答：
(1)土地特別是耕地資源不斷減少。目前我國(guó)人均耕地面積僅有1.2畝，同世界各國(guó)相比，我國(guó)人均耕地面積只及世界人均耕地的32％、美國(guó)的10％、法國(guó)的28.5％、加拿大的4.8％、澳大利亞的3％。耕地不斷減少將把我國(guó)糧食生產(chǎn)推到越來(lái)越狹窄的空間中，這給農(nóng)業(yè)發(fā)展造成嚴(yán)重威脅。
(2)耕地質(zhì)量退化。我國(guó)水土流失面積大，全國(guó)沙化土地逐漸增多，全國(guó)鹽堿地面積廣。我國(guó)的耕地缺少有機(jī)質(zhì)，其他微量元素也同樣缺少。此外，我國(guó)工業(yè)化快速發(fā)展引發(fā)的環(huán)境問(wèn)題，如空氣污染、灌溉水污染、酸雨等已開(kāi)始對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展構(gòu)成威脅。
(3)農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力過(guò)多。農(nóng)業(yè)很難實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，直接影響農(nóng)產(chǎn)品商品率和勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高。
(4)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本不斷上升，收益持續(xù)下降，農(nóng)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)弱。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1978年一1992年，我國(guó)主要農(nóng)產(chǎn)晶收購(gòu)價(jià)格上漲速度都大大快于國(guó)際市場(chǎng)，上漲幅度均超過(guò)1倍以上，最高達(dá)到10倍。這就使國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的幾種主要農(nóng)產(chǎn)晶價(jià)格與國(guó)際市場(chǎng)的差距變得越來(lái)越小，農(nóng)業(yè)的收益急劇下降，農(nóng)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)減弱。
(5)資源及生產(chǎn)技術(shù)的制約。目前我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)在整體上仍相當(dāng)落后，大多數(shù)地區(qū)仍然沿用傳統(tǒng)精耕細(xì)作技術(shù)，機(jī)械化水平低，勞動(dòng)生產(chǎn)率不高，化肥使用品種及數(shù)量不當(dāng)，優(yōu)良品種推廣面積有限。
（6）水資源缺乏及污染嚴(yán)重問(wèn)題，成為制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要因素。
（7）人口與環(huán)境配置不協(xié)調(diào)，造成對(duì)環(huán)境的巨大壓力，也成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸。