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脫貧攻堅(jiān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在問題?

2023-08-14 05:13:32問答欄目

一、脫貧攻堅(jiān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在問題?

存在的問題 :

?(一)發(fā)展能力低,自身穩(wěn)定脫貧的信心不足。

(二)扶貧優(yōu)惠政策的不平衡,滋生了群眾“占便宜”思想。

(三)農(nóng)村思想教育工作力度不夠,貧困群眾思想素質(zhì)不適應(yīng)形勢要求。

二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問題?

1.發(fā)展質(zhì)量不高、產(chǎn)業(yè)活力不足。大多數(shù)鄉(xiāng)村企業(yè)都只是從事簡單的粗加工產(chǎn)業(yè),企業(yè)的科技創(chuàng)新能力不強(qiáng),特別是農(nóng)產(chǎn)品加工創(chuàng)新能力不足,能夠創(chuàng)造的產(chǎn)值相對較低。

2.大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)可以通過率先發(fā)展和其他關(guān)聯(lián)性大的產(chǎn)業(yè),從而帶動其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3.產(chǎn)業(yè)鏈條仍然較短,前后延伸不足。在我國的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)建設(shè)中,產(chǎn)業(yè)間的分割明顯,上下游的產(chǎn)業(yè)并不能產(chǎn)生銜接,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)的附加價值低。

4.基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,環(huán)境有所破壞。一些農(nóng)村雖然進(jìn)行了相關(guān)的產(chǎn)業(yè)開發(fā),但是相關(guān)的水、電、道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)十分薄弱。

三、產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題及對策?

明確功能定位,科學(xué)規(guī)劃布局

一是明確優(yōu)先發(fā)展權(quán)。《上海市城市總體規(guī)劃(2017-2035年)》已獲國務(wù)院審批,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃布局也緊接著出臺,但仍需不斷完善,尤其是要突出規(guī)劃的剛性和嚴(yán)肅性,防止過去幾十年存在的隨意性和波動性。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作看似簡單,實(shí)則錯綜復(fù)雜,需要多部門協(xié)調(diào)配合、齊抓共管,多領(lǐng)域互利合作、互聯(lián)互通,各相關(guān)部門要進(jìn)一步充分認(rèn)識鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的極端重要性,明確農(nóng)業(yè)板塊在全市整體板塊中的地位作用,明確農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在全市經(jīng)濟(jì)社會均衡發(fā)展中的優(yōu)先發(fā)展權(quán),明晰市、區(qū)兩級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門對農(nóng)業(yè)農(nóng)村土地、環(huán)保、金融等問題的主導(dǎo)性權(quán)責(zé),對涉及農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的事務(wù)要主動作為、加強(qiáng)協(xié)作,跨前一步。

二是找準(zhǔn)功能定位。以最高標(biāo)準(zhǔn)、最好水平作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展參照系,在研究對標(biāo)倫敦、紐約、巴黎、東京等世界城市農(nóng)業(yè)定位的基礎(chǔ)上,結(jié)合上海卓越全球城市定位和農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際,進(jìn)一步明確上海農(nóng)業(yè)農(nóng)村的功能發(fā)展定位,主要發(fā)展“高精尖”和“名特優(yōu)”特大型城市需要的綠色農(nóng)產(chǎn)品。

三是科學(xué)規(guī)劃布局。以農(nóng)業(yè)“三區(qū)”劃定成果為重點(diǎn),以推進(jìn)城鄉(xiāng)深度融合發(fā)展為目標(biāo),對照2035年上海全球卓越城市建設(shè)規(guī)劃,科學(xué)合理地抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村規(guī)劃布局,優(yōu)化種養(yǎng)結(jié)構(gòu)和空間布局,并且吸取歷史教訓(xùn),使規(guī)劃具有嚴(yán)肅性、延續(xù)性和穩(wěn)定性。

四、云南米線產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題?

這些天一直在云南,我發(fā)現(xiàn)了一個比較有意思的問題。云南人很愛吃米線,他們一日三餐都可以吃米線,但是這種著名的小吃,卻很難在云南省外出現(xiàn)。遍布云南的米線,為何在本地很火卻走不出云南省?3個原因很現(xiàn)實(shí)。

在講米線之前,這里需要給大家解釋一下,云南省外那些所謂的過橋米線,壓根就不是米線,就學(xué)了一個形式,而且這個形式都學(xué)的比較粗糙。所以當(dāng)你在某個商場吃到了云南過橋米線,千萬不要認(rèn)為這個就是云南蒙自過橋米線的味道。不然的話真的是“誤會”這種特色小吃了。

江西、湖南、廣西、貴州等都喜歡吃米粉,云南人卻獨(dú)愛吃米線,那米粉和米線是一種東西嗎?當(dāng)然不是。

米粉是將大米磨漿后直接制成的,它的粗細(xì)用機(jī)器的模具而設(shè)定,通常的話,都會粗一些,這種米粉在云南也有,只不過叫干漿米線,事實(shí)上云南人吃這種是非常少的,基本不受歡迎;云南人的米線,它是酸漿米線,也就是把大米發(fā)酵,再經(jīng)過磨漿壓出來的米線,制作過程相對更為的復(fù)雜。

米粉很滑溜,而米線口感更為粗糙,因?yàn)榻?jīng)過了發(fā)酵,所以最佳的品賞期,就只有上桌以后的那段時間,時間久了,就變得軟趴趴的失去了韌勁和口感。

為何米線在云南很火,卻始終出不了省。

01 | 米線吃法太雜,各地有各地的吃法,誰也不服誰

云南是一個少數(shù)民族聚居的地方,這里的飲食和其它地方是完全不一樣的,就比如吃米線,昆明人可能喜歡吃小鍋米線,但是到了蒙自他們就喜歡吃過橋米線,在普洱則很多人喜歡吃豆花米線,如此多的吃法,對于普及化還是很有難度的。

這也導(dǎo)致米線不同的吃法,終歸只能符合少部分人的胃口,很難再普及開來。

02 | 配料很難模仿,比如本地的香辛料,出了云南也很難找到

在云南吃米線,可不單單是吃米線,一碗普通的米線,它的配料才是靈魂,隨便進(jìn)一家米線店,桌子上會擺滿了各種調(diào)料,芫荽、小米辣、折耳根、花椒油、青醬、酸蘿卜、酸白菜等等,一碗米線,需要配上十幾種調(diào)料,這個復(fù)雜程度,在餐飲行業(yè)還是相對較少的。

03 | 沒有過硬的品牌,不利于普及

想要走出省,勢必要過硬的品牌,雖然過橋米線在省外混的風(fēng)生水起,但是卻不能代表云南的過橋米線。正宗的云南過橋米線,一大碗滾燙的雞湯,搭配十來個兩寸小碟,碟子中分別是火腿片、豬里脊片、雞肉片、魚片、腰片、鵪鶉蛋、蔥絲、韭菜、香菜、豆皮、豌豆尖、綠豆芽、酸鹽菜等等。

這個雞湯都是正宗熬好的雞湯,把米粉放進(jìn)去,再把配菜放進(jìn)去,最后自己還可以添加其它的配料,一碗過橋米線下來,碗里至少得十幾種的配菜。主料、輔料、配料、調(diào)料,每一種都特別的多,像這種吃法,出了云南,基本沒有。

遍布云南的米線,為何在本地很火卻走不出云南省?這3個原因很現(xiàn)實(shí),說到云南的米線,有點(diǎn)像陜西的面,品種太多

五、佛山服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題?

佛山作為中國重要的服裝產(chǎn)業(yè)基地之一,其服裝產(chǎn)業(yè)也面臨著一些問題:

1. 產(chǎn)品同質(zhì)化:佛山的服裝企業(yè)規(guī)模很大,但產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重,缺乏個性和差異化的設(shè)計。

2. 制造成本上升:佛山的人工成本和房租水平逐年上升,給企業(yè)帶來了較大的壓力。

3. 市場飽和度:佛山的服裝市場規(guī)模較大,但市場飽和度已經(jīng)逐漸顯現(xiàn),內(nèi)外市場競爭激烈,企業(yè)需面對市場壓力。

4. 國內(nèi)外市場不平衡:佛山的服裝企業(yè)主要以出口為主,更加倚重歐洲等發(fā)達(dá)市場,國內(nèi)市場發(fā)展遠(yuǎn)不如外貿(mào)市場穩(wěn)定,企業(yè)發(fā)展相對沒有保障。

5. 人才短缺:受環(huán)保整治、智能化升級等因素影響,佛山服裝產(chǎn)業(yè)對高端設(shè)計和技術(shù)人才的需求越來越大,但人才匱乏。

面對這些問題,佛山服裝企業(yè)可以加強(qiáng)對科技的投入,研發(fā)出更加智能和體現(xiàn)個性化的服裝設(shè)計;同時加強(qiáng)市場營銷和建立品牌,縮小同質(zhì)化競爭;另外,可以加大國內(nèi)市場拓展力度,增加企業(yè)的穩(wěn)定性。此外,要注重人才培養(yǎng),在打造高附加值服務(wù)環(huán)節(jié)的同時,加強(qiáng)人才引進(jìn)、培養(yǎng)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等方面的發(fā)力,推動產(chǎn)業(yè)向創(chuàng)新發(fā)展和高質(zhì)量轉(zhuǎn)型升級。

六、產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在問題整改措施?

為促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,充分發(fā)揮了科技引領(lǐng)和支撐作用。為進(jìn)一步加大對特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度,推動經(jīng)濟(jì)又快又好的發(fā)展,結(jié)合實(shí)際制定措施如下: 

一、圍繞特色產(chǎn)業(yè),抓好重點(diǎn)項(xiàng)目?!《⒎e極申報科研計劃,引進(jìn)資金。

三、實(shí)施“借腦”工程,引進(jìn)技術(shù)、人才。四、完善生產(chǎn)力促進(jìn)中心建設(shè),為特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供全方位服務(wù)。

五、做好高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定及知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。

六、抓好專家及重點(diǎn)學(xué)院建設(shè)。

七、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題及對策?

農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在一些問題,需要采取措施加以解決一方面,農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對單一,以農(nóng)業(yè)為主導(dǎo),其他產(chǎn)業(yè)比重較低,這導(dǎo)致了農(nóng)民收入水平難以提高;另一方面,農(nóng)村人才短缺、勞動力流失,造成一部分農(nóng)村勞動力失去了對于生計的保障因此,應(yīng)采取措施,包括但不限于:鼓勵和支持農(nóng)村逐步發(fā)展多種產(chǎn)業(yè),拓寬經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn);鼓勵農(nóng)村人才回流,積極引導(dǎo)他們參與農(nóng)村建設(shè);發(fā)展農(nóng)村旅游業(yè)等,增加農(nóng)村居民收入來源;扶持農(nóng)村企業(yè),加大對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的投入

八、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題及建議?

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題就是科技含量低,為此我們必須要提高科學(xué)技術(shù)對農(nóng)業(yè)的支撐以城市帶動農(nóng)村一工業(yè)促進(jìn)農(nóng)業(yè),提高經(jīng)濟(jì)效益提高,提高資源合理配置效率。

九、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展存在的問題?

1、用地問題突出。

一是非農(nóng)用地指標(biāo)緊張、供給不足。國土部門要求農(nóng)用地轉(zhuǎn)工業(yè)用地必須采取“招拍掛”(招標(biāo)拍賣掛牌方式)公開確定土地價格和土地使用權(quán)人,這直接造成土地使用審批手續(xù)難、環(huán)節(jié)多、耗時長、費(fèi)用高。

二是當(dāng)前工業(yè)用地的標(biāo)準(zhǔn)界定范圍過寬。除養(yǎng)殖房被列為農(nóng)業(yè)用地,地面硬化、工廠化種植、設(shè)施農(nóng)業(yè)、收購儲存農(nóng)戶農(nóng)產(chǎn)品的倉庫、廠房、修路等均被視為工業(yè)用地和建設(shè)用地,而農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在建設(shè)加工廠房、飼料房、農(nóng)產(chǎn)品收購站點(diǎn)、倉庫、冷庫、餐館等必備設(shè)施時,審批手續(xù)難、申請費(fèi)用高。

此外技改、擴(kuò)建、搬遷征地時用地難,土地使用證辦理更難。

2、融資難度大。目前一些省份已經(jīng)開展農(nóng)業(yè)用地抵押貸款試點(diǎn),取得一些成效,但是全國范圍內(nèi)農(nóng)業(yè)用地還是無法抵押:

一是土地確權(quán)工作尚處于起步階段,我國的農(nóng)村土地權(quán)利實(shí)行登記生效主義,要實(shí)現(xiàn)土地融資功能,以法律文件形式確定權(quán)屬關(guān)系是基本前提。

二是現(xiàn)有法律規(guī)范框架下,農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)、農(nóng)村經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)“三權(quán)”抵押一直受到嚴(yán)格限制。

三是配套制度不健全。實(shí)踐中部分土地確權(quán)已經(jīng)完成的土地抵押試點(diǎn)地區(qū),由于尚未建立構(gòu)建土地分等級評估制度,缺乏合格的農(nóng)村土地和房屋評估中介機(jī)構(gòu),無法科學(xué)對農(nóng)村土地價值進(jìn)行評估。

四是市場化的土地流轉(zhuǎn)機(jī)制尚未建立,金融機(jī)構(gòu)通過行使抵押權(quán)獲得土地后,難以變現(xiàn)處置。造成具備土地抵押條件的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,銀行授信額度小,放貸比例低(一般在固定資產(chǎn)總值的20%-30%),貸款期限短,無法滿足實(shí)際需求。

3、稅費(fèi)優(yōu)惠政策落實(shí)不力。中央和地方出臺了涉農(nóng)稅收優(yōu)惠政策,但具體分解落實(shí)相應(yīng)配套政策時還存在不到位現(xiàn)象。例如農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場收費(fèi)中的衛(wèi)生費(fèi)和水電費(fèi)均屬于代收的經(jīng)營成本,而稅務(wù)部門均按營業(yè)收入計征所得稅。一些稅收從嚴(yán)征管的地區(qū),無法享受農(nóng)業(yè)稅費(fèi)優(yōu)惠政策,例如大多數(shù)的休閑農(nóng)業(yè)是按照工商企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)來繳納營業(yè)稅,農(nóng)民自有的宅基地住房發(fā)展農(nóng)家樂也要繳納土地使用稅和房產(chǎn)稅。

此外,還需繳納各種教育費(fèi)附加、文化建設(shè)事業(yè)費(fèi)、水利建設(shè)基金、殘疾人就業(yè)保障金等等地方費(fèi)。

4、農(nóng)村公共品供給不足。已有的大部分涉農(nóng)財政項(xiàng)目投資比較分散尚未形成促進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展合力。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)發(fā)展滯后,二三產(chǎn)業(yè)的配套支撐不足。硬件上,農(nóng)村水、電、路、通訊網(wǎng)絡(luò)落后,鄉(xiāng)村道路大多狹窄,經(jīng)營者需要投資建設(shè)變電站、修路,大多數(shù)的經(jīng)營者缺乏投資能力與積極性。

大部分農(nóng)村不具備污水和垃圾處理能力,隨著二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,污水等生活垃圾倍增,特別是不可降解垃圾,將破壞農(nóng)村自然生態(tài)環(huán)境。農(nóng)村當(dāng)?shù)厝瞬排嘤⑽幕诰蚺c傳承等方面財政投入相對較少。

5、用水用電未享受優(yōu)惠。中央和地方政府對于涉農(nóng)行業(yè)用電用水均有優(yōu)惠政策,例如2014年中央1號文件規(guī)定“涉農(nóng)企業(yè)或合作社可以享有用水用電優(yōu)惠”,但實(shí)踐中涉農(nóng)企業(yè)用電同一般企業(yè)或工業(yè)企業(yè)相比,并沒有享受到優(yōu)惠,特別是果品流通企業(yè)的冷庫用電、設(shè)施農(nóng)業(yè)用電用水均沒有優(yōu)惠政策。

十、地方文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題有哪些?

1、文化旅游資源的開發(fā)不夠,規(guī)劃不當(dāng)。 我國擁有豐富的文化旅游資源,可供觀光的旅游景區(qū)約1萬余處,現(xiàn)在已開發(fā)并可以接待國內(nèi)外游客的僅有1800余處,不足1/5,文化旅游資源價值還沒有得到充分的挖掘。同時也存在規(guī)劃不當(dāng)?shù)膯栴}。例如:世界文化遺產(chǎn)的“麗江古城”,正是由于對風(fēng)景區(qū)已超常開發(fā),使得其人工化,商業(yè)化現(xiàn)象十分嚴(yán)重,逐漸失去了原有的民族氣息,歷史文化“古城南京”在古城墻邊上架設(shè)電梯的計劃更是嚴(yán)重的景區(qū)開發(fā)過度。

2、文化旅游配套基礎(chǔ)設(shè)施落后。 文化旅游基礎(chǔ)設(shè)施,不僅包括傳統(tǒng)意義上的旅游交通業(yè)、飯店業(yè),也包括融入新技術(shù)的旅游信息化基礎(chǔ)設(shè)施。我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面還存在著很多問題,如交通問題、飯店旅店業(yè)問題、文化旅游信息化問題等,尤其在一些經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的地區(qū),即使它擁有很優(yōu)秀的文化旅游資源,但缺乏相應(yīng)的配套設(shè)施,比如交通不方便,飯店入住不好等,也會導(dǎo)致文化旅游業(yè)受到限制。

3、發(fā)展資金不足,投融資渠道單一。 文化旅游業(yè)以文化為底蘊(yùn),以歷史文物景觀及文化活動的瀏覽觀光服務(wù)為核心,涉及到各個方面,它是一個產(chǎn)業(yè)集群,因此它的發(fā)展需要大量的資金投入,而我國目前文化旅游主要資金主要來自于政府投入,民營資本介入很少,其他像金融行業(yè)也沒有發(fā)揮作用,融資渠道單一,而政府所能提供的畢竟是有限的。

4、法規(guī)體系不健全。 中國旅游法律體系應(yīng)是以《中華人民共和國旅游法》居主導(dǎo)地位的完整的法律體系。其中除旅游基本法外,還應(yīng)當(dāng)包括旅游業(yè)的各個方面。但目前看來,這一體系的框架結(jié)構(gòu)上存在著一些問題,同時各項(xiàng)旅游專業(yè)法規(guī)也不夠健全,主要是范圍跟不上行業(yè)發(fā)展的步伐,具有暫時性,后續(xù)法規(guī)缺乏。由于對旅游業(yè)進(jìn)行監(jiān)督和管理的法律缺失,導(dǎo)致惡性競爭、虛假廣告、合同欺詐以及破壞旅游資源的等各種違法現(xiàn)象充斥著我國的旅游市場,例如“香港阿珍”事件,還有眾所周知的“海南三亞宰客”事件,這些都必將導(dǎo)致該地區(qū)旅游業(yè)收入的急速下滑。嚴(yán)重影響了文化旅游產(chǎn)業(yè)的長遠(yuǎn)健康發(fā)展,

5、缺乏優(yōu)秀文化旅游產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才。 21世紀(jì),人才是最重要的資源,然而我國旅游業(yè)是最近興起來的,在人才的培養(yǎng)上明顯落后與缺乏,尤其是精通以文化為依托的來發(fā)展旅游業(yè)的人才,更是稀缺。 文化旅游業(yè)發(fā)展的對策分析

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