一、食品安全存在的問題及對(duì)策？

食品安全問題是人們生命安全和健康問題的重要方面。以下是常見的食品安全問題和對(duì)策：

1.農(nóng)藥殘留問題：一些不法商販為了追求高產(chǎn)，濫用農(nóng)藥。對(duì)策包括：政府加強(qiáng)監(jiān)管、提升農(nóng)民安全意識(shí)、加大宣傳力度、建立綠色食品體系。

2.食品添加劑問題：不合理使用食品添加劑可能導(dǎo)致人體不適，尤其是兒童和老年人。對(duì)策包括：及時(shí)更新食品添加劑清單、加強(qiáng)食品添加劑檢測、促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新。

3.食品偽劣問題：市場上存在一些偽劣產(chǎn)品，對(duì)消費(fèi)者的身體健康造成威脅。對(duì)策包括：加強(qiáng)市場監(jiān)管、提高廣大市民鑒別偽劣產(chǎn)品能力、建立食品追溯體系。

4.食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)問題：不合格的食品生產(chǎn)過程也可能對(duì)人體健康造成潛在的威脅。對(duì)策包括：加強(qiáng)食品工業(yè)污染治理、加強(qiáng)食品生產(chǎn)管理、開展食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)抽檢。

總體來說，加強(qiáng)食品安全監(jiān)管和宣傳，控制市場準(zhǔn)入門檻，提高消費(fèi)者識(shí)別能力，推動(dòng)農(nóng)業(yè)綠色化轉(zhuǎn)型，這些措施都有利于提升食品安全水平。

二、護(hù)理安全管理存在的問題及對(duì)策？

護(hù)理安全管理存在的問題。

一、護(hù)理管理因素。

二、護(hù)理人力資源不足。

三、對(duì)重點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制措施不力。

四、低年資聘用制護(hù)士素質(zhì)差異大。

五、法律意識(shí)淡薄，缺少法律、法規(guī)方面知識(shí)，不明確用法規(guī)規(guī)范護(hù)理行為的重要性，自我保護(hù)意識(shí)缺乏，無風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，觸犯了法律、法規(guī)而漠然不知，從而為護(hù)理安全留下隱患。

六、護(hù)理告知制度執(zhí)行不力。

護(hù)理安全管理的對(duì)策

1、建立健全護(hù)理安全管理制度，加大考核力度

2、合理調(diào)配護(hù)理人力資源，以減輕超負(fù)荷工作狀態(tài)

3、加強(qiáng)重點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)的管理，防范于未然

4、注重護(hù)士綜合素質(zhì)培訓(xùn)，確保護(hù)理安全

5、增強(qiáng)法律意識(shí)，轉(zhuǎn)變觀念

6、強(qiáng)化告知制度的執(zhí)行

三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全存在問題及對(duì)策？

存在的問題:1、沒有專門專業(yè)的消防隊(duì)伍，一旦發(fā)生火災(zāi)，難以及時(shí)撲滅。

2、居民消防意識(shí)有待增強(qiáng)，隨意用火情況較多。

3、地廣人稀，消防設(shè)施較少。對(duì)策:1、根據(jù)需要建立專職或兼職的消防隊(duì)，發(fā)生火災(zāi)及時(shí)到位及時(shí)撲滅。

2、加強(qiáng)居民的消防教育，增強(qiáng)消防意識(shí)。

3、加大消防設(shè)施的投入。

四、外賣存在的問題及對(duì)策？

外賣存在的問題其實(shí)就在于，在高峰期間，很多商家出菜的速度比較慢，然后送餐的小哥又非常的忙，沒法，很快的送到，這就是外面的痛點(diǎn)，解決方案其實(shí)在于更高效的配送方式，比如說機(jī)器人配送，或者說，在高峰期間增加配送的費(fèi)用，有更多的小葛去參加，或者是我覺得解決最好的方式就是自己在家做飯，就不用去點(diǎn)外賣了

五、學(xué)校食品安全存在的問題及對(duì)策建議？

學(xué)校食堂與食品安全存在以下問題：

一是學(xué)校食堂建設(shè)滯后。部分學(xué)校沒有食堂，或者是食堂建設(shè)硬件條件差，農(nóng)村70％左右的學(xué)校食堂沒有取得《餐飲服務(wù)許可證》，硬件設(shè)施的落后導(dǎo)致他們不具備辦證條件。

二是食堂管理不規(guī)范。很多規(guī)模學(xué)校食堂承包給私人經(jīng)營，學(xué)校以包代管，缺乏有效監(jiān)督；村小食堂從業(yè)人員多為老人，既未培訓(xùn)，更是無證上崗，食品安全知識(shí)與意識(shí)淡薄。食堂財(cái)務(wù)管理、食品安全管理制度不健全。

三是校園周邊食品環(huán)境問題突出。部分校園周邊有一些流動(dòng)無證攤點(diǎn)，路邊就近生產(chǎn)、加工，原材料質(zhì)量無法保障，很多學(xué)生選擇“路邊餐”或居民“小餐桌”就餐，衛(wèi)生狀況堪憂；有時(shí)還堵塞交通，不便家長接送，容易造成交通隱患。

在學(xué)校建立統(tǒng)一規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)化食堂，讓學(xué)生在學(xué)校吃的放心，健康，這對(duì)規(guī)范校園紀(jì)律，預(yù)留給學(xué)生更多的休息、活動(dòng)時(shí)間，減輕學(xué)生家長的負(fù)擔(dān)，減少學(xué)生交通安全隱患意義重大，勢在必行。

為此，建議如下：

一要提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)宣傳。學(xué)校食品安全管理是學(xué)校工作的重要部分，是關(guān)系到廣大師生切身利益的重要內(nèi)容，縣政府及教育主管部門要切實(shí)高度重視，狠抓不懈，明確校長作為校園食堂食品安全工作的第一責(zé)任人。在學(xué)校和社會(huì)開展經(jīng)常性的校園食品安全宣傳，讓學(xué)生和家長明白食品安全的重要性，自覺維護(hù)校園食品安全。

二要完善機(jī)制、加大投入。要深入調(diào)研、統(tǒng)籌規(guī)劃，將校園食堂建設(shè)及貧困生就餐補(bǔ)助列入財(cái)政預(yù)算，完善食堂硬件設(shè)施和配套設(shè)施，確保學(xué)校食堂功能完備，符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)學(xué)校食堂標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。要轉(zhuǎn)變學(xué)校食堂經(jīng)營方式，切實(shí)采取措施，取消學(xué)校食堂承包制，由學(xué)校自辦自管或委托有資質(zhì)的公司經(jīng)營管理，舉辦“公益性”或“非營利性”食堂，讓利于人民群眾。要建立學(xué)校食堂財(cái)務(wù)管理機(jī)制，設(shè)立獨(dú)立食堂財(cái)務(wù)賬本，配備專兼職人員，規(guī)范食堂收支行為。

三要大力整治校園周邊環(huán)境。按照“疏堵并舉，標(biāo)本兼治，規(guī)范合法，打擊非法”的原則，堅(jiān)決取締無證攤點(diǎn)與占道經(jīng)營攤點(diǎn)和臟、亂、差攤點(diǎn)。規(guī)范校內(nèi)商店的經(jīng)營行為，關(guān)停違反校內(nèi)商店經(jīng)營行為的校內(nèi)商店。

四要規(guī)范配送渠道，逐步推進(jìn)統(tǒng)一配送。學(xué)校食堂食材逐步實(shí)行統(tǒng)一采購，統(tǒng)一配送，以確保師生食品源頭安全。通過招商引資、招投標(biāo)等形成，確定專門食品配送企業(yè)。建立食品配送考核監(jiān)督機(jī)制，成立由教育、市場監(jiān)督管理、衛(wèi)生等相關(guān)部門組成的督查組，不定期對(duì)校園配送食品進(jìn)行抽調(diào)。加大抽調(diào)力度、明確獎(jiǎng)懲，對(duì)抽出多次不符合要求的企業(yè)予以處罰、清退，確保校園食品安全。

六、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)存在問題及對(duì)策？

存在的問題

　　(一)地方財(cái)政配套資金困難，拖期現(xiàn)象嚴(yán)重。按照現(xiàn)行規(guī)定，種植業(yè)財(cái)政補(bǔ)貼中央40%、省25%、縣級(jí)15%;養(yǎng)殖業(yè)財(cái)政補(bǔ)貼中央50%、省10%、縣20%。雖然地方財(cái)政補(bǔ)貼每年都能到位，但時(shí)間比較延后，拖期現(xiàn)象嚴(yán)重。如梨樹縣，財(cái)政補(bǔ)貼要求在6月份到位，但該縣基本都在11~12月份到位，拖期將近半年之久，轄區(qū)其他縣(市)也不同程度存在此類問題。原因是農(nóng)業(yè)大縣基本都是財(cái)政窮縣，地方政府配套資金靠拆東墻補(bǔ)西墻完成。如梨樹縣2009年當(dāng)年地方財(cái)政收入25700萬元，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)財(cái)政配套資金600萬元，占地方財(cái)政收入的2.3%，給縣級(jí)財(cái)政形成了巨大壓力。另外省級(jí)財(cái)政配套資金也極其困難。據(jù)調(diào)查，吉林省種植業(yè)保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)貼最大額度為二輪土地承保面積的70%，超過部分沒有資金補(bǔ)貼，2011年已經(jīng)出現(xiàn)退還農(nóng)民自交保費(fèi)的情況。

　　(二)農(nóng)民參保積極性不高，保險(xiǎn)面不穩(wěn)定。由于農(nóng)民集生產(chǎn)者、投資者和經(jīng)營者等職能于一身，幾乎是農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的唯一承擔(dān)者，20%的保費(fèi)目前對(duì)收入不高，余款不多的農(nóng)民來說也是一個(gè)不輕的負(fù)擔(dān)。另外有的農(nóng)民對(duì)保險(xiǎn)缺乏正確的了解和認(rèn)識(shí)，在被保險(xiǎn)公司合理拒賠或沒有達(dá)到自己認(rèn)為應(yīng)賠的數(shù)量后就對(duì)保險(xiǎn)產(chǎn)生了不信任感。有的農(nóng)民抱有嚴(yán)重的僥幸心里，認(rèn)為不一定受災(zāi)，買保險(xiǎn)是加重自身的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，使保險(xiǎn)面上下波動(dòng)較大。如：四平轄區(qū)2007~2010年農(nóng)作物保險(xiǎn)分別為290.44萬畝、582.99萬畝、465.2萬畝和686.1萬畝，四年的波動(dòng)幅度分別是增加292.55萬畝，下降117.79萬畝，增加220.9萬畝。

　　(三)查勘定損到戶難度大，農(nóng)戶定損容易出現(xiàn)偏差。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)面對(duì)千家萬戶，土地零散經(jīng)營，加上專業(yè)人員少和工作強(qiáng)度大，保險(xiǎn)公司對(duì)于絕收的做到了查勘定損到戶，對(duì)于大面積的災(zāi)害損失采取的是抽查查勘到村，不能普及到戶，導(dǎo)致一部分農(nóng)戶定損出現(xiàn)偏差。

　　(四)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保障標(biāo)準(zhǔn)低，涵蓋不了生產(chǎn)成本。從調(diào)查了解到，2007年制定的保險(xiǎn)條款規(guī)定的保險(xiǎn)金額已經(jīng)涵蓋不了農(nóng)民的生產(chǎn)成本。以種植業(yè)的玉米為例，按照規(guī)定，予以保險(xiǎn)的生產(chǎn)物化成本包括種子、化肥、農(nóng)藥、灌溉、機(jī)耕和地膜等生產(chǎn)成本，保險(xiǎn)金額為3000元/公頃。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，種植成本提高。據(jù)農(nóng)民測算，每公頃玉米的生產(chǎn)成本為：底肥16袋，每袋150元，上肥2袋，每袋200元，計(jì)2800元;種子6000粒的10袋，每袋80元，計(jì) 800元;農(nóng)藥160元;機(jī)耕800元?？傆?jì)4560元，與保險(xiǎn)標(biāo)的3000元相差1560元。

　　(五)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制剛剛建立，無法承擔(dān)巨大風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任。吉林省對(duì)巨災(zāi)實(shí)行有條件的“封頂賠付”，即以全省為單位統(tǒng)算，出現(xiàn)賠款超過保費(fèi)總額度的巨災(zāi)時(shí)，實(shí)行100%“封頂賠付”。如果局部出現(xiàn)巨災(zāi)，全省統(tǒng)算沒有超賠，受災(zāi)區(qū)域?qū)儆谀膫€(gè)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，就由哪個(gè)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)承擔(dān)責(zé)任，包括超賠責(zé)任。當(dāng)全省統(tǒng)算沒有出現(xiàn)超賠時(shí)，按實(shí)際損失賠付。但這種機(jī)制雖然避免了超賠現(xiàn)象，但同時(shí)也破壞了政府和保險(xiǎn)公司的信用，使農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)失去信心。

　　(六)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)缺乏有效的法律保護(hù)，業(yè)務(wù)推廣受限。目前我國還沒有農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的專門法律和行政法規(guī)，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)是在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組的規(guī)定下進(jìn)行的，缺少法律依據(jù)。另外農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)一旦放開市場，多家保險(xiǎn)公司無須競爭，會(huì)造成一些負(fù)面問題。

對(duì)策

　　　(一)加大財(cái)稅政策支持力度。一是建立和完善政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)貼管理辦法，中央提高對(duì)農(nóng)業(yè)大省的財(cái)政補(bǔ)貼比例，盡量取消基層縣市的財(cái)政補(bǔ)貼分擔(dān)部分，加強(qiáng)財(cái)政補(bǔ)貼資金管理，確保資金足額、及時(shí)到位。二是對(duì)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營主體減免所得稅，允許稅前從經(jīng)營盈余中扣除一定比例的資金作為保險(xiǎn)準(zhǔn)備金，以增強(qiáng)其經(jīng)營實(shí)力。三是建立巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)基金。本著風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的原則，建立三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制。保險(xiǎn)公司保費(fèi)收入除了用于當(dāng)年賠款及相關(guān)費(fèi)用，節(jié)余部分按一定比例提取作為風(fēng)險(xiǎn)基金，省級(jí)建立超賠風(fēng)險(xiǎn)基金，國家建立巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)基金。

　　(二)幫助農(nóng)民減輕保險(xiǎn)負(fù)擔(dān)。一是政府部門幫助農(nóng)民提高農(nóng)業(yè)的專業(yè)化和規(guī)?；?。二是在當(dāng)前絕大多數(shù)農(nóng)民還處于小規(guī)模經(jīng)營的情況下，政府對(duì)農(nóng)民提高保費(fèi)補(bǔ)貼。要做到一方面補(bǔ)貼數(shù)額達(dá)到農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)有足夠的購買力水平。另一方面補(bǔ)貼在使得農(nóng)民買得起的前提下，還要讓農(nóng)民感覺到購買農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)劃得來，即在政府補(bǔ)貼后，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的預(yù)期收益比其他非農(nóng)收益足夠高。三是通過整合國家支農(nóng)資金，從糧食直補(bǔ)、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼等國家對(duì)農(nóng)民的各項(xiàng)補(bǔ)貼和民政救災(zāi)資金中整合一部分作為農(nóng)民自籌保費(fèi)，解決農(nóng)民自籌保費(fèi)收繳難的問題。

　　(三)加快農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)立法。用法律的形式明確農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的地位、作用和性質(zhì)，政府在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)開展過程中應(yīng)發(fā)揮職能和作用，保證農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系的順利建立和業(yè)務(wù)的協(xié)調(diào)運(yùn)作，并以此提高農(nóng)民的保險(xiǎn)意識(shí)，使農(nóng)民的利益得到切實(shí)的保障。

　　(四)及時(shí)查勘，準(zhǔn)確認(rèn)定農(nóng)業(yè)災(zāi)害損失。出現(xiàn)災(zāi)情，保險(xiǎn)公司應(yīng)及時(shí)查勘，安撫出險(xiǎn)農(nóng)戶，做到出險(xiǎn)及時(shí)，查勘認(rèn)真，記錄準(zhǔn)確。另外鑒于農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)涉及領(lǐng)域多、專業(yè)性強(qiáng)等特點(diǎn)，政府領(lǐng)導(dǎo)小組從農(nóng)業(yè)、民政、氣象等部門聘請(qǐng)專業(yè)人員組成相關(guān)險(xiǎn)種定損協(xié)調(diào)小組，主要負(fù)責(zé)調(diào)解農(nóng)戶與保險(xiǎn)公司有關(guān)定損方面的爭議，并提出理賠建議，提高災(zāi)害定損的準(zhǔn)確性與時(shí)效性。

七、企業(yè)貸款存在的問題及對(duì)策？

沒有資產(chǎn)的抵押，受經(jīng)營狀況影響大，降低審批的難度

八、智能交通存在的問題及對(duì)策？

目前新型的智能交通控制系統(tǒng)采用與時(shí)刻變化著的交通情況相適應(yīng)的大規(guī)模集成的電子化設(shè)備，實(shí)行靈活多變的系統(tǒng)控制方法，能保證高效安全的交通次序。我國自2013年正式推動(dòng)智慧城市建設(shè)，在多個(gè)城市引入了智能交通控制系統(tǒng)，在解決交通堵塞、交通污染等問題上起到了積極的作用。有利于促進(jìn)我國的智能交通控制體系發(fā)展。

九、產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題及對(duì)策？

明確功能定位，科學(xué)規(guī)劃布局

一是明確優(yōu)先發(fā)展權(quán)。《上海市城市總體規(guī)劃（2017-2035年）》已獲國務(wù)院審批，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃布局也緊接著出臺(tái)，但仍需不斷完善，尤其是要突出規(guī)劃的剛性和嚴(yán)肅性，防止過去幾十年存在的隨意性和波動(dòng)性。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作看似簡單，實(shí)則錯(cuò)綜復(fù)雜，需要多部門協(xié)調(diào)配合、齊抓共管，多領(lǐng)域互利合作、互聯(lián)互通，各相關(guān)部門要進(jìn)一步充分認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的極端重要性，明確農(nóng)業(yè)板塊在全市整體板塊中的地位作用，明確農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)均衡發(fā)展中的優(yōu)先發(fā)展權(quán)，明晰市、區(qū)兩級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村土地、環(huán)保、金融等問題的主導(dǎo)性權(quán)責(zé)，對(duì)涉及農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的事務(wù)要主動(dòng)作為、加強(qiáng)協(xié)作，跨前一步。

二是找準(zhǔn)功能定位。以最高標(biāo)準(zhǔn)、最好水平作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展參照系，在研究對(duì)標(biāo)倫敦、紐約、巴黎、東京等世界城市農(nóng)業(yè)定位的基礎(chǔ)上，結(jié)合上海卓越全球城市定位和農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際，進(jìn)一步明確上海農(nóng)業(yè)農(nóng)村的功能發(fā)展定位，主要發(fā)展“高精尖”和“名特優(yōu)”特大型城市需要的綠色農(nóng)產(chǎn)品。

三是科學(xué)規(guī)劃布局。以農(nóng)業(yè)“三區(qū)”劃定成果為重點(diǎn)，以推進(jìn)城鄉(xiāng)深度融合發(fā)展為目標(biāo)，對(duì)照2035年上海全球卓越城市建設(shè)規(guī)劃，科學(xué)合理地抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村規(guī)劃布局，優(yōu)化種養(yǎng)結(jié)構(gòu)和空間布局，并且吸取歷史教訓(xùn)，使規(guī)劃具有嚴(yán)肅性、延續(xù)性和穩(wěn)定性。

十、教師管理存在的問題及對(duì)策？

1.存在問題：有的辦公室干部對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)缺乏系統(tǒng)學(xué)習(xí)，對(duì)上級(jí)要求把握不透、數(shù)據(jù)掌握不準(zhǔn)。

整改措施：加強(qiáng)自身分管工作的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，確保“責(zé)任田”數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、要求清晰。

2.存在問題：有的干部、教師主動(dòng)思考不夠，對(duì)待問題懶得動(dòng)腦子研判，感覺無所事事；對(duì)學(xué)生管理中存在的吵、鬧、不穿校服等表面問題靠直覺、憑經(jīng)驗(yàn)，“治標(biāo)”不“治本”，重“面子”輕“里子”，導(dǎo)致問題反復(fù)出現(xiàn)、除而不絕。

對(duì)策：透過問題看本質(zhì)，善于發(fā)現(xiàn)學(xué)生管理出現(xiàn)問題背后真正的原因，依托德育活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生品質(zhì)，引導(dǎo)學(xué)生自覺摒棄不文明行為。