一般農(nóng)田和設(shè)施農(nóng)用地有什么區(qū)別?
什么是農(nóng)業(yè)用地,什么是建設(shè)用地?什么是設(shè)施用地?我們有必要弄清楚這些概念。詳情如下:
1.農(nóng)業(yè)用地
農(nóng)用地是指直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地,因此任何間接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地或者不用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地都不是農(nóng)用地。農(nóng)用地包括種植農(nóng)作物的耕地(基本農(nóng)田是國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的耕地)、園地、林地、草地、設(shè)施農(nóng)用地、水產(chǎn)養(yǎng)殖水面和其他農(nóng)用地(包括畜禽養(yǎng)殖用地、農(nóng)村公路、池塘水面、水產(chǎn)養(yǎng)殖水面、可調(diào)水產(chǎn)養(yǎng)殖水面、農(nóng)田水利用地、田埂、谷物干燥場(chǎng)等)。)。
根據(jù)國(guó)土資源部頒布的《土地管理法》和《土地分類》,耕地是指種植農(nóng)作物的土地,包括耕地、新開發(fā)復(fù)墾地、休耕地、輪墾地和草地輪墾地。主要種植農(nóng)作物的土地,其間有零星果樹、桑樹或其他樹木;平均來說,被開墾的海灘和海岸可以確保每年的收獲季節(jié)。耕地還包括南方不到一米寬、北方不到兩米寬的溝渠、運(yùn)河、道路和山脊。
耕地可分為五種類型:
(一)灌溉水田是指有水源保障和灌溉設(shè)施的耕地,一般年份可以正常灌溉,用于種植水生作物,包括灌溉水旱輪作地。
②望天,指沒有灌溉設(shè)施,主要依靠自然降雨,耕地為水生作物,包括沒有灌溉設(shè)施的水田和旱田輪作。
(三)灌溉土地是指除水田和菜地外,一般年份可以正常灌溉的有水源保障和灌溉設(shè)施的耕地。
(4)旱地是指沒有灌溉設(shè)施,依靠自然降水種植旱地作物的耕地,包括沒有灌溉設(shè)施,僅依靠分洪、整經(jīng)灌溉的耕地。
(5)菜地,是指常年種植蔬菜的主要耕地,包括溫室用地。
2.建設(shè)用地
建設(shè)用地是指用于建造建筑物和構(gòu)筑物的土地,即用于建造各種物體的土地。建設(shè)用地的類型包括:
(一)城鄉(xiāng)住宅和公共設(shè)施用地,即城鄉(xiāng)住宅、學(xué)校、醫(yī)院、商業(yè)、道路、給排水、電力、電信、防洪、供熱等公共設(shè)施。
(二)工礦用地,即工業(yè)用地和礦區(qū)用地,包括工業(yè)產(chǎn)房、各種倉庫、電力設(shè)施、各種堆場(chǎng)、道路、礦山作業(yè)場(chǎng)所和配套設(shè)施。
(三)交通和水利設(shè)施用地,包括機(jī)場(chǎng)、鐵路、公路、港口、航道、水電站、水庫和人工運(yùn)河用地,不包括天然河道用地。
(四)旅游用地,即專門用于觀光的設(shè)施用地,包括風(fēng)景名勝區(qū)、游樂園、高爾夫球場(chǎng)等。
(五)軍事設(shè)施用地,包括軍事訓(xùn)練、軍事指揮、國(guó)防設(shè)施、軍營(yíng)、武器裝備倉庫等用地。
⑥其他建設(shè)用地,即除上述以外的各類建筑物和構(gòu)筑物。
國(guó)土資源部和農(nóng)業(yè)部關(guān)于進(jìn)一步支持設(shè)施農(nóng)業(yè)健康發(fā)展的通知(國(guó)土資源開發(fā)[[2014]127號(hào))明確將設(shè)施農(nóng)業(yè)用地分為生產(chǎn)設(shè)施用地、配套設(shè)施用地和配套設(shè)施用地。在不占用永久性基本農(nóng)田的前提下,應(yīng)當(dāng)納入設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理并在縣級(jí)(縣級(jí)國(guó)土資源部門和農(nóng)業(yè)局)備案,即不需要改變土地性質(zhì)和審批程序。生產(chǎn)結(jié)束后,經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行土地復(fù)墾,占用耕地的應(yīng)當(dāng)復(fù)墾為耕地。2017年底,國(guó)土資源部和國(guó)家發(fā)展改革委《關(guān)于深化農(nóng)業(yè)供給結(jié)構(gòu)改革,做好保障土地利用促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展的通知》進(jìn)行了多項(xiàng)土地利用政策創(chuàng)新。
生產(chǎn)設(shè)施用地是指設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)直接用于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的設(shè)施用地。包括:1 .工業(yè)作物栽培中的玻璃或纖維板多跨鋼架結(jié)構(gòu)溫室用地等。2.畜禽舍(含養(yǎng)殖區(qū)通道)、畜禽有機(jī)物處理、規(guī)?;B(yǎng)殖綠色隔離帶等生產(chǎn)設(shè)施用地;3、養(yǎng)殖池塘、工業(yè)養(yǎng)殖池塘和排水渠道等水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)設(shè)施用地;4、育苗場(chǎng)所、簡(jiǎn)易生產(chǎn)護(hù)理室(單層,小于15平方米)用地等。
附屬設(shè)施用地是指直接用于設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目輔助生產(chǎn)的設(shè)施用地。包括:1 .檢驗(yàn)檢疫監(jiān)測(cè)、動(dòng)植物病蟲害防治等技術(shù)設(shè)施。設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所必需的,以及住房所必需的管理用地;2.環(huán)境保護(hù)設(shè)施用地,如畜禽糞便、污水和設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需的其他廢物的收集、儲(chǔ)存和處理,以及生物質(zhì)(有機(jī))肥料生產(chǎn)設(shè)施用地;3.設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需的設(shè)備、原料和農(nóng)產(chǎn)品的臨時(shí)儲(chǔ)存、分揀和包裝用地,應(yīng)當(dāng)符合《農(nóng)村公路》規(guī)定的現(xiàn)場(chǎng)道路用地。
配套設(shè)施用地是指大型農(nóng)業(yè)專業(yè)人員、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等必須建設(shè)的配套設(shè)施用地。從事大規(guī)模糧食生產(chǎn)和規(guī)?;?jīng)營(yíng)。包括:干燥場(chǎng)、谷物干燥設(shè)施、谷物和農(nóng)業(yè)物料臨時(shí)存放處、大型農(nóng)業(yè)機(jī)具臨時(shí)存放處等。包括蔬菜種植、煙草種植和護(hù)理管理室用地(單層,面積小于15平方米),用于茶園、橡膠園等農(nóng)作物種植、臨時(shí)烤煙、烤茶、果蔬預(yù)冷、葡萄干燥等臨時(shí)農(nóng)產(chǎn)品干燥、臨時(shí)儲(chǔ)存、分揀包裝等初級(jí)加工設(shè)施用地(原則上,面積400平方米不予檢查)。
3.設(shè)施農(nóng)業(yè)用地
設(shè)施農(nóng)用地應(yīng)當(dāng)作為農(nóng)用地管理。生產(chǎn)設(shè)施、附屬設(shè)施和配套設(shè)施用地直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或者為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù),其性質(zhì)為農(nóng)用地。按農(nóng)用地管理,不需要辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。生產(chǎn)結(jié)束后,經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行土地復(fù)墾,占用耕地的應(yīng)當(dāng)復(fù)墾為耕地。對(duì)于工業(yè)作物種植,附屬設(shè)施用地規(guī)模原則上控制在項(xiàng)目用地規(guī)模的5%以內(nèi),但最多不超過10畝;原則上大型畜禽養(yǎng)殖配套設(shè)施用地規(guī)模控制在項(xiàng)目規(guī)模的7%以內(nèi)(其中大型畜禽養(yǎng)殖配套設(shè)施用地規(guī)??刂圃?0%以內(nèi)),但最高不得超過15畝;水產(chǎn)養(yǎng)殖附屬設(shè)施用地規(guī)模原則上控制在項(xiàng)目用地規(guī)模的7%以內(nèi),但最多不超過10畝。根據(jù)大規(guī)模糧食生產(chǎn)的需要,合理確定配套設(shè)施規(guī)模。南方種植面積500畝,北方種植面積不足1000畝,配套設(shè)施用地控制在3畝以內(nèi)。超過上述種植面積規(guī)模的,配套設(shè)施用地可以適當(dāng)擴(kuò)大,但不得超過10畝。
設(shè)施農(nóng)業(yè)用地不包括下列土地:
經(jīng)營(yíng)食品儲(chǔ)存、加工和農(nóng)業(yè)機(jī)械儲(chǔ)存、維修場(chǎng)所;
農(nóng)業(yè)休閑、觀光和度假場(chǎng)所、各種莊園、酒廠和農(nóng)舍;
各類農(nóng)業(yè)園區(qū)涉及永久性餐飲、住宿、會(huì)議、大型停車場(chǎng)、工業(yè)農(nóng)產(chǎn)品加工、展覽等用地的建設(shè)。
在這里,我想強(qiáng)調(diào)一下基本農(nóng)田?;巨r(nóng)田是耕地的一部分,主要是高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)耕地。一般來說,劃定為基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的耕地是基本農(nóng)田。老百姓稱基本農(nóng)田為“糧食田”和“救生田”。國(guó)家對(duì)基本農(nóng)田實(shí)行特殊保護(hù),休閑農(nóng)業(yè)不得占用基本農(nóng)田(也就是說,符合政策和規(guī)劃的,基本農(nóng)田以外的其他農(nóng)業(yè)用地也是可能的);嚴(yán)禁占用基本農(nóng)田、挖池塘、植樹等破壞種植條件的行為。
注意!農(nóng)田是不準(zhǔn)做任何改動(dòng)的,設(shè)施用地只能用于農(nóng)業(yè)用途,例如!大棚,養(yǎng)殖設(shè)施,看護(hù)房,涼曬場(chǎng)等。然后設(shè)施用地還要申批的,還要簽復(fù)耕協(xié)議和壓金等!各地的地方政策可能大同小異!希望我的回答對(duì)你有所幫助!
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