我國農(nóng)業(yè)必須遵循的基本原則是
一是因地制宜,分類指導(dǎo)。各地應(yīng)結(jié)合區(qū)域自然條件、經(jīng)濟條件和作物種類,采取適宜的保護性耕作技術(shù)方案,研究開發(fā)和試驗確定適用的保護性耕作機具,促進保護性耕作技術(shù)的推廣應(yīng)用。要從成熟技術(shù)入手,先易后難,逐步推開。要采取當?shù)剞r(nóng)民可接受的方式,加大試驗示范,宣傳農(nóng)民、培訓(xùn)農(nóng)民、帶動農(nóng)民,調(diào)動農(nóng)民應(yīng)用保護性耕作的積極性。注重建立長期監(jiān)測點,對實施效果長期跟蹤、科學(xué)分析。 二是突出重點,分步實施。選好重點實施區(qū)域,集中財力、物力和人力,加大投入和工作力度。通過試驗示范,確立主推技術(shù)路線,篩選成熟機型,為大面積推廣應(yīng)用積累經(jīng)驗。要選擇積極性高、樂意接受新鮮事務(wù)的農(nóng)機大戶、種糧專業(yè)戶、鄉(xiāng)村干部家庭作為推廣保護性耕作技術(shù)的帶頭人,政策上給予扶持、技術(shù)上給予幫助,提高他們的認知水平和應(yīng)用能力。通過他們的成功示范,做給農(nóng)民看,帶著農(nóng)民干,讓廣大農(nóng)民親眼看到保護性耕作的實惠,并不失時機地擴大保護性耕作應(yīng)用面積。 三是政府扶持,農(nóng)民自愿。各級管理部門要爭取黨委和政府的重視,在財政、稅收、信貸等方面加大對保護性耕作技術(shù)推廣的支持力度。要注重現(xiàn)有項目與保護性技術(shù)推廣的結(jié)合,逐步加大保護性耕作投入力度。要特別尊重農(nóng)民意愿,注重保護農(nóng)民和廣大農(nóng)機手的經(jīng)濟效益,通過典型示范,政府引導(dǎo),政策拉動來提高農(nóng)民采用保護性耕作技術(shù)的主動性和自覺性,切忌強迫命令,違背農(nóng)民意愿。 四是強化合作,共同促進。加強農(nóng)機與農(nóng)藝結(jié)合、工程技術(shù)與生物技術(shù)相結(jié)合,發(fā)揮農(nóng)機、栽培、土肥和植保等領(lǐng)域?qū)<液蜋C構(gòu)的積極性,形成合力,共同促進保護性耕作發(fā)展。加強交流合作,實現(xiàn)經(jīng)驗和技術(shù)共享。加快先進技術(shù)的引進、消化、吸收,學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外保護性耕作先進技術(shù)和管理經(jīng)驗,解決當?shù)匕l(fā)展保護性耕作存在的突出問題。 五是突出創(chuàng)新,建立機制。加強技術(shù)創(chuàng)新和機制創(chuàng)新力度,不斷完善技術(shù)模式和運行機制,推進保護性耕作社會化服務(wù)。要加強機具的研發(fā)、改制和選型,為技術(shù)的應(yīng)用提供滿意的機具保障。要不斷推進保護性耕作社會化服務(wù),培育、扶持、發(fā)展一批保護性耕作農(nóng)機大戶、農(nóng)機經(jīng)紀人及專業(yè)合作組織,探索保護性耕作市場化運行機制,提高農(nóng)機利用率和經(jīng)濟效益。
國家重點培養(yǎng)的7個戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),是哪7個?
根據(jù)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的特征,立足我國國情和科技、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),現(xiàn)階段重點培育和發(fā)展節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車等產(chǎn)業(yè)。
一)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。重點開發(fā)推廣高效節(jié)能技術(shù)裝備及產(chǎn)品,實現(xiàn)重點領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)突破,帶動能效整體水平的提高。加快資源循環(huán)利用關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化示范,提高資源綜合利用水平和再制造產(chǎn)業(yè)化水平。示范推廣先進環(huán)保技術(shù)裝備及產(chǎn)品,提升污染防治水平。推進市場化節(jié)能環(huán)保服務(wù)體系建設(shè)。加快建立以先進技術(shù)為支撐的廢舊商品回收利用體系,積極推進煤炭清潔利用、海水綜合利用。
(二)新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)。加快建設(shè)寬帶、泛在、融合、安全的信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施,推動新一代移動通信、下一代互聯(lián)網(wǎng)核心設(shè)備和智能終端的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化,加快推進三網(wǎng)融合,促進物聯(lián)網(wǎng)、云計算的研發(fā)和示范應(yīng)用。著力發(fā)展集成電路、新型顯示、高端軟件、高端服務(wù)器等核心基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。提升軟件服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)增值服務(wù)等信息服務(wù)能力,加快重要基礎(chǔ)設(shè)施智能化改造。大力發(fā)展數(shù)字虛擬等技術(shù),促進文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(三)生物產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展用于重大疾病防治的生物技術(shù)藥物、新型疫苗和診斷試劑、化學(xué)藥物、現(xiàn)代中藥等創(chuàng)新藥物大品種,提升生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)水平。加快先進醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)用材料等生物醫(yī)學(xué)工程產(chǎn)品的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,促進規(guī)?;l(fā)展。著力培育生物育種產(chǎn)業(yè),積極推廣綠色農(nóng)用生物產(chǎn)品,促進生物農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。推進生物制造關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)、示范與應(yīng)用。加快海洋生物技術(shù)及產(chǎn)品的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。
(四)高端裝備制造產(chǎn)業(yè)。重點發(fā)展以干支線飛機和通用飛機為主的航空裝備,做大做強航空產(chǎn)業(yè)。積極推進空間基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進衛(wèi)星及其應(yīng)用產(chǎn)業(yè)發(fā)展。依托客運專線和城市軌道交通等重點工程建設(shè),大力發(fā)展軌道交通裝備。面向海洋資源開發(fā),大力發(fā)展海洋工程裝備。強化基礎(chǔ)配套能力,積極發(fā)展以數(shù)字化、柔性化及系統(tǒng)集成技術(shù)為核心的智能制造裝備。
(五)新能源產(chǎn)業(yè)。積極研發(fā)新一代核能技術(shù)和先進反應(yīng)堆,發(fā)展核能產(chǎn)業(yè)。加快太陽能熱利用技術(shù)推廣應(yīng)用,開拓多元化的太陽能光伏光熱發(fā)電市場。提高風(fēng)電技術(shù)裝備水平,有序推進風(fēng)電規(guī)?;l(fā)展,加快適應(yīng)新能源發(fā)展的智能電網(wǎng)及運行體系建設(shè)。因地制宜開發(fā)利用生物質(zhì)能。
(六)新材料產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展稀土功能材料、高性能膜材料、特種玻璃、功能陶瓷、半導(dǎo)體照明材料等新型功能材料。積極發(fā)展高品質(zhì)特殊鋼、新型合金材料、工程塑料等先進結(jié)構(gòu)材料。提升碳纖維、芳綸、超高分子量聚乙烯纖維等高性能纖維及其復(fù)合材料發(fā)展水平。開展納米、超導(dǎo)、智能等共性基礎(chǔ)材料研究。
(七)新能源汽車產(chǎn)業(yè)。著力突破動力電池、驅(qū)動電機和電子控制領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù),推進插電式混合動力汽車、純電動汽車推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化。同時,開展燃料電池汽車相關(guān)前沿技術(shù)研發(fā),大力推進高能效、低排放節(jié)能汽車發(fā)展。
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