《農業(yè)法》對農產品質量安全的規(guī)定?
新《農業(yè)法》為保障農產品質量安全,主要規(guī)定了四項措施:
一是建立健全農產品質量標準體系和質量檢驗檢測監(jiān)督體系。由于我國農產品標準化工作起步較晚,我國農產品質量安全管理還存在著體制不順、標準體系不健全、檢測檢驗體系不完善等問題,已不能適應提高農產品質量安全水平和參與國際競爭的需要。為解決農產品無“標”可依、無“處”可檢的問題,必須盡快建立健全農產品質量標準體系、檢驗檢測體系和認證體系,加強農產品質量安全執(zhí)法監(jiān)督、技術推廣和市場信息工作,新《農業(yè)法》明確規(guī)定,國家采取措施提高農產品的質量,建立健全農產品質量標準體系和質量檢驗檢測監(jiān)督體系,保障農產品質量安全。今后,應當根據(jù)我國實際情況,參照國際標準,盡快完善各類農產品的質量衛(wèi)生安全、產地環(huán)境、生產技術規(guī)程等系列標準,使農產品在生產、加工、流通的各個環(huán)節(jié)都有統(tǒng)一的標準和技術規(guī)范。同時,加快建立農產品生產經(jīng)營企業(yè)嚴格自檢、社會中介檢驗檢測機構接受委托檢驗和執(zhí)法機關監(jiān)督抽檢相結合的檢驗檢測體系。在國務院有關部門的指導和地方各級人民政府的統(tǒng)籌規(guī)劃、分布實施下,逐步建立和完善農產品質量安全檢驗檢測制度。我省農產品質量標準體系和質量檢驗檢測監(jiān)督體系建設工作已經(jīng)全面啟動。近年來,我省各地圍繞糧油、蔬菜、水果、茶葉、食用菌、花卉等主導產業(yè),制訂了涉及生產基地、品種管理、商品質量、安全衛(wèi)生、產后加工等諸環(huán)節(jié)的地方標準和規(guī)范1300多項,基本涵蓋了農業(yè)生產的各個領域。我省農產品質量檢測體系也正在逐步完善,全省計劃建立55個各類農產品監(jiān)測機構(畜產品監(jiān)測機構7個、農業(yè)環(huán)境監(jiān)測機構3個、農產品質量及綜合類監(jiān)測機構45個)。其中,28個已建,在建21個,計劃籌建6個。
二是國家支持建立健全優(yōu)質農產品認證和標志制度。凡符合國家規(guī)定標準的優(yōu)質農產品可以依照法律或者行政法規(guī)的規(guī)定申請使用有關的標志。目前,我國得到公認的有三種認證制度:一是綠色食品認證,二是有機食品認證,三是無公害食品認證。另外,符合規(guī)定產地及生產規(guī)范要求的農產品可以依照有關法律或者行政法規(guī)的規(guī)定申請使用農產品地理標志。如我省的西湖龍井、金華火腿、紹興黃酒等。
三是建立健全農業(yè)生產資料的安全使用制度。農民和農業(yè)生產經(jīng)營組織不得使用國家明令淘汰和禁止使用的農藥、獸藥、飼料添加劑等農業(yè)生產資料和其他禁止使用的產品。對可能危害人畜安全的農業(yè)生產資料的生產經(jīng)營,要依法實行登記或者許可制度。
四是健全動植物防疫、檢疫體系,加強對動物疫情和植物病、蟲、雜草、鼠害的監(jiān)測、預警和防治,建立重大動物疫情和病蟲害的快速撲滅機制,建設動物無規(guī)定疫病區(qū),實施植物保護工程。
除上述四項主要措施以外,新《農業(yè)法》還規(guī)定建立健全農產品加工制品質量標準,加強農產品加工過程的質量安全管理和監(jiān)督;采取措施保護農業(yè)生態(tài)環(huán)境,防止農業(yè)生產過程對農產品的污染等等。
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