一、林業(yè)綜合服務(wù)中心的業(yè)務(wù)范圍？

為林業(yè)工作提供技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。綜合管理重點生態(tài)保護修復(fù)工作，指導(dǎo)實施植樹造林、封山育林和植樹種草等生物措施防治水土流失工作。

承擔(dān)林業(yè)對應(yīng)氣候變化相關(guān)工作。承擔(dān)以植樹種草等生物措施防治水土流失的工作；指導(dǎo)重點生態(tài)工程建設(shè)；指導(dǎo)商品林（包括用材林、經(jīng)濟林、藥用林、竹林）的建設(shè)生產(chǎn)和林業(yè)苗圃、種苗基地的建設(shè)管理工作；負(fù)責(zé)森林病蟲害鼠害的預(yù)測預(yù)報、防治和森林植物檢疫工作；負(fù)責(zé)林業(yè)科技推廣及業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作；指導(dǎo)全區(qū)森林資源管理，開展森林資源清查，參與調(diào)處山林權(quán)屬糾紛，參與查處林業(yè)行政案件；參與編制林業(yè)和草原有害生物防治規(guī)劃并指導(dǎo)實施。開展林業(yè)和草原有害生物防治、檢疫和預(yù)測預(yù)報；指導(dǎo)林業(yè)和草原領(lǐng)域生產(chǎn)工作。承辦上級部門交辦的工作。

二、第九次全國森林普查森林覆蓋率？

國家林業(yè)和草原局日前公布的第九次全國森林資源清查結(jié)果顯示，福建森林覆蓋率為66.80%，已連續(xù)40年位列全國第一。

國家林業(yè)和草原局印發(fā)的《關(guān)于公布內(nèi)蒙古等5?。▍^(qū)）和內(nèi)蒙古森工集團2018年森林資源清查主要結(jié)果的通知》顯示，福建森林面積1.21億畝，森林蓄積7.29億立方米。據(jù)悉，第九次全國森林資源清查從2014年開始，到2018年結(jié)束。福建是本次全國森林資源清查最后一批省份。

22.96%——最新的全國森林覆蓋率。這個數(shù)據(jù)，比上一次森林資源清查提高了1.33個百分點，而凈增森林面積則超過了一個福建省的面積。

三、涼山州森林草原防火條例？

涼山彝族自治州森林草原防滅火條例

（2020年12月31日涼山州十一屆人大常委會第二十九次會議通過，2021年1月27日四川省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議批準(zhǔn)）

第一章 總則

第一條 為了科學(xué)預(yù)防和撲救森林草原火災(zāi)，保障人民生命財產(chǎn)安全，保護森林草原資源，維護生態(tài)安全，根據(jù)《中華人民共和國森林法》《中華人民共和國草原法》《中華人民共和國消防法》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合涼山彝族自治州（以下簡稱自治州）實際，制定本條例。

第二條 本條例適用于自治州行政區(qū)域內(nèi)的森林、林木、林地、草原及草地火災(zāi)的預(yù)防、撲救和處置。

第三條 森林草原防滅火工作堅持人民至上、生命至上、預(yù)防為主、防滅結(jié)合、科學(xué)撲救、安全第一的方針，堅持政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作、分級負(fù)責(zé)、分級響應(yīng)、屬地管理、社會參與的原則。

第四條 森林草原防滅火工作實行自治州、縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府行政首長負(fù)責(zé)制。推行林長制，組織落實森林草原防滅火責(zé)任和措施。分級落實管護責(zé)任，逐級簽訂森林草原防滅火責(zé)任書，納入目標(biāo)考核管理。

第五條 自治州、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)將森林草原防滅火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃及年度工作計劃，將森林草原火災(zāi)預(yù)防、撲救、裝備和隊伍建設(shè)等防滅火經(jīng)費列入本級預(yù)算。

自治州、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)利用地理信息技術(shù)、大數(shù)據(jù)、智能識別監(jiān)控等現(xiàn)代科技手段，加強森林草原防滅火實用技術(shù)推廣應(yīng)用，實現(xiàn)人防、物防和技防相結(jié)合。結(jié)合實際，建立森林草原防滅火社會投入機制。

第六條 森林草原防滅火工作涉及兩個以上行政區(qū)域的，縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立森林草原防滅火聯(lián)防機制，劃定聯(lián)防區(qū)域，明確聯(lián)防職責(zé)，實行信息共享，制定聯(lián)防措施。

第七條 任何單位和個人有預(yù)防森林草原火災(zāi)、報告火情、提供火災(zāi)案件線索的義務(wù)。

縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)建立有獎舉報制度。

自治州、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，對森林草原防滅火工作有突出貢獻的單位和個人給予表彰或者獎勵。

第八條 自治州、縣（市）人大常委會應(yīng)當(dāng)通過聽取和審議專項工作報告等方式，加強對同級人民政府森林草原防滅火工作的監(jiān)督。自治州、縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)每年向本級人大或常委會報告森林草原防滅火工作情況。

第二章 工作職責(zé)

第九條 自治州、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立森林草原防滅火指揮部，指揮部由本級人民政府、林業(yè)和草原主管部門、應(yīng)急管理部門、公安部門、國家綜合性消防救援隊伍等成員單位組成，設(shè)指揮長、專職副指揮長。

指揮部根據(jù)本區(qū)域?qū)嶋H情況，負(fù)責(zé)科學(xué)規(guī)劃建設(shè)防滅火基礎(chǔ)設(shè)施，組建撲救力量并合理布防，儲備火災(zāi)撲救裝備物資，制定防滅火會商研判、信息聯(lián)絡(luò)、檔案管理等制度，建立森林草原火災(zāi)撲救專家?guī)?，集中統(tǒng)一指揮、組織協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)森林草原防滅火工作。

第十條 自治州、縣（市）人民政府林業(yè)和草原主管部門履行森林草原防火工作行業(yè)管理責(zé)任，具體負(fù)責(zé)森林草原火災(zāi)預(yù)防相關(guān)工作,指導(dǎo)開展防火巡護、火源管理、日常檢查、宣傳教育、防火設(shè)施建設(shè)和初期火情處置等。

自治州、縣（市）人民政府應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)地方綜合性應(yīng)急救援隊伍建設(shè)管理，組織協(xié)調(diào)救援力量參與森林草原火災(zāi)應(yīng)急處置和群眾救助保障。綜合指導(dǎo)森林草原火災(zāi)防控，開展森林草原火災(zāi)綜合監(jiān)測預(yù)警、組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)森林草原火災(zāi)的撲救及應(yīng)急救援。

自治州、縣（市）人民政府公安部門負(fù)責(zé)火場警戒、交通疏導(dǎo)、治安維護、火案偵破等。

其他有關(guān)部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)森林草原防滅火相關(guān)工作。

第十一條 自治州、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)建立國家綜合性消防救援隊伍、地方專業(yè)撲火隊伍、半專業(yè)撲火隊伍聯(lián)防、聯(lián)訓(xùn)、聯(lián)動工作機制，明確組織架構(gòu)、聯(lián)動程序、信息支撐、責(zé)任分工和綜合保障，發(fā)揮撲火隊伍整體作戰(zhàn)效能?？h（市）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)火險區(qū)劃等級，確定地方專業(yè)撲火隊伍規(guī)模。

縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)為專業(yè)、半專業(yè)撲救隊伍配備專業(yè)裝備，保障經(jīng)濟待遇，購買人身意外傷害保險；可以為專業(yè)撲救人員辦理社會保險；鼓勵村（居）民委員會為群眾撲救隊伍人員購買人身意外傷害保險。

第十二條 自治州、縣（市）人民政府林業(yè)和草原主管部門的國有林草護林護草人員，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)國有林草管護及森林草原火災(zāi)預(yù)防、報告及初期處置等任務(wù)。

第十三條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處和自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、林場等相關(guān)管理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際需要，建立相應(yīng)的森林草原防滅火隊伍，與承擔(dān)森林草原防滅火任務(wù)的村（居）民委員會組建的群眾撲救隊伍，共同負(fù)責(zé)森林草原火災(zāi)預(yù)防和初期火情處置。

第十四條 有森林草原防火任務(wù)的單位應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）組織開展防滅火安全培訓(xùn)教育活動；

（二）制定防火方案、火災(zāi)應(yīng)急處置措施，建立防火責(zé)任制度，確定防火責(zé)任區(qū)、責(zé)任人、工作指標(biāo)任務(wù)等；

（三）組織開展防火工作檢查、火源管理、隱患排查及整改，及時消除火災(zāi)隱患；

（四）定期檢查、維護防滅火基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備和宣傳標(biāo)志；

（五）協(xié)助做好火災(zāi)撲救、后勤保障及災(zāi)后處置工作；

（六）其他法律法規(guī)規(guī)定的職責(zé)。

第三章 火災(zāi)預(yù)防

第十五條 自治州、縣（市）人民政府林業(yè)和草原主管部門應(yīng)當(dāng)會同本級應(yīng)急管理、發(fā)展改革、財政、交通運輸?shù)炔块T，根據(jù)上一級森林草原防火規(guī)劃，結(jié)合本地實際編制森林草原防火規(guī)劃，報本級人民政府批準(zhǔn)后組織實施。

森林草原防火規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括森林草原防火現(xiàn)狀分析、防火目標(biāo)、火險期、火險等級、火險區(qū)劃、防火經(jīng)費、基礎(chǔ)設(shè)施、物資儲備、撲救隊伍、人員培訓(xùn)、宣傳教育、預(yù)警監(jiān)測、科技支撐、防火保障措施等方面的內(nèi)容。

第十六條 自治州、縣（市）人民政府應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H編制森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，報本級人民政府批準(zhǔn)，并報上一級人民政府應(yīng)急管理部門備案。

縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)組織鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、有森林草原防滅火任務(wù)的街道辦事處、林業(yè)草原經(jīng)營管理單位和個人，根據(jù)森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案制定森林草原火災(zāi)應(yīng)急處置辦法。

森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案和森林草原火災(zāi)應(yīng)急處置辦法應(yīng)當(dāng)適時修訂。

自治州、縣（市）人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)每年組織森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案演練。

第十七條 每年1月1日至6月30日為全州森林防火期，其中，上年度10月1日至12月30日為全州森林防火前置期。11月20日至次年6月30日為全州草原防火期，1月10日至5月20日為全州森林草原高火險期。

縣（市）人民政府可以結(jié)合本地實際延長森林草原防火期和高火險期，向社會公布，并報上一級人民政府和森林草原防滅火指揮部備案。森林防火前置期內(nèi)相關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)明確防滅火責(zé)任、清除隱患、落實防控措施。高火險期內(nèi)，自治州、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)發(fā)布禁火令，高火險區(qū)嚴(yán)禁一切野外用火；對可能引起森林草原火災(zāi)的居民生活用火應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格管理。

第十八條 縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)森林草原資源分布狀況、火災(zāi)發(fā)生規(guī)律及危險等級，將森林草原一定范圍劃定為防火區(qū)或者高火險區(qū)，并向社會公布。

第十九條 自治州、縣（市）人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照森林草原防火規(guī)劃，建設(shè)配備以下森林草原防滅火基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備：

（一）火險預(yù)警、火情監(jiān)測設(shè)施，森林草原防火預(yù)警監(jiān)測系統(tǒng)；

（二）輸配電線路、應(yīng)急通信設(shè)施、防火阻隔離系統(tǒng)、防滅火通道、生物隔離帶、避雷設(shè)施等；

（三）防火瞭望臺、檢查站、物資儲備庫、隊伍營房、訓(xùn)練場等；

（四）信息指揮、通訊、信息化視頻監(jiān)控、紅外線探火、護林員智能管理等系統(tǒng)；

（五）水池、水窖、儲水罐、輸水管網(wǎng)、取水點等蓄水輸水設(shè)施；

（六）無人機、交通運輸工具、滅火機具、氣象災(zāi)害防御設(shè)施、撲火隊伍防護裝備；

（七）森林草原高火險區(qū)停機坪、航空消防設(shè)施；

（八）其他應(yīng)當(dāng)建設(shè)配備的設(shè)施。第二十條 縣（市）人民政府、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照屬地管理劃定責(zé)任區(qū)，確定責(zé)任單位和責(zé)任人，實行森林草原防火網(wǎng)格化管理，發(fā)揮森林草原防火群防群治作用。

縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)對城鎮(zhèn)、村落、廠礦、寺廟、重要設(shè)施周邊可能造成重大風(fēng)險的火災(zāi)隱患進行排查，清理林緣、路緣、房緣生活垃圾、枯立木、枯枝落葉、雜草、殘留玻璃制品等可能造成火災(zāi)發(fā)生或者擴大的危險物品。

第二十一條 自治州、縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織開展防滅火宣傳教育，普及防火安全知識，提高公民的防火意識和自我保護能力：

（一）每年12月為全州森林草原防滅火重點宣傳月。宣傳部門應(yīng)當(dāng)充分利用報刊、廣播電視、政務(wù)微博、互聯(lián)網(wǎng)等媒體媒介開展防滅火公益宣傳；

（二）防火期內(nèi)執(zhí)法單位應(yīng)當(dāng)及時向社會發(fā)布防火公益宣傳信息；

（三）學(xué)校每學(xué)期開學(xué)時應(yīng)當(dāng)對在校師生集中開展森林草原防滅火安全宣傳教育；

（四）交通運輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對其進入森林草原防火區(qū)的人員進行防滅火安全宣傳教育，旅游景區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)向游客進行防滅火安全宣傳教育；

（五）有森林草原防滅火責(zé)任的其他單位，應(yīng)當(dāng)結(jié)合工作實際開展防滅火安全宣傳。

第二十二條 自治州、縣（市）人民政府在規(guī)劃建設(shè)防火阻隔系統(tǒng)時，應(yīng)當(dāng)與群眾出行、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村旅游和輸變電線路設(shè)施等項目共同實施。

第二十三條 依法設(shè)立的臨時性森林草原防火檢查站，應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）檢查和登記進入防火區(qū)的車輛、人員；

（二）開展森林草原防火知識宣傳教育；

（三）清查、阻止進入防火區(qū)人員攜帶火種和易燃、易爆物品；

（四）禁止不符合防火安全要求的機動車輛進入防火區(qū)；

（五）消除其他影響防火安全的隱患。任何單位和個人應(yīng)當(dāng)配合檢查。

第二十四條 縣（市）森林草原防滅火指揮部應(yīng)當(dāng)按照計劃燒除相關(guān)規(guī)程，組織林業(yè)和草原、應(yīng)急管理、生態(tài)環(huán)境、氣象等部門，強化可燃物治理，因地制宜、科學(xué)制定可燃物計劃燒除方案。計劃燒除方案經(jīng)同級人民政府批準(zhǔn)后組織實施。

不具備計劃燒除條件的，應(yīng)當(dāng)開設(shè)防火隔離帶或者采取人工割除等方法清除可燃物，消除火災(zāi)隱患。

第二十五條 自治州、縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵社會力量以適當(dāng)方式積極參與森林草原防火工作。優(yōu)選有利于生態(tài)恢復(fù)、環(huán)境保護和高性價比的新技術(shù)工藝材料建設(shè)森林草原區(qū)交通道路、機械設(shè)施設(shè)備停放等場所。

第二十六條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和相關(guān)責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)加強屬地自主搬遷和林區(qū)草場放牧管理，明確責(zé)任，落實護林防火巡查工作。

第二十七條 林草場管護區(qū)、森林草原經(jīng)營單位和個人應(yīng)當(dāng)劃定防火責(zé)任區(qū)，確定防火責(zé)任人責(zé)任。

旅游區(qū)、公園、景區(qū)由開發(fā)單位負(fù)責(zé)開發(fā)范圍內(nèi)的森林草原防火工作。

位于林區(qū)和牧區(qū)的開發(fā)區(qū)、工業(yè)區(qū)、工程建設(shè)區(qū)等，應(yīng)當(dāng)按照管理建設(shè)責(zé)任制，承擔(dān)相關(guān)森林草原防火責(zé)任。

第二十八條 森林草原防火期內(nèi)，自治州、縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和街道辦事處、村（居）民委員會應(yīng)當(dāng)四級聯(lián)動，開展二十四小時輪流值班值守、巡山護林等工作。

第二十九條 自治州、縣（市）森林草原防滅火指揮部或者林業(yè)和草原主管部門應(yīng)當(dāng)定期組織開展森林草原防滅火安全檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患應(yīng)當(dāng)下達火災(zāi)隱患整改通知書，責(zé)令限期整改，消除隱患。

第三十條 森林草原防火期內(nèi)，發(fā)生七級以上大風(fēng)，穿越森林草原高火險區(qū)配電線路的電力設(shè)備產(chǎn)權(quán)人可以按照規(guī)定采取停運避險等措施，險情消除及時恢復(fù)供電。

第三十一條 禁止有下列破壞和侵占森林草原防火設(shè)施設(shè)備的行為：

（一）占用森林防火通道、隔離防火區(qū)（帶）、輸變電線路通道、輸變電線路防火隔離區(qū)、蓄水輸水設(shè)施；

（二）阻礙設(shè)置規(guī)劃防火隔離帶，阻礙通過防火隔離帶；

（三）破壞森林草原防火瞭望臺（塔）、無線電通訊、視頻監(jiān)控、宣傳標(biāo)志警示牌、檢查站卡點等設(shè)施設(shè)備;

（四）破壞航空護林設(shè)施、設(shè)備;

（五）擠占、干擾依法設(shè)置的森林草原防火專用電臺頻率，影響正常使用；

（六）其他破壞和侵占森林草原防火設(shè)施的行為。

第三十二條 自治州、縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立森林草原火災(zāi)監(jiān)測預(yù)警機制，做好森林草原火災(zāi)監(jiān)測預(yù)警。

自治州、縣（市）人民政府林業(yè)和草原主管部門和氣象部門，應(yīng)當(dāng)建立森林草原火險預(yù)警監(jiān)測及信息發(fā)布系統(tǒng)，建設(shè)森林草原火險氣象自動監(jiān)測站和預(yù)報臺站，建立聯(lián)合會商機制，及時制作發(fā)布森林草原火險預(yù)警預(yù)報信息，提高森林草原火險天氣預(yù)報、警報的準(zhǔn)確率和時效性。

在高森林草原火險氣象等級時段，縣（市）人民政府氣象部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況組織開展人工增雨（雪）作業(yè)，降低森林草原火險等級。

第三十三條 在森林草原防火區(qū)域內(nèi)成片造林、依法開辦工礦企業(yè)、設(shè)立旅游區(qū)或者新建開發(fā)區(qū)等建設(shè)項目的，其森林草原防滅火設(shè)施應(yīng)當(dāng)與該建設(shè)項目同步規(guī)劃實施。

對沒有開設(shè)防火隔離帶或者營造生物防火林帶、建設(shè)消防水池的工礦企業(yè)、旅游項目應(yīng)當(dāng)責(zé)令整改，拒不整改的應(yīng)當(dāng)遷出森林草原防火區(qū)。

第三十四條 禁止在森林草原防火區(qū)內(nèi)從事易燃易爆品的生產(chǎn)經(jīng)營、儲存、裝卸等活動。在森林草原高火險區(qū)內(nèi)，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得建設(shè)非管理性生活用房建筑物、構(gòu)筑物等。

第三十五條 森林草原防火期內(nèi)，禁止在森林草原防火區(qū)野外用火。自治州、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況，明確相關(guān)管理措施，并向社會公布。

森林防火期內(nèi)，因防治病蟲鼠害、凍害以及計劃燒除、煉山造林、勘察、開采礦藏、工程建設(shè)等特殊情況確需野外用火的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣（市）人民政府或者其委托的林業(yè)和草原主管部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府批準(zhǔn)，并按照要求采取防火措施，嚴(yán)防失火。

草原防火期內(nèi)，因生產(chǎn)活動或者煨桑、祭祀等確需在草原上野外用火的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣（市）人民政府或者其委托的林業(yè)和草原主管部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府批準(zhǔn)。用火單位或者個人應(yīng)當(dāng)采取防火措施，防止失火。

草原防火期內(nèi)，因生活需要在草原上用火的，應(yīng)當(dāng)選擇安全地點，采取防火措施，用火后徹底熄滅余火。

縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)加強用火行為的引導(dǎo)和管理，采用定時段、定地點、定人員、定責(zé)任、設(shè)置防火隔離帶等措施，確?；饻缛穗x。

第三十六條 倡導(dǎo)鮮花祭祀、植樹祭祀、網(wǎng)上祭祀等文明祭祀方式，減少森林草原火災(zāi)隱患。在墓地較為集中的區(qū)域，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處可以利用構(gòu)筑物設(shè)立集中祭祀點，引導(dǎo)村（居）民集中焚燒祭祀用品，并采取用火安全防范措施。

第三十七條 穿越森林草原防火區(qū)的鐵路、公路、電力線路、通信設(shè)施、石油天然氣管道等野外施工、運營、管理、維護等作業(yè)時，防火責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)在易引發(fā)火災(zāi)的地段和地帶設(shè)置防滅火隔離帶和防滅火警示標(biāo)志，負(fù)責(zé)及時清除管理范圍內(nèi)設(shè)施設(shè)備的安全隱患。

第四章 火災(zāi)撲救

第三十八條 發(fā)生森林草原火災(zāi)后，自治州、縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府以及森林草原經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定啟動森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案或者應(yīng)急處置辦法。森林草原防滅火指揮部應(yīng)當(dāng)成立火場前線指揮部，負(fù)責(zé)制定撲火方案、部署撲火力量，組織開展現(xiàn)場撲救工作，劃定火場警戒區(qū)。

參加森林草原火災(zāi)撲救的單位和個人，應(yīng)當(dāng)服從前線指揮部的統(tǒng)一指揮，任何單位和個人未經(jīng)前線指揮部同意，不得前往火場、不得干擾前線撲火指揮。

第三十九條 發(fā)生森林草原火災(zāi)，應(yīng)當(dāng)立即向縣（市）和自治州森林草原防滅火指揮部報告。

自治州、縣（市）森林草原防滅火指揮部應(yīng)當(dāng)遵循火情不明先偵察、氣象不利先等待、地形不利先規(guī)避的原則，按照應(yīng)急預(yù)案立即啟動處置森林草原火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)。

第四十條 因撲救森林草原火災(zāi)應(yīng)急需要，自治州、縣（市）森林草原防滅火指揮部可以決定采取開設(shè)隔離帶、清除障礙物、應(yīng)急取水、局部交通管制等應(yīng)急措施。

森林草原防滅火指揮部應(yīng)當(dāng)根據(jù)火情及時協(xié)調(diào)森林消防救援、航空滅火力量參加撲救。

因撲救森林草原火災(zāi)需要征用應(yīng)急物資、設(shè)備、交通運輸工具的，由自治州、縣（市）人民政府決定?；馂?zāi)撲滅后，應(yīng)當(dāng)及時返還被征用的物資、設(shè)備和交通運輸工具，產(chǎn)生費用依照有關(guān)規(guī)定給予補償。

第四十一條 森林草原火災(zāi)撲滅后，火災(zāi)撲救隊伍應(yīng)當(dāng)對火災(zāi)現(xiàn)場進行全面清理、檢查后交由火場前線指揮部組織人員負(fù)責(zé)看守火災(zāi)現(xiàn)場。

第四十二條 自治州、縣（市）森林草原防滅火指揮部或者政府新聞辦按照規(guī)定權(quán)限統(tǒng)一向社會發(fā)布森林草原火災(zāi)信息。

第五章 災(zāi)后處置

第四十三條 森林草原火災(zāi)撲滅后，縣級以上地方人民政府組織有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對森林草原火災(zāi)發(fā)生原因、肇事者及受害森林草原面積和蓄積、人員傷亡、其他經(jīng)濟損失等情況進行調(diào)查和評估。

森林草原火災(zāi)調(diào)查和評估應(yīng)當(dāng)建立檔案。對較大、重大、特大森林草原火災(zāi)，造成人員傷亡的森林草原火災(zāi)，由州、縣（市）森林草原防滅火指揮部建立專門檔案，報上級森林草原防滅火指揮部備案。

第四十四條 自治州、縣（市）人民政府對在撲救森林草原火災(zāi)中受傷、致殘或者死亡的人員，按照有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療保障、評殘和撫恤；符合烈士評定條件的，由有關(guān)部門按照規(guī)定辦理。因火災(zāi)造成生活困難的群眾，當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門應(yīng)按規(guī)定給予基本生活救濟，并加大災(zāi)后心理輔導(dǎo)等援助工作。

第四十五條 保險機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，對森林草原火災(zāi)及時查勘定損，按照理賠標(biāo)準(zhǔn)進行賠付。

第四十六條 森林草原火災(zāi)發(fā)生后，自然資源部門負(fù)責(zé)災(zāi)后火燒跡地地質(zhì)災(zāi)害隱患排查、評估和處置。恢復(fù)火燒跡地的森林和草原植被，由縣級以上地方人民政府制定計劃并組織實施。

第六章 法律責(zé)任

第四十七條 違反本條例規(guī)定的行為，法律法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四十八條 自治州、縣（市）人民政府及森林草原防滅火指揮機構(gòu)、林業(yè)和草原、應(yīng)急管理部門和其他有關(guān)部門及其工作人員，有下列行為之一的，由其上級行政機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：

（一）未按照有關(guān)規(guī)定編制、修訂森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案或者應(yīng)急處置辦法的；

（二）未按照森林草原防火規(guī)劃落實森林草原防滅火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的；

（三）未按照規(guī)定落實防滅火值班制度的；

（四）截留、擠占、挪用森林草原防滅火項目資金的；

（五）發(fā)現(xiàn)森林草原火災(zāi)隱患未及時下達森林草原火災(zāi)隱患整改通知書的；

（六）對不符合森林草原防火要求的野外用火等活動予以批準(zhǔn)的；

（七）未按照預(yù)案要求組織培訓(xùn)和演練的；

（八）發(fā)生森林草原火災(zāi)后，預(yù)案規(guī)定責(zé)任人員未按規(guī)定履行職責(zé)的；

（九）發(fā)生森林草原火災(zāi)后，未及時采取森林草原火災(zāi)撲救措施的；

（十）瞞報、謊報或者故意拖延報告森林草原火災(zāi)的；

（十一）未依法調(diào)查與評估森林草原火災(zāi)的；

（十二）未落實森林草原防滅火責(zé)任制的；

（十三）不依法履行森林草原防滅火職責(zé)的其他行為。

第四十九條 拒不遵守政府發(fā)布的禁火令野外用火的，由自治州、縣（市）人民政府林業(yè)和草原主管部門責(zé)令停止違法行為，給予警告，對個人并處五百元以上三千元以下罰款，對單位并處二萬元以上五萬元以下罰款。

阻礙國家機關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定給予處罰。

第五十條 違反本條例第三十一條規(guī)定的，由自治州、縣（市）人民政府林業(yè)和草原主管部門責(zé)令停止違法行為，對個人處五百元以上二千元以下罰款，對單位處一萬元以上三萬元以下罰款，造成損害的，依法賠償損失。

第七章 附則

第五十一條 自治州人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本條例結(jié)合實際制定實施細(xì)則。

第五十二條 本條例自2021年2月1日起施行。