝦類、貝類及棘皮動(dòng)物（如刺參）等，生產(chǎn)周期較短，單位面積產(chǎn)量較高。

按養(yǎng)殖對(duì)象分為魚類、蝦類、貝類、藻類和海珍品等海水養(yǎng)殖，其中以貝、藻類海水養(yǎng)殖發(fā)展較快：蝦、魚類、海珍品養(yǎng)殖較薄弱。

按空間分布分為圍塘、海涂、港灣和淺海等。

按集約程度分為粗養(yǎng)（包括護(hù)養(yǎng)、管養(yǎng)）、半精養(yǎng)和精養(yǎng)，以粗養(yǎng)為主。

4. 近海養(yǎng)殖范圍

小丑魚、角蝶、白鸚哥、石美人、草莓魚、紅邊蝙蝠、麒麟神仙、澳洲彩虹、尖嘴青龍魚、藍(lán)寶新娘神仙是家養(yǎng)海水魚

        不過飼養(yǎng)海水魚時(shí)，需要注意使用相關(guān)設(shè)備模擬海水環(huán)境?？刂扑疁卦?5度左右，同時(shí)種一些海植物，這樣海水魚可以很好的活下去。

5. 近海水產(chǎn)品養(yǎng)殖管理辦法全文

水體中由于過量營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)（主要是指氮、磷等）的排入，引起各種水生生物、植物異常繁殖和生長(zhǎng),這種現(xiàn)象稱作水體富營(yíng)養(yǎng)化。

過度養(yǎng)殖，投入的飼料，養(yǎng)殖品的排泄物中含有大量的磷和氮，這兩種物質(zhì)不會(huì)第一時(shí)間被海流沖走，就會(huì)形成水體營(yíng)養(yǎng)化：將促進(jìn)各種水生生物的活性,刺激它們異常繁殖（主要是藻類）,這樣就帶來一系列嚴(yán)重后果：

（1）藻類在水體中占據(jù)的空間越來越大,使魚類活動(dòng)的空間越來越小。

（2）藻類種類逐漸減少，并由以硅藻和綠藻為主轉(zhuǎn)為以藍(lán)藻為主,而藍(lán)藻有不少種有膠質(zhì)膜，不適于作餌料，而其中有一些種屬是有毒的。

（3）藻類過度生長(zhǎng)繁殖,將造成水中溶解氧的急劇變化，藻類的呼吸作用和死亡的藻類的分解作用消耗大量的氧，有可能在一定時(shí)間內(nèi)使水體處于嚴(yán)重缺氧狀態(tài)，嚴(yán)重影響水產(chǎn)類動(dòng)物的生存。

6. 近海水產(chǎn)品養(yǎng)殖管理辦法最新

第三十三章 積極拓展海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間

堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌、人海和諧、合作共贏，協(xié)同推進(jìn)海洋生態(tài)保護(hù)、海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展和海洋權(quán)益維護(hù)，加快建設(shè)海洋強(qiáng)國。

第一節(jié) 建設(shè)現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系

圍繞海洋工程、海洋資源、海洋環(huán)境等領(lǐng)域突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)。培育壯大海洋工程裝備、海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)海水淡化和海洋能規(guī)?；?，提高海洋文化旅游開發(fā)水平。優(yōu)化近海綠色養(yǎng)殖布局，建設(shè)海洋牧場(chǎng)，發(fā)展可持續(xù)遠(yuǎn)洋漁業(yè)。建設(shè)一批高質(zhì)量海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)和特色化海洋產(chǎn)業(yè)集群，全面提高北部、東部、南部三大海洋經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展水平。以沿海經(jīng)濟(jì)帶為支撐，深化與周邊國家涉海合作。

第二節(jié) 打造可持續(xù)海洋生態(tài)環(huán)境

探索建立沿海、流域、海域協(xié)同一體的綜合治理體系。嚴(yán)格圍填海管控，加強(qiáng)海岸帶綜合管理與濱海濕地保護(hù)。拓展入海污染物排放總量控制范圍，保障入海河流斷面水質(zhì)。加快推進(jìn)重點(diǎn)海域綜合治理，構(gòu)建流域－河口－近岸海域污染防治聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推進(jìn)美麗海灣保護(hù)與建設(shè)。防范海上溢油、危險(xiǎn)化學(xué)品泄露等重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，提升應(yīng)對(duì)海洋自然災(zāi)害和突發(fā)環(huán)境事件能力。完善海岸線保護(hù)、海域和無居民海島有償使用制度，探索海岸建筑退縮線制度和海洋生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，自然岸線保有率不低于35%。

第三節(jié) 深度參與全球海洋治理

積極發(fā)展藍(lán)色伙伴關(guān)系，深度參與國際海洋治理機(jī)制和相關(guān)規(guī)則制定與實(shí)施，推動(dòng)建設(shè)公正合理的國際海洋秩序，推動(dòng)構(gòu)建海洋命運(yùn)共同體。深化與沿海國家在海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)和保護(hù)、科學(xué)研究和海上搜救等領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作，加強(qiáng)深海戰(zhàn)略性資源和生物多樣性調(diào)查評(píng)價(jià)。參與北極務(wù)實(shí)合作，建設(shè)“冰上絲綢之路”。提高參與南極保護(hù)和利用能力。加強(qiáng)形勢(shì)研判、風(fēng)險(xiǎn)防范和法理斗爭(zhēng)，加強(qiáng)海事司法建設(shè)，堅(jiān)決維護(hù)國家海洋權(quán)益。有序推進(jìn)海洋基本法立法。

7. 近海養(yǎng)殖的優(yōu)勢(shì)

北海市以推進(jìn)國家級(jí)海洋牧場(chǎng)示范區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，堅(jiān)持“生態(tài)、高效、品牌”理念，突出“質(zhì)量、安全、效益”導(dǎo)向，科學(xué)使用海域，大力發(fā)展深海養(yǎng)殖業(yè)，擴(kuò)大深水抗風(fēng)浪網(wǎng)箱養(yǎng)殖規(guī)模，加快建立現(xiàn)代海水養(yǎng)殖示范區(qū)，推動(dòng)傳統(tǒng)近海養(yǎng)殖向現(xiàn)代深海養(yǎng)殖轉(zhuǎn)型升級(jí)；第一季度全市漁業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)4.2%。目前，北海市已發(fā)展成為廣西最大的網(wǎng)箱養(yǎng)殖基地，養(yǎng)殖面積超過35萬平方米。

8. 近海海產(chǎn)品有哪些

刺參

這是全世界都公認(rèn)的最好的海參產(chǎn)地，常年低溫，鹽分均衡，自然純凈的水質(zhì)以及豐富的微生物資源，使得生活在海底的海參生長(zhǎng)緩慢，也正因?yàn)槿绱耍说氐暮Ⅲw內(nèi)積累了更多的氨基酸、多糖等營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)，味道尤為鮮美。

海膽

海膽也是遼東灣的招牌海鮮，它正應(yīng)了“堅(jiān)殼之下，必有美味”——尖刺硬殼包裹的“海膽黃”肥嫩鮮美。遼東灣的海膽以紫海膽為主，在“海膽圈兒”，一年四季都能嘗到的馬糞膽和紫海膽比起來，根本就不是一個(gè)量級(jí)。無論是食用價(jià)值還是藥用價(jià)值，都極其高。

鮑魚

北方最大的鮑魚產(chǎn)地也在遼東灣，這里是中國皺紋盤鮑的主產(chǎn)地。皺紋盤鮑俗稱“四孔鮑”和“鮑魚”，表面呈灰棕色，有粗糙而不規(guī)則的皺紋，生長(zhǎng)線明顯，常有苔蘚等附著物，末端4～5個(gè)開孔，肉質(zhì)細(xì)嫩柔韌，口感上好，是我國各種鮑類中品質(zhì)最好、價(jià)格最高、最受歡迎的種類。其肉質(zhì)細(xì)嫩，營(yíng)養(yǎng)豐富，自古以來就是“海產(chǎn)八珍”之一。

皮皮蝦

渤海灣泥沙底質(zhì)，海底平坦，是多種經(jīng)濟(jì)魚類的產(chǎn)卵、索餌場(chǎng)，有我國“天然魚倉”美譽(yù)，由于有豐富浮游生物做餌料，這里出產(chǎn)的皮皮蝦肉質(zhì)尤為肥美。每年春天是屬于皮皮蝦的季節(jié)，清明前后，正是皮皮蝦大量上市的時(shí)間，這段時(shí)間的皮皮蝦肉質(zhì)飽滿，味道鮮美，絕對(duì)是春季最美味的海鮮之一。

渤海刀魚

是渤海漁場(chǎng)著名的經(jīng)濟(jì)魚，因其肉質(zhì)細(xì)嫩，味道鮮美，營(yíng)養(yǎng)豐富而備受消費(fèi)者鐘愛。但這種所謂的“刀魚”跟真正的刀魚是兩碼事，它其實(shí)是一種帶魚，即“渤海灣刀魚”的簡(jiǎn)稱。上世紀(jì)60～70年代，“渤海刀”尚能形成漁汛，但到上世紀(jì)80年代末，“渤海刀”逐年減少，如今，已非常罕見，渤海灣刀魚的鮮美味道在很多人記憶中已成“絕唱”。

6.中華虎頭蟹

中華虎頭蟹外形奇特，頭胸甲圓形，表面有顆粒狀隆起在前部及中部特別顯著。鰓區(qū)各有一個(gè)呈深紫色圓斑，如虎眼狀。這種蟹主要在我國山東半島、渤海灣、遼東半島等海域均有分布。中華虎頭蟹生長(zhǎng)十分緩慢，一只半斤重的虎頭蟹，需要生長(zhǎng)三四年。近年來，隨著海洋沙灘環(huán)境污染日趨嚴(yán)重，虎頭蟹越來越少，連漁民都很少見到了。

7.三疣梭子蟹

每到春暖花開的時(shí)節(jié)，隨著水溫的逐漸上升，母蟹便從黃河口以北的越冬場(chǎng)，陸續(xù)向渤海的沿海港灣、河口攬食、繁殖。母蟹蹬籽前肉肥膏滿，大者斤余重。產(chǎn)卵后體弱肉瘦，香雖不如前，鮮度卻有增無減。盛夏前，公蟹從越冬場(chǎng)成群結(jié)隊(duì)，姍姍橫行而來，到近岸覓食，尋求配偶。此時(shí)，公蟹體重多肉，質(zhì)量?jī)?yōu)于母蟹，故有“春吃團(tuán)臍(雌)，伏吃長(zhǎng)臍(雄)”之說。待中秋節(jié)之后，萊州蟹日漸豐腴，至霜降前后，個(gè)個(gè)都脂膏盈甲，殼滿肉肥，當(dāng)?shù)刂^之“頂蓋肥”，是一年中食用的又一最佳季節(jié)。這種蟹背面有三個(gè)隆起部分，前側(cè)緣各有9個(gè)鋸齒，最后一齒特別長(zhǎng)，形似梭子，故俗稱“三疣梭子蟹”。

8.海腸

海腸，膠東漁民稱“海雞子”，這種海鮮雖然外地也有，但以品質(zhì)而言，渤海一帶出產(chǎn)的最好。長(zhǎng)相奇丑無比，入口卻是傾國傾城。

海腸是魯菜中的重要原料，它的烹調(diào)方法也很多，用海腸子配以頭刀韭菜制作的“韭菜海腸”是膠東名菜，此外“干海腸”、“氽海腸湯”、“肉末海腸”等都是很有地方特色的菜肴。

9.天鵝蛋

天鵝蛋，并非是天鵝的卵，而是一種貝類。個(gè)體較大，體重超過半公斤，且蛤肉肥滿。

9. 近海水產(chǎn)品養(yǎng)殖管理辦法規(guī)定

中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法

第一章　總 則

　　第一條　為了保護(hù)和改善海洋環(huán)境，保護(hù)海洋資源，防治污染損害，維護(hù)生態(tài)平衡，保障人體健康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，制定本法。

　　第二條　本法適用于中華人民共和國內(nèi)水、領(lǐng)海、毗連區(qū)、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)、大陸架以及中華人民共和國管轄的其他海域。

　　在中華人民共和國管轄海域內(nèi)從事航行、勘探、開發(fā)、生產(chǎn)、旅游、科學(xué)研究及其他活動(dòng)，或者在沿海陸域內(nèi)從事影響海洋環(huán)境活動(dòng)的任何單位和個(gè)人，都必須遵守本法。

　　在中華人民共和國管轄海域以外，造成中華人民共和國管轄海域污染的，也適用本法。

　　第三條　國家在重點(diǎn)海洋生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和脆弱區(qū)等海域劃定生態(tài)保護(hù)紅線，實(shí)行嚴(yán)格保護(hù)。

　　國家建立并實(shí)施重點(diǎn)海域排污總量控制制度，確定主要污染物排海總量控制指標(biāo)，并對(duì)主要污染源分配排放控制數(shù)量。具體辦法由國務(wù)院制定。

　　第四條　一切單位和個(gè)人都有保護(hù)海洋環(huán)境的義務(wù)，并有權(quán)對(duì)污染損害海洋環(huán)境的單位和個(gè)人，以及海洋環(huán)境監(jiān)督管理人員的違法失職行為進(jìn)行監(jiān)督和檢舉。

　　第五條　國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門作為對(duì)全國環(huán)境保護(hù)工作統(tǒng)一監(jiān)督管理的部門，對(duì)全國海洋環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，并負(fù)責(zé)全國防治陸源污染物和海岸工程建設(shè)項(xiàng)目對(duì)海洋污染損害的環(huán)境保護(hù)工作。

　　國家海洋行政主管部門負(fù)責(zé)海洋環(huán)境的監(jiān)督管理，組織海洋環(huán)境的調(diào)查、監(jiān)測(cè)、監(jiān)視、評(píng)價(jià)和科學(xué)研究，負(fù)責(zé)全國防治海洋工程建設(shè)項(xiàng)目和海洋傾倒廢棄物對(duì)海洋污染損害的環(huán)境保護(hù)工作。

　　國家海事行政主管部門負(fù)責(zé)所轄港區(qū)水域內(nèi)非軍事船舶和港區(qū)水域外非漁業(yè)、非軍事船舶污染海洋環(huán)境的監(jiān)督管理，并負(fù)責(zé)污染事故的調(diào)查處理；對(duì)在中華人民共和國管轄海域航行、停泊和作業(yè)的外國籍船舶造成的污染事故登輪檢查處理。船舶污染事故給漁業(yè)造成損害的，應(yīng)當(dāng)吸收漁業(yè)行政主管部門參與調(diào)查處理。

　　國家漁業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)漁港水域內(nèi)非軍事船舶和漁港水域外漁業(yè)船舶污染海洋環(huán)境的監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)保護(hù)漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境工作，并調(diào)查處理前款規(guī)定的污染事故以外的漁業(yè)污染事故。

　　軍隊(duì)環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)軍事船舶污染海洋環(huán)境的監(jiān)督管理及污染事故的調(diào)查處理。

　　沿?？h級(jí)以上地方人民政府行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門的職責(zé)，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)本法及國務(wù)院有關(guān)規(guī)定確定。

　　第六條　環(huán)境保護(hù)行政主管部門、海洋行政主管部門和其他行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門，根據(jù)職責(zé)分工依法公開海洋環(huán)境相關(guān)信息；相關(guān)排污單位應(yīng)當(dāng)依法公開排污信息。

第二章　海洋環(huán)境監(jiān)督管理

　　第七條　國家海洋行政主管部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門和沿海省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)全國海洋主體功能區(qū)規(guī)劃，擬定全國海洋功能區(qū)劃，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)。

　　沿海地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)全國和地方海洋功能區(qū)劃，保護(hù)和科學(xué)合理地使用海域。

　　第八條　國家根據(jù)海洋功能區(qū)劃制定全國海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和重點(diǎn)海域區(qū)域性海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。

　　毗鄰重點(diǎn)海域的有關(guān)沿海省、自治區(qū)、直轄市人民政府及行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門，可以建立海洋環(huán)境保護(hù)區(qū)域合作組織，負(fù)責(zé)實(shí)施重點(diǎn)海域區(qū)域性海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、海洋環(huán)境污染的防治和海洋生態(tài)保護(hù)工作。

　　第九條　跨區(qū)域的海洋環(huán)境保護(hù)工作，由有關(guān)沿海地方人民政府協(xié)商解決，或者由上級(jí)人民政府協(xié)調(diào)解決。

　　跨部門的重大海洋環(huán)境保護(hù)工作，由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門協(xié)調(diào)；協(xié)調(diào)未能解決的，由國務(wù)院作出決定。

　　第十條　國家根據(jù)海洋環(huán)境質(zhì)量狀況和國家經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件，制定國家海洋環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

　　沿海省、自治區(qū)、直轄市人民政府對(duì)國家海洋環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的項(xiàng)目，可以制定地方海洋環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

　　沿海地方各級(jí)人民政府根據(jù)國家和地方海洋環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定和本行政區(qū)近岸海域環(huán)境質(zhì)量狀況，確定海洋環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)和任務(wù)，并納入人民政府工作計(jì)劃，按相應(yīng)的海洋環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施管理。

　　第十一條　國家和地方水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的制定，應(yīng)當(dāng)將國家和地方海洋環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)作為重要依據(jù)之一。在國家建立并實(shí)施排污總量控制 制度的重點(diǎn)海域，水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的制定，還應(yīng)當(dāng)將主要污染物排?？偭靠刂浦笜?biāo)作為重要依據(jù)。

　　排污單位在執(zhí)行國家和地方水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守分解落實(shí)到本單位的主要污染物排海總量控制指標(biāo)。

　　對(duì)超過主要污染物排?？偭靠刂浦笜?biāo)的重點(diǎn)海域和未完成海洋環(huán)境保護(hù)目標(biāo)、任務(wù)的海域，省級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門、海洋行政主管部門，根據(jù)職責(zé)分工暫停審批新增相應(yīng)種類污染物排放總量的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（表）。

　　第十二條　直接向海洋排放污染物的單位和個(gè)人，必須按照國家規(guī)定繳納排污費(fèi)。依照法律規(guī)定繳納環(huán)境保護(hù)稅的，不再繳納排污費(fèi)。

　　向海洋傾倒廢棄物，必須按照國家規(guī)定繳納傾倒費(fèi)。

　　根據(jù)本法規(guī)定征收的排污費(fèi)、傾倒費(fèi)，必須用于海洋環(huán)境污染的整治，不得挪作他用。具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。

　　第十三條　國家加強(qiáng)防治海洋環(huán)境污染損害的科學(xué)技術(shù)的研究和開發(fā)，對(duì)嚴(yán)重污染海洋環(huán)境的落后生產(chǎn)工藝和落后設(shè)備，實(shí)行淘汰制度。

　　企業(yè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用清潔能源，采用資源利用率高、污染物排放量少的清潔生產(chǎn)工藝，防止對(duì)海洋環(huán)境的污染。

　　第十四條　國家海洋行政主管部門按照國家環(huán)境監(jiān)測(cè)、監(jiān)視規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，管理全國海洋環(huán)境的調(diào)查、監(jiān)測(cè)、監(jiān)視，制定具體的實(shí)施辦法，會(huì)同有關(guān)部門組織全國海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)、監(jiān)視網(wǎng)絡(luò)，定期評(píng)價(jià)海洋環(huán)境質(zhì)量，發(fā)布海洋巡航監(jiān)視通報(bào)。

　　依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門分別負(fù)責(zé)各自所轄水域的監(jiān)測(cè)、監(jiān)視。

　　其他有關(guān)部門根據(jù)全國海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)的分工，分別負(fù)責(zé)對(duì)入海河口、主要排污口的監(jiān)測(cè)。

　　第十五條　國務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門提供編制全國環(huán)境質(zhì)量公報(bào)所必需的海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)資料。

　　環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)向有關(guān)部門提供與海洋環(huán)境監(jiān)督管理有關(guān)的資料。

　　第十六條　國家海洋行政主管部門按照國家制定的環(huán)境監(jiān)測(cè)、監(jiān)視信息管理制度，負(fù)責(zé)管理海洋綜合信息系統(tǒng)，為海洋環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理提供服務(wù)。

　　第十七條　因發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件，造成或者可能造成海洋環(huán)境污染事故的單位和個(gè)人，必須立即采取有效措施，及時(shí)向可能受到危害者通報(bào)，并向依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門報(bào)告，接受調(diào)查處理。

　　沿?？h級(jí)以上地方人民政府在本行政區(qū)域近岸海域的環(huán)境受到嚴(yán)重污染時(shí)，必須采取有效措施，解除或者減輕危害。

　　第十八條　國家根據(jù)防止海洋環(huán)境污染的需要，制定國家重大海上污染事故應(yīng)急計(jì)劃。

　　國家海洋行政主管部門負(fù)責(zé)制定全國海洋石油勘探開發(fā)重大海上溢油應(yīng)急計(jì)劃，報(bào)國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。

　　國家海事行政主管部門負(fù)責(zé)制定全國船舶重大海上溢油污染事故應(yīng)急計(jì)劃，報(bào)國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。

　　沿?？赡馨l(fā)生重大海洋環(huán)境污染事故的單位，應(yīng)當(dāng)依照國家的規(guī)定，制定污染事故應(yīng)急計(jì)劃，并向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門、海洋行政主管部門備案。

　　沿海縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門在發(fā)生重大海上污染事故時(shí)，必須按照應(yīng)急計(jì)劃解除或者減輕危害。

　　第十九條　依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門可以在海上實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法，在巡航監(jiān)視中發(fā)現(xiàn)海上污染事故或者違反本法規(guī)定的行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)予以制止并調(diào)查取證，必要時(shí)有權(quán)采取有效措施，防止污染事態(tài)的擴(kuò)大，并報(bào)告有關(guān)主管部門處理。

　　依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門，有權(quán)對(duì)管轄范圍內(nèi)排放污染物的單位和個(gè)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。被檢查者應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況，提供必要的資料。

　　檢查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為被檢查者保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。

第三章　海洋生態(tài)保護(hù)

　　第二十條　國務(wù)院和沿海地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施，保護(hù)紅樹林、珊瑚礁、濱海濕地、海島、海灣、入海河口、重要漁業(yè)水域等具有典型性、代表性的海洋生態(tài)系統(tǒng)，珍稀、瀕危海洋生物的天然集中分布區(qū)，具有重要經(jīng)濟(jì)價(jià)值的海洋生物生存區(qū)域及有重大科學(xué)文化價(jià)值的海洋自然歷史遺跡和自然景觀。

　　對(duì)具有重要經(jīng)濟(jì)、社會(huì)價(jià)值的已遭到破壞的海洋生態(tài)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行整治和恢復(fù)。

　　第二十一條　國務(wù)院有關(guān)部門和沿海省級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)保護(hù)海洋生態(tài)的需要，選劃、建立海洋自然保護(hù)區(qū)。

　　國家級(jí)海洋自然保護(hù)區(qū)的建立，須經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)。

　　第二十二條　凡具有下列條件之一的，應(yīng)當(dāng)建立海洋自然保護(hù)區(qū)：

　?。ㄒ唬┑湫偷暮Ｑ笞匀坏乩韰^(qū)域、有代表性的自然生態(tài)區(qū)域，以及遭受破壞但經(jīng)保護(hù)能恢復(fù)的海洋自然生態(tài)區(qū)域；

　?。ǘ┖Ｑ笊镂锓N高度豐富的區(qū)域，或者珍稀、瀕危海洋生物物種的天然集中分布區(qū)域；

　?。ㄈ┚哂刑厥獗Ｗo(hù)價(jià)值的海域、海岸、島嶼、濱海濕地、入海河口和海灣等；

　　（四）具有重大科學(xué)文化價(jià)值的海洋自然遺跡所在區(qū)域；

　　（五）其他需要予以特殊保護(hù)的區(qū)域。

　　第二十三條　凡具有特殊地理?xiàng)l件、生態(tài)系統(tǒng)、生物與非生物資源及海洋開發(fā)利用特殊需要的區(qū)域，可以建立海洋特別保護(hù)區(qū)，采取有效的保護(hù)措施和科學(xué)的開發(fā)方式進(jìn)行特殊管理。

　　第二十四條　國家建立健全海洋生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度。

　　開發(fā)利用海洋資源，應(yīng)當(dāng)根據(jù)海洋功能區(qū)劃合理布局，嚴(yán)格遵守生態(tài)保護(hù)紅線，不得造成海洋生態(tài)環(huán)境破壞。

　　第二十五條　引進(jìn)海洋動(dòng)植物物種，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行科學(xué)論證，避免對(duì)海洋生態(tài)系統(tǒng)造成危害。

　　第二十六條　開發(fā)海島及周圍海域的資源，應(yīng)當(dāng)采取嚴(yán)格的生態(tài)保護(hù)措施，不得造成海島地形、岸灘、植被以及海島周圍海域生態(tài)環(huán)境的破壞。

　　第二十七條　沿海地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境的特點(diǎn)，建設(shè)海岸防護(hù)設(shè)施、沿海防護(hù)林、沿海城鎮(zhèn)園林和綠地，對(duì)海岸侵蝕和海水入侵地區(qū)進(jìn)行綜合治理。

　　禁止毀壞海岸防護(hù)設(shè)施、沿海防護(hù)林、沿海城鎮(zhèn)園林和綠地。

　　第二十八條　國家鼓勵(lì)發(fā)展生態(tài)漁業(yè)建設(shè)，推廣多種生態(tài)漁業(yè)生產(chǎn)方式，改善海洋生態(tài)狀況。

　　新建、改建、擴(kuò)建海水養(yǎng)殖場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。

　　海水養(yǎng)殖應(yīng)當(dāng)科學(xué)確定養(yǎng)殖密度，并應(yīng)當(dāng)合理投餌、施肥，正確使用藥物，防止造成海洋環(huán)境的污染。

第四章　防治陸源污染物對(duì)海洋環(huán)境的污染損害

　　第二十九條　向海域排放陸源污染物，必須嚴(yán)格執(zhí)行國家或者地方規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定。

　　第三十條　入海排污口位置的選擇，應(yīng)當(dāng)根據(jù)海洋功能區(qū)劃、海水動(dòng)力條件和有關(guān)規(guī)定，經(jīng)科學(xué)論證后，報(bào)設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。

　　環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在完成備案后十五個(gè)工作日內(nèi)將入海排污口設(shè)置情況通報(bào)海洋、海事、漁業(yè)行政主管部門和軍隊(duì)環(huán)境保護(hù)部門。

　　在海洋自然保護(hù)區(qū)、重要漁業(yè)水域、海濱風(fēng)景名勝區(qū)和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域，不得新建排污口。

　　在有條件的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)將排污口深海設(shè)置，實(shí)行離岸排放。設(shè)置陸源污染物深海離岸排放排污口，應(yīng)當(dāng)根據(jù)海洋功能區(qū)劃、海水動(dòng)力條件和海底工程設(shè)施的有關(guān)情況確定，具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。

　　第三十一條　省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門和水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照水污染防治有關(guān)法律的規(guī)定，加強(qiáng)入海河流管理，防治污染，使入海河口的水質(zhì)處于良好狀態(tài)。

　　第三十二條　排放陸源污染物的單位，必須向環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報(bào)擁有的陸源污染物排放設(shè)施、處理設(shè)施和在正常作業(yè)條件下排放陸源污染物的種類、數(shù)量和濃度，并提供防治海洋環(huán)境污染方面的有關(guān)技術(shù)和資料。

　　排放陸源污染物的種類、數(shù)量和濃度有重大改變的，必須及時(shí)申報(bào)。

　　第三十三條　禁止向海域排放油類、酸液、堿液、劇毒廢液和高、中水平放射性廢水。

　　嚴(yán)格限制向海域排放低水平放射性廢水；確需排放的，必須嚴(yán)格執(zhí)行國家輻射防護(hù)規(guī)定。

　　嚴(yán)格控制向海域排放含有不易降解的有機(jī)物和重金屬的廢水。

　　第三十四條　含病原體的醫(yī)療污水、生活污水和工業(yè)廢水必須經(jīng)過處理，符合國家有關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)后，方能排入海域。

　　第三十五條　含有機(jī)物和營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)的工業(yè)廢水、生活污水，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制向海灣、半封閉海及其他自凈能力較差的海域排放。

　　第三十六條　向海域排放含熱廢水，必須采取有效措施，保證鄰近漁業(yè)水域的水溫符合國家海洋環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，避免熱污染對(duì)水產(chǎn)資源的危害。

　　第三十七條　沿海農(nóng)田、林場(chǎng)施用化學(xué)農(nóng)藥，必須執(zhí)行國家農(nóng)藥安全使用的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。

　　沿海農(nóng)田、林場(chǎng)應(yīng)當(dāng)合理使用化肥和植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑。

　　第三十八條　在岸灘棄置、堆放和處理尾礦、礦渣、煤灰渣、垃圾和其他固體廢物的，依照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第三十九條　禁止經(jīng)中華人民共和國內(nèi)水、領(lǐng)海轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物。

　　經(jīng)中華人民共和國管轄的其他海域轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的，必須事先取得國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門的書面同意。

　　第四十條　沿海城市人民政府應(yīng)當(dāng)建設(shè)和完善城市排水管網(wǎng)，有計(jì)劃地建設(shè)城市污水處理廠或者其他污水集中處理設(shè)施，加強(qiáng)城市污水的綜合整治。

　　建設(shè)污水海洋處置工程，必須符合國家有關(guān)規(guī)定。

　　第四十一條　國家采取必要措施，防止、減少和控制來自大氣層或者通過大氣層造成的海洋環(huán)境污染損害。

第五章　防治海岸工程建設(shè)項(xiàng)目對(duì)海洋環(huán)境的污染損害

　　第四十二條　新建、改建、擴(kuò)建海岸工程建設(shè)項(xiàng)目，必須遵守國家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的規(guī)定，并把防治污染所需資金納入建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃。

　　在依法劃定的海洋自然保護(hù)區(qū)、海濱風(fēng)景名勝區(qū)、重要漁業(yè)水域及其他需要特別保護(hù)的區(qū)域，不得從事污染環(huán)境、破壞景觀的海岸工程項(xiàng)目建設(shè)或者其他活動(dòng)。

　　第四十三條　海岸工程建設(shè)項(xiàng)目單位，必須對(duì)海洋環(huán)境進(jìn)行科學(xué)調(diào)查，根據(jù)自然條件和社會(huì)條件，合理選址，編制環(huán)境影響報(bào)告書（表）。在建設(shè)項(xiàng)目開工前，將環(huán)境影響報(bào)告書（表）報(bào)環(huán)境保護(hù)行政主管部門審查批準(zhǔn)。

　　環(huán)境保護(hù)行政主管部門在批準(zhǔn)環(huán)境影響報(bào)告書（表）之前，必須征求海洋、海事、漁業(yè)行政主管部門和軍隊(duì)環(huán)境保護(hù)部門的意見。

　　第四十四條　海岸工程建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。環(huán)境保護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合經(jīng)批準(zhǔn)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書（表）的要求。

　　第四十五條　禁止在沿海陸域內(nèi)新建不具備有效治理措施的化學(xué)制漿造紙、化工、印染、制革、電鍍、釀造、煉油、岸邊沖灘拆船以及其他嚴(yán)重污染海洋環(huán)境的工業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目。

　　第四十六條　興建海岸工程建設(shè)項(xiàng)目，必須采取有效措施，保護(hù)國家和地方重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)植物及其生存環(huán)境和海洋水產(chǎn)資源。

　　嚴(yán)格限制在海岸采挖砂石。露天開采海濱砂礦和從岸上打井開采海底礦產(chǎn)資源，必須采取有效措施，防止污染海洋環(huán)境。

第六章　防治海洋工程建設(shè)項(xiàng)目對(duì)海洋環(huán)境的污染損害

　　第四十七條　海洋工程建設(shè)項(xiàng)目必須符合全國海洋主體功能區(qū)規(guī)劃、海洋功能區(qū)劃、海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。海洋工程建設(shè)項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)對(duì)海洋環(huán)境進(jìn)行科學(xué)調(diào)查，編制海洋環(huán)境影響報(bào)告書（表），并在建設(shè)項(xiàng)目開工前，報(bào)海洋行政主管部門審查批準(zhǔn)。

　　海洋行政主管部門在批準(zhǔn)海洋環(huán)境影響報(bào)告書（表）之前，必須征求海事、漁業(yè)行政主管部門和軍隊(duì)環(huán)境保護(hù)部門的意見。

　　第四十八條　海洋工程建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。環(huán)境保護(hù)設(shè)施未經(jīng)海洋行政主管部門驗(yàn)收，或者經(jīng)驗(yàn)收不合格的，建設(shè)項(xiàng)目不得投入生產(chǎn)或者使用。

　　拆除或者閑置環(huán)境保護(hù)設(shè)施，必須事先征得海洋行政主管部門的同意。

　　第四十九條　海洋工程建設(shè)項(xiàng)目，不得使用含超標(biāo)準(zhǔn)放射性物質(zhì)或者易溶出有毒有害物質(zhì)的材料。

　　第五十條　海洋工程建設(shè)項(xiàng)目需要爆破作業(yè)時(shí)，必須采取有效措施，保護(hù)海洋資源。

　　海洋石油勘探開發(fā)及輸油過程中，必須采取有效措施，避免溢油事故的發(fā)生。

　　第五十一條　海洋石油鉆井船、鉆井平臺(tái)和采油平臺(tái)的含油污水和油性混合物，必須經(jīng)過處理達(dá)標(biāo)后排放；殘油、廢油必須予以回收，不得排放入海。經(jīng)回收處理后排放的，其含油量不得超過國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

　　鉆井所使用的油基泥漿和其他有毒復(fù)合泥漿不得排放入海。水基泥漿和無毒復(fù)合泥漿及鉆屑的排放，必須符合國家有關(guān)規(guī)定。

　　第五十二條　海洋石油鉆井船、鉆井平臺(tái)和采油平臺(tái)及其有關(guān)海上設(shè)施，不得向海域處置含油的工業(yè)垃圾。處置其他工業(yè)垃圾，不得造成海洋環(huán)境污染。

　　第五十三條　海上試油時(shí)，應(yīng)當(dāng)確保油氣充分燃燒，油和油性混合物不得排放入海。

　　第五十四條　勘探開發(fā)海洋石油，必須按有關(guān)規(guī)定編制溢油應(yīng)急計(jì)劃，報(bào)國家海洋行政主管部門的海區(qū)派出機(jī)構(gòu)備案。

第七章　防治傾倒廢棄物對(duì)海洋環(huán)境的污染損害

　　第五十五條　任何單位未經(jīng)國家海洋行政主管部門批準(zhǔn)，不得向中華人民共和國管轄海域傾倒任何廢棄物。

　　需要傾倒廢棄物的單位，必須向國家海洋行政主管部門提出書面申請(qǐng)，經(jīng)國家海洋行政主管部門審查批準(zhǔn)，發(fā)給許可證后，方可傾倒。

　　禁止中華人民共和國境外的廢棄物在中華人民共和國管轄海域傾倒。

　　第五十六條　國家海洋行政主管部門根據(jù)廢棄物的毒性、有毒物質(zhì)含量和對(duì)海洋環(huán)境影響程度，制定海洋傾倒廢棄物評(píng)價(jià)程序和標(biāo)準(zhǔn)。

　　向海洋傾倒廢棄物，應(yīng)當(dāng)按照廢棄物的類別和數(shù)量實(shí)行分級(jí)管理。

　　可以向海洋傾倒的廢棄物名錄，由國家海洋行政主管部門擬定，經(jīng)國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出審核意見后，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)。

　　第五十七條　國家海洋行政主管部門按照科學(xué)、合理、經(jīng)濟(jì)、安全的原則選劃海洋傾倒區(qū)，經(jīng)國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出審核意見后，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)。

　　臨時(shí)性海洋傾倒區(qū)由國家海洋行政主管部門批準(zhǔn)，并報(bào)國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。

　　國家海洋行政主管部門在選劃海洋傾倒區(qū)和批準(zhǔn)臨時(shí)性海洋傾倒區(qū)之前，必須征求國家海事、漁業(yè)行政主管部門的意見。

　　第五十八條　國家海洋行政主管部門監(jiān)督管理傾倒區(qū)的使用，組織傾倒區(qū)的環(huán)境監(jiān)測(cè)，對(duì)經(jīng)確認(rèn)不宜繼續(xù)使用的傾倒區(qū)，國家海洋行政主管部門應(yīng)當(dāng)予以封閉，終止在該傾倒區(qū)的一切傾倒活動(dòng)，并報(bào)國務(wù)院備案。

　　第五十九條　獲準(zhǔn)傾倒廢棄物的單位，必須按照許可證注明的期限及條件，到指定的區(qū)域進(jìn)行傾倒。廢棄物裝載之后，批準(zhǔn)部門應(yīng)當(dāng)予以核實(shí)。

　　第六十條　獲準(zhǔn)傾倒廢棄物的單位，應(yīng)當(dāng)詳細(xì)記錄傾倒的情況，并在傾倒后向批準(zhǔn)部門作出書面報(bào)告。傾倒廢棄物的船舶必須向駛出港的海事行政主管部門作出書面報(bào)告。

　　第六十一條　禁止在海上焚燒廢棄物。

　　禁止在海上處置放射性廢棄物或者其他放射性物質(zhì)。廢棄物中的放射性物質(zhì)的豁免濃度由國務(wù)院制定。

第八章　防治船舶及有關(guān)作業(yè)活動(dòng)對(duì)海洋環(huán)境的污染損害

　　第六十二條　在中華人民共和國管轄海域，任何船舶及相關(guān)作業(yè)不得違反本法規(guī)定向海洋排放污染物、廢棄物和壓載水、船舶垃圾及其他有害物質(zhì)。

　　從事船舶污染物、廢棄物、船舶垃圾接收、船舶清艙、洗艙作業(yè)活動(dòng)的，必須具備相應(yīng)的接收處理能力。

　　第六十三條　船舶必須按照有關(guān)規(guī)定持有防止海洋環(huán)境污染的證書與文書，在進(jìn)行涉及污染物排放及操作時(shí)，應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄。

　　第六十四條　船舶必須配置相應(yīng)的防污設(shè)備和器材。

　　載運(yùn)具有污染危害性貨物的船舶，其結(jié)構(gòu)與設(shè)備應(yīng)當(dāng)能夠防止或者減輕所載貨物對(duì)海洋環(huán)境的污染。

　　第六十五條　船舶應(yīng)當(dāng)遵守海上交通安全法律、法規(guī)的規(guī)定，防止因碰撞、觸礁、擱淺、火災(zāi)或者爆炸等引起的海難事故，造成海洋環(huán)境的污染。

　　第六十六條　國家完善并實(shí)施船舶油污損害民事賠償責(zé)任制度；按照船舶油污損害賠償責(zé)任由船東和貨主共同承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的原則，建立船舶油污保險(xiǎn)、油污損害賠償基金制度。

　　實(shí)施船舶油污保險(xiǎn)、油污損害賠償基金制度的具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。

　　第六十七條　載運(yùn)具有污染危害性貨物進(jìn)出港口的船舶，其承運(yùn)人、貨物所有人或者代理人，必須事先向海事行政主管部門申報(bào)。經(jīng)批準(zhǔn)后，方可進(jìn)出港口、過境停留或者裝卸作業(yè)。

　　第六十八條　交付船舶裝運(yùn)污染危害性貨物的單證、包裝、標(biāo)志、數(shù)量限制等，必須符合對(duì)所裝貨物的有關(guān)規(guī)定。

　　需要船舶裝運(yùn)污染危害性不明的貨物，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定事先進(jìn)行評(píng)估。

　　裝卸油類及有毒有害貨物的作業(yè)，船岸雙方必須遵守安全防污操作規(guī)程。

　　第六十九條　港口、碼頭、裝卸站和船舶修造廠必須按照有關(guān)規(guī)定備有足夠的用于處理船舶污染物、廢棄物的接收設(shè)施，并使該設(shè)施處于良好狀態(tài)。

　　裝卸油類的港口、碼頭、裝卸站和船舶必須編制溢油污染應(yīng)急計(jì)劃，并配備相應(yīng)的溢油污染應(yīng)急設(shè)備和器材。

　　第七十條　船舶及有關(guān)作業(yè)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，采取有效措施，防止造成海洋環(huán)境污染。海事行政主管部門等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)船舶及有關(guān)作業(yè)活動(dòng)的監(jiān)督管理。

　　船舶進(jìn)行散裝液體污染危害性貨物的過駁作業(yè)，應(yīng)當(dāng)事先按照有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)海事行政主管部門批準(zhǔn)。

　　第七十一條　船舶發(fā)生海難事故，造成或者可能造成海洋環(huán)境重大污染損害的，國家海事行政主管部門有權(quán)強(qiáng)制采取避免或者減少污染損害的措施。

　　對(duì)在公海上因發(fā)生海難事故，造成中華人民共和國管轄海域重大污染損害后果或者具有污染威脅的船舶、海上設(shè)施，國家海事行政主管部門有權(quán)采取與實(shí)際的或者可能發(fā)生的損害相稱的必要措施。

　　第七十二條　所有船舶均有監(jiān)視海上污染的義務(wù)，在發(fā)現(xiàn)海上污染事故或者違反本法規(guī)定的行為時(shí)，必須立即向就近的依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門報(bào)告。

　　民用航空器發(fā)現(xiàn)海上排污或者污染事件，必須及時(shí)向就近的民用航空空中交通管制單位報(bào)告。接到報(bào)告的單位，應(yīng)當(dāng)立即向依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門通報(bào)。

第九章　法 律 責(zé) 任

　　第七十三條　違反本法有關(guān)規(guī)定，有下列行為之一的，由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門責(zé)令停止違法行為、限期改正或者責(zé)令采取限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治等措施，并處以罰款；拒不改正的，依法作出處罰決定的部門可以自責(zé)令改正之日的次日起，按照原罰款數(shù)額按日連續(xù)處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉：

　　（一）向海域排放本法禁止排放的污染物或者其他物質(zhì)的；

　?。ǘ┎话凑毡痉ㄒ?guī)定向海洋排放污染物，或者超過標(biāo)準(zhǔn)、總量控制指標(biāo)排放污染物的；

　　（三）未取得海洋傾倒許可證，向海洋傾倒廢棄物的；

　　（四）因發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件，造成海洋環(huán)境污染事故，不立即采取處理措施的。

　　有前款第（一）、（三）項(xiàng)行為之一的，處三萬元以上二十萬元以下的罰款；有前款第（二）、（四）項(xiàng)行為之一的，處二萬元以上十萬元以下的罰款。

　　第七十四條　違反本法有關(guān)規(guī)定，有下列行為之一的，由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門予以警告，或者處以罰款：

　?。ㄒ唬┎话凑找?guī)定申報(bào)，甚至拒報(bào)污染物排放有關(guān)事項(xiàng)，或者在申報(bào)時(shí)弄虛作假的；

　?。ǘ┌l(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件不按照規(guī)定報(bào)告的；

　　（三）不按照規(guī)定記錄傾倒情況，或者不按照規(guī)定提交傾倒報(bào)告的；

　?。ㄋ模┚軋?bào)或者謊報(bào)船舶載運(yùn)污染危害性貨物申報(bào)事項(xiàng)的。

　　有前款第（一）、（三）項(xiàng)行為之一的，處二萬元以下的罰款；有前款第（二）、（四）項(xiàng)行為之一的，處五萬元以下的罰款。

　　第七十五條　違反本法第十九條第二款的規(guī)定，拒絕現(xiàn)場(chǎng)檢查，或者在被檢查時(shí)弄虛作假的，由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門予以警告，并處二萬元以下的罰款。

　　第七十六條　違反本法規(guī)定，造成珊瑚礁、紅樹林等海洋生態(tài)系統(tǒng)及海洋水產(chǎn)資源、海洋保護(hù)區(qū)破壞的，由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門責(zé)令限期改正和采取補(bǔ)救措施，并處一萬元以上十萬元以下的罰款；有違法所得的，沒收其違法所得。

　　第七十七條　違反本法第三十條第一款、第三款規(guī)定設(shè)置入海排污口的，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令其關(guān)閉，并處二萬元以上十萬元以下的罰款。

　　海洋、海事、漁業(yè)行政主管部門和軍隊(duì)環(huán)境保護(hù)部門發(fā)現(xiàn)入海排污口設(shè)置違反本法第三十條第一款、第三款規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)通報(bào)環(huán)境保護(hù)行政主管部門依照前款規(guī)定予以處罰。”

　　第七十八條　違反本法第三十九條第二款的規(guī)定，經(jīng)中華人民共和國管轄海域，轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的，由國家海事行政主管部門責(zé)令非法運(yùn)輸該危險(xiǎn)廢物的船舶退出中華人民共和國管轄海域，并處五萬元以上五十萬元以下的罰款。

　　第七十九條　海岸工程建設(shè)項(xiàng)目未依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的，依照《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》的規(guī)定處理。

　　第八十條　違反本法第四十四條的規(guī)定，海岸工程建設(shè)項(xiàng)目未建成環(huán)境保護(hù)設(shè)施，或者環(huán)境保護(hù)設(shè)施未達(dá)到規(guī)定要求即投入生產(chǎn)、使用 的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令其停止生產(chǎn)或者使用，并處二萬元以上十萬元以下的罰款。

　　第八十一條　違反本法第四十五條的規(guī)定，新建嚴(yán)重污染海洋環(huán)境的工業(yè)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的，按照管理權(quán)限，由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令關(guān)閉。

　　第八十二條　違反本法第四十七條第一款的規(guī)定，進(jìn)行海洋工程建設(shè)項(xiàng)目的，由海洋行政主管部門責(zé)令其停止施工，根據(jù)違法情節(jié)和危害后果，處建設(shè)項(xiàng)目總投資額百分之一以上百分之五以下的罰款，并可以責(zé)令恢復(fù)原狀。

　　違反本法第四十八條的規(guī)定，海洋工程建設(shè)項(xiàng)目未建成環(huán)境保護(hù)設(shè)施、環(huán)境保護(hù)設(shè)施未達(dá)到規(guī)定要求即投入生產(chǎn)、使用的，由海洋行政主管部門責(zé)令其停止生產(chǎn)、使用，并處五萬元以上二十萬元以下的罰款。

　　第八十三條　違反本法第四十九條的規(guī)定，使用含超標(biāo)準(zhǔn)放射性物質(zhì)或者易溶出有毒有害物質(zhì)材料的，由海洋行政主管部門處五萬元以下的罰款，并責(zé)令其停止該建設(shè)項(xiàng)目的運(yùn)行，直到消除污染危害。

　　第八十四條　違反本法規(guī)定進(jìn)行海洋石油勘探開發(fā)活動(dòng)，造成海洋環(huán)境污染的，由國家海洋行政主管部門予以警告，并處二萬元以上二十萬元以下的罰款。

　　第八十五條　違反本法規(guī)定，不按照許可證的規(guī)定傾倒，或者向已經(jīng)封閉的傾倒區(qū)傾倒廢棄物的，由海洋行政主管部門予以警告，并處三萬元以上二十萬元以下的罰款；對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的，可以暫扣或者吊銷許可證。

　　第八十六條　違反本法第五十五條第三款的規(guī)定，將中華人民共和國境外廢棄物運(yùn)進(jìn)中華人民共和國管轄海域傾倒的，由國家海洋行政主管部門予以警告，并根據(jù)造成或者可能造成的危害后果，處十萬元以上一百萬元以下的罰款。

　　第八十七條　違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門予以警告，或者處以罰款：

　?。ㄒ唬└劭?、碼頭、裝卸站及船舶未配備防污設(shè)施、器材的；

　?。ǘ┐拔闯钟蟹牢圩C書、防污文書，或者不按照規(guī)定記載排污記錄的；

　?。ㄈ氖滤虾透蹍^(qū)水域拆船、舊船改裝、打撈和其他水上、水下施工作業(yè)，造成海洋環(huán)境污染損害的；

　?。ㄋ模┐拜d運(yùn)的貨物不具備防污適運(yùn)條件的。

　　有前款第（一）、（四）項(xiàng)行為之一的，處二萬元以上十萬元以下的罰款；有前款第（二）項(xiàng)行為的，處二萬元以下的罰款；有前款第（三）項(xiàng)行為的，處五萬元以上二十萬元以下的罰款。

　　第八十八條　違反本法規(guī)定，船舶、石油平臺(tái)和裝卸油類的港口、碼頭、裝卸站不編制溢油應(yīng)急計(jì)劃的，由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門予以警告，或者責(zé)令限期改正。

　　第八十九條　造成海洋環(huán)境污染損害的責(zé)任者，應(yīng)當(dāng)排除危害，并賠償損失；完全由于第三者的故意或者過失，造成海洋環(huán)境污染損害的， 由第三者排除危害，并承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　對(duì)破壞海洋生態(tài)、海洋水產(chǎn)資源、海洋保護(hù)區(qū)，給國家造成重大損失的，由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門代表國家對(duì)責(zé)任者提出損害賠償要求。

　　第九十條　對(duì)違反本法規(guī)定，造成海洋環(huán)境污染事故的單位，除依法承擔(dān)賠償責(zé)任外，由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門依照本條第二款的規(guī)定處以罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處上一年度從本單位取得收入百分之五十以下的罰款；直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員屬于國家工作人員的，依法給予處分。

　　對(duì)造成一般或者較大海洋環(huán)境污染事故的，按照直接損失的百分之二十計(jì)算罰款；對(duì)造成重大或者特大海洋環(huán)境污染事故的，按照直接損失的百分之三十計(jì)算罰款。

　　對(duì)嚴(yán)重污染海洋環(huán)境、破壞海洋生態(tài)，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第九十一條　完全屬于下列情形之一，經(jīng)過及時(shí)采取合理措施，仍然不能避免對(duì)海洋環(huán)境造成污染損害的，造成污染損害的有關(guān)責(zé)任者免予承擔(dān)責(zé)任：

　?。ㄒ唬?zhàn)爭(zhēng)；

　?。ǘ┎豢煽咕艿淖匀粸?zāi)害；

　?。ㄈ┴?fù)責(zé)燈塔或者其他助航設(shè)備的主管部門，在執(zhí)行職責(zé)時(shí)的疏忽，或者其他過失行為。

　　第九十二條　對(duì)違反本法第十二條有關(guān)繳納排污費(fèi)、傾倒費(fèi)規(guī)定的行政處罰，由國務(wù)院規(guī)定。

　　第九十三條　海洋環(huán)境監(jiān)督管理人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，造成海洋環(huán)境污染損害的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十章　附　　則

　　第九十四條　本法中下列用語的含義是：

　　（一）海洋環(huán)境污染損害，是指直接或者間接地把物質(zhì)或者能量引入海洋環(huán)境，產(chǎn)生損害海洋生物資源、危害人體健康、妨害漁業(yè)和海上其他合法活動(dòng)、損害海水使用素質(zhì)和減損環(huán)境質(zhì)量等有害影響。

　　（二）內(nèi)水，是指我國領(lǐng)?；€向內(nèi)陸一側(cè)的所有海域。

　　（三）濱海濕地，是指低潮時(shí)水深淺于六米的水域及其沿岸浸濕地帶，包括水深不超過六米的永久性水域、潮間帶（或洪泛地帶）和沿海低地等。

　　（四）海洋功能區(qū)劃，是指依據(jù)海洋自然屬性和社會(huì)屬性，以及自然資源和環(huán)境特定條件，界定海洋利用的主導(dǎo)功能和使用范疇。

　?。ㄎ澹O業(yè)水域，是指魚蝦類的產(chǎn)卵場(chǎng)、索餌場(chǎng)、越冬場(chǎng)、洄游通道和魚蝦貝藻類的養(yǎng)殖場(chǎng)。

　?。┯皖悾侵溉魏晤愋偷挠图捌錈捴破?。

　?。ㄆ撸┯托曰旌衔?，是指任何含有油份的混合物。

　?。ò耍┡欧牛侵赴盐廴疚锱湃牒Ｑ蟮男袨?，包括泵出、溢出、泄出、噴出和倒出。

　?。ň牛╆懙匚廴驹矗ê?jiǎn)稱陸源），是指從陸地向海域排放污染物，造成或者可能造成海洋環(huán)境污染的場(chǎng)所、設(shè)施等。

　?。ㄊ╆懺次廴疚?，是指由陸地污染源排放的污染物。

　　（十一）傾倒，是指通過船舶、航空器、平臺(tái)或者其他載運(yùn)工具，向海洋處置廢棄物和其他有害物質(zhì)的行為，包括棄置船舶、航空器、平臺(tái)及其輔助設(shè)施和其他浮動(dòng)工具的行為。

　?。ㄊ┭睾ｊ懹?，是指與海岸相連，或者通過管道、溝渠、設(shè)施，直接或者間接向海洋排放污染物及其相關(guān)活動(dòng)的一帶區(qū)域。

　　（十三）海上焚燒，是指以熱摧毀為目的，在海上焚燒設(shè)施上，故意焚燒廢棄物或者其他物質(zhì)的行為，但船舶、平臺(tái)或者其他人工構(gòu)造物正常操作中，所附帶發(fā)生的行為除外。

　　第九十五條　涉及海洋環(huán)境監(jiān)督管理的有關(guān)部門的具體職權(quán)劃分，本法未作規(guī)定的，由國務(wù)院規(guī)定。

　　第九十六條　中華人民共和國締結(jié)或者參加的與海洋環(huán)境保護(hù)有關(guān)的國際條約與本法有不同規(guī)定的，適用國際條約的規(guī)定；但是，中華人民共和國聲明保留的條款除外。

　　第九十七條　本法自2000年4月1日起施行。

10. 近海水產(chǎn)養(yǎng)殖整治

防止海洋污染的辦法有。促進(jìn)海洋開發(fā)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展，立足于對(duì)污染源的治理；對(duì)海洋環(huán)境深入開展科學(xué)研究；健全環(huán)境保護(hù)法制，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)監(jiān)視和管理；建立海上消除污染的組織，大力宣傳保護(hù)海洋知識(shí)；加強(qiáng)國際合作，共同保護(hù)海洋環(huán)境。

11. 近海養(yǎng)殖的利弊

沒什么危險(xiǎn)，就是比較累，如果暈船的人就更受不了了。

養(yǎng)殖工作都比較辛苦 ，忙的時(shí)候基本休息時(shí)間很少， 估計(jì)工作要到10小時(shí)以上。

蝦夷扇貝 原產(chǎn)于日本和朝鮮?，F(xiàn)已引進(jìn)我國，主要在我國北方的遼東半島、山東長(zhǎng)島等海區(qū)進(jìn)行養(yǎng)殖。生長(zhǎng)速度較慢，從稚貝開始至殼高1l--12厘米，最短時(shí)間需1年零7個(gè)月。據(jù)記載,最大殼高可達(dá)27。94厘米，其壽命約在25年。 蝦夷扇貝在我國北方繁殖季節(jié)為3—4月份，產(chǎn)卵水溫為3—10℃。

自然種群雌:雄為6:4左右。蝦夷扇貝受精卵在海水中受精后不斷發(fā)育，初期D型幼蟲殼長(zhǎng)110—120μm；經(jīng)過浮游幼蟲階段，當(dāng)幼蟲平均殼長(zhǎng)達(dá)到220—240μm時(shí)出現(xiàn)眼點(diǎn)，隨即附著變態(tài)，稚貝殼長(zhǎng)達(dá)3—4cm，足絲腺退化。 【栽培要點(diǎn)】： 一、育苗 1、親貝的選擇與蓄養(yǎng) 殼長(zhǎng)8—13cm的3—4令貝均可做親貝,一般按每立方米水體購置5個(gè)左右親貝就可以了。

換水:培育期間換水2—3次/日,前期每次1/3,后期每次向海上過渡,培育期間換水2—3次/日,前期每次1/3,后期每次1/2,并適當(dāng)充氣,每天吸底一次。 4,附著基的投放 幼蟲平均生長(zhǎng)7μm左右,選育后18—20天,幼蟲平均殼長(zhǎng)達(dá)到220—240,最大殼長(zhǎng)達(dá)300μm,大部分幼蟲即可出現(xiàn)眼點(diǎn)。

1),出池規(guī)格 由于小稚貝和幼貝很不穩(wěn)定,容易切斷足絲,移向他處,下海時(shí),環(huán)境條件突然改變,也就造成了附著型貝類下海掉苗,目前附著型貝類下海后保苗率均較低,貽貝較好可達(dá)50～60%,扇貝20～30%,因此向海上過渡是目前人工育苗中較關(guān)鍵的一環(huán)。

扇貝幼體在室內(nèi)培育至殼高600μm的附著稚貝時(shí),便可移至室外進(jìn)行中間暫養(yǎng)。為適應(yīng)室內(nèi)和海上水溫差異,出池前逐漸降低水溫至接近自然水溫,此時(shí)貝苗因個(gè)體較小,降溫后附著力減弱,極易從附著基質(zhì)脫落,加上對(duì)外界的適應(yīng)能力差,所以在長(zhǎng)到2mm前為死亡高峰期,此階段也是苗種中間暫養(yǎng)的關(guān)鍵。

6,出池暫養(yǎng) 4),暫養(yǎng)方法 采用外層40目大袋,內(nèi)層30目小袋的雙層袋保苗保苗,海上中間育成前期,水溫低,附著物少,管理上主要是清除浮泥,適時(shí)脫掉外層大袋,以及及時(shí)分苗。 蝦夷扇貝稚貝下海后生長(zhǎng)很快,升溫培育后苗種海上中間育成期要分苗二次。

第一次在5月底—6月上旬,將小苗分到20—30目網(wǎng)袋,每小袋1000—1500粒為宜;第二次分苗在7月中旬,每天的早上和晚上進(jìn)行。稚貝經(jīng)過篩選,按每袋500左右,裝入15—20目袋中,并開始向深海轉(zhuǎn)移以利渡夏。 進(jìn)入10月份,水溫已下降到20℃左右。

蝦夷扇貝又進(jìn)入本年度的第二個(gè)最適生長(zhǎng)期,此時(shí)稚貝平均規(guī)格達(dá)2cm以上,這時(shí)要將稚貝及時(shí)分到網(wǎng)目為1—1。5cm的暫養(yǎng)籠中疏稀培育(7～10層籠,每層100～200粒) 。 5),稚貝出池時(shí)應(yīng)注意事項(xiàng) ①選擇適宜的網(wǎng)目規(guī)格。 ②選擇風(fēng)浪小,無污染,餌料豐富的海區(qū)作為培育海區(qū),抓住小汛潮,無風(fēng)浪天氣出池下海。

③出池時(shí),海上水溫在5C以上為好,這樣才能保證稚貝的正常生理活動(dòng)。 ④運(yùn)輸稚貝時(shí),要防止風(fēng)干,日曬,雨淋,防止脫落,防止機(jī)械損傷,盡可能縮短操作時(shí)間。 7幼貝(中間)培育 1)。幼貝(中間)培育的概念 蝦夷扇貝幼貝(中間)培育,是指將剛剛出池殼高為600微米的稚貝,培育至2～3厘米大小的幼貝,可作為養(yǎng)殖或底播增殖大規(guī)格幼貝的整個(gè)過程。

幼貝(中間)培育,經(jīng)歷的時(shí)間為5～6個(gè)月。幼貝(中間)培育可分為3個(gè)階段。 (1)一級(jí)培育 從600微米左右的稚貝,培育成平均殼高為 3毫米的過程。一級(jí)培育所需要的時(shí)間,在不同的海區(qū),隨著水溫的不同,出池時(shí)間的不同而不同。在黃海北部,4月初出池的稚貝,一級(jí)培育時(shí)間約60天左右,5月上旬出池的稚貝,需40天左右。

(2)二級(jí)培育 從平均殼高為3毫米的稚貝,培育為平均殼高為5毫米稚貝的過程。二級(jí)培育經(jīng)60天或40天。在培育中,網(wǎng)孔被浮泥雜藻等堵塞,水流不暢,阻礙了稚貝的正常濾食,影響生長(zhǎng)。因此,需及時(shí)倒袋,更換網(wǎng)目,疏散密度,讓其在適宜條件下迅速生長(zhǎng)成5毫米大小的稚貝。

(3)三級(jí)培育 將平均殼高為5毫米的稚貝,培育成3厘米大小幼貝的過程。當(dāng)稚貝殼高達(dá)5毫米時(shí),應(yīng)及時(shí)篩選進(jìn)入培育籠中。三級(jí)培育的時(shí)間較長(zhǎng),還需渡夏。因此,技術(shù)要求比較高。 2)。幼貝(中間)培育 (1)一級(jí)培育 一級(jí)培育海區(qū),應(yīng)選擇在風(fēng)浪小的內(nèi)灣,如果有適合的蝦池,可作為培育池。

(2)二級(jí)培育 二級(jí)培育的個(gè)體,目標(biāo)是達(dá)到5毫米。培育的器材為網(wǎng)目孔徑1。4毫米左右的網(wǎng)袋,規(guī)格為30厘米X40厘米,每袋裝3毫米稚貝1 500～2000個(gè)。二級(jí)培育中值得注意的問題是,分苗操作。要求迅速,細(xì)致,避免日曬,風(fēng)干,雨淋和機(jī)械損傷。

分苗時(shí),裝苗容器要大些,容器內(nèi)要常流水,隨分隨掛,不攢苗。 (3)三級(jí)培育 養(yǎng)殖單位從育苗場(chǎng)購到平均殼高為5毫米的稚貝后,運(yùn)回育苗場(chǎng)繼續(xù)培育至平均殼高為3厘米大小的幼貝,用于增養(yǎng)殖。這段時(shí)間較長(zhǎng),需要渡夏,技術(shù)要求比較高。在這段時(shí)間內(nèi),對(duì)于出苗數(shù)量至關(guān)重要。

因此,三級(jí)培育技術(shù)必須從運(yùn)輸,下海,分苗,合理投放密度,渡夏和管理等各個(gè)環(huán)節(jié)上加強(qiáng)管理,做好工作。 ①運(yùn)輸:5毫米即可運(yùn)輸,寧早勿晚。運(yùn)輸利用早,晚氣候涼爽的時(shí)候進(jìn)行,做到防風(fēng),防干,防日曬,防雨淋。運(yùn)到目的地,要及時(shí)下海。 ②培育器材和培育密度:下海緩苗后,應(yīng)及時(shí)篩選進(jìn)人培育籠。

③分苗:分苗操作時(shí),氣溫較高。因此,要利用早晚時(shí)間操作。提倡在海上操作,水新,水活,不致缺氧;隨分,隨掛,不致聚堆膠合。分苗操作時(shí),要搭棚,避免日曬。陸上分苗時(shí),強(qiáng)調(diào)要流水,不攢苗,及時(shí)分裝,切忌粗暴操作。 ④渡夏:渡夏海區(qū),應(yīng)選擇在水深,流大的外排,水深至少在17—18米,從筏子結(jié)構(gòu)而言,應(yīng)采用活浮暗筏。